ul. Rewolucji 1905 r. nr 9, Łódź, tel.: , fax:

Transkrypt

1 Łódź, 4 kwietnia 2016 r. Szanowni Państwo Skarbnicy Powiatów, Miast i Gmin Województwa Łódzkiego, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Szkoleniowe w Łodzi oraz Zarząd Forum Skarbników Samorządów Lokalnych Województwa Łódzkiego serdecznie zapraszają do udziału w najbliższym szkoleniu w ramach Forum Skarbników, które odbędzie się w dniach 9 i 10 maja 2016 r. w Hotelu Afrodyta **** Business & SPA Radziejowice. Organizowane przez nas spotkanie poświęcone będzie omówieniu zagadnień dotyczących finansowania inwestycji i wkładów własnych w samorządach od roku Spotkanie to też będzie okazją do analizy aktualnych przepisów prawa dotyczących finansów publicznych i dyskusji o zadaniach, obowiązkach i odpowiedzialności ciążącej w tym zakresie na skarbnikach. Szczegółowy programy szkoleń oraz informacje organizacyjne znajdziecie Państwo poniżej. Mamy nadzieję, że szkolenie to będzie doskonałą okazją do wymiany doświadczeń i poglądów pomiędzy przedstawicielami samorządów z regionu łódzkiego i mazowieckiego, a ekspertami zaproszonymi do udziału w organizowanych szkoleniach jak również przyczyni się do sprawnego zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pracy skarbnika i kierowanych przez niego wydziałów. Serdecznie zapraszamy Państwa do udziału w organizowanym spotkaniu. Z poważaniem Katarzyna Marciniak Koordynator zespołu ds. usług Centrum Szkoleniowego w Łodzi

2 Załącznik nr 1 PROGRAM Forum Skarbników Samorządów Lokalnych Województwa Łódzkiego 9 10 maja 2016 Hotel Afrodyta **** Business & SPA Radziejowice. 9 maja 2016 roku - Pierwszy dzień Finansowanie inwestycji i wkładów własnych w samorządach od roku 2016: ile inwestycji jest w stanie bezpiecznie sfinansować mój zadłużony samorząd? Case studies finansowania 3 różnych projektów inwestycyjnych. Cele szkolenia: Omówione zostaną 3 rzeczywiste przypadki (case studies) pozyskania finansowania dla samorządów na finansowanie budowy dróg, kanalizacji i mieszkań komunalnych. Wskazane zostaną główne uwarunkowania dotyczące potencjału finansowego i inwestycyjnego samorządu, który determinuje możliwość finansowania wkładów własnych. Pokazana zostanie metodologia dobierania produktów do finansowania inwestycji w taki sposób, by móc sfinansować bezpiecznie jak najwięcej inwestycji. Korzyści z udziału w szkoleniu: Poznanie nigdy nie publikowanych wcześniej innowacyjną metodę podejścia do finansowania inwestycji w samorządzie, która zapewni możliwość zdobycia środków na wkłady własne do kolejnej perspektywy UE , Zapoznanie się z wypracowanymi na podstawie wieloletnich doświadczeń metodami oceny potencjału finansowego samorządu i jego zdolności kredytowej, co umożliwi sfinansowanie większej ilości inwestycji w sposób bardziej bezpieczny; Poznanie metody doboru produktów finansowych, które umożliwią sfinansowanie wkładów własnych bez tworzenia ryzyka nadmiernego zadłużenia, Zapoznanie z rzeczywiście przeprowadzonymi 3-ma projektami przygotowania i pozyskania finansowania inwestycji dla samorządów, gdzie prześledzimy sposób oceny potencjału finansowego, przygotowania projekcji finansowych i doboru 4 różnych produktów finansowych optymalnie dobranych dla każdej z inwestycji. Prowadzący szkolenie: Mariusz Gołaszewski Prezes Zarządu i współwłaściciel Aesco Group Sp. z o.o., instytucji zajmującej się opracowywaniem rozwiązań dla jst w zakresie finansowania inwestycji, zarządzania finansami jst i zadłużeniem. Ekspert i praktyk rynku finansowego z ponad 15-letnim stażem, w szczególności w zakresie finansowania długu samorządowego. Posiada wieloletnie doświadczenie zdobyte na stanowiskach managerskich i w zarządach firm finansowych i bankowości. Jest współzałożycielem pierwszego w Polsce banku sektora publicznego Dexia Kommunalkredit Bank Polska S.A.

3 Od wielu lat prowadzi szkolenia dla skarbników, m.in. organizowane przez Regionalne Izby Obrachunkowe oraz wykłady na uczelni wyższej z zarządzania finansami i długiem jst. Zrealizował dla jst i spółek komunalnych ponad 200 projektów pozyskiwania finansowania poprzez emisję obligacji, kredyty, wykupy wierzytelności i inne. Ukończył stosunki międzynarodowe w Szkole Głównej Handlowej (SGH) w Warszawie, studia podyplomowe z zakresu rachunkowości i zarządzania na SGH i z prawa podatkowego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Program: 1. Sytuacja w sektorze samorządowym - z czym startujemy w perspektywę UE na lata w zakresie finansów? Szanse i zagrożenia. 2. Innowacyjne podejście do finansowania wkładów własnych metodologia pozyskiwania finansowania A.E.S.C.O. krok po kroku 3. Potencjał finansowy czym jest i do czego jest potrzebny a. Źródła finansowania inwestycji b. Dług geneza i źródła jego spłaty, ryzyko związane z długiem 4. Pomiar potencjału finansowego a. Nadwyżka operacyjna i jej rola b. Limitacja ustawowa art. 243 założenia, zapisy prawne, konsekwencje 5. Case study 1 finansowanie budowy kanalizacji przez samorząd a przez spółkę wod-kan. 6. Case study 2 finansowanie budowy lub modernizacji dróg przez gminę lub powiat. 7. Case study 3 finansowanie budowy mieszkań komunalnych przez spółkę komunalną. 8. Podsumowanie 10 maja 2016 roku - Drugi dzień Rola i zadania skarbnika jednostki samorządu terytorialnego Skarbnik to niezwykle ważne stanowisko w każdej jednostce samorządu. Wielość potrzeb mieszkańców, dokładanych zadań, dynamicznie zmieniająca się sytuacja finansowo-gospodarcza w kraju i na świecie, różne modele zarządzania poszczególnymi jst powodują ewaluowanie również roli i zadań skarbnika. Oczywiście różnie wygląda ona w różnych jst od osoby odpowiedzialnej za podstawowe zadania finansowo księgowe i doradztwo do niemal współdecydowania w podejmowaniu ważnych decyzji w jednostce samorządu. Skarbnik musi umieć myśleć strategicznie, planować, przewidywać, a przede wszystkim mieć odwagę na recenzowanie planów oraz ich ewentualne korygowanie. Wskazywanie szans i zagrożeń. Celem szkolenia jest przedstawienie i przedyskutowanie roli skarbnika w jst, zadań które wynikają z różnych przepisów prawa, również zwyczajowego, różnych modeli funkcjonowania skarbnika w jst, co pozwoli na zastanowienie się nad kierunkami rozwoju, być może zmian w poszczególnych jst. 1. Podstawy prawne funkcjonowania skarbnika w jst. 2. Rola skarbnika w jst.

4 3. Skarbnik dyrektor finansowy jst odpowiedzialny za zarządzenie ryzykiem finansowym - planowanie budżetu, monitorowanie realizacji i sprawozdawczość budżetową, przy zapewnieniu bieżącej płynności finansowej, analizach zadłużenia itp. Powiązanie z controllingiem finansowym analiza trendów, poszukiwanie różnorodnych możliwości finansowania jst, konstruowanie wskaźników i mierników oceny sytuacji finansowej jst oraz przygotowanie informacji dla podejmowania decyzji finansowych przez władze jst. 4. Skarbnik główny księgowy jst odpowiedzialny za prawidłową ewidencję księgową, sprawozdawczość finansową, ale też obieg dokumentów finansowych w jednostce, kontrolę wewnętrzną przedwstępną związaną z zaciąganiem zobowiązań, przed wydatkowaniem środków, bieżącą dotyczącą różnorodnego funkcjonowania księgowego, windykację należności. 5. Skarbnik główny kontroler jst odpowiedzialny za nadzór nad jednostkami podległymi w zakresie ich prawidłowego finansowego funkcjonowania, ale też kontrolowanie wykorzystania środków publicznych - w zakresie określonym prawem, przez jednostki spoza sektora finansów publicznych, które dysponują środkami publicznymi pochodzącymi np. z dotacji, pożyczek, itp. 6. Skarbnik szef działów finansowo-księgowych, podatkowych jst odpowiedzialny za zarządzanie pracownikami. 7. Dyskusja. Prowadzący szkolenie: Agnieszka Drożdżal W latach skarbnik Gminy Goleniów, koordynatorka wdrożenia budżetu zadaniowego w gminie jednej z pierwszych w kraju. Doświadczony trener: prowadzi szkolenia i doradztwo z zakresu finansów publicznych. Absolwentka I Kursu trenerów do prowadzenia szkoleń dla organizacji pozarządowych z praktyką w organizacjach w Irlandii i Wielkiej Brytanii w ramach Programu PHARE Dialog Społeczny Fundusz Współpracy NGOs. Stały współpracownik miesięczników Finanse publiczne, Rachunkowość budżetowa, publikuje również w miesięczniku Zamówienia publiczne.

5 Załącznik nr 2. Informacje organizacyjne Szanowni Państwo, Wyjazdowe Forum Skarbników odbędzie się w terminie 9-10 maja 2016 r. w Hotelu Afrodyta **** Business & SPA Radziejowice. Z uwagi na konieczność potwierdzenia rezerwacji Hotelu bardzo proszę o wypełnienie załączonej deklaracji udziału i przesłanie jej do dnia 26 kwietnia br. na adres mailowy k.marciniak@frdl-lodz.pl lub też faksem na numer Koszt udziału w spotkaniu wynosi 620 złotych dla członka Forum Skarbników oraz 720 złotych dla osób spoza Forum i obejmuje: udział w szkoleniach wraz z materiałami szkoleniowymi, nocleg w pokojach 2-osobowych, pełne wyżywienie podczas 2 dni pobytu z uroczystą kolacją. Ze względu na lokalizację miejsca szkolenia proponujemy Państwu wspólną podróż autokarem z Łodzi do Hotelu Afrodyta **** Business & SPA Radziejowice. Bardzo proszę o zaznaczenie w karcie zgłoszenia czy będziecie Państwo korzystali z takiej możliwości czy przyjedziecie na miejsce szkolenia we własnym zakresie. FRDL Centrum Szkoleniowe w Łodzi zastrzega sobie możliwość odwołania planowanego spotkania w terminie 3 dni od terminu składania deklaracji udziału z powodu małej liczby zgłoszeń. Rezygnacja z uczestnictwa możliwa jest na tydzień przed planowanym terminem spotkania. W przypadku braku rezygnacji lub rezygnacji zgłoszonej do FRDL RC w Łodzi później niż na 7 dni przed terminem szkolenia, uczestnik zostanie obciążony fakturą za udział w spotkaniu. Ze względu na ograniczoną liczbę miejsc, organizatorzy zastrzegają sobie prawo odmowy przyjęcia zgłoszenia uczestnictwa. O podjętej w tej sprawie decyzji organizatorzy poinformują poszczególne zainteresowane osoby. W sprawach szczegółowych i organizacyjnych dotyczących szkolenia prosimy kontaktować się z Panią Katarzyną Marciniak. Szczegółowy harmonogram otrzymacie Państwo do dnia 29 kwietnia br. wraz z potwierdzeniem organizacji spotkania.

6 Załącznik nr 3. Deklaracja uczestnictwa Zgłaszam chęć uczestnictwa w wyjazdowym Forum Skarbników, które odbędzie się w terminie 9 10 maja 2016 r. w Hotelu Afrodyta **** Business & SPA Radziejowice. Imię i Nazwisko: Pełna nazwa i adres Urzędu/NIP dane do faktury: Tel.. . Deklaracja dotycząca dojazdu na miesce szkolenia prosimy o zaznaczenie: Dojazd na miejsce szkolenia autokarem FRDL Dojazd na miejsce szkolenia we własnym zakresie Data:. Podpis:.