Protokół Nr XXXVII/2013

Transkrypt

1 Protokół Nr XXXVII/2013 obrad sesji Rady Gminy Podegrodzie, która odbyła się dnia 3 grudnia 2013 roku w sali obrad Gminnego Ośrodka Kultury w Podegrodziu Obrady trwały od godz do godz Posiedzeniu sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Dariusz Kowalczyk. Obecni na posiedzeniu: - Radni Rady Gminy Podegrodzie - zgodnie z załączoną listą obecności, - Sołtysi Gminy Podegrodzie - zgodnie z załączoną listą obecności, - Wójt Gminy Małgorzata Gromala, - Skarbnik Gminy Agnieszka Pacholarz, - Sekretarz Gminy Piotr Lachowicz, - Radca Prawny Przemysław Krawczyk, - Radny do Powiatu Krzysztof Bodziony, - Ewelina Skuza Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Podegrodziu, - Mariola Mól Podinspektor ds. podatków, opłat lokalnych i pomocy publicznej w UG, - Agnieszka Kulak Referent ds. sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w ZGK, - Jan Sadowy Podinsektor ds. inwestycji, remontów i oświetlenia w UG, - Dariusz Konstanty Samodzielny Referent ds. gospodarki nieruchomościami i opłat planistycznych w UG, - Michał Jasiewicz Inspektor Urzędu Gminy ds. zagospodarowania przestrzennego w UG Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy z działalności między sesjami. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIX/295/2013 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 25 marca 2013 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Podegrodzie. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2013 i zmiany Uchwały Nr XXVII/261/2012 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 21 grudnia 2012 r. Uchwały Budżetowej Gminy Podegrodzie na rok Podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i niepublicznych: szkół, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę na terenie Gminy Podegrodzie. 9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę na terenie Gminy Podegrodzie. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Podegrodzie. 11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Podegrodzie. 12. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. 1

2 13. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości oraz w sprawie warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. 14. Podjęcie uchwały w sprawie górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów komunalnych, ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy oraz w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych. 15. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych w Brzeznej, Podrzeczu i Podegrodziu oraz cennika opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych na terenie Gminy Podegrodzie. 16. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Podegrodzie. 17. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 18. Interpelacje i zapytania radnych. 19. Wolne wnioski. Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. Przewodniczący Rady Gminy - Dariusz Kowalczyk dokonał otwarcia sesji, powitał radnych, sołtysów i zaproszonych gości oraz na podstawie listy obecności stwierdził, że Rada ma wymagane prawem quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy - Dariusz Kowalczyk - czy do zaproponowanego porządku obrad są jakieś uwagi. Stefan Śledź radny proponuję usunięcie z porządku obrad dzisiejszej sesji punktu 15 tj. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych w Brzeznej, Podrzeczu i Podegrodziu oraz cennika opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych na terenie Gminy Podegrodzie, ponieważ regulamin ten nie jest za bardzo dopracowany, trzeba go dopracować w szczegółach i dopiero wtedy skierować pod obrady sesji. Dariusz Kowalczyk Przewodniczący Rady Gminy w międzyczasie Panowie Radni otrzymali dwa projekty uchwał, z którymi wystąpiła Pani Wójt o wprowadzenie do porządku obrad. Jedna uchwała dotyczy zmiany uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych i jest to poprawka czysto techniczna, którą zreferuje Pani Mól, jeśli radni wyrażą zgodę na wprowadzenie jej do porządku obrad, natomiast druga uchwała dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie z OSP w Długołęce - Świerkli umowy użytkowania nieruchomości na czas nieoznaczony oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia przedmiotowej umowy. Czy Panowie Radni wyrażają zgodę na zmianę porządku obrad poprzez wycofanie punktu dotyczącego regulaminu cmentarzy oraz wprowadzeniwe tych dodatkowych punktów. Kto z Panów Radnych jest za zmianą porządku obrad i wprowadzeniem tych zmian proszę o podniesienie ręki; - wniosek o zmianę porządku obrad został przyjęty jednogłośnie 14 głosami ZA. 2

3 Dariusz Kowalczyk Przewodniczący Rady Gminy proponuję aby uchwała dotycząca zmiany uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych była w punkcie 5 porządku obrad, natomiast uchwała dotycząca wyrażenia zgody na zawarcie z OSP w Długołęce-Świerkli umowy użytkowania nieruchomości na czas nieoznaczony oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia przedmiotowej umowy zastąpiła usunięty punkt dotyczący regulaminu cmentarzy komunalnych. Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie jawne przyjęcie zmienionego porządku obrad, który został przyjęty przez Radę Gminy jednogłośnie 14 głosami ZA. Ad. 3 Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Gminy z działalności między sesjami. Sprawozdanie z działalności między sesjami od złożył Przewodniczący Rady Gminy Dariusz Kowalczyk. Poinformował, że w tym okresie uczestniczył w takich spotkaniach jak: otwarcie dróg Schetynówek przy Remizie OSP w Stadłach, następnie uroczystość przeniosła się do Gminnego Ośrodka Kultury w Podegrodziu, promocja filmu Podegrodzkie wesele w Miasteczku Galicyjskim, uczestnictwo wspólnie z Panią Wójt w 10-leciu powstania Warsztatów Terapii Zajęciowej w Gostwicy, uczestnictwo w zakończeniu sezonu LKS GRÓD Podegrodzie. W okresie tym do Biura Rady wpłynęły następujące pisma: Informacja Pani Skarbnik do projektu uchwały, która będzie podejmowana na dzisiejszej sesji, jest to zmiana korekcyjna, dotycząca uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i niepublicznych: szkół, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji. Przed przystąpieniem do głosowania oddam głos Pani Skarbnik, żeby wytłumaczyła powód wniesienia tego wniosku, Skarga Pana Wojciecha Platy z Gostwicy na radnego wsi Gostwica Teofila Matyaszka, podpisał się również pod tym pismem Pan Jan Plata z Gostwicy pismo do zapoznania się jest w biurze obsługi Rady Gminy, Teofil Matyaszek radny chciałbym aby Pan Przewodniczący odczytał to pismo. Dariusz Kowalczyk Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo. Mieszkańcy wsi Stadła: Bodziony Czesław, Plata Stanisław, Bugno Janina, Migacz Eugeniusz i Jolanta zwracają się z wnioskiem o dofinansowanie przyłącza kanalizacyjnego na ich działkach, Zarząd Ochotniczej Straży Pożarnej w Stadłach zwraca się z prośbą do Pani Wójt i Rady Gminy Podegrodzie o przesunięcie terminu spłaty pożyczki finansowej do roku, Pismo grupy radnych, która złożyła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie 3

4 wprowadzenia zwolnienia przedmiotowego od opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W związku z niedopełnieniem wymogów formalnych ten wniosek został zwrócony wnioskodawcom w celu uzupełnienia i wpłynął kolejny poprawiony wniosek do biura rady, Biskup Tarnowski Andrzej Jeż zaprasza na dzień skupienia, który odbędzie się 14 grudnia w Bazylice Świętej Małgorzaty w Nowym Sączu. Program w załączeniu do wglądu w biurze Rady, Wpłynął projekt uchwały budżetowej na 2014 rok i Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Podegrodzie, które radni otrzymali, Pismo Lokalnej Grupy Działania Partnerstwo dla Ziemi Sądeckiej z załączoną odpowiedzią Marszałka Sowy na temat ścieżek rowerowych, których koncepcja jest opracowywana w Małopolsce. Również w tym punkcie Pan Leszek Konstanty chciał, żeby mu udzielić głosu. Dariusz Kowalczyk Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo Marszałka Województwa Małopolskiego Pana Marka Sowy, dotyczące przedsięwzięcia budowy ścieżki rowerowej wzdłuż lewego brzegu Dunajca lata o treści do wglądu w biurze obsługi Rady Gminy. Leszek Konstanty szanujemy tę odpowiedź, bo wiemy, że tak samo inne wioski będą chciały dojeżdżać mając ścieżki rowerowe, natomiast chcieliśmy się zwrócić do państwa z wnioskiem o wystąpienie do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie o rozważenie ustawienia zakazu przejazdu przez obwodnicę na terenie naszej gminy rowerami i ustawienie znaku zawalającego jazdę rowerami wzdłuż obwodnicy tzw. Drogą Technologiczną. Jedynym utrudnieniem w tym wariancie jest tylko wykonanie dodatkowego przejazdu na potoku Gostwiczanka. Ewentualnie wzdłuż wału Gostwiczanki do drogi powiatowej i z powrotem wzdłuż Gostwiczanki do obwodnicy. Wariant ten był rozpatrywany podczas spotkań Rady Technicznej przy projektowaniu przebiegu obwodnicy na terenie Gminy Podegrodzie do końca 2007 roku i był popierany przez dyrektora Śp. Grzegorza Stecha. Zorientowani są w tym uczestnicy tamtych spotkań tj. radny i sołtys Stefan Śledź oraz sołtys Stadeł Pani Czesława Ruchała. Uzasadnienie, droga technologiczna jest własnością Marszałka w zarządzaniu Zarządu Dróg Wojewódzkich, jest utwardzona, brakuje jedynie położenie asfaltu na przystosowanie do jazdy rowerami, co zapewni rzeczywiste bezpieczeństwo dla rowerzystów. Obecny przejazd rowerów po obwodnicy jest delikatnie mówiąc ryzykowny, do czasu. Chcę tylko dodać i zwrócić się do Sekretarza Gminy Pana Lachowicza, że cykliści nowosądeccy popierają tą inicjatywę, bo kiedy się widzi rzeczywiście kilka osób jeżdżących rowerami, to tylko do czasu kiedy nie dojdzie do nieszczęścia. Szanujemy to i nie będziemy negować tę koncepcję, którą przysłał nam Marszałek, ponieważ inne wioski też będą chciały mieć ścieżki rowerowe, natomiast zdecydowanie będziemy jednak, dla bezpieczeństwa, występować za pośrednictwem Rady Gminy do władzy województwa o rozpatrzenie rzeczywistego stanu faktycznego, a nie ukrywam, że są za tym. To by nie kosztowało kompletnie gminę nic, bo to jest w kompetencji Zarządu Dróg Wojewódzkich i Marszałka czyli finansowo gmina by nic na tym nie straciła. Małgorzata Gromala Wójt Gminy ścieżki rowerowe są rzeczywiście teraz na czasie, istotnie jest kilka pomysłów na zrealizowanie tych ścieżek. Tutaj dostaliśmy odpowiedź od Marszałka, bo nasza gmina zwróciła się z koncepcją tras rowerowych, która była opracowywana dla całej Małopolski. Na naszej stronie internetowej była zamieszczona prośba do mieszkańców o składanie takich propozycji i te propozycje 4

5 przygotowaliśmy i przedstawiliśmy do firmy Neuteno Jacek Ziobro, niemniej jednak zostały wybrane tylko dwie trasy rowerowe na terenie naszej gminy, a mianowicie obydwie po drogach powiatowych. 21 listopada Pan Jacek Lelek zorganizował spotkanie w sprawie koncepcji budowy sieci tras rowerowych, biegowych oraz narciarskich w subregionie. Fundacja Sądecka otrzymała milion złotych na realizację tej koncepcji, więc to co zaproponowaliście Państwo i mieszkańcy, mam nadzieję, że w jakimś stopniu zostanie uwzględnione. Tam również uwzględniliśmy te trasy, o których mówił Pan Leszek Konstanty i myślę, że wystąpienie Rady Gminy do Wojewódzkiego Zarządu Dróg byłoby zasadne i może wyraziliby zgodę na to aby ta droga była wykorzystywana na cele ścieżek rowerowych lub biegowych. Z koncepcją opracowaną dla naszej gminy można się zapoznać u Pani Ewy Janur, Wojciecha Krukowskiego czy Grzegorza Popardowskiego, to był zespół osób, które pracowały nad tą koncepcją. Można sobie szczegółowo zobaczyć, które drogi gminne zostały włączone do tej koncepcji, bo przy tym też można poprawić znacznie infrastrukturę drogową. Stanisław Sikora radny uważam, że propozycja i wniosek Stowarzyszenia jest jak najbardziej zasadny. Myślę, że skierowanie rowerzystów na drogę powiatową, to jest lekki niewypał. Ktoś mówi, że jest małe natężenie ruchu, ale to nie jest prawda, nie wszyscy jadą na obwodnicę. Trzeba robić wszystko w tym kierunku, żeby jednak trasy rowerowe, nie tylko na terenie miast, ale też na terenie gmin, były skierowane jako odrębnie wydzielone pasy dróg, ponieważ po tych drogach poruszają się przede wszystkim dzieci. Dziecko nie zawsze zareaguje prawidłowo na sytuację na drodze, a zdajemy sobie sprawę jak teraz co niektórzy kierowcy jeżdżą i jakie to stwarza zagrożenie. Małgorzata Gromala Wójt Gminy na następną sesję przygotuję prezentację multimedialną odnośnie przebiegu ścieżek rowerowych w naszym regionie, nie tylko w naszej gminie, ale całym regionie. Stąd było uzasadnienie Marszałka, że łączy tam tereny Wysokiego, tereny uzdrowiskowe i inne. Więc trudno nam było też zrezygnować z tego, żebyśmy nie zrobili aprobaty dla tej koncepcji i zgłosili swoje propozycje, bo wiadomo, że jeżeli ma to poprawić infrastrukturę, to jesteśmy za tym. Przedstawię dokładną mapę z tym co zaproponowane jest w koncepcji Marszałka z tym co proponuje Fundacja Sądecka dla terenu naszej gminy i to co było proponowane od mieszkańców. Józef Kotarba radny wydaje się, że nic nie stoi na przeszkodzie aby w kolejnych koncepcjach przedstawiać dalsze etapy rozwoju dróg rowerowych, bo wiadomo, że to jest pierwsza koncepcja ogólna, główna, która jest w tej chwili programowaniem na te ścieżki rowerowe przygotowana przez Województwo. Mam nadzieje, że będzie można również złożyć wniosek LGD, który przedstawił Leszek Konstanty i wnioskować o kolejne etapy budowy dróg rowerowych, bo przypuszczam, że od tych głównych ścieżek rowerowych na pewno będą w przyszłości budowane jakieś boczne drogi, które uatrakcyjnią nie tylko te główne przeloty przez miejscowość Nowy Sącz do Limanowej czy Doliną Popradu w stronę Gorlic ale również te miejscowości, które w pierwszym etapie nie zostały ujęte. To jest sytuacja rozwojowa i nie należy się skupiać tylko na tym, że musi być zrobione teraz, ale w przyszłości jak najbardziej. Mam nadzieję, że przy wsparciu Rady Powiatu Nowosądeckiego, Rady Gminy, Województwo zaakceptuje takie rozwiązanie. Leszek Konstanty zgadzam się z koncepcją pana Sikory, my nie negujemy to co Marszałek zaproponował, jest to słuszne, natomiast chciałbym, żeby przedstawić wariant 5

6 rzeczywisty Zarządowi Dróg Wojewódzkich, że jest to bezpieczeństwo w ich gestii. W starym Sączu są ścieżki i niech je połączą z naszą gminą. Ad. 4 Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej od r r. złożyła Wójt Gminy Małgorzata Gromala 06 listopad 2013: Spotkanie z notariuszem w sprawie przekazania nieruchomości w Długołęce-Świerkli; 07 listopad 2013: Uczestnictwo w VII Międzynarodowej Konferencji Województwa Małopolskiego i Uniwersytetu Rolniczego w Krakowie pt.: Program Rozwoju Obszarów Wiejskich w Małopolsce wyzwania z zakresu urządzania obszarów wiejskich i gospodarowania przestrzenią, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego sprawozdanie końcowe z wykonania prac budowlano-remontowych w remizie strażackiej w związku z wykonaniem zadania pn.: Rozbudowa i nadbudowa istniejącego budynku OSP w Brzeznej, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie - złożenie wniosku o umorzenie pożyczki udzielonej w 2010 r. na realizację zadania pn. Rozbudowa kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami oraz wodociągu wraz z przyłączami w miejscowości Brzezna w Gminie Podegrodzie. Małgorzata Gromala Wójt Gminy podczas konferencji w dniu 7 listopada chodziło o wyzwania z zakresu urządzania obszarów wiejskich i gospodarowania przestrzennego. Tu była propozycja aby w gminach takich o niewielkiej powierzchni areałów zrobić połączenie tych terenów, po to żeby zwiększyć ten areał, żeby ujednolicić niektóre działki rolne czy gospodarstwa rolne, które są podzielone na kilka działek, żeby do tego przystąpić. Gdyby któraś wieś wykazała taką chęć przystąpienia, myślę, że tu państwo sołtysi mają największe rozeznanie w tym, to pozwoliłoby na budowę i uporządkowanie całej infrastruktury, głównie drogowej i dojazdowej. Na to są duże pieniądze unijne planowane w następnym okresie programowania. Był tam poseł europarlamentarzysta Siekierski, który zachęcał do tego. Przystąpiło do tego kilka gmin, głównie na Orawie i Gmina Jordanów. Wypowiadali się wójtowie na ten temat, że rzeczywiście udało się scalić te grunty i przyniosło to wymierny skutek. Więc gdyby któryś sołtys miał taki pomysł na realizację scalania gruntów, to jest taka możliwość i jest duże dofinansowanie. Józef Kotarba radny czy dotyczy to wszystkich terenów czy tylko terenów rolnych, bo to jest ważna rzecz, bo jest wiele takich wąskich działek na terenach budowlanych. Małgorzata Gromala Wójt Gminy ogólnie była mowa o terenach wiejskich, nie było wyszczególnienia czy rolne czy budowlane, ale myślę, że jeżeli byłaby akceptacja z państwa strony, to jesteśmy w stanie zaprosić osobę, która zajmuje się tym w Urzędzie Marszałkowskim czy Wojewódzkim, bo takie były sugestie również, która pomaga w przygotowaniu dokumentacji scalającej, w rozmowach z rolnikami, żeby przedstawiła korzyści lub zagrożenia z tego tytułu płynące. Wstępnie tylko sygnalizuję, że jest taka możliwość. Tak jak powiedziałam, jeżeli będzie tym zainteresowanie, to poprosimy osoby kompetentne merytorycznie do przedstawienia tego problemu i wyjaśnienia. 6

7 08 listopad 2013: Uczestnictwo w V Forum Nowej Gospodarki w Akademii Górniczo Hutniczej w Krakowie, 13 listopad 2013: Udział w uroczystości oddania do użytku inwestycji pn. Przebudowa drogi gminnej nr K Remiza Barczynki stanowiącej ciąg komunikacyjny od drogi wojewódzkiej nr 969 do drogi powiatowej nr 1544K Chełmiec Naszacowice w miejscowości Stadła, a także inwestycji pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 1544 K Chełmiec Naszacowice w km i wraz z odnową nawierzchni jezdni i chodników, 14 listopad 2013: Spotkanie ze Stanisławem Alwasiakiem w celu kontynuacji szwajcarskiego programu (rowerki elektryczne, trasy rowerowe, wprowadzenie edukacji ekologicznej) - czyli to można odnieść do wypowiedzi Pana Leszka Konstantego, chcemy wstępne porozumienie podpisać ze Szwajcarami. Na takiej studyjnej wizycie była Pani Ewa Janur w Szwajcarii, to tego programu będzie dofinansowanie ok. 85% i też staramy się o taki pilotażowy program, Podpisanie aktu notarialnego dot. przekazania nieruchomości w miejscowości Juraszowa; 15 listopad 2013: Małopolski Urząd Wojewódzki podpisanie umowy na zadanie pn.: Odbudowa drogi gminnej Koło Bodzionego nr K w miejscowości Gostwica w km ; Obecność podczas uroczystej Gali Finałowej Konkursu EKOLIDERZY 20 LECIA w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie; Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie wniosek o umorzenie ostatniej raty kredytu; 20 listopad 2013: Małopolski Urząd Wojewódzki przedstawienie strat powodziowych i planowanie inwestycji na 2014 rok. 21 listopad 2013: Spotkanie z burmistrzem Starego Sącza panem Jackiem Lelkiem i Burmistrzami okolicznych miejscowości w sprawie koncepcji budowy sieci tras rowerowych, biegowych oraz narciarskich w subregionie sądeckim; 22 listopad 2013: Nagranie w Radio RDN Małopolska; 23 listopad 2013: Uczestnictwo podczas uroczystości obchodów 10-lecia działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Gostwicy; 26 listopad 2013: Uczestnictwo w konferencji Małopolska w zdrowej atmosferze. Subregion Sądecki, która odbyła się w Miasteczku Galicyjskim w Nowym Sączu; 27 listopad 2013: Forum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów Małopolski w Krakowie; Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego złożenie uzupełnień w sprawie rozliczenia do zadań pn. Budowa placu zabaw w Stadłach oraz promocja projektu, a także Budowa i rozbudowa OSP w Brzeznej Udział w Konwencie Wójtów i Burmistrzów Powiatu Nowosądeckiego w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu; Udział w debacie 100 największych firm napędzających gospodarkę Sądecczyzny, 7

8 która odbyła się pod hasłem Szanse dla rozwoju Sądecczyzny w Nowym Sączu - do tej dyskusji była zaproszona firma KRYSZTAŁ z naszej gminy, 29 listopad 2013: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego przekazanie prośby do Komisji Kultury Sejmiku Województwa Małopolskiego o wsparcie finansowe, a także o honorowy patronat Marszałka w sprawie organizacji obchodów jubileuszu 1000-lecia Parafii Podegrodzie; udział w Forum dla rodziny. W okresie międzysesyjnym odbyły się następujące przetargi: Odwodnienie terenu POŚWIĄTNE w miejscowości Gostwica 11 złożonych ofert w wyznaczonym terminie: cena najniższa: ,75 zł, cena najwyższa: ,29 zł. Trwa postępowanie. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Podegrodzie (drugie ogłoszone postępowanie) 1 złożona oferta w wyznaczonym terminie: cena ofertowa: ,00 zł, Trwa postępowanie. Zagospodarowanie terenu przy boisku sportowym w Naszacowicach 2 złożone oferty w wyznaczonym terminie: cena najniższa: ,13 zł, cena najwyższa: ,65 zł. umowa została zawarta na kwotę ,13 zł z Przedsiębiorstwem Budowlano Usługowym ZIBUD Grzegorz Zając z siedzibą Kamienica 477, Kamienica. Zimowe utrzymanie dróg gminnych w sezonie zimowym 2013/2014 (dopuszczono składanie ofert częściowych) 1 złożona oferta w wyznaczonym terminie dla części nr 1: 92,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania wraz z posypaniem lub usuwaniem śliskości 72,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania 1 złożona oferta w wyznaczonym terminie dla części nr 2: 74,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania wraz z posypaniem lub usuwaniem śliskości 42,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania 1 złożona oferta w wyznaczonym terminie dla części nr 3: 74,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania wraz z posypaniem lub usuwaniem śliskości 42,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania 1 złożona oferta w wyznaczonym terminie dla części nr 4: 77,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania wraz z posypaniem lub usuwaniem śliskości 43,00 zł/1 km jednorazowego odśnieżania. 1 złożona oferta w wyznaczonym terminie dla części nr 5: 8

9 Część nr 5 została unieważniona z uwagi na rozbieżne i niejednoznaczne opisanie wynagrodzenia za wykonanie usługi dla przedmiotowej części. W ponownie ogłoszonym postępowaniu dla tej części nie wpłynęła żadna oferta w wyznaczonym terminie do składania ofert. Umowy dla części nr I-IV zostały zawarte ze: Spółdzielnią Usług Rolniczych w Podegrodziu z/s w Brzeznej, Podegrodzie: dla części nr I na kwotę ,00 zł brutto dla części nr IV kwotę ,65 zł brutto oraz: Zmechanizowane Roboty Ziemne Usługi Transportowe Andrzej Kuchnia z siedzibą Długołęka Świerkla 159, Podegrodzie dla części nr II na kwotę ,50 zł brutto dla części nr III na kwotę ,00 zł brutto. Małgorzata Gromala Wójt Gminy w tym miejscu proszę sołtysów o zapoznanie się z tymi odcinkami, które zostały wygrane przez poszczególne firmy, można to sprawdzić u Pana Mariusza Karpierza. W stosunku do poprzedniego roku, jeżeli chodzi o Wykonawców nic się nie zmieniło i odcinki do odśnieżania są prawie te same. Udzielenie i obsługa kredytu złotowego długoterminowego w wysokości ,00 zł złożonych 5 ofert w wyznaczonym terminie: cena najniższa: ,86 zł, przy czym marża wynosi: 0,74%, cena najwyższa: ,05 zł, przy czym marża wynosi: 1,47%. Trwa postępowanie. Ogłoszone postępowania: Przygotowanie, dostarczanie i podawanie posiłków dla osób uprawnionych na terenie Gminy Podegrodzie wraz z najmem stołówek i kuchni w Gimnazjum w miejscowości Brzezna oraz przy Szkole Podstawowej w miejscowości Olszana. Ad. 5 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXXVI/376/2013 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 5 listopada 2013r. w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy Podgrodzie Dariusz Kowalczyk Przew. RG uchwała ta nie była przedmiotem opiniowania przez Komisję Budżetową, więc proszę Panią Mól o przedstawienie powodów, dla których powinniśmy podjąć tą uchwałę na dzisiejszej sesji i czego ta zmiana dotyczy. Mariola Mól Podinspektor ds. podatków, opłat lokalnych i pomocy publicznej - w uchwale z dnia 5 listopada 2013 roku w załączniku nr 1 pkt. 1.3 wystąpił błąd. Punkt ten brzmi: Samochód ciężarowy o DMC powyżej 9 ton do 12 ton, a powinien brzmieć Samochód ciężarowy o DMC powyżej 9 ton i poniżej 12 ton. 9

10 Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/381/2013 została podjęta jednogłośnie przez Radę Gminy 13 głosami ZA. Ad. 6 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIX/295/2013 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 25 marca 2013 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Podegrodzie. Dariusz Kowalczyk Przew. RG proszę Przewodniczącego Komisji Budżetowej o przedstawienie opinii Komisji w sprawie tej uchwały lub uchwał, które będą podejmowane na sesji. Stefan Śledź radny przedmiotem obrad Komisji Budżetowej były punkty 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14, 16 planowanego porządku obrad i punkty te zostały zaopiniowane pozytywnie. Chciałbym tutaj zwrócić uwagę na dwie rzeczy. Chodzi o ceny wody, Komisja postanowiła, że ceny wody pozostaną na niezmienionym poziomie czyli takie jak w roku bieżącym i dopłata będzie wynosić 1,16 do 1m 3 wody. Również odpłatność za ścieki pozostanie na poziomie roku bieżącego, a dopłata będzie wynosiła 2,91 zł brutto do 1 m 3. W posiedzeniu Komisji brał również udział Pan Przewodniczący Rady Gminy i jeżeli nie będzie sprzeciwu będzie udzielał wyjaśnień do punktów porządku obrad, na które będą zapytania. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/382/2013 została podjęta jednogłośnie przez Radę Gminy 14 głosami ZA. Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2013 i zmiany Uchwały Nr XXVII/261/2012 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 21 grudnia 2012 r. Uchwały Budżetowej Gminy Podegrodzie na rok Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/383/2013 została podjęta jednogłośnie przez Radę Gminy 14 głosami ZA. Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na prowadzenie publicznych i niepublicznych: szkół, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji. Dariusz Kowalczyk Przew. RG do tego punktu Pani Skarbnik prosiła o wprowadzenie korekty polegającej na zmianie - w 5 skreślenie ustępu 6 i 7 (zbyt daleko idące uregulowania). 10

11 Agnieszka Pacholarz Skarbnik Gminy prośba o wykreślenie tych dwóch punktów wynika z przeprowadzonej rozmowy z Regionalną Izbą Obrachunkową w zakresie przyjętych uregulowań, które mają być zastosowane przy udzielaniu dotacji dla niepublicznych przedszkoli. Ta uchwała przewiduje dotacje dla różnych form, z tym, że jeżeli chodzi o nasz teren to na chwilę obecną mamy tylko niepubliczne przedszkole, ale w związku z tym, że mogą wystąpić różne okoliczności, określamy różne formy dofinansowania dla niepublicznych form edukacyjnych. Jeżeli chodzi o skreślenie punku 6, to został w nim określony termin ostatecznego rozliczenia przez gminę i tutaj sugestia RIO była taka, aby nie nakładać na siebie obowiązków, których w wyniku różnych okoliczności gmina może nie dotrzymać. Natomiast jeżeli chodzi o punkt 7, to nie powinno być powielania zapisów ustawowych, jeżeli ustawa dokładnie stanowi jak należy postępować przy okolicznościach, które występują jeśli chodzi o nieterminowe rozliczenie się przez niepubliczne formy edukacyjne. W związku z tym proszę o skreślenie tych dwóch punktów. Dariusz Kowalczyk Przew. RG kto jest za wykreśleniem w 5 ustępu 6 i 7 - zmiana została jednogłośnie przyjęta przez Radę Gminy 14 głosami ZA. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/384/2013 została podjęta jednogłośnie przez Radę Gminy 14 głosami ZA. Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę na terenie Gminy Podegrodzie. Dariusz Kowalczyk Przew. RG jak powiedział Przewodniczący Komisji Budżetowej Pan Stefan Śledź opinia Komisji jest taka, żeby stawki ubiegłoroczne pozostawić na tym samym poziomie w tym roku, również tak samo zrobić ze ściekami. Czy w tym punkcie są jakieś uwagi czy pytania Panów Radnych. Stanisław Sikora radny czy uchwalamy stawki za wodę czy dopłatę, bo są to różne rzeczy. Tutaj zwróciłem uwagę na jedno, skąd się wzięły teraz tak diametralne podwyżki ceny wody. Przeanalizowałem ten wykaz kosztów bezpośrednich zaopatrzenia w wodę i zwróciłem uwagę na jedną rzecz, wszystkie te składowe czynniki między rokiem 2012, a 2014 są praktycznie równe z dopłatami, energią itd., a na jedną rzecz zwróciłem uwagę, wynagrodzenie wraz z pochodnymi na samym początku 107 tysięcy, a dochodzimy do 159 tysięcy, skąd się wzięły te koszty, jeżeli Zakład Gospodarki Komunalnej wprowadził nam tutaj takie obciążenia to jest błąd. Skoro nas przedtem w obsłudze wodociągów ten koszt wynosił 107 tysięcy, a teraz 159 tysięcy, to jest to bardzo duża różnica, a wszystkie inne pochodne pozostaną, można by powiedzieć, w ramach inflacji i to daje nam automatycznie wzrost kosztów za wodę z 3,73 na 4,89 zł, to jest znaczna różnica. Agnieszka Kulak pracownik ZGK jeżeli chodzi o wyliczenia przedstawione w tabeli nr 10 dotyczące wynagrodzenia wraz z pochodnymi dotyczące 2012 roku, to wtedy nie było zatrudnionego jeszcze jednego pracownika, a teraz jest zatrudniony Pan Piotr Mężyk i o to wynagrodzenie wzrosła kwota. Również zostały policzone realne 11

12 koszty sprzedaży wody. Wcześniej była prognozowana kwota zużycia wody na 120 tysięcy złotych, a teraz wyszło 112 tysięcy, czyli niższe niż prognozowane i to też podniosło tą kwotę. Agnieszka Pacholarz Skarbnik Gminy w roku 2012 był administrator wodociągów więc nie było płacowych pozycji, a dopiero w okresie obrachunkowym 2012/2013 jest jakby przesunięcie pozycyjne kosztów wydatków bieżących na płacowe. W 2012 roku administratorem wodociągów była firma z Łącka, a w sezonie 2012/2013 są zatrudnione osoby. Nie ma usług tylko są pozycje wynagrodzeń, z tego tytułu, że Urząd wziął na siebie obowiązek prowadzenia obsługi wodociągów. Agnieszka Kulak pracownik ZGK koszt administrowania i dopłaty do taryfy w kwocie 104 tysiące został przesunięty na koszty wynagrodzeń dla pracowników w Zakładzie Gospodarki Komunalnej. Józef Kotarba radny pamiętam jak rezygnowaliśmy z firmy zewnętrznej z Łącka, to było mówione, że koszty obsługi przez Łącko są tak duże, że my to potrafimy zrobić w zakresie Zakładu Komunalnego dużo taniej i to będzie z korzyścią dla finansów gminy. Jak widzimy czas pokazuje, że nie, że obsługa kosztowała wtedy mniej niż kosztuje teraz. W tabeli 13 w 2012 roku mamy 3 1 / 2 etatu, ale za 2013 też mamy 3 1 / 2 etatu i tak samo planowane jest na 2014 rok, a wzrost jest o 50 tysięcy. Proszę Państwa, albo się rozmnożyły osoby, albo ktoś dostał podwyżkę, tak wynika z tabeli. Coś tu nie gra, albo tabela jest źle przygotowana i informacja na ten temat, albo z obietnic, które były mówione, że firma zewnętrzna kosztuje nas więcej niż obsługa własna, są po prostu nici. Wzrost jest w zasadzie o ponad 30% kosztów obsługi, czyli większe obciążenie podatników i tym samym większe obciążenie ceny wody, za którą płacą użytkownicy korzystający z wodociągów. Więc nie wiem czy zasadne było branie tego do Zakładu Komunalnego i powiększanie kosztów obsługi urządzeń wodociągowych. Bardzo proszę o wytłumaczenie tego. Agnieszka Kulak pracownik ZGK w 2012 roku było 3 1 / 2 etatu, ale ten trzeci pracownik był zatrudniony prawdopodobnie tylko przez ostatni miesiąc w grudniu. Józef Kotarba radny - w 2013 jest taki sam stan etatów jak w 2014, a mimo tego jest wzrost kosztów o 4 tysiące. Proszę mi się odnieść do tego tematu, że miało być taniej, a jest drożej. Agnieszka Pacholarz Skarbnik Gminy częściowo może nie jest tak widoczne spektakularne zmniejszenie ze względu może też na to, że administrator tylko użytkował. On nie inwestował w majątek, który my teraz na chwilę obecną musimy jakby odbudować. Taka jest prawda, że żadna firma, która użytkuje, nie inwestuje i nie podnosi wartości. Patrząc na wydatki, które są ponoszone, na pewno Państwo widzicie, że zakup usług pozostałych, jest na pewno związany z remontami naszych odcinków wodociągów, które siłą rzeczy podejrzewam gdyby nadal administrator ponosił, nie jest do końca powiedziane, że on by się poczuwał do obowiązku ich ponoszenia, raczej scedował by na gminę, aby ona remontowała te odcinki, a on by tylko dostarczał wodę i nie ponosił wydatków remontowo-inwestycyjnych. Jeżeli chodzi o koszty administrowania to w 2012 roku są to 104 tysiące złotych, a jak widzimy w chwili obecnej koszty te, które można odczytywać jako koszty bieżące administracyjne, to jest tylko 23 tysiące, czyli widoczne jest zmniejszenie o 80 tysięcy. 12

13 Stanisław Sikora radny skąd więc w takiej sytuacji wziął się taki koszt wody. Agnieszka Pacholarz Skarbnik Gminy ze względu na to, że my uwzględniamy w kalkulacji ponoszone wydatki remontowe, które nie są wydatkami inwestycyjnymi. Chcąc w chwili obecnej doprowadzić naszą sieć wodociągową do sytuacji aby straty na wodzie były jak najmniejsze my ponosimy wydatki remontowe. W pewnym momencie nastąpi taka sytuacja, że nasza sieć będzie na tyle szczelna, że nie będzie start ubytków wody i na pewno będzie zauważalne zmniejszenie tych kosztów, chociaż wiadomo jest, że dążąc do rozbudowy sieci wodociągowej, bo już w przyszłym roku jest planowane wykonanie takiej inwestycji, będzie zwiększenie kosztów amortyzacji, w związku z powyższym znowu Państwo będziecie analizować te koszty za rok i zobaczycie, że znowu wydatki bieżące wzrosną z tytułu amortyzacji. Stanisław Sikora radny ja jako rzecznik miejscowości Brzezna i Chochorowice w dalszym ciągu chciałem nadmienić, że nasz wodociąg jest nowy i wydaje się, że ten wodociąg akurat nie przynosi strat i w dalszym ciągu płacimy Janosikowe tylko dlatego, że ktoś tam kiedyś się zmógł, założył komitet, zrobił wodociąg i ten wodociąg przeszedł na gminę, i my teraz jeszcze dodatkowo musimy ponosić koszty. Każdy dobrowolnie wpłacał wtedy po złotych, pozwolił na przejścia przez grunty bez żadnych odszkodowań, a teraz jeszcze musimy ponosić koszty, że komuś trzeba amortyzować i my musimy dopłacać. Małgorzata Gromala Wójt Gminy reasumując temat, jest wodociąg w Brzeznej, Chochorowicach, Stadłach, Gostwicy i Podegrodziu. Wszyscy ponoszą jednakowe stawki opłat za wodę na terenie całej gminy. Natomiast żeby stwierdzić różnicę jaka wynikła z administrowania wodociągami przez firmy prywatne, a Zakład Gospodarki Komunalnej, to na następną sesję przygotujemy takie dokładne wyliczenia, żeby te różnice przedstawić, bo w tym momencie nie jesteśmy w stanie na ten temat polemizować. Przygotujemy takie wyliczenia ile kosztowało administrowanie wodociągu ze strony gminy i całe koszty związane z utrzymaniem wodociągu, jeżeli była firma prywatna, oraz wszystkie koszty które ponosi gmina teraz z tej racji, że są zatrudnieni pracownicy. Józef Kotarba radny - zapytam jeszcze o jedną rzecz, w związku z tym, że tamta firma administrowała i nie ponosiła kosztów remontów, to ten trzeci pracownik w zasadzie jakie prace wykonuje, bo nie przypuszczam, żeby on był monterem i instalował urządzenia wodne czy rozbudowywał wodociąg. To są inwestycje gminy i na to są przetargi i to wykonują osoby, które mają te prace zlecone. W jakim celu ten trzeci pracownik został zatrudniony, skoro z administrowaniem samym dawały sobie radę dwie osoby, bo to do mnie nie przemawia. Amortyzacja, inwestycje i i inne rzeczy mogą być wliczone w te koszty, ale to jest działalność Gminy Podegrodzie, nie spółki wodnej czy wodociągów. Te inwestycje ponosimy z budżetu gminy i na te inwestycje bierzemy pieniądze z budżetu gminy. Więc bardzo bym prosił o wyjaśnienie tej kwestii, co robi ten trzeci pracownik, skoro ta dwójka dawała sobie radę z administrowaniem. Jeśli nie wykonuje żadnych remontów i bieżących napraw, które należały do administratora, to czy wykonuje jakieś dodatkowe inwestycje na wodociągach, bo jeśli nie, to jaki sens jest zatrudnianie jeszcze jednej osoby. Koszty budowy czy przebudowy wodociągów ponoszone poprzednio przez gminę, a teraz przez Zakład Gospodarki Komunalnej są jednakowe i cały czas finansowane z budżetu gminy, i nie obciążały jednostkowo m 3 wody. 13

14 Jan Sadowy pracownik UG pragnę zaznaczyć, że punkt dotyczący wynagrodzenia pracowników, dotyczy tylko pracowników fizycznych sprawujących nadzór nad siecią wodociągową. Nikt z inwestycji czy innych pracowników nie jest wliczony do wynagrodzeń jako do stawki. Jest trzech pracowników fizycznych, a kto powiedział, że firma zewnętrzna dawała sobie radę z dwoma pracownikami. W tabeli 10 mamy koszty wynagrodzeń plus koszty administrowania, łącznie wynosi to 210 tysięcy złotych, natomiast w 2014 roku koszty administrowania wynoszą zero złotych, są tylko koszty zatrudnienia tych trzech pracowników, którzy bezpośrednio sprawują pieczę nad siecią wodociągową. Małgorzata Gromala Wójt Gminy wszystkie szczegółowe wyliczenia przygotujemy na następną sesję. Tutaj mają Państwo tylko wyliczenia przedstawione przez gminę, natomiast nie ma wyliczeń przedstawionych przez administratora. Stanisław Banach radny mam wątpliwości co do pewnej kwestii, a mianowicie, w ubiegłym roku uwolniliśmy ceny wody, staraliśmy się żeby jeszcze dofinansowanie w pewnym zakresie pozostawić, ale tak się nie stało. Wtedy uchwalono, że mieszkańcy przez ten rok płacą więcej o 73 grosze. Dziwnym zbiegiem okoliczności w tym roku gmina znowu dofinansowuje. W ubiegłym roku było powiedziane zdecydowane nie, odchodzimy od dofinansowania, a teraz dofinansowujemy. Dla mieszkańców jest to bardzo dobra wiadomość, tylko jaką mają gwarancję, że teraz po 1,16 zł dofinansowujemy, bo tyle trzeba dopłacić, a za rok przy ustalaniu Państwo radni zadecydują o uwolnieniu ceny i gmina nie będzie dopłacać i mieszkańcy będą płacić więcej za wodę. W ubiegłym roku kiedy mówiliśmy o stopniowym odchodzeniu od dofinansowywania powoływano się na sprawiedliwość społeczną, że ci którzy nie mają muszą płacić, inni nawet Matkę Teresę przywoływali tutaj, zupełnie niepotrzebnie, że gmina nie jest sponsorem, a dziś nastąpiła metamorfoza, zmiana o 360. Gratuluję takiej postawy. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/385/2013 została podjęta przez Radę Gminy 13 głosami ZA przy 1 głosie WSRZTYMUJĄCYM SIĘ. Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę na terenie Gminy Podegrodzie. Stanisław Sikora radny jedna rzecz, Państwo radni przegłosowali cenę za wodę 4,89 zł, bo nie wiem czy wszyscy wiedzieli bo było powiedziane, że cena zostaje na tym samym poziomie jak w tamtym roku. Dariusz Kowalczyk Przew. RG kwestia jest regulacji w dopłacie, w wysokości dopłaty. Stanisław Sikora radny tylko, że nikt tego wcześniej nie zaznaczył. Dariusz Kowalczyk Przew. RG głosowanie jawne. odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod Uchwała Nr XXXVII/386/2013 została podjęta jednogłośnie przez Radę Gminy 14 głosami ZA. 14

15 Józef Kotarba radny czy w 1 ma być grupa odbiorów, czy grupa odbiorców. Dariusz Kowalczyk Przew. RG ma być grupa odbiorców, jest to literówka i myślę, że nie będzie problemów z jej poprawieniem. Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Podegrodzie. Józef Kotarba radny wniosek formalny, ze względu na braki formalne, które są w propozycji tej uchwały, a mianowicie brak stwierdzenia z jakiego źródła będzie pokrycie finansowe, wnioskuję o wycofanie tej uchwały, ze względu na braki formalne, zgodnie z 54 ust. 3 pkt. 4 Statutu Gminy Podegrodzie, bo z czegoś ta dopłata musi być pokryta. Dariusz Kowalczyk Przew. RG ten projekt dotyczy zatwierdzenia taryf, a nie dopłaty, która jest w następnym punkcie. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/387/2013 została podjęta przez Radę Gminy 13 głosami ZA przy 1 głosie WSRZTYMUJĄCYM SIĘ. Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia dopłaty do taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Podegrodzie. Dariusz Kowalczyk Przew. RG rozumiem, że pan radny Kotarba ma uwagi do tego projektu uchwały. Józef Kotarba radny - mam uwagi formalno-prawne, ponieważ nie ma tego zapisu podobnie jak nie było go w projekcie uchwały złożonego przez grupę radnych. Zgodnie ze Statutem 54 ustęp 3 punkt 4 mówi, że powinno być podane źródło finansowania, a tu nie ma podanego źródła finansowania, więc nie możemy na dzień dzisiejszy tej uchwały podjąć. Dariusz Kowalczyk Przew. RG w związku z formalnym wnioskiem Pana radnego, Pani Wójt wnioskuje o wprowadzenie autopoprawki poprzez wprowadzenie w 2 ustępu 3, który będzie brzmiał: Źródłem pokrycia zobowiązania określonego w 1 i 2 ustęp 1 będą środki z budżetu gminy. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne przyjęcie autopoprawki wprowadzonej przez Panią Wójt poprawka została przyjęta 11 głosami ZA, przy 1 głosie PRZECIW i 2 głosach WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ. Dariusz Kowalczyk Przew. RG odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie jawne. 15

16 Uchwała Nr XXXVII/388/2013 została podjęta przez Radę Gminy 11 głosami ZA, przy 3 głosach WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ. Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. Dariusz Kowalczyk Przew. RG państwo radni otrzymali dziś nowy projekt uchwały, natomiast ta sprawa była omawiana na posiedzeniu Komisji Budżetowej, gdzie został wypracowany pewien scenariusz, o którym będziemy mówić. Proszę Panią Ewelinę Skuzę Dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej o zabranie głosu i przedstawienie kwestii związanej z wyborem wykonawcy odbioru odpadów komunalnych, ponieważ jak wiemy w związku z niezabezpieczeniem wystarczającej ilości środków na ten cel przetarg został unieważniony. Kolejne postępowanie trwa nadal. Ewelina Skuza Dyrektor ZGK tak jak Pan Przewodniczący powiedział, został ogłoszony kolejny przetarg, postępowanie przetargowe trwa, została złożona jedna oferta, ponieważ nie została jeszcze podpisana umowa na realizację, mogę państwu tylko powiedzieć, że jednostkowe stawki opłat za odbiór poszczególnych frakcji odpadów nie zmieniły się czyli nie uległy zmniejszeniu. Wobec tego powyższego próbując ponownie kalkulować system i próbować wyliczyć stawkę opłaty od mieszkańców, przy takich samych założeniach jak próbowaliśmy to robić na poprzedniej sesji, to znaczy, jeżeli nie zmienilibyśmy metody naliczania opłaty, czyli od mieszkańca, i przy utrzymaniu wysokości stawek opłat za odpady zbierane w sposób selektywny i nieselektywny w wysokości 5 zł i 10,50 zł, wówczas na dzień dzisiejszy musielibyśmy dołożyć w przyszłym roku około 121 tysięcy złotych. Żeby próbować przy tej metodzie zbilansować system wówczas osoby, które nieselektywnie zbierają odpady musiałyby płacić 20 zł miesięcznie, natomiast osoby, które zadeklarują, że będą selektywnie zbierać odpady stawka będzie 5,63 zł miesięcznie. Oczywiście wszystkie te wyliczenia są przy takich założeniach, że około 3-5% mieszkańców zadeklarowanych zbiera odpady w sposób nieselektywny, chociaż te ilości na bieżąco każdego dnia się zmieniają w związku ze składanymi zmienianymi deklaracjami. Generalnie system powinien nam się zbilansować, czyli te stawki opłat powinny być tak wyliczone aby ten system się zamykał. Podczas posiedzenia Komisji został opracowany projekt nr 3 to tego samego projektu uchwały, który zakładałby stawkę opłaty, obniżkę cen w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. Wyglądałoby to w ten sposób, że propozycja jest podniesienia opłaty za śmieci zbierane selektywnie dla nieruchomości zamieszkującej przez 1 mieszkańca z 5 na 6 złotych, zamieszkującej przez 2-5 mieszkańców kwota ta wynosiła by 5,50 zł od mieszkańca, natomiast w przypadku nieruchomości zamieszkiwanych przez więcej niż 5 mieszkańców stawka byłaby utrzymana na poziomie dotychczasowym 5 zł od mieszkańca, przy czym stawka tej opłaty miesięcznie nie byłaby większa niż 40 zł. Znaczy to tyle, że gospodarstwa zamieszkiwane przez 8 i więcej osób płaciłyby nie więcej niż 40 zł miesięcznie. Natomiast stawka opłaty miesięczna za odpady zbierane w sposób nieselektywny wynosiłaby 20 zł dla każdej wielkości gospodarstwa czyli byłoby podniesienie opłaty z zł na 20 zł miesięcznie od mieszkańca i też jest przyjęte, że ta górna stawka, nie byłaby większa niż 160 zł łącznie od mieszkańców zamieszkujących nieruchomość. Przyjmując takie stawki opłat system niestety by się nie zbilansował i biorąc pod uwagę takie ilości osób zadeklarowanych na dzień dzisiejszy, że 362 osoby nie segregują śmieci, a osób segreguje, to przy tych proponowanych 16

17 stawkach trzeba by było dopłacić z budżetu około 44,5 tysiąca złotych. Stanisław Sikora radny uważam, że jest to do przyjęcia za wyjątkiem jednej stawki, tej ostatniej, jeżeli jest rodzina wielodzietna i stać ją na to, żeby nie zbierać selektywnie śmieci, to niech wszyscy płacą po 20 zł, a nie ustalać górnej stawki 160 zł. Dlaczego każdy jeden ma być porządnym obywatelem, który segreguje śmieci, a w takiej dużej rodzinie powiedzą, że nie będą segregować, bo się im nie chce, albo mają na tyle pieniędzy. W tym miejscu ja bym nie określał górnej granicy. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie poprawkę zaproponowaną przez Pana Radnego Sikorę, aby 2 punkt 3 brzmiał: -jeżeli odpady są zbierane i odbierane w sposób nieselektywny 20 złotych miesięcznie od jednego mieszkańca. i wykreślamy pozostałą część zdania - poprawka została przyjęta jednogłośnie przez Radę Gminy 14 głosami ZA. Józef Kotarba radny jedna uwaga odnośnie tych zapisów, tutaj mamy, że tak powiem poruszane osoby, nie są to dzieci, nie są to rodziny wielodzietne. Przypominam sobie dyskusję na poprzedniej sesji jaka to patologia wśród rodzin wielodzietnych jest, że ktoś tam będzie kombinował tak czy inaczej. W tej chwili bez względu na to czy mieszkańcami jednej posesji są same osoby dorosłe zarabiające i wszystkie pracujące są w ilości 5 osób, czy jest to rodzina wielodzietna w której pracuje tylko jedna osoba traktujemy jednakowo. Czyli stosujemy ulgę dla tych 5 osób, które zarabiają każdy jeden i taką samą ulgę wobec rodzin wielodzietnych, w których pracuje 1 osoba. Wydaje się, że zasadne będzie jeszcze raz wystąpienie o specjalne ulgi dla rodzin wielodzietnych. Druga sprawa dotyczy nieruchomości zamieszkiwanej od 2-5 osób, jak powiedziałem może być 5 osób dorosłych pracujących i jest samotna matka z czwórką dzieci i jej ta wyższa ulga, która jest w dalszym czytaniu, już nie obejmuje. Więc wydaje się, że troszeczkę pojechaliśmy po bandzie chcąc uwalić uchwałę, którą proponowaliśmy my, odrzuconą ze względów formalnych takich samych jak była uchwała poprzednia. Pismo od Pana Przewodniczącego w tej sprawie przyszło po 20 dniach można powiedzieć, robione z premedytacją uważam, bo można było zupełnie normalnie tak jak tutaj, przynajmniej na komisji, wprowadzić tą poprawkę i wprowadzić uzupełnienie na obradach komisji do uchwały, a nawet tej uchwały na obrady komisji nie puszczono. Więc wydaje się, że będziemy musieli jeszcze raz w tej kwestii wystąpić i wysoka rada się do tego odniesie. To są takie ogólne uwagi do tego, bo nie chcę się szczegółowo odnosić. 20% wzrostu, i obciąża to wszystkich mieszkańców, a pamiętam jak była dyskusja parę sesji przednich przy podnoszeniu kwestii rodzin wielodzietnych, wielkie oburzenie tych którzy mówili, że kto będzie na te rodziny wielodzietne się składał. Składamy się wszyscy na rodziny wielodzietne, bo płacimy o 1 zł czyli o 20% więcej. Płacimy na tych wszystkich, którzy niekoniecznie są rodzinami wielodzietnymi, a być może są bardzo bogatymi rodzinami wieloosobowymi. W związku z powyższym tak jak mówię nie odejdziemy od kwestii, że tak powiem, zmniejszenia obciążenia dla rodzin wielodzietnych. Podobno nie da się wyliczyć ile mamy takich rodzin i ile one mają dzieci. Kurioza, da się wyliczyć wszystko pod potrzeby odprowadzania odpadów, da się wszystko wyliczyć pod potrzeby wyborcze, natomiast nie da się obliczyć pod rodziny wielodzietne. Takie mamy informacje, że nie da się wyliczyć ile jest dzieci w której rodzinie. Nie wiem kto to ma, że tak powiem, w obowiązkach prowadzenia takiej statystyki, czy u nas gmina jako jedyna nie prowadzi tych statystyk w ogóle, czy to po prostu dyspozycje takie są, że nie można wyliczyć, no bo ja sobie nie wyobrażam, żeby gmina nie orientowała się ile ma rodzin wielodzietnych i w jakim 17

18 wymiarze ilości dzieci, ile tych rodzin jest z trójką, czwórką, piątką czy siódemką dzieci. Tyle uwag ogólnych, nie odnoszę się do samej uchwały, ponieważ materiały otrzymałem dopiero dzisiaj i upierając się ze względów formalnych można by również mówić, że 7 dni nie zostało zachowanych, ale pewnie znowu poprawką Pani Wójt czy autopoprawką któregoś z autorów załatwilibyśmy 54 w podobny sposób, jak załatwiliśmy przy poprzedniej uchwale i to jest w porządku, natomiast przed sesją 6 dni zgłoszona poprawka i wniesione uzupełnienie było wielką przeszkodą, żeby uchwała zaproponowana w poprzednim brzmieniu weszła pod obrady tak komisji jak i rady. Dariusz Kowalczyk Przew. RG bardzo dziękuję panu radnemu. Tytułem riposty powiem tylko, że zamiast raczyć nas tutaj kwiecistymi przemowami powinien pan zacząć czytać Statut, nie byłoby problemów z procedowaniem uchwał przez radnych. Natomiast jeśli Pan nie wie, to pewnie w Pana imieniu Pan radny Banach już złożył uzupełniony projekt uchwały, ale oczywiście odsyłam do lektury Statutu, wtedy nie będzie na przyszłość takich problemów. Józef Kotarba radny Panie przewodniczący Dariusz Kowalczyk Przew. RG nie udzieliłem Panu głosu. Dariusz Kowalczyk Przew. RG poddał pod głosowanie jawne projekt uchwały. Uchwała Nr XXXVII/389/2013 została podjęta przez Radę Gminy 11 głosami ZA przy 3 głosach WSRZTYMUJĄCYCH SIĘ ogłoszono 10 minut przerwy Ad. 14 Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości oraz w sprawie warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Dariusz Kowalczyk Przew. RG w związku z wyborem metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i podjęciem poprzedniej uchwały punkt ten otrzymuje nowe brzmienie: Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXV/366/2013 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 30 września 2013 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości oraz w sprawie warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Ponadto w 1 punkt 1) otrzymuje brzmienie: w paragrafie 2 dodaje się ustęp 5 w następującym brzmieniu: 5. W związku z podjęciem przez Radę Gminy Podegrodzie uchwały nr XXXVII/389/2013 z dnia 3 grudnia 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty, wszyscy właściciele nieruchomości zamieszkałych są zobowiązani do złożenia nowych deklaracji, do dnia 31 stycznia 2014 r., które będą obejmować okres od 1 stycznia 2014 r. 18