Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju - projekt do konsultacji społecznych. Warszawa, 14 września 2016 r.

Transkrypt

1 Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju - projekt do konsultacji społecznych Warszawa, 14 września 2016 r.

2 Czym jest Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju? Strategia określa nowy model rozwoju - polską, suwerenną wizję strategiczną oraz pokazuje jak zarządzać procesami rozwojowymi, aby postawione cele zostały zrealizowane Strategia stanowi rozwinięcie i operacjonalizację Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju Strategia jest wykorzystywana przez Ministra Rozwoju rządowe centrum kreowania i zarządzania jako instrument zarządzania procesami rozwojowymi

3 Credo Strategii W obecnych warunkach globalizacji i systemu gospodarczego ścieżką rozwoju prowadzącą do trwałego sukcesu rozwojowego kraju jest oparcie wzrostu gospodarczego o: Innowacje i wiedzę Intensywne inwestycje Pełniejsze wykorzystanie zasobów ludzkich i potencjałów terytorialnych oraz Jakość instytucji i prawa zapewniających optymalne warunki dla wzrostu gospodarczego Strategia stawia człowieka (obywatela) w centrum bezpośredniego zainteresowania zrywając z dotychczasowym, obszarowym (w kontekście administracji silosowym) strukturyzowaniem planowanych działań na rzecz podejścia podmiotowego.

4 Nowy model rozwoju - zwiększenie odpowiedzialności instytucji państwa za kształtowanie procesów gospodarczych, społecznych i terytorialnych Pomnażanie polskiego kapitału kluczem do sukcesu Trwały wzrost gospodarczy oparty na innowacyjnych firmach Najlepsza inwestycja to inwestycja w ludzi Rozwój odpowiedzialny to rozwój włączający a nie wykluczający Odpowiedzialny rozwój to rozwój z myślą o przyszłych pokoleniach Państwo bardziej efektywne Solidne finanse publiczne fundamentem rozwoju Odpowiedzialny rozwój to rozwój zrównoważony terytorialnie Podstawą gospodarki silne przedsiębiorstwa Nowoczesna infrastruktura służąca potrzebom gospodarczym i jakości życia

5 Podstawowe zasady realizacji strategii Selektywność podejścia (koncentracja, poszukiwanie nisz, kluczowe branże /sektory, projekty flagowe) Państwo umiejące wybrać Podejście zintegrowane (zarządzanie organizowane wokół celów strategicznych, koordynacja sektorów) i zróżnicowane terytorialnie Integracja działań większy efekt synergii Współpraca, partnerstwo i współodpowiedzialność podmiotów publicznych, biznesu i obywateli przy realizacji polityk publicznych Polska silna współpracą Zwiększenie aktywności Polski na forum UE oraz w bliskim sąsiedztwie Polska aktywnym graczem o kształt UE Mobilizacja krajowego kapitału (aktywny kapitał krajowy, większe oszczędności - zwiększenie możliwości inwestycyjnych kraju) - Potencjał kapitału krajowego

6 Układ Strategii: cel główny, cele szczegółowe, obszary Cel główny Tworzenie warunków dla wzrostu dochodów mieszkańców Polski przy jednoczesnym wzroście spójności w wymiarze społecznym, ekonomicznym i terytorialnym Cel szczegółowy I Trwały wzrost gospodarczy oparty na dotychczasowych i nowych przewagach Cel szczegółowy II Rozwój społecznie i terytorialnie równoważony Cel szczegółowy III Skuteczne państwo i instytucje gospodarcze służące wzrostowi oraz włączeniu społecznemu i gospodarczemu Obszary niezbędne do osiągnięcia celów Strategii: Kapitał ludzki i społeczny, Transport, Energia, Środowisko naturalne, Bezpieczeństwo narodowe

7 Cel szczegółowy I Trwały wzrost gospodarczy oparty na dotychczasowych i nowych przewagach Obszary Reindustrializacja Cele Wzrost globalnej konkurencyjności polskiego przemysłu Rozwój innowacyjnych firm Zwiększenie innowacyjności polskich przedsiębiorstw na rynku krajowym i rynkach zagranicznych Małe i średnie przedsiębiorstwa Kapitał dla rozwoju Ekspansja zagraniczna Nowoczesne instrumenty rozwoju firm Zmniejszenie barier rozwojowych dla przedsiębiorczości Konkurencyjne gospodarstwa rolne i producenci Trwałe zwiększenie stopy inwestycji i ich jakości w dłuższej perspektywie, przy większym wykorzystaniu środków krajowych Zwiększenie umiędzynarodowienia polskiej gospodarki Zwiększenie eksportu towarów zaawansowanych technologicznie

8 Koncentracja na branżach/sektorach strategicznych W krótkiej perspektywie wsparte będą branże/sektory decydujące dziś o naszej konkurencyjności, czy mające znaczący udział zarówno pod względem produkcji, jak i uczestnictwa w łańcuchach wartości, wpływu i powiązań z innymi sektorami W średniej i długiej perspektywie kluczowe jest postawienie na technologie i branże stanowiące o przewadze konkurencyjnej Polski w przyszłości - wyłaniające się branże strategiczne branże o stabilnej pozycji rynkowej Definiując branże przyszłości opieramy się zarówno na potencjale wewnętrznym polskiej gospodarki, jak i wykorzystujemy wiedzę na temat megatrendów w gospodarce światowej

9 Koncentracja na branżach/sektorach strategicznych Wspieranie wyłaniania się aktywności i sektorów - kryteria Wysoki efekt linkowania/sieciowania/klasteryzowania Niska zasobochłonność (np. energochłonność lub wodochłonność) Wysoki poziom wartości dodanej (w ogniwach łańcucha wartości ulokowanych w Polsce) Przyjazność wobec otoczenia (tj. minimalizacja negatywnego oddziaływania na środowisko i człowieka) Wysoki potencjał rynkowy w skali globalnej (zidentyfikowane nisze rynkowe umożliwiające dynamiczny wzrost przychodów) Wysoka intensywność technologiczna (wysoki udział wydatków na badania i rozwój w strukturze kosztowej firm) Wykorzystanie kluczowych technologii horyzontalnych, a w szczególności głęboka integracja technologii cyfrowych (Internet rzeczy, Big Data, sztuczna inteligencja itp.) Wysoka chłonność w zakresie wzornictwa przemysłowego jako źródła wartości (design intensivity) oraz eko-projektowanie (circular economy)

10 Koncentracja na branżach/sektorach strategicznych Wyłaniające się branże strategiczne Brak koncentracji wsparcia wsparcie dla wszystkich branż Koncentracja wsparcia na 10 branżach środki transportu zbiorowego (e-busy/pojazdy szynowe/statki specjalistyczne) elektronika profesjonalna oprogramowanie specjalistyczne rozwiązania lotniczo-kosmiczne urządzenia medyczne/terapie/ e-medycyna/biofarmaceutyki systemy wydobywcze odzysk materiałowy surowców ekobudownictwo żywność wysokiej jakości systemy militarne Stworzenie branżom warunków sprzyjających wzrostowi dynamiki rozwoju Instrumenty legislacyjne, finansowe, rozwiązania w zakresie innowacyjności, rozwoju kadr, wsparcie eksportu, napływ BIZ itp. Instrument: kontrakt branżowy zmiany w kryteriach programów operacyjnych zmiany w innych programach sektorowych

11 Koncentracja na projektach strategicznych i flagowych Projekt strategiczny Kluczowy instrument realizacji SOR. Realizuje zasadę selektywnego wsparcia i ogniskuje energię interwencji publicznej. Wynika z celów szczegółowych wskazanych w poszczególnych obszarach i ma największy wpływ na ich realizację (stanowi ich warunek sine qua non). Projekt strategiczny określa zespół działań w określonym obszarze podejmowanych przez różne podmioty, które mają przynieść określony efekt.

12 Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju projekt do konsultacji społecznych Małe i średnie przedsiębiorstwa

13 Obszar Małe i średnie przedsiębiorstwa Przesłanie Rozwijanie potencjału gospodarczego polskich firm tak, by stawały się one coraz większe Poprawa dochodowości działalności rolniczej tak, by zwiększyć konkurencyjność całego łańcucha rolno-spożywczego Cele Nowoczesne instrumenty rozwoju firm Zmniejszenie barier rozwojowych dla przedsiębiorczości Konkurencyjne gospodarstwa rolne i producenci rolno-spożywczy Konieczne jest rozpoczęcie procesów rozwojowych (w tym przemian strukturalnych) wśród polskich firm i gospodarstw rolnych

14 Obszar Małe i średnie przedsiębiorstwa Efektem podejmowanych działań będzie zmiana struktury aktywnych pomiotów gospodarczych w Polsce wzrosną przychody firm, zwiększy się liczba średnich i dużych przedsiębiorstw. Oczekiwane efekty Nastąpi zmiana modelu zarządzania i prowadzenia działalności rolniczej w dużych i średnich gospodarstwach rolnych (w tym w zakresie innowacyjności i zarządzania informacją) przy jednoczesnych zmianach strukturalnych w małych gospodarstwach rolnych. Wskaźniki a) b) c) + 27,0% + 38,0% + 42,0% Wartość dla 2020 roku 50,88% 46,0% 40,0% Dynamika rocznych przychodów z całokształtu działalności na 1 przedsiębiorstwo niefinansowe (2014=100) : a) ogół przedsiębiorstw niefinansowych b) przedsiębiorstwa niefinansowe o liczbie pracujących osób c) przedsiębiorstwa niefinansowe o liczbie pracujących 250 i więcej osób Źródło danych: MR na podstawie GUS Udział gospodarstw rolnych o powierzchni od 1-5 ha użytków rolnych w ogólnej liczbie gospodarstw rolnych Źródło danych: GUS

15 Obszar Małe i średnie przedsiębiorstwa kierunki interwencji Polepszenie otoczenia prawnego Finansowanie inwestycji i rozwój skali działalności Reforma otoczenia instytucjonalnego Konkurencyjne gospodarstwa rolne i producenci rolnospożywczy Wsparcie przedsiębiorczości oraz kompetencji zawodowych

16 Obszar Małe i średnie przedsiębiorstwa projekty strategiczne Konstytucja dla Biznesu 100 zmian dla firm Sukcesja firm rodzinnych Prosta Spółka Akcyjna Państwowa Inspekcja Bezpieczeństwa Żywności Polski Narodowy Holding Spożywczy Nowy system informacyjny Niższa stawka CIT dla mikro i małych przedsiębiorców Mała działalność gospodarcza Nowe instrumenty gwarancyjne Akcjonariat pracowniczy Platforma żywnościowa Polska Akademia Spożywcza Akademia Przedsiębiorczości System szkoleń i doradztwa dla firm rodzinnych Wsparcie i profesjonalizacja IOB na obszarach wiejskich i w małych miastach Wzmocnienie systemu doradztwa rolniczego System wsparcia dla przedsiębiorstw w trudnościach

17 Dziękuję za uwagę