PODSTAWA PRAWNA REGULAMINU

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr 10 /2014 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Pruszkowie z dnia 29 lipca 2014r. REGULAMIN OKREŚLAJĄCY ZASADY ORGANIZACJI W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W PRUSZKOWIE SZKOLEŃ W TRYBIE GRUPOWYM I INDYWIDUALNYM, ZASADY FINANSOWANIA KOSZTÓW EGZAMINÓW ZAWODOWYCH I LICENCJI ORAZ ZASADY UDZIELANIA POŻYCZEK SZKOLENIOWYCH 1 PODSTAWA PRAWNA REGULAMINU 1. Regulamin określa podstawowe zasady organizacji szkoleń w trybie grupowym i indywidualnym, zasady finansowania kosztów egzaminów zawodowych i licencji oraz zasady udzielania pożyczek szkoleniowych na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013r. poz. 674 z późn. zm.), Rozporządze Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014r. w sprawie profilowania pomocy dla bezrobotnego ( Dz. U. z 2014 r. poz.631), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. z 2014r. poz. 667) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób pełnosprawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2011r. Nr 127 poz. 721 z późn. zm.). 2 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Starosta inicjuje, organizuje i finansuje szkolenia osób bezrobotnych, w tym osób pełnosprawnych w celu podsienia ich kwalifikacji zawodowych i innych kwalifikacji, zwiększających szansę na podjęcie lub utrzyma zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej, w szczególności w przypadku: a. braku kwalifikacji zawodowych, b. koczności zmiany lub uzupełnia kwalifikacji, 1

2 c. utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie, d. braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. 2. Osoby bezrobotne kierowane na szkolenia muszą mieć ustalony przez Powiatowy Urząd Pracy profil pomocy oraz przygotowany z bezrobotnym indywidualny plan działania, zwany IPD 3. Finansowa szkoleń osób skierowanych przez starostę jest realizowane ze środków publicznych, w szczególności ze środków Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego lub ze środków programów Unii Europejskiej w ramach ustalonych limitów. 4. Szkolenia osób pełnosprawnych poszukujących pracy pozostających z zatrudniu zarejestrowanych w urzędzie pracy są finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 5. Szkole finansowane przez starostę z Funduszu Pracy odbywa się w formie kursu, realizowanego według planu nauczania obejmującego przecięt mj niż 25 godzin zegarowych w tygodniu, chyba że przepisy odrębne przewidują niższy wymiar szkolenia. Szkole może trwać do 6 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie dłużej niż 12 miesięcy; w przypadkach osób bez kwalifikacji zawodowych szkole może trwać do 12 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie dłużej niż 24 miesiące. 6. Starosta może skierować bezrobotnego na wskazane przez go szkole, jeżeli uzasadni on celowość tego szkolenia, a jego koszt w części finansowanej z Funduszu Pracy w danym roku przekroczy 300% przeciętnego wynagrodzenia. 7. Starosta na wniosek bezrobotnego może sfinansować ze środków Funduszu Pracy do wysokości przeciętnego wynagrodzenia koszty egzaminów umożliwiających uzyska świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawń zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji zbędnych do wykonywania danego zawodu. 8. Bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia, na które został skierowany przez starostę, przysługuje stypendium szkoleniowe. Bezrobotnemu uprawnionemu w tym samym okresie do stypendium oraz zasiłku przysługuje prawo wyboru świadczenia. Wysokość stypendium wynosi miesięcz 120% zasiłku pod warunkiem, że miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co najmj 150 godzin; w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala się proporcjonal, z tym że stypendium może być niższe niż 20% zasiłku. Stypendium szkoleniowe jest naliczane na podstawie listy obecności przekazanej z ośrodka szkoleniowego. 9. Bezrobotnemu skierowanemu przez starostę na szkole, który w trakcie szkolenia podjął zatrud, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, przysługuje stypendium 2

3 w wysokości 20 % zasiłku, zależ od wymiaru godzin szkolenia od dnia podjęcia zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej do dnia zakończenia szkolenia. Od stypendium tego są odprowadzane składki na ubezpieczenia społeczne. 10. Skierowa na szkole osoby bezrobotnej lub innej uprawnionej osoby w przypadkach zawodów wymagających szczególnych predyspozycji psychofizycznych, powinno być poprzedzone określem przez doradcę zawodowego powiatowego urzędu pracy predyspozycji do wykonywania zawodu, który osoby te uzyskają w wyniku szkolenia; w uzasadnionych przypadkach szkole może być poprzedzone skierowam na badania lekarskie lub psychologiczne finansowane z Funduszu Pracy. 11. Osoba, która z własnej winy ukończyła szkolenia pozbawiona zostaje statusu osoby bezrobotnej oraz jest zobowiązana do zwrotu kosztów szkolenia, chyba że powodem ukończenia szkolenia jest podjęcie zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. Przerwa szkolenia jest równoznaczne z odmową przyjęcia propozycji szkolenia i skutkuje pozbawiem statusu bezrobotnego na okres: 120 dni w przypadku pierwszej odmowy, 180 dni w przypadku drugiej odmowy, 270 dni w przypadku trzeciej i każdej kolejnej odmowy. 12. Nie istje możliwość sfinansowania kosztów szkolenia zawodowego, jeżeli osoba rozpoczęła szkole bez otrzymania skierowania z urzędu. 13. Starosta może, na wniosek bezrobotnego udzielić pożyczki na sfinansowa kosztów szkolenia do wysokości 400% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu podpisania umowy pożyczki, w celu umożliwienia podjęcia lub utrzymania zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. 3 WARUNKI I ZASADY SKIEROWANIA NA SZKOLENIE W TRYBIE INDYWIDUALNYM ZA UPRAWDOPODOBNIENIEM ZATRUDNIENIA 1. Na szkole indywidualne może zostać skierowana osoba bezrobotna lub inna uprawniona osoba, która złożyła wniosek o skierowa na szkole indywidualne, stanowiący załącznik nr 1 do nijszego regulaminu, po upływie co najmj jednego miesiąca od dnia zarejestrowania się w Urzędzie Pracy (liczy się data ostatj rejestracji), wraz z: a. oświadczem pracodawcy o zamiarze zatrudnia osoby bezrobotnej ubiegającej się o skierowa na szkole indywidualne, 3

4 b. oświadczem osoby bezrobotnej o zamiarze podjęcia działalności gospodarczej po zakończeniu szkolenia, c. złożyła odpowiedni wniosek o skierowa na szkole indywidualne wraz z pisemnym uzasadm celowości odbycia szkolenia. 2. Osoby bezrobotne kierowane na szkolenia indywidualne muszą mieć ustalony przez Powiatowy Urząd Pracy profil pomocy oraz przygotowany z bezrobotnym indywidualny plan działania, zwany IPD 3. Koszt szkolenia na jedną osobę może przekroczyć 300% przeciętnego wynagrodzenia a w przypadku osób pełnosprawnych poszukujących pracy pozostających w zatrudniu koszt szkolenia może przekroczyć dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia. 4. Kwalifikacja na szkolenia indywidualne odbywa się na podstawie opinii doradcy klienta oraz informacji pracownika działu szkoleń wystawianej w formie punktacji wg. poniższego wzoru: Opinia doradcy klienta o predyspozycjach zawodowych i preferowanym kierunku szkolenia: Utrata zdolności do pracy w dotychczasowym zawodzie (ograniczenia zdrowotne, brak lub utrata odpowiednich uprawń) Doświadcze zawodowe (rówż praktyki, staże, prace wolontaryjne) Posiadane wykształce Zmiana/podwyższe/rozszerze kwalifikacji zawodowych Szczególna sytuacja na rynku pracy (zgod z art. 49 ustawy z 20 kwietnia 2004 o promocji zatrudnia i instytucjach rynku pracy): rozbieżne rozbieżne uzasadniona ogranicz. zdolności pokrewne pokrewne wskazana - bezrobotny do 30 roku życia - bezrobotny długotrwale 3 pkt - bezrobotny powyżej 50 roku życia - bezrobotny korzystający z pomocy społecznej - bezrobotny posiadający co najmj jedno dziecko do 6 roku życia lub co najmj jedno dziecko pełnosprawne do 18 roku życia -bezrobotny pełnosprawny Celowość udziału w szkoleniu pod kątem przyszłego zatrudnia Aktywizacja zawodowa poprzez odbycie wskazanego szkolenia Czy istje zapotrzebowa na rynku pracy na kwalifikacje, które wnioskodawca uzyska w wyniku ukończenia szkolenia (na podst. analizy ofert pracy pozost. w dyspozycji Urzędu w okresie ostat. 6 m-cy Czy w okresie ostat. 12 m-cy kandydat odmówił bez uzasad. przyczyny przyjęcia propozycji pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie Czy w okresie ostat. 12 m-cy kandydat został pozbawiony statusu osoby bezrobotnej z powodu stawienia się w PUP w wyznaczonym termi znikoma uzasadniona średnia wskazana zgodne zgodne koczna duża koczna - - 4

5 2. Informacja specjalisty ds. rozwoju zawodowego Okres pozostawania w ewidencji osób bezrobotnych w momencie dokonywania kwalifikacji Dotychczasowe uczestnictwo kandydata w szkoleniach z Urzędu Pracy w ciągu ostatnich trzech lat Jeżeli TAK, to czy kandydat podjął pracę po ukończonym szkoleniu Czy do wniosku załączone jest uprawdopodob pracy lub oświadcze o zamiarze rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej 0-3 m-cy 3-6 m-cy 6-12 m-cy - 5. Pozytyw będą rozpatrywane tylko wnioski, które na podstawie powyższych opinii uzyskają wymagane minimum 15 punktów. 6. Urząd zastrzega sobie możliwość podwyższenia limitu wymaganych punktów, o których mowa w 3 ust 4 regulaminu, w przypadku dysponowania ograniczonymi środkami finansowymi przeznaczonymi na organizację szkoleń. 7. Wnioski spełniające wymogów formalnych oraz wypełnione czytel podlegają rozpatrzeniu. 8. O uwzględniu lub odmowie uwzględnia wniosku urząd informuje wnioskodawcę na piśmie w termi 30 dni od dnia złożenia wniosku. 9. W okresie odbywania szkolenia, na które osoba bezrobotna lub inna uprawniona osoba została skierowana, obecność na zajęciach jest obowiązkowa. Każdą obecność uczestnik kursu jest zobowiązany usprawiedliwić w ciągu 2 dni od daty pierwszej obecności. Bezrobotny skierowany na szkole zachowuje prawo do stypendium za okres udokumentowanej zdolności do pracy, za który na podstawie odrębnych przepisów pracownicy zachowują prawo do wynagrodzenia. Bezrobotny zobowiązany jest do przedstawiania zaświadczeń o zdolności do pracy w skutek choroby na druku określonym w odrębnych przepisach (ZUS ZLA). 4 WARUNKI I ZASADY SKIEROWANIA NA SZKOLENIE W TRYBIE GRUPOWYM 1. Organizacja szkoleń w trybie grupowym odbywa się na podstawie planu szkoleń, który zostaje opracowany z uwzględm środków finansowych przewidzianych na sfinansowa szkolenia na podstawie miedzy innymi: a. wykazu potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych do szkolenia (zgłoszeń na szkolenia grupowe), b. listy zawodów i specjalności przydatnych na rynku pracy, c. zapotrzebowania pracodawców na odpowied zawody, 5

6 d. opinii pracowników urzędów pracy, a w szczególności doradców zawodowych, pośredników pracy i lidera klubu pracy, e. analizę efektywności poszczególnych szkoleń z lat ubiegłych. 2. Plan szkoleń wymaga akceptacji Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Pruszkowie, który działa z upoważnia Starosty Pruszkowskiego. 3. Urząd pracy upowszechnia informacje o planowanych szkoleniach w siedzibie urzędu i na stro internetowej. 4. Zlece organizacji szkoleń grupowych następuje zgod z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.). 5. Osoby bezrobotne kierowane na szkolenia muszą mieć ustalony przez Powiatowy Urząd Pracy profil pomocy oraz przygotowany z bezrobotnym indywidualny plan działania, zwany IPD 6. Osoby zainteresowane uczestnictwem w szkoleniu grupowym zobowiązane są do złożenia w dziale szkoleń zgłoszenia na szkole stanowiącego załącznik nr 2 do regulaminu. 7. Kwalifikacja na szkolenia grupowe odbywa się na podstawie opinii doradcy klienta oraz informacji pracownika działu szkoleń wystawianej w formie punktacji wg. poniższego wzoru: Opinia doradcy klienta o predyspozycjach zawodowych i preferowanym kierunku szkolenia: Utrata zdolności do pracy w dotychczasowym zawodzie (ograniczenia zdrowotne, brak lub utrata odpowiednich uprawń Doświadcze zawodowe (rówż praktyki, staże, prace wolontaryjne) Posiadane wykształce Zmiana/podwyższe/rozszerze kwalifikacji zawodowych Szczególna sytuacja na rynku pracy (zgod z art. 49 ustawy z 20 kwietnia 2004 o promocji zatrudnia i instytucjach rynku pracy) Celowość udziału w szkoleniu pod kątem przyszłego zatrudnia Aktywizacja zawodowa poprzez odbycie wskazanego szkolenia Czy w okresie ostat.12-m-cy kandydat odmówił bez uzasadn. przyczyny przyjęcia propozycji pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie. rozbieżne rozbieżne uzasadniona znikoma uzasadniona ogranicze zdolności pokrewne pokrewne wskazana średnia wskazana zgodne zgodne koczna duża koczna - Informacja pracownika działu szkoleń: Czas pozostawania w ewidencji osób bezrobotnych w momencie dokonywania kwalifikacji Dotychczasowe uczestnictwo kandydata w szkoleniach z Urzędu Pracy Jeżeli to czy kandydat podjął pracę w ciągu 3m-cy po ukończonym szkoleniu 0-12 miesięcy powyżej 12 miesięcy 3 pkt - 6

7 8. W pierwszej kolejności kwalifikowane są osoby z najwyższą ilością punktów. W przypadku uzyskania przez więcej niż jedną osobę iej samej ilości punktów, o zakwalifikowaniu na szkole decyduje data złożenia zgłoszenia. 9. Zgłosze na szkole w całości wypełnione lub wypełnione czytel podlega rozpatrzeniu. 5 WARUNKI I ZASADY REFUNDACJI KOSZTÓW EGZAMINÓW ZAWODOWYCH I LICENCJI 1. O refundację kosztów egzaminów umożliwiających uzyska świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawń zawodowych lub tytułów zawodowych oraz kosztów uzyskania licencji zbędnych do wykonywania danego zawodu ubiegać się może osoba bezrobotna zarejestrowana w urzędzie pracy, musi mieć ustalony profil pomocy oraz przygotowany z bezrobotnym indywidualny plan działania, zwany IPD 2. Refundacja kosztów egzaminu lub licencji w przeliczeniu na jedną osobę może przekroczyć wysokości przeciętnego wynagrodzenia. 3. Warunkiem uzyskania finansowania z Funduszu Pracy kosztów egzaminu lub uzyskania licencji jest złoże wniosku o dokona refundacji stanowiącego załącznik nr 3 do nijszego regulaminu wraz z: a. dokumentem stanowiącym uprawdopodob uzyskania odpowiedj pracy lub podjęcia działalności gospodarczej, b. uzasadm celowości refundacji kosztów egzaminu lub uzyskania licencji, c. dokumentem zawierającym nazwę, termin i koszt egzaminu lub uzyskania licencji oraz adres instytucji egzaminującej lub instytucji wydającej licencję stanowiącym załącznik nr 1 do wniosku. 4. Wniosek spełniający wymogów formalnych oraz wypełniony czytel podlega rozpatrzeniu. 5. Wniosek powin zostać złożony późj niż 14 dni przed terminem egzaminu lub uzyskam licencji. 6. O uwzględniu lub odmowie uwzględnia wniosku urząd informuje wnioskodawcę na piśmie w termi do 30 dni od dnia złożenia wniosku. 7. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Pruszkowie, działający z upoważnia Starosty Pruszkowskiego, po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, zawiera z bezrobotnym umowę na sfinansowa kosztów egzaminu lub uzyskania licencji. 7

8 8. W przypadku rezygnacji bezrobotnego z przystąpienia do egzaminu lub ubiegania się o uzyska licencji zobowiązany będzie do zwrotu posionych kosztów przez urząd pracy. 9. W ciągu 14 dni po zdaniu egzaminu lub uzyskania licencji bezrobotny zobowiązany jest do przedłożenia dokumentu potwierdzającego zda egzaminu lub uzyska licencji. 6 WARUNKI I ZASADY UDZIELANIA POŻYCZEK SZKOLENIOWYCH 1. Starosta może, na wniosek bezrobotnego udzielić pożyczki na sfinansowa kosztów szkolenia do wysokości 400% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu podpisania umowy pożyczki, w celu umożliwienia podjęcia lub utrzymania zatrudnia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. 2. Bezrobotny zainteresowany uzyskam pożyczki szkoleniowej musi mieć ustalony przez Powiatowy Urząd Pracy profil pomocy oraz przygotowany z bezrobotnym indywidualny plan działania, zwany IPD 3. Bezrobotny zainteresowany uzyskam pożyczki szkoleniowej składa wniosek o udziele tej pożyczki stanowiący załącznik nr 4 do nijszego regulaminu wraz z uzasadm potrzeby udzielenia tej formy pomocy. 4. Wniosek spełniający wymogów formalnych oraz wypełniony czytel podlega rozpatrzeniu. 5. O uwzględniu lub odmowie uwzględnia wniosku urząd informuje wnioskodawcę na piśmie w termi do 30 dni od dnia złożenia wniosku. 6. W celu prawidłowego i wszechstronnego rozpatrzenia wniosku PUP zastrzega sobie prawo żądania od bezrobotnego dodatkowych wyjaśń, oświadczeń lub zaświadczeń dotyczących złożonego wniosku. 7. W celu zapewnia dotrzymania warunków umowy i właściwego wykorzystania środków Urząd uzależnia ich udziele od przedstawienia przez bezrobotnego jednego, odpowiedgo zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków w postaci poręczenia cywilnego dwóch osób. 8. Poręczycielem może zostać osoba: a. pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą będącym w sta likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas określony lub na czas określony (co najmj 24 miesiące), będąca w okresie wypowiedzenia, 8

9 b. prowadząca działalność gospodarczą, która to działalność jest w sta likwidacji lub upadłości, c. emeryt lub rencista posiadający stałe świadcze. 9. Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Pruszkowie, działający z upoważnia Starosty Pruszkowskiego, po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, zawiera z bezrobotnym umowę na udziele pożyczki szkoleniowej. 10. Pożyczka jest oprocentowana, a okres jej spłaty może przekroczyć 18 miesięcy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia. 11. W przypadku wykorzystania pożyczki na cele inne niż określone w umowie, podjęcia lub ukończenia szkolenia pożyczka podlega bezzwłocznemu zwrotowi w całości wraz z odsetkami ustawowymi. Odsetki ustawowe ustala się od kwoty pożyczki spłaconej w termi. 12. Wypłata pożyczki szkoleniowej może nastąpić po dniu zawarcia umowy jednorazowo lub w ratach. 7 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Regulamin organizacji szkoleń w trybie grupowym i indywidualnym, zasady finansowania kosztów egzaminów zawodowych i licencji oraz zasady udzielania pożyczek szkoleniowych dla osób bezrobotnych i innych uprawnionych osób jest ogól dostępny w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pruszkowie oraz jest umieszczony na stro internetowej urzędu. 9