ZASADY ORGANIZACJI SZKOLEŃ WSKAZANYCH PRZEZ OSOBY UPRAWNIONE (szkolenia indywidualne)

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 6/2014 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku z dnia 27 maja 2014 r. ZASADY ORGANIZACJI SZKOLEŃ WSKAZANYCH PRZEZ OSOBY UPRAWNIONE (szkolenia indywidualne) I. Podstawa prawna organizacji szkoleń wskazanych przez osoby uprawnione: Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 201 r. poz. 674 z późn. zm.) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 667) Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) II. Ilekroć w niniejszych Zasadach mowa jest o: 1. Zasadach" - należy przez to rozumieć niniejsze zasady organizacji szkoleń wskazanych przez osoby uprawnione 2. Urzędzie - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku. Dyrektorze Urzędu - należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku działającego z upoważnienia Starosty Brzeskiego 4. Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Brzeskiego 5. Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 201 r. poz. 674 z późn. zm.) 6. Rozporządzeniu - należy przez to rozumieć Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 667) 7. Osobie uprawnionej oznacza to: - osobę bezrobotną, zarejestrowaną w tut. Urzędzie, dla której ustalono profil pomocy (zgodnie z art. ust. 2c ustawy) oraz opracowano indywidualny plan działania, z których wynika możliwość zastosowania tej formy wsparcia - poszukującą pracy (zgodnie z art. 4 ust. 1) zarejestrowaną w tut. Urzędzie 8. Komisji - oznacza to Komisję ds. oceny wniosków powołaną przez Dyrektora Urzędu 9. Szkoleniu - oznacza to szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną 10. Przeciętnym wynagrodzeniu - należy przez to rozumieć obowiązujące w dniu podpisania umowy o finansowanie kosztów szkolenia przeciętne wynagrodzenie (zgodnie z ogłoszeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 2009 r. Nr 15, poz z późn. zm.). III. Warunki kierowania na szkolenie wskazane przez osoby uprawnione: 1. Starosta może skierować osobę uprawnioną na wskazane szkolenie, jeżeli uzasadni ona celowość tego szkolenia, a jego koszt w części finansowanej z Funduszu Pracy w danym roku nie przekroczy 00% obowiązującego, przeciętnego wynagrodzenia. 2. Zgodnie z Ustawą szkolenie finansowane przez Starostę ze środków Funduszu Pracy odbywa się w formie kursu, realizowanego według planu nauczania obejmującego przeciętnie nie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu, chyba że przepisy odrębne przewidują niższy wymiar szkolenia. Szkolenie może trwać do 6 miesięcy, a w przypadkach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 12 miesięcy; w przypadkach osób bez kwalifikacji zawodowych szkolenie może trwać do 12 miesięcy, a w sytuacjach uzasadnionych programem szkolenia w danym zawodzie nie dłużej niż 24 miesiące.

2 . O skierowanie na szkolenie wskazane we wniosku mogą ubiegać się osoby uprawnione które: w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie odmówiły bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej formy pomocy określonej w ustawie w okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie były aktywizowane w ramach środków finansowych Urzędu (z wyłączeniem osób, które uczestniczyły w szkoleniu z zakresu umiejętności poszukiwania pracy) złożą oświadczenia o nieuczestniczeniu w szkoleniu finansowanym ze środków Funduszu Pracy na podstawie skierowania z powiatowego urzędu pracy w okresie ostatnich lat lub o udziale w takim szkoleniu w okresie ostatnich lat i wskazaniu urzędu pracy, który wydał skierowanie, jeżeli łączna kwota kosztów szkolenia tej osoby nie przekroczyła dziesięciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę na jedną osobę w okresie kolejnych trzech lat. 4. Wyklucza się możliwość: finansowania kosztów szkoleń, w których wnioskodawca już uczestniczy refundacji poniesionych przez wnioskodawcę kosztów szkolenia, na które nie został skierowany przez Urząd. IV. Tryb składania i rozpatrywania wniosków: 1. Osoba ubiegająca się o skierowanie na wskazane przez siebie szkolenie składa stosowny wniosek wraz z załącznikami. 2. Obowiązujący druk wniosku o skierowanie na wskazane szkolenie dostępny jest u specjalistów ds. rozwoju zawodowego oraz na stronie internetowej Urzędu: w zakładce Szkolenia pn. Szkolenia wskazane przez osoby uprawnione. Wnioski przygotowane przy użyciu innego formularza pozostaną bez rozpatrzenia.. Przed przystąpieniem do wypełniania wniosku należy dokładnie zapoznać się z jego treścią, niniejszymi zasadami oraz aktami prawnymi regulującymi organizację szkoleń. 4. Wniosek należy wypełnić w sposób czytelny wpisując treść w każde miejsce przeznaczone do uzupełnienia, nie zostawiając pustych pól. Jeżeli poszczególne rubryki nie znajdą w konkretnym przypadku zastosowania, należy wpisać nie dotyczy. Wszelkich poprawek należy dokonywać poprzez skreślenie i zaparafowanie. 5. Dla celów ustalenia kwalifikacji i doświadczenia zawodowego Urząd dokona analizy informacji zawartych w Karcie Rejestracyjnej Osoby Bezrobotnej". W razie braku istotnych informacji w karcie, osoba jest zobowiązana do ich niezwłocznego przedłożenia. 6. Wnioski należy składać w wyznaczonych terminach, podanych do wiadomości na stronie internetowej oraz w siedzibie Urzędu - w Sekretariacie Urzędu pokój Nr 2, II piętro lub przesyłać pocztą tradycyjną (decyduje data wpływu wniosku do Urzędu). Wnioski składane poza wyznaczonymi terminami nie będą podlegały rozpatrzeniu. Fakt terminowego złożenia wniosku oraz kolejność jego złożenia, nie decydują o jego pozytywnym rozpatrzeniu. 7. Terminy, o których mowa w punkcie 6 nie dotyczą osób, którym ZUS przyznał prawo do renty szkoleniowej. Osoby uprawnione do pobierania renty szkoleniowej, składają wnioski o skierowanie na szkolenie wskazane, po otrzymaniu decyzji ZUS o jej przyznaniu i uzyskaniu statusu osoby poszukującej pracy. 8. Uzasadniając celowość szkolenia wnioskodawca dodatkowo może dołączyć do wniosku: uzasadnienie celowości ukończenia szkolenia sporządzone przez pracodawcę lub uzasadnienie celowości ukończenia szkolenia w związku z planowanym rozpoczęciem działalności gospodarczej. 9. Zgodnie z przepisami Rozporządzenia wnioskodawca może wskazać instytucję szkoleniową, uprawnioną do szkolenia osób bezrobotnych, w której chciałby odbyć szkolenie, dołączając do wniosku informacje o wybranym szkoleniu. 10. Składany wniosek wraz z załącznikami powinien być trwale spięty. 11. Pracownicy Urzędu, a w szczególności specjaliści ds. rozwoju zawodowego udzielają ogólnych informacji na temat zasad, kryteriów oceny wniosku, jak również instrukcji jego wypełnienia.

3 12. Wnioski niekompletne i nieczytelne, bez wymaganego załącznika, niepodpisane we wskazanych miejscach lub podpisane przez osobę nieupoważnioną - NIE BĘDĄ ROZPATRYWANE. 1. Wnioski ocenia komisja powołana przez Dyrektora Urzędu, składająca się co najmniej z pracowników Centrum Aktywizacji Zawodowej, powołana zgodnie z listą obecności w dniu oceny wniosków. 14. Komisja jest organem opiniodawczym Dyrektora Urzędu powołanym w celu oceny wniosków. Ostateczna decyzja dotycząca sposobu rozpatrzenia wniosku należy do Dyrektora Urzędu. 15. Ocena wniosku przebiega dwuetapowo. Pierwszym etapem jest ocena formalno-prawna dokonywana przez specjalistę ds. rozwoju zawodowego. Drugim etapem jest ocena merytoryczna dokonywana przez Komisję, zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny, stanowiącymi załącznik Nr 1 do niniejszych zasad. 16. Przed ostatecznym podjęciem decyzji o sposobie załatwienia wniosku, Urząd zastrzega sobie prawo żądania dodatkowych informacji, wyjaśnień lub dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku oraz w przypadku potrzeby określenia predyspozycji do wykonywania zawodu może skierować wnioskodawcę do doradcy zawodowego. 17. Do realizacji zostaną wybrane wnioski, które w trakcie oceny uzyskają ocenę pozytywną, z jak największą ilością punktów. Wniosek, który uzyskał mniej niż 8 punktów będzie rozpatrzony negatywnie. 18. Zgodnie z przepisami Rozporządzenia o sposobie rozpatrzenia wniosku Urząd niezwłocznie powiadamia wnioskodawcę na piśmie. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku sporządza uzasadnienie odmowy. 19. Negatywne rozpatrzenie wniosku nie podlega procedurom odwoławczym. 20. Skierowanie na szkolenie wskazane przez osoby uprawnione jest formą fakultatywną. Możliwość finansowania oraz wysokość finansowanej kwoty zależna jest od: wysokości kosztów szkolenia posiadanych przez Urząd środków finansowych. 21. Urząd w pierwszej kolejności obejmuje aktywizacją osoby bezrobotne oraz uprawnione do renty szkoleniowej ZUS, a pozostałe osoby uprawnione w miarę posiadanych środków finansowych. 22. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku dokonuje się wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o tryb i kryteria wyboru instytucji szkoleniowej. 2. Urząd nie finansuje kosztów szkolenia dla kandydatów na kierowców kat. B (nie jest ono uprawnieniem nadającym kwalifikacje zawodowe), z wyjątkiem osób niepełnosprawnych ruchowo, które mają problem z przemieszczaniem się środkami komunikacji publicznej, a chcą podjąć pracę. 24. Osobom, których wniosek o skierowanie na wskazane szkolenie został pozytywnie rozpatrzony, Urząd nie refunduje: kosztów badań lekarskich w przypadku szkoleń, w których instytucje szkoleniowe wymagają ich od kandydatów na szkolenie kosztów przejazdu na szkolenie kosztów zakwaterowania i wyżywienia skierowanego na szkolenie odbywane poza miejscem zamieszkania kosztów opieki nad dzieckiem na zasadach określonych w ustawie. V. Tryb wyboru instytucji szkoleniowej: 1. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku specjalista ds. rozwoju zawodowego, w celu dokonania rozeznania rynku usług szkoleniowych umieszcza na stronie internetowej Urzędu oraz rozsyła pocztą do co najmniej instytucji szkoleniowych, które spełniają wymogi ustawy (w tym także do instytucji szkoleniowej, którą wskazał wnioskodawca) - ogłoszenie o zamiarze zorganizowania szkolenia, zapraszając do złożenia oferty na wskazanym druku, w wyznaczonym terminie. 2. Specjalista ds. rozwoju zawodowego dokonuje oceny wszystkich złożonych ofert szkoleniowych, które wpłynęły we wskazanym terminie, zgodnie z przyjętymi Kryteriami wyboru instytucji szkoleniowej, określonymi zgodnie z wytycznymi Rozporządzenia. Instytucja szkoleniowa, której oferta uzyska najkorzystniejszą ocenę, zostaje wybrana do przeprowadzenia szkolenia.

4 . Dyrektor Urzędu działający z upoważnienia Starosty, akceptuje wybór instytucji, a następnie zawiera z nią umowę szkoleniową zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu. 4. W sytuacji, gdy na zaproszenie nie odpowie żadna instytucja szkoleniowa Urząd ponowi zaproszenie do składania ofert. W przypadku, gdy ponownie nie wpłynie żadna oferta lub złożone oferty nie będą spełniały wymogów, Urząd z powodu braku możliwości zlecenia przeprowadzenia szkolenia odstąpi od realizacji wniosku o skierowanie na szkolenie złożonego przez osobę uprawnioną. VI. Prawa i obowiązki osoby kierowanej na szkolenie: 1. Po zawarciu umowy z instytucją szkoleniową wybraną do przeprowadzenia szkolenia wnioskodawca zostaje skierowany do odbycia szkolenia. 2. Bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia, na które został skierowany przez starostę, przysługuje stypendium, przyznawane na okres od dnia rozpoczęcia do dnia zakończenia udziału w szkoleniu.. Zgodnie z przepisami Ustawy wysokość stypendium wynosi 120% zasiłku dla bezrobotnych, jaki przysługuje bezrobotnemu w okresie pierwszych trzech miesięcy posiadania prawa do zasiłku, jeśli miesięczny wymiar godzin szkolenia wynosi co najmniej 150 godzin. 4. W przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, jednak stypendium to nie może być niższe niż 20% zasiłku dla bezrobotnych, jaki przysługuje bezrobotnym w okresie pierwszych trzech miesięcy posiadania prawa do zasiłku. 5. Osobie bezrobotnej uprawnionej do zasiłku dla bezrobotnych w okresie szkolenia przysługuje prawo wyboru świadczenia tj. prawo do zasiłku lub stypendium. 6. Stypendium nie przysługuje za dni nieobecności na szkoleniu z wyjątkiem nieobecności z tytułu choroby, udokumentowanej zaświadczeniem lekarskim na obowiązującym druku ZUS ZLA (wystawione na Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku) lub koniecznością osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, o których mowa w przepisach o ubezpieczeniach społecznych lub innym dokumentem usprawiedliwiającym nieobecność zgodnie z obowiązującymi przepisami. 7. Stypendium nie przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie odbywania szkolenia przysługuje mu z tego tytułu inne stypendium, dieta lub innego rodzaju świadczenie pieniężne w wysokości równej lub wyższej niż stypendium finansowane z Funduszu Pracy. 8. Osobom skierowanym na szkolenie przysługuje odszkodowanie z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku ze szkoleniem oraz w drodze do miejsca szkolenia i z powrotem. 9. Uczestnik szkolenia, w przypadku podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej w trakcie szkolenia, ma prawo do jego ukończenia bez konieczności ponoszenia kosztów szkolenia. 10. Osobie uprawnionej do stypendium, która w trakcie szkolenia podjęła zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą, od dnia podjęcia pracy przysługuje stypendium w wysokości 20% zasiłku jaki przysługuje bezrobotnym w okresie pierwszych trzech miesięcy posiadania prawa do zasiłku, niezależnie od wymiaru godzin szkolenia. Osoba taka dodatkowo zostaje objęta ubezpieczeniem od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku ze szkoleniem oraz w drodze do miejsca szkolenia i z powrotem - z wyłączeniem przypadku, gdy uczestnik ten posiada już takie ubezpieczenie. 11. Osoba skierowana na szkolenie, zobowiązana jest do: obowiązkowego, regularnego uczestnictwa w szkoleniu przez okres wynikający z harmonogramu zajęć systematycznego realizowania programu i przestrzegania regulaminu obowiązującego w instytucji szkoleniowej zawiadomienia o niezdolności do udziału w szkoleniu w terminie do 2 dni od dnia wystawienia zaświadczenia lekarskiego oraz jego dostarczenia w terminie 7 dni od dnia jego wystawienia przedstawienia zaświadczenia lekarskiego na obowiązującym druku ZUS ZLA (wystawione na Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku), w przypadku nieobecności spowodowanej chorobą lub koniecznością osobistego sprawowania opieki nad członkiem rodziny, o których mowa w przepisach o ubezpieczeniach społecznych lub innym dokumentem usprawiedliwiającym nieobecność zgodnie z obowiązującymi przepisami

5 poinformowania PUP o planowanym podjęciu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej oraz niezwłocznego zawiadomienia urzędu o dacie zaistnienia zdarzenia w celu konieczności ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku ze szkoleniem oraz w drodze do miejsca szkolenia i z powrotem ukończenia szkolenia w przewidzianym terminie niezwłocznego informowania PUP o zastrzeżeniach i stwierdzonych nieprawidłowościach w przebiegu szkolenia. 12. Osoba, która z własnej winy nie ukończy szkolenia zobowiązana jest do zwrotu całości poniesionych przez Urząd kosztów szkolenia, z wyjątkiem sytuacji, gdy powodem nieukończenia szkolenia będzie podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej 1. Bezrobotny który bez uzasadnionej przyczyny odmówi przyjęcia propozycji udziału w szkoleniu tj. innej formy pomocy określonej w ustawie, po skierowaniu nie podejmie szkolenia lub przerwie udział w szkoleniu zostanie pozbawiony statusu bezrobotnego od dnia zaistnienia zdarzenia na okres: dni w przypadku pierwszej odmowy dni w przypadku drugiej odmowy dni w przypadku trzeciej i każdej kolejnej odmowy. W przypadku osoby poszukującej pracy pozbawienie statusu następuje na okres 120 dni. 14. Dla ustalenia okresu, na który następuje pozbawienie statusu bezrobotnego, uwzględniane są łącznie wszystkie odmowy, niepodjęcia oraz przerwania form aktywizacji. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor Urzędu może podjąć decyzję o odstąpieniu od niniejszych zasad. Załącznik Nr 1 - Kryteria wyboru i oceny wniosków o skierowanie na szkolenie wskazane

6 Załącznik Nr 1 do Zasad organizacji szkoleń wskazanych przez osoby uprawnione KRYTERIA WYBORU I OCENY WNIOSKÓWO SKIEROWANIE NA SZKOLENIE WSKAZANE Lp. Rodzaj kryterium Liczba punktów Maksymalna liczba punktów 1. Obiektywna ocena komisji dotycząca uzasadnienia celowości szkolenia Dotychczasowe korzystanie z usługi szkolenia w okresie lat poprzedzających złożenie wniosku * wnioskodawca nie korzystał z usługi szkolenia wnioskodawca korzystał z usługi szkolenia 0. Dodatkowe uzasadnienie celowości szkolenia uzasadnienie celowości ukończenia szkolenia sporządzone przez pracodawcę uzasadnienie celowości ukończenia szkolenia w związku z planowanym rozpoczęciem działalności gospodarczej RAZEM: 16 Minimalna liczba punktów niezbędnych do uzyskania pozytywnej oceny wniosku wynosi: 8. * Korzystanie z: - finansowania szkoleń (z wyłączeniem szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania pracy) - finansowania kosztów studiów podyplomowych - finansowania kosztów egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz kosztów uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania danego zawodu - pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia.