nie stwierdzam potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Transkrypt

1 Kazimierz Dolny, dnia r. SGO.7624/14/09 POSTANOWIENIE Na podstawie: - art. 35 i 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000 r.- Nr 98, poz.1071 z późn. zm.), - art. 75, ust. 1, pkt 1, art. 63, ust. 2 oraz art. 64, ust. 1, pkt 1 i 2 z uwzględnieniem art. 156, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008, Nr 199, poz. 1227), w nawiązaniu do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Gminy Kazimierz Dolny, ul. Senatorska 5, Kazimierz Dolny, z dnia r., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn Budowa hali sportowowidowiskowej przy Szkole Podstawowej w Bochotnicy zlokalizowanego na działkach o nr ewid. 291/3 i 291/4 w Bochotnicy gmina Kazimierz Dolny nie stwierdzam potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Uzasadnienie Gmina Kazimierz Dolny ul. Senatorska 5, Kazimierz Dolny, w dniu r., zwróciła się do Burmistrza Kazimierza Dolnego z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn Budowa hali sportowo-widowiskowej przy Szkole Podstawowej w Bochotnicy zlokalizowanego na działkach o nr ewid. 291/3 i 291/4 w Bochotnicy gmina Kazimierz Dolny. Do wniosku dołączono: 1. Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. 2. Kartę informacyjną przedsięwzięcia. 3. Potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania miasta Kazimierz Dolny. 4. Kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. 5. Wypis z rejestru gruntów. Analizowane przedsięwzięcie znajduje się poniżej progów określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 2004, Nr 257, poz z póź. zm.). Uwzględniając wielkości podprogowe, przedsięwzięcie można zakwalifikować, w ramach niniejszego rozporządzenia, do : 1

2 3 ust. 1 pkt 52 b zespoły zabudowy usługowej na terenie o powierzchni nie mniej niż 2 ha, centra handlowe i usługowe o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha lub o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 1 ha wraz z towarzyszącą infrastrukturą. Według Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko, planowane przedsięwzięcie wymienione jest w załączniku II niniejszej dyrektywy punkt 10b przedsięwzięcia inwestycyjne na obszarach miejskich (urban development project), włączając budownictwo centrów handlowych i parkingów. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych, wydanymi przez ministra Rozwoju Regionalnego w czerwcu 2008 r. (MRR/H/16/2/06/08), niniejsze przedsięwzięcie powinno być poddane procedurze screeningu, a określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. progi należy traktować jako pomocnicze, a nie przesądzające o konieczności rozpoczęcia screeningu bądź o możliwości odstąpienia od niego. Organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (Burmistrz Kazimierza Dolnego) przeprowadził procedurę screeningu. Burmistrz Kazimierza Dolnego, zgodnie z art. art. 64, ust. 1, pkt 1 i 2 z uwzględnieniem art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008, Nr 199, poz. 1227), wystąpił z wnioskiem, z dnia r., znak SGO.7624/14/09, do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach, o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko. Po analizie przedłożonych dokumentów oraz wizji lokalnej Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie postanowieniem znak: RDOŚ-06-WOOŚ /09/GM z dnia r. przekazał Staroście Powiatu Puławskiego wniosek Gminy Kazimierz Dolny, z prośbą o wydanie opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku jego nałożenia określenia jego zakresu dla w/w przedsięwzięcia. Starosta Puławski postanowieniem z dnia r. znak:sr.iii /1/2009 nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Puławach pismem ONS-NZ-700/73/09 z dnia r. wyjaśnił, że nie jest upoważniony do wydawania opinii w przedmiotowej sprawie, ponieważ w/w przedsięwzięcie nie jest wymienione w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. Burmistrz Kazimierza Dolnego w dniu 16 lipca 2009r. podał do publicznej wiadomości informację o wpłynięciu do Urzędu Miasta Kazimierz Dolny wniosku Gminy Kazimierz Dolny, ul. Senatorska 5, Kazimierz Dolny, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do Urzędu nie wpłynęły uwagi i wnioski w sprawie przedmiotowego przedsięwzięcia. Po zapoznaniu się z powyższą opinią i kartą informacyjną przedsięwzięcia pn. Budowa hali sportowo-widowiskowej przy Szkole Podstawowej w Bochotnicy zlokalizowanego na działkach o nr ewid. 291/3 i 291/4 w Bochotnicy gmina Kazimierz Dolny oraz kierując się kryteriami zawartymi w art. 63, ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008, Nr 199, poz. 2

3 1227), organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (Burmistrz Kazimierza Dolnego) wydał postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla niniejszego przedsięwzięcia. Poniżej przedstawiono uwarunkowania którymi kierowano się wydając Postanowienie. 1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia: a) Skala przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemne proporcje Przedmiotem inwestycji jest budowa hali sportowo-widowiskowej wraz z częścią socjalną i łącznikiem, na działkach o nr 291/3 i 291/4 w jednostce ewidencyjnej Kazimierz Dolny, obręb Bochotnica. Powierzchnia zabudowy projektowanej hali sportowowidowiskowej z łącznikiem wynosi 765,90 m2 (powierzchnia użytkowa 981,97 m2). Inwestycja prowadzona będzie na istniejącej rezerwie terenu będącej w zarządzie szkoły. Budynek hali sportowo-widowiskowej wraz z częścią socjalną i łącznikiem został zaprojektowany od strony północno-zachodniej istniejącego budynku szkolnego w Bochotnicy. Budynek w części mieszczącej halę sportowo-widowiskową parterowy, a w części socjalnej dwukondygnacyjny, niepodpiwniczony. Obsługę komunikacyjną projektowanej hali z istniejącą szkołą zapewnia łącznik mieszczący szatnie dla uczniów z węzłem sanitarnym, pokój trenera i magazyn sprzętu sportowego, pasaż komunikacyjny oraz sale oddziału przedszkolnego. Projektowana klatka schodowa zapewni dostęp uczniom z poziomu parteru istniejącej szkoły do poziomu przyziemia hali sportowej oraz na galerię widokową. Działka o nr geod. 291/3 o nawierzchni gruntowej sąsiaduje od południowego wschodu z drogą, a od pozostałych stron przylega do gruntów rolnych. Budynek istniejącej Szkoły Podstawowej usytuowany jest w odległości ok. 30,0 m od linii rozgraniczającej ulicy i ok. 5,0 m od granicy północno-wschodniej działki nr 291/3. Budynek od strony południowo-zachodniej dwukondygnacyjny, a od północno-wschodniej parterowy. Dach istniejącej szkoły wielospadowy o kącie nachylenia połaci dachu od 15 o 18 o, kryty blachą ocynkowaną na łatach i deskach. Obiekt o ścianach murowanych zewnętrznych grub. 65 cm na parterze i 73 cm w przyziemiu. Strop nad poziomem parteru drewniany. Budynek wyposażony jest w instalację wodociągowa, kanalizacyjną, centralnego ogrzewania z istniejącej kotłowni opalanej gazem ziemnym usytuowanej w przyziemiu. Ponadto budynek szkoły posiada instalacje elektryczną i telefoniczną. Przez teren działki szkolnej przebiegają sieci kanalizacyjne, wodociągowe, gazowe, elektryczne i telefoniczne. W związku z lokalizacją hali sieć kanalizacji sanitarnej Ks 200 ulegnie częściowej przebudowie, jak również na pewnym odcinku sieć wodociągowa. Pozostałe sieci na terenie działki nie ulegają zmianie. Powierzchnia istniejących dojść i dojazdów 358,50m 2. W sąsiedztwie budynku szkolnego oraz wzdłuż ogrodzenia od strony północno - wschodniej znajdują się zespoły wysokich drzew. Projekt przewiduje dojścia z kolorowej kostki brukowej grubości 6,0 cm na posypce piaskowo-cementowej gr. 10 cm. Dojazd szerokości 3,5m oraz plac manewrowy 12,5 x 12,5m utwardzony kostka brukową h 8cm na posypce cementowo-piaskowej gr. 5 cm i podbudowie z chudego betonu. Powierzchnia projektowanych dojść i dojazdów m 2. 3

4 b) Powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się wzajemnych oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie Planowane przedsięwzięcie nie jest powiązane z innymi przedsięwzięciami i w związku z tym nie będą się kumulować oddziaływania na środowisko. c) Wykorzystanie zasobów naturalnych Woda zimna doprowadzona będzie do budynku z istniejącego przyłącza dn 65 do pomieszczenia wodomierza w budynku szkoły. Z uwagi na kolizję z projektowanym budynkiem przyłącze wodociągowe należy przełożyć na ścianę nowoprojektowanego budynku i wprowadzić do pom. wodomierza. Instalacje projektowane są z rur stalowych wg PN-82/H ocynkowanych. Przewody poziome i pionowe wody zimnej będą zaizolowane otulinami termoizolacyjnymi zgodnie z normą PN-85/B Ścieki z budynku będą odprowadzane do sieci kanalizacyjnej PCV 200. Poziomy kanalizacyjne będą włączone do istniejących studzienek rewizyjnych na terenie szkoły. Projektuje się dwie gałęzie sieci PVC Ø200 z budynku łącznika i PVC Ø160 z budynku hali sportowo-widowiskowej. Kanalizacja wewnętrzna oraz podejścia odpływowe od przyborów sanitarnych wykonane z rur i kształtek PVC kielichowych o złączach uszczelnianych pierścieniami gumowymi. Ciepła woda użytkowa dla potrzeb szkoły przygotowywana będzie za pomocą istniejącego podgrzewacza pojemnościowego typu Vitocell 100 o poj. 500 l. Woda ciepła doprowadzona będzie do przyborów z rur stalowych ocynkowanych z zastosowaniem zaworów odcinających kulowych. Instalacja centralnego ogrzewania wodnego dwururowa o parametrach obliczeniowych 80/60 o C i 0,25 MPa. Źródłem ciepła będzie kocioł gazowy o mocy 96 kw wyposażony w palnik atmosferyczny. Gaz do palników doprowadzony będzie z istniejącej instalacji gazowej w budynku szkoły przyłączem średniego ciśnienia Ø 20 od sieci gazowej w ulicy. W związku ze zmianą zapotrzebowania na gaz zmodernizowany będzie istniejący punkt redukcyjnopomiarowy zamontowany na ścianie zewnętrznej budynku szkoły. Zasilenie w energię elektryczną projektuje się linią kablową od najbliższego słupa nr 327 istniejącej linii napowietrznej 8xA1.50. Dla oświetlenia głównego hali przyjęto oprawy typu PD2 400 H-A prod. ES-SYSTEM lub równoważne, w pozostałych pomieszczeniach oprawy fluoroscencyjne. Przewidywana ilość wykorzystywanej wody, surowców, paliw oraz energii wyniesie: woda 3,0 m 3 /d energia: A. elektryczną 35 kw B. cieplną 400 tys. kwh/rok C. gazową 18,5 m 3 /h d) Emisja i występowanie innych uciążliwości Z uwagi, że inwestycja nie ma ujemnego wpływu na środowisko nie zachodzi potrzeba stosowania rozwiązań chroniących je. Na etapie budowy hali sportowo-widowiskowej wystąpi czasowe obniżenie walorów estetycznych krajobrazu, co wiąże się z prowadzonymi pracami budowlanymi i koniecznością organizacji zaplecza technicznego. Będzie to jednak oddziaływanie o niewielkim natężeniu, odwracalne. W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią tymczasowe oddziaływania na środowisko. Będą one związane z powstawaniem w trakcie prac remontowych: odpadów, 4

5 zanieczyszczeniem powietrza atmosferycznego i hałasem spowodowanym pracą sprzętu. Zostaną one usunięte oraz ustąpią po zakończeniu realizacji inwestycji. Powstające ścieki socjalno-bytowych odprowadzane będą do systemu kanalizacji sanitarnej, a następnie do komunalnej oczyszczalni ścieków w Bochotnicy. Odprowadzenie wód deszczowych będzie się odbywać po terenie działki. e) Ryzyko wystąpienia poważnej awarii Podczas realizacji przedsięwzięcia oraz eksploatacji obiektu nie przewiduje się wystąpienia poważnych awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. 2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: a) Obszary wodno błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych Planowane przedsięwzięcie nie jest położone na obszarach wodno - błotnych, jak również na obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych. b) Obszary wybrzeży Planowane przedsięwzięcie nie jest usytuowane na obszarach wybrzeży. c) Obszary górskie lub leśne Planowane przedsięwzięcie nie jest usytuowane na obszarach górskich i leśnych. d) Obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne wód śródlądowych Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane w obrębie stref ochronnych ujęć wód i obszarach ochronnych wód śródlądowych. e) Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody Planowane przedsięwzięcie znajduje się na terenie Kazimierskiego Parku Krajobrazowego. Inwestycja usytuowana jest na obszarze Europejskiej Sieci Natura Płaskowyż Nalęczowski PLH Szczególnie cennym elementem tej ostoi są wapienne groty w Bochotnicy wraz z ostoją nietoperzy, która jest jedną z 20 największych kolonii zimowych nietoperzy w Polsce, a największą znaną na Lubelszczyźnie (14 gatunków). Teren planowanego przedsięwzięcia nie jest siedliskiem występowania gatunków roślin i zwierząt dla których wyznaczono obszar Natura Planowana budowa hali sportowo-widowiskowej z uwagi na punktowy charakter przedsięwzięcia nie spowoduje uszczuplenia lub fragmentacji siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt dla ochrony, których wyznaczony został ww obszar Natura 2000, a także innego rodzaju zakłóceń w funkcjonowaniu sieci. Zakres prac nie wpłynie negatywnie na zachowanie integralności obszarów ani spójności sieci ze względu na małą ingerencję w środowisko oraz z uwagi na punktowy charakter przedsięwzięcia. 5

6 Planowane przedsięwzięcie nie będzie powodowało oddziaływania, które mogłoby wywoływać efekt skumulowany na w/w obszar. Prace dotyczące realizacji przedsięwzięcia, jak i eksploatacja nie spowodują zjawisk w środowisku przyrodniczym, które mogłyby wywrzeć znaczące oddziaływanie na obszary Natura 2000, nie wystąpią czynniki mogące w sposób pośredni powodować zakłócenia w funkcjonowaniu populacji nietoperzy i ich siedlisk. Planowana inwestycja nie doprowadzi do pogorszenia stanu siedlisk, a tym samym nie wpłynie negatywnie na stan zachowania gatunków nietoperzy. Planowane przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na obszar wyznaczony w ramach sieci Natura f) Obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone Powyższa inwestycja nie spowoduje trwałego uszczuplenia lub fragmentacji siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt dla ochrony których wyznaczony został obszar Natura Prace dotyczące realizacji przedsięwzięcia, jak i eksploatacja nie spowodują zjawisk w środowisku przyrodniczym, które mogłyby oddziaływać na środowisko. Nie istnieje żadne ryzyko zaistnienia trwałych lub czasowych zmian w funkcjonowaniu kluczowych czynników ekologicznych. g) Obszary, o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne Planowana inwestycja nie będzie miała niekorzystnego wpływu na środowisko kulturowe Kazimierza Dolnego. h) Gęstość zaludnienia Planowana inwestycja nie jest związana z gęstością zaludnienia. i) Obszary przylegające do jezior Planowane przedsięwzięcie nie jest położone na obszarze przylegającym do jezior. j) Uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na terenie uzdrowiskowym i obszaru ochrony uzdrowiskowej. 3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z: a) zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać Oddziaływania na środowisko będą ograniczone do terenu działek, na których realizowane będzie przedsięwzięcie. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze Przedsięwzięcie nie będzie miało charakteru transgranicznego. c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej Planowana do realizacji inwestycja będzie miała charakter lokalny. Realizacja inwestycji spowoduje zmiany w dotychczasowym sposobie użytkowania terenu. Obszar zajęty pod zabudowę użytkowany był dotychczas jako teren zielony wokół 6

7 szkoły. Jest to teren parceli inwestorskiej, w związku z tym nie ma potrzeby zajęcia terenów należących do osób prywatnych. d) prawdopodobieństwa oddziaływania Realizacja przedmiotowej inwestycji nie będzie miała znaczącego i długofalowego oddziaływania na środowisko. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na tereny chronione, w tym na obszary Natura e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania Na etapie realizacji przedsięwzięcia występować będą przekształcenia terenu, tylko w zakresie niezbędnym dla realizacji inwestycji. Odpady budowlane związane z realizacją inwestycji, będą usuwane z placu budowy na bieżąco przez wykonawcę robót budowlanych. Krótkotrwałą uciążliwością związaną z fazą realizacji inwestycji będzie zwiększona emisja hałasu oraz emisja zanieczyszczeń do powietrza, związana z pracą maszyn i urządzeń. Oddziaływania te ustąpią niezwłocznie po zakończeniu prac. W fazie eksploatacji będą wytwarzane odpady i ścieki, które będą odbierane przez służby komunalne na zasadach obowiązujących w gminie. Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie. Otrzymują: 1. Gmina Kazimierz Dolny, ul. Senatorska 5, Kazimierz Dolny 2. właściciele działek zgodnie z załącznikiem nr 1 3. a/a Do wiadomości: 1. Starosta Powiatu Puławskiego, Al. Królewska 19, Puławy 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Puławach, Al. Królewska 19, Puławy 7