REGULAMIN Funduszu Pożyczkowego Wspierania Innowacji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Transkrypt

1 REGULAMIN Funduszu Pożyczkowego Wspierania Innowacji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Na podstawie 13a ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, (Dz. U. poz. 438 oraz z 2013 r. poz. 691), zwanego dalej Rozporządzeniem, ustala się następujące zasady przyjmowania i rozpatrywania wniosków o udzielenie pożyczki. Ilekroć w Regulaminie mowa jest o: 1. Definicje 1) Agencji należy przez to rozumieć Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości; 2) FPWI należy przez to rozumieć Fundusz Pożyczkowy Wspierania Innowacji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości; 3) MMP należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorcę; 4) Aniele biznesu należy przez to rozumieć podmiot, o którym mowa w 1 ust. 9 pkt 18 Rozporządzenia; 5) Funduszu kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital należy przez to rozumieć podmiot, o którym mowa w 1 ust. 9 pkt 19 Rozporządzenia; 6) KI należy przez to rozumieć Komitet Inwestycyjny; 7) Ustawie o PARP należy przez to rozumieć ustawę z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z póżn. zm.). 2. Pożyczkobiorcy 1. Warunki podmiotowe w stosunków do pożyczkobiorców zostały określone 13a ust Zakazy dotyczące udzielenia pożyczki zostały o określone w art. 6b ust. 3 ustawy o PARP oraz 1 ust. 3-5, 6 i 7 ust Agencja może odmówić udzielenia pożyczki w przypadkach określonych art. 6b ust. 4 i 4a ustawy o PARP. 3. Przeznaczenie pożyczki, wydatki kwalifikujące się do objęcia pożyczką oraz intensywność pomocy publicznej 1. Przeznaczenie pożyczki zostało określone w 13a ust Wydatki kwalifikujące się do objęcia pożyczką zostały określone 13b 3. Intensywność pomocy publicznej został określona w 13d 4. Pomoc publiczna 1. Pomoc finansowa w formie pożyczki udzielana jest zgodnie z 2a, 7, 8 i 13c 2. Pożyczki na realizację innowacyjnych przedsięwzięć będą udzielane do dnia 31 grudnia 2013 r. w zakresie pomocy określonej w 2a 1

2 3. Pożyczki na realizację innowacyjnych przedsięwzięć będą udzielane do dnia 30 czerwca 2014 r. w zakresie pomocy określonej w 7 ust. 1a 5. Warunki udzielenia pożyczki, wkład własny i zabezpieczenia 1. Warunki udzielenia pożyczki zostały określone w 13a 2. Wkład własny w przypadku realizacji inwestycji został określony w 13a ust. 3 pkt 4 lit. b 3. Pożyczka jest wypłacana MMP po ustanowieniu i wniesieniu zabezpieczenia określonego w 13a ust Nabór wniosków o udzielenie pożyczki 1. Agencja prowadzi nabór wniosków o udzielenie pożyczki w trybie ciągłym. Termin rozpoczęcia i miejsce składania wniosków o udzielenie pożyczki Agencja podaje do publicznej wiadomości przez ogłoszenie w szczególności na stronie internetowej Agencji: W przypadku wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na pożyczki, Agencja na swojej stronie internetowej zamieści komunikat o zaprzestaniu przyjmowania dalszych wniosków. 2. W czasie działalności FPWI Agencja udostępnia przedsiębiorcom wszystkie niezbędne informacje oraz formularze poprzez ich zamieszczenie na stronie internetowej Agencji. 3. Wniosek o udzielenie pożyczki wraz dokumentami, o których mowa w ust. 11, stanowiącymi załączniki do tego wniosku, należy dostarczyć do Agencji w formie papierowej oraz tożsamej wersji elektronicznej. 4. Wniosek o udzielenie pożyczki na innowacyjnego przedsięwzięcie należy złożyć poprzez zarejestrowanie wersji elektronicznej na stronie 5. Wnioskodawca wypełnia wniosek o udzielenie pożyczki ściągając formularz z Generatora Wniosków. Wniosek o udzielenie pożyczki uważa się za wypełniony z chwilą wgrania wypełnionej wersji do generatora. 6. Wnioskodawca zobowiązany jest potwierdzić złożenie wniosku o udzielenie pożyczki na jeden z niżej opisanych sposobów: 1) Podpisanie formularza z danymi wniosku o udzielenie pożyczki oraz przesłanie wygenerowanego przez Generator Wniosków oświadczenia drogą elektroniczną przez system epuap z wykorzystaniem podpisu elektronicznego w ciągu 3 dni roboczych po dniu rejestracji. Skorzystanie z tej opcji wymaga posiadania przez osoby, które mają prawo reprezentować Wnioskodawcę (zgodnie ze sposobem reprezentacji Wnioskodawcy określonym w KRS albo w drodze udzielonego pełnomocnictwa), elektronicznego bezpiecznego podpisu z certyfikatem kwalifikowanym. W przypadku reprezentacji wieloosobowej należy ustanowić pełnomocnika, który będzie posiadał elektroniczny podpis z certyfikatem kwalifikowanym. 2) Złożenie podpisanego wydruku wygenerowanego przez Generator Wniosków wraz z załącznikami do wniosku o udzielenie pożyczki w formie papierowej w Agencji. Formalne potwierdzenie złożenia dokumentacji musi nastąpić w ciągu 3 dni roboczych po dniu zablokowania wniosku, poprzez nadanie na poczcie lub kurierem dokumentacji do Agencji (decyduje data nadania przesyłki/stempla pocztowego). Wnioski dostarczone osobiście do kancelarii Agencji nie będą rejestrowane. 7. Wersja papierowa wniosku o udzielenie pożyczki wraz z załącznikami jest przesyłana w zamkniętej kopercie na adres: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, Warszawa. 2

3 8. Informacje zawarte w składanym wniosku o udzielenie pożyczki i jego załącznikach traktowane są przez Agencję jako poufne. 9. Składane dokumenty stanowią oryginały lub potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentacji Wnioskodawcy. 10. Wzór wniosku o udzielenie pożyczki wraz z załącznikami stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 11. Do wniosku o udzielenie pożyczki, należy załączyć: 1) Biznesplan; 2) Oświadczenie Wnioskodawcy; 3) Oświadczenie członka organu zarządzającego; 4) Oświadczenie Anioła biznesu; 5) Oświadczenie Funduszu kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital; 6) Oświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz podatków i innych należności publicznoprawnych; 7) Wykaz wspólników/akcjonariuszy przedsiębiorcy; 8) Dokumenty finansowe: kopia sprawozdania finansowego sporządzonego za ostatni rok obrotowy poprzedzający datę złożenia wniosku, rachunek zysków i strat na koniec kwartału poprzedzającego datę złożenia wniosku; 9) Umowę inwestycyjną zawartą z co najmniej jednym Aniołem biznesu lub Funduszem kapitału podwyższonego ryzyka typu venture capital; 10) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis; 11) Formularz informacji przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de minimis. 7. Ocena wniosków o udzielenie pożyczki 1. Złożone wnioski o udzielenie pożyczki Agencja ocenia pod względem formalnym i merytorycznym, zgodnie z kryteriami określonymi w załączniku nr 3 i Ocena formalna wniosku o udzielenie pożyczki dokonywana jest przez dwóch pracowników Agencji, którzy zobowiązani są do zachowania bezstronności i poufności oraz do podpisania przed przystąpieniem do pracy deklaracji bezstronności i poufności, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. 3. Ocena formalna dokonywana jest na podstawie karty oceny formalnej stanowiącej załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 4. Ocena merytoryczna jest dokonywana przez Komitet Inwestycyjny. 5. Z oceny merytorycznej wyłączone są osoby, które dokonały oceny formalnej wniosku o udzielenie pożyczki. 6. Członkowie KI zobowiązani są do rzetelnej i bezstronnej oceny merytorycznej wniosku o udzielenie pożyczki, zachowania poufności oraz do podpisania przed przystąpieniem do pracy deklaracji bezstronności i poufności, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. 7. Członkami KI są pracownicy Agencji lub eksperci zewnętrzni. 8. Ekspertami zewnętrznymi mogą być przedstawiciele m.in.: Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Polskiego Stowarzyszenia Inwestorów Kapitałowych, Związku Banków Polskich i organizacji zarządzających sieciami aniołów biznesu. 9. Członkowie KI są powoływani i odwoływani decyzją Prezesa Agencji lub Zastępcy Prezesa Agencji. Zmiana składu KI następuje w drodze decyzji Prezesa Agencji lub Zastępcy Prezesa Agencji. 3

4 10. KI może mieć częściowo charakter panelowy, na który mogą być zapraszani przedsiębiorcy, których wnioski o udzielenie pożyczki będą rozpatrywane, w celu zaprezentowania swego przedsięwzięcia oraz udzielenia ewentualnych odpowiedzi na pytania Członków KI. 11. KI decyduje o konieczności organizacji panelu przedsiębiorców w celu bezpośredniego uzyskania dodatkowych informacji od wnioskodawcy niezbędnych do dokonania prawidłowej oceny merytorycznej wniosku o udzielenie pożyczki. 12. Ocena merytoryczna dokonywana jest na podstawie karty oceny merytorycznej stanowiącej załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu. 13. Agencja jest uprawniona do żądania: 1) dostarczenia dodatkowych lub aktualnych dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku o udzielenie pożyczki wraz z załącznikami oraz 2) uczestnictwa wnioskodawcy w panelu przedsiębiorców. 14. Wnioskodawca jest zobowiązany dostarczyć dokumenty w terminie 7 dni od dnia doręczenia żądania, o którym mowa w ust. 13 pkt 1. W przypadku nie przesłania dokumentów w tym terminie lub nie uczestnictwa w panelu przedsiębiorców wniosek o udzielenie pożyczki podlega dalszej ocenie na podstawie dostępnych informacji. 15. W celu oceny wniosku o udzielenie pożyczki KI może korzystać z dostępnych mu informacji nie zawartych we wniosku o udzielenie pożyczki, opinii osób trzecich i innych instytucji współpracujących z Agencją. 16. Ocena formalna i merytoryczna wniosku o udzielenie pożyczki dokonywana jest w terminie 60 dni od daty złożenia kompletnego wniosku o udzielenie pożyczki. 17. Decyzja o udzieleniu pożyczki podejmowana jest przez KI oraz zatwierdzana przez Prezesa Agencji/upoważnionego Zastępcę Prezesa Agencji/upoważnionego Dyrektora Departamentu Merytorycznego. 18. Agencja powiadamia pisemnie wnioskodawcę o rozstrzygnięciu w sprawie udzielania pożyczki. 19. Wnioskodawcy nie przysługują środki odwoławcze od negatywnego rozstrzygnięcia w sprawie udzielenia pożyczki. 20. Agencja podaje do publicznej wiadomości przez zamieszczenie na swojej stronie internetowej następujących informacji: Nazwa wnioskodawcy, numer wniosku o udzielenie pożyczki, kwota pożyczki z FPWI oraz kwota przypadająca współfinansowaniu z EFRR. 21. Wraz ze złożeniem wniosku o udzielenie pożyczki wnioskodawca wyraża zgodę na dokonanie wizyty przez Agencję w swojej siedzibie, jak i w miejscach wykonywania działalności gospodarczej oraz realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia. Wizyta będzie przeprowadzana w uzasadnionych przypadkach i ma na celu potwierdzenia danych zawartych we wniosku o udzielenie pożyczki. 22. W przypadku rozpoczęcia realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia przed dniem zawarcia umowy pożyczki wnioskodawca jest zobowiązany do jego realizacji na zasadach określonych we wzorze umowy pożyczki oraz w przepisach prawa, w tym w szczególności przepisach 23. W przypadku rozpoczęcia realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia po dniu złożenia wniosku o udzielenie pożyczki wnioskodawca realizuje innowacyjne przedsięwzięcie na własne ryzyko. 24. W przypadku odmowy udzielenia pożyczki, Wnioskodawcy nie przysługują żadne roszczenia w stosunku do Agencji. 8. Zawarcie umowy pożyczki 1. Agencja udziela pożyczki w drodze pisemnej umowy, do której stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego. 2. Wzór umowy pożyczki stanowi załącznik nr 5 do Regulaminu. 4

5 3. Przed podpisaniem umowy Agencja weryfikuje czy przedsiębiorca jest wpisany do wykazu podmiotów wykluczonych, prowadzonego przez Agencję oraz do Rejestru podmiotów wykluczonych z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich prowadzonego przez Ministra Finansów. 4. Przed podpisaniem umowy pożyczki wnioskodawca zobowiązany jest do dostarczenia do Agencji w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 14 dni, niezbędnych dokumentów do podpisania umowy pożyczki. W przypadku nie przesłania dokumentów niezbędnych do podpisania umowy pożyczki, w wyznaczonym terminie, Agencja może odmówić zawarcia umowy pożyczki. 5. Dokumentami niezbędnymi do podpisania umowy pożyczki są: 1) Zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego o niezaleganiu z należnościami wobec Skarbu Państwa (wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem dostarczenia do Agencji w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania wnioskodawcy); 2) Zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu z należnościami wobec Skarbu Państwa (wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem dostarczenia do Agencji w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania wnioskodawcy); 3) Aktualny dokument rejestrowy (dotyczy wyłącznie podmiotu, którego aktualnych danych rejestrowych nie można ustalić na podstawie wydruku aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do KRS udostępnionych przez Centralną Informację Krajowego Rejestru Sądowego na stronie internetowej 4) Decyzja o nadaniu REGON wnioskodawcy potwierdzona za zgodność z oryginałem; 5) Decyzja o nadaniu NIP wnioskodawcy potwierdzona za zgodność z oryginałem; 6) Pełnomocnictwo (w przypadku, gdy umowa pożyczki będzie podpisana przez pełnomocnika) - wystawione w formie aktu notarialnego lub zawierające podpis notarialnie poświadczony. 6. Za datę udzielenia pożyczki przyjmuje się datę zawarcia umowy pożyczki, którą jest data podpisania umowy przez ostatnią ze stron. 9. Monitoring spłaty pożyczki oraz realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia 1. Wykorzystanie oraz spłata pożyczki podlegają kontroli przez Agencję. 2. Zakres kontroli oraz monitorowania w zakresie sposobu realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia oraz wykorzystania pożyczki i wkładu własnego określa umowa pożyczki. 3. W okresie obowiązywania umowy pożyczki, w tym w okresie trwałości inwestycji, Agencja lub inna instytucja uprawniona do przeprowadzania kontroli na podstawie odrębnych przepisów lub upoważnień będzie dokonywała kontroli w zakresie sposobu realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia oraz wykorzystania pożyczki i wkładu własnego. 4. Wzór sprawozdania z realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu. Załączniki: 1) Załącznik nr 1: Wzór wniosku o udzielenie pożyczki. 2) Załącznik nr 2: Deklaracja bezstronności i poufności. 3) Załącznik nr 3: Karta oceny formalnej wniosku o udzielenie pożyczki na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia. 4) Załącznik nr 4: Karta oceny merytorycznej wniosku o udzielenie pożyczki na realizację innowacyjnego przedsięwzięcia. 5) Załącznik nr 5: Wzór umowy pożyczki. 6) Załącznik nr 6: Wzór sprawozdania z realizacji innowacyjnego przedsięwzięcia. 5