INFORMACJA DOTYCZĄCA INTERWENCYJNEGO ZAKUPU OMP i MASŁA

Transkrypt

1 INFORMACJA DOTYCZĄCA INTERWENCYJNEGO ZAKUPU OMP i MASŁA (Opracowano na podstawie projektów rozporządzeń zmieniających rozporządzenia nr 105/2008 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 w odniesieniu do interwencji na rynku masła oraz nr 214/2001 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 w sprawie interwencji na rynku odtłuszczonego mleka w proszku) Zakupy interwencyjne odtłuszczonego mleka w proszku (OMP) i masła są prowadzone w okresie od 1 marca do 31 sierpnia każdego roku. Zakup dokonywany jest: w przypadku OMP po cenie interwencyjnej równej cenie referencyjnej wynoszącej 169,80 EUR/100 kg, w ramach limitu ustalonego przez Komisję Europejską, tj. 109 tys. ton rocznie w skali całej Unii Europejskiej w przypadku masła po cenie interwencyjnej wynoszącej 221,75 EUR/100 kg równej 90% ceny referencyjnej (246,39 EUR/100kg), w ramach limitu ustalonego przez Komisję Europejską, tj. 30 tys. ton rocznie w skali całej Unii Europejskiej. Po wyczerpaniu ustalonego limitu Komisja może uruchomić zakupy w drodze przetargu. Oferowane do interwencyjnego zakupu OMP/masło musi być wyprodukowane w autoryzowanym zakładzie produkcyjnym na terenie Wspólnoty. Autoryzowany zakład produkcyjny zobowiązany jest złożyć w ARR harmonogram produkcji OMP/masła przeznaczonego na zakupy interwencyjne co najmniej 2 dni robocze przed planowaną produkcją. Wymagania dla odtłuszczonego mleka w proszku (OMP)/masła: OMP powinno być: 1) wyprodukowane metodą rozpyłową bezpośrednio z mleka krowiego wyprodukowanego na terenie Wspólnoty nie wcześniej niż: a) 30 dni przed datą wpływu do ARR wniosku na interwencyjny zakup OMP lub 4 tygodnie poprzedzające tydzień, w którym ARR otrzymała wniosek na interwencyjny zakup OMP w przypadku gdy OMP przechowywane jest w silosie - zakup po stałej cenie b) 31 dni przed ostatecznym terminem składania w ARR ofert przetargowych - zakup w ramach procedury przetargowej. 2) dostarczone w workach papierowych o wadze 25 kg netto, zapewniających ochronę w czasie transportu, przechowywania i odbioru z magazynu

2 spełniających określone parametry jakościowe (worki mają co najmniej 3 warstwy, które łącznie dają średnią wytrzymałość do 420 J/m 2 TEA, druga warstwa ma być pokryta warstwą polietylenową o grubości co najmniej 15g/ m 2, w środku warstw papierowych umieszczony jest worek polietylenowy o grubości co najmniej 0,08 mm, zespawany na dole, Worki odpowiadają standardom EN 770.) odpowiednio oznakowanych tj. opakowania powinny zawierać naniesione w sposób trwały, następujące informacje: a) weterynaryjny znak identyfikacyjny producenta OMP (tj. numer weterynaryjny) oraz państwo członkowskie, w którym wyprodukowano OMP, b) datę produkcji OMP, c) numer partii produkcyjnej, d) napis,,odtłuszczone mleko w proszku, e) wagę netto. Minimalna oferowana ilość OMP wynosi 20 ton. OMP musi spełniać minimalne parametry jakościowe tj. m.in.: Białko - minimum 34% Tłuszcz - maksimum 1% Woda - maksimum 3,5%. Masło powinno być: 1. wyprodukowane nie wcześniej niż: a) 23 dni przed datą wpływu do ARR wniosku na interwencyjny zakup masła - zakup po stałej cenie, b) 31 dni przed ostatecznym terminem składania w ARR ofert przetargowych - zakup w ramach procedury przetargowej. 2. dostarczone w formie bloków o wadze co najmniej 25 kg netto, w nowych, trwałych kartonach, zapewniających ochronę w czasie transportu, przechowywania i odbioru z chłodni wewnątrz kartonów masło musi być opakowane w materiał spełniający wymagania dyrektywy 2002/72/EC, potwierdzone stosownym atestem odpowiednio oznakowanych tj. opakowania powinny zawierać naniesione w sposób trwały, następujące informacje:

3 a) weterynaryjny znak identyfikacyjny producenta masła (tj. numer weterynaryjny) oraz państwo członkowskie, w którym wyprodukowano masło, b) datę produkcji masła, c) numer partii produkcyjnej, d) określenie "ze śmietanki nieukwaszonej", jeżeli faza wodna masła ma odpowiednie ph, e) wagę netto. Minimalna oferowana ilość masła wynosi 10 ton. Masło musi spełniać minimalne parametry jakościowe tj. m.in.: Parametr Zawartość i charakterystyka Tłuszcz minimum 82 % Woda maksimum 16% Sucha masa beztłuszczowa maksimum 2% Wolne kwasy tłuszczowe Liczba nadtlenkowa Bakterie z grupy coli Tłuszcz niemleczny znaczniki: sterole wanilina ester etylowy kwasu karotenowego triglicerydy kwasu enantowego maksimum 1,2 mmol/100g tłuszczu maksimum 0,3 meq tlenu/1000 g tłuszczu niewykrywalne w 1 g niewykrywalny w analizie triglicerydów niewykrywalne b - sitosterol < 40 mg/kg niewykrywalna < 6 mg/kg niewykrywalne Inne znaczniki Dyspersja wodna Cechy sensoryczne niewykrywalne ocena na przynajmniej 4 punkty na 5 możliwych ocena na przynajmniej 4 punkty na 5 możliwych za wygląd smak i konsystencję W przypadku, gdy OMP/masło oferowane do zakupów interwencyjnych pochodzi z innego państwa członkowskiego musi posiadać certyfikat jakości wydany przez właściwy organ państwa członkowskiego, w którym zostało wyprodukowane.

4 Składanie wniosków na zakup po cenie interwencyjnej 1. Od 1 marca każdego roku przedsiębiorcy zainteresowani sprzedażą OMP/masła na zapasy interwencyjne mogą składać w Centrali ARR wnioski na interwencyjny zakup. 2. Przedsiębiorca zobowiązany jest złożyć w ARR zabezpieczenie w PLN w wysokości 5 /100 kg OMP/masła 1 w formie depozytu gotówkowego na rachunek bankowy ARR lub w formie bezwarunkowej gwarancji uznanej przez ARR instytucji finansowej. Termin ważności gwarancji powinien być o 90 dni dłuższy od maksymalnego terminu zakończenia realizacji umowy. Zabezpieczenie musi być dostępne dla ARR w dniu złożenia wniosku. Rozpatrywanie wniosków 1. Jeżeli złożony wniosek spełnia wymagania formalno - merytoryczne, ARR poinformuje przedsiębiorcę o akceptacji wniosku w ciągu 2 dni roboczych od dnia jego złożenia. Wnioski uznane za ważne zostaną przyjęte do realizacji. Zastrzeżenie W przypadku zamknięcia przez Komisję Europejską zakupu interwencyjnego po stałej cenie, Komisja może podjąć decyzję o: 1) ustaleniu współczynnika, o jaki zostaną zredukowane ilości zawarte we wnioskach złożonych w danym dniu, 2) odrzuceniu złożonych wniosków. 2. Przedsiębiorca nie może wycofać złożonego wniosku pod rygorem utraty zabezpieczenia. 3. Zabezpieczenie zostanie zwrócone na pisemny wniosek przedsiębiorcy: 1 Zgodnie z art. 11 RK (WE) nr 1913/2006 obowiązującym kursem wymiany jest ostatni kurs, który Europejski Bank Centralny ustalił przed pierwszym dniem miesiąca, w którym miała miejsce data operacyjna. Zgodnie z art. 10 RK (WE) nr 1913/2006 datą operacyjną dla przeliczenia kwoty zabezpieczenia z na walutę krajową jest: W przypadku zakupu po cenie interwencyjnej - dla zabezpieczeń jednorazowych składanych do danego wniosku - dzień złożenia zabezpieczenia - dla zabezpieczeń blokowych składanych dla wielu wniosków - dzień złożenia wniosku W przypadku zakupu w drodze przetargu dzień złożenia oferty przetargowej.. W przypadku zabezpieczenia składanego w formie depozytu gotówkowego należy dokonać wpłaty kwoty zabezpieczenia odpowiednio wcześniej, ponieważ aby oferta/wniosek została uznana za ważną kwota złożonego zabezpieczenia musi być dostępna dla ARR. W przypadku gdy w momencie składania oferty/wniosku przedsiębiorca posiada złożone w ARR wolne środki finansowe i chce aby zostały one wykorzystane w celu ustanowienia zabezpieczenia w tym celu należy do oferty/wniosku dołączyć odpowiednie oświadczenie podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania przedsiębiorcy.

5 1) w całości, gdy wniosek zostanie odrzucony, 2) w części odnoszącej się do ilości zredukowanej. 4. W przypadku przedsiębiorców, których wnioski zostały przyjęte, zabezpieczenie w kwocie odpowiadającej zaakceptowanej ilości OMP/masła, zostanie zaliczone na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Składanie ofert na zakup w drodze przetargu 1. Jeżeli Komisja Europejska wyda rozporządzenie uruchamiające interwencyjny zakup OMP/masła w drodze przetargu, wybór przedsiębiorców, od których dokonywane będą zakupy nastąpi w drodze przetargu. 2. Warunkiem przystąpienia do przetargu jest: 1) złożenie zabezpieczenia przetargowego w PLN w wysokości 5 za 100 kg OMP/masła 1 w formie bezwarunkowej gwarancji uznanej przez ARR instytucji finansowej lub w formie depozytu gotówkowego na rachunek bankowy ARR. Termin ważności gwarancji powinien być o 90 dni dłuższy od maksymalnego terminu zakończenia realizacji umowy. Zabezpieczenie musi być dostępne dla ARR najpóźniej w dniu upływu terminu na składanie ofert przetargowych. 2) złożenie oferty przetargowej. 3. Oferty powinny zostać złożone przed ostatecznym terminem składania ofert na interwencyjny zakup dla danego przetargu. Terminarz przetargów będzie opublikowany na stronie internetowej 4. ARR poinformuje przedsiębiorcę o przyjęciu lub odrzuceniu oferty nie później niż w ciągu 5 dni roboczych od dnia ogłoszenia przez Komisję Europejską rozporządzenia ustalającego maksymalną cenę zakupu dla danego przetargu. 5. Zabezpieczenie dla ofert odrzuconych zostanie zwrócone na pisemny wniosek przedsiębiorcy. 6. W przypadku przedsiębiorców, których oferty zostały przyjęte, zabezpieczenie przetargowe zostanie zaliczone na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zawieranie umów na interwencyjny zakup 1. Z przedsiębiorcami, których wnioski/oferty zostaną przyjęte, ARR zawrze umowy na zakup OMP/masła na zapasy interwencyjne.

6 2. W przypadku odmowy przez przedsiębiorcę podpisania umowy na zakup w wyznaczonym terminie, zabezpieczenie zostanie przejęte przez ARR. 3. W sytuacji, gdy miała miejsce redukcja wnioskowanych ilości OMP/masła przedsiębiorca może odstąpić od realizacji zawartej umowy. W takim przypadku przedsiębiorca zobowiązany będzie złożyć w Centrali ARR pismo informujące o tym fakcie w terminie 5 dni roboczych od publikacji rozporządzenia KE ustalającego procentowy współczynnik redukcji. 4. W dniu zawarcia umowy na zakup OMP/masła, ARR wystawi polecenie dostawy OMP/masła, w którym wskazana zostanie ostateczna data dostawy w ramach zawartej umowy oraz magazyn/chłodnia interwencyjna. 5. Przedsiębiorca zobowiązany będzie ustalić z magazynem/chłodnią interwencyjną szczegółowy harmonogram dostaw i przesłać kopię harmonogramu dostaw do ARR. O wszelkich zmianach w harmonogramie należy informować na piśmie magazyn/chłodnię interwencyjną i ARR. Dostawa do magazynu/chłodni interwencyjnej 1. Dostawa musi nastąpić w terminie określonym w poleceniu dostawy, nie wcześniej jednak niż w dniu następnym po dniu wystawienia polecenia dostawy. 2. OMP/masło musi być dostarczone do magazynu/chłodni na paletach przystosowanych do długotrwałego przechowywania. Wymiana lub zwrot palet leży w gestii magazynu/chłodni i sprzedającego a nie ARR. 3. Przy dostawie OMP/masła do magazynu wymagane będą następujące dokumenty: a) polecenie dostawy wystawione przez ARR, b) dokument wydania OMP/masła z zakładu/magazynu, z którego jest ono dostarczane (WZ), c) specyfikacja dostarczonego OMP/masła (nr autoryzacji producenta, kraj produkcji, nr partii produkcyjnej, data produkcji, ilość opakowań i waga netto i brutto, numery opakowań i waga folii opakowaniowej (w przypadku masła), waga worka (w przypadku OMP)). 4. OMP/masło nie zostanie przyjęte do magazynu/chłodni jeżeli: 1) zostanie dostarczone po terminie określonym w poleceniu dostawy, 2) zostanie dostarczone w uszkodzonych opakowaniach lub nieprawidłowo oznakowanych.

7 5. Do dnia przejęcia na stan ARR OMP/masło jest przechowywane na koszt i ryzyko przedsiębiorcy sprzedającego OMP/masło. 6. Za dzień przejęcia OMP/masła na stan ARR uważa się dzień wystawienia dokumentu PZ z adnotacją Zapasy interwencyjne ARR tj.: dzień następujący po dniu wystawienia przez ARR polecenia dostawy jeżeli OMP/masło oferowane do sprzedaży było składowane w magazynie/ chłodni wskazanej w poleceniu dostawy (dostawa bez przemieszczenia), dzień dostawy - przy jednorazowej dostawie całej ilości określonej w umowie, dzień ostatniej dostawy przy realizacji dostaw partiami. Kontrola OMP/mała dostarczonego przez przedsiębiorcę do wyznaczonego magazynu/chłodni 1. Po przejęciu OMP/masła na stan ARR przeprowadzi kontrolę fizyczną przejętych partii. Kontrola ma na celu potwierdzenie: 1) faktycznej ilości OMP/masła znajdującej się w magazynie/chłodni, poprzez zważenie losowo wybranych worków z OMP/kartonów z masłem i palet, 2) poprawności dokumentacji znajdującej się w magazynie/chłodni, 3) prawidłowości oznakowań na opakowaniach i paletach. 2. W trakcie kontroli pobrane zostaną próbki do badań jakościowych (mikrobiologicznych, chemicznych i sensorycznych). Badania jakościowe przeprowadzone zostaną w laboratorium IJHARS. Przedsiębiorca zostaje poinformowany o wynikach badań. Zasady rozliczeń między ARR a przedsiębiorcami 1. ARR dokona naliczenia należności za zakupione: OMP stosując następujące ceny: 1) w przypadku zakupu po ustalonej cenie referencyjnej 169,80 EUR/100kg, 2) w przypadku przetargu cenę określoną w zaakceptowanej ofercie przetargowej, masło stosując następujące ceny: 1) w przypadku zakupu po ustalonej cenie 221,75 EUR/100kg co stanowi 90% ceny referencyjnej (246,39 EUR/100kg),

8 2) w przypadku przetargu cenę określoną w zaakceptowanej ofercie przetargowej. 2. ARR, dokona zapłaty za faktycznie przejęte ilości: OMP spełniającego wymogi jakościowe w terminie 140 dni od daty przejęcia OMP na swój stan, masła spełniającego wymogi jakościowe w terminie 65 dni od daty przejęcia masła na swój stan. 3. ARR przejmie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w następujących przypadkach: 1) jeżeli przedsiębiorca nie dostarczy całej ilości OMP/masła będącego przedmiotem umowy w terminie podanym w poleceniu dostawy - zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie przejęte dla ilości niedostarczonych, 2) jeżeli wyniki kontroli fizycznej i/lub badań jakościowych (mikrobiologicznych i/lub chemicznych) i/lub badań sensorycznych są negatywne - zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie przejęte w całości. Szczegółowe warunki zakupu masła oraz OMP na zapasy interwencyjne zostaną ogłoszone przez Agencję po opublikowaniu rozporządzeń Komisji zmieniających rozporządzenia Komisji (WE) nr 105/2008 oraz nr 214/2001.