Promocja proekologicznych form turystyki realizowanych na obszarach Natura 2000 wzmacnianie rozwoju ekoturystyki w Polsce

Transkrypt

1 Szkolenie regionalne Natura 2000 a turystyka wodna i nadwodna Ełk, 11 października 2011 r. Promocja proekologicznych form turystyki realizowanych na obszarach Natura 2000 wzmacnianie rozwoju ekoturystyki w Polsce Na bazie doświadczeń uzyskanych w projekcie Centrum Zielonych Technologii oraz w świetle Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 X 2008 r. dr Grzegorz Chocian Prezes Zarządu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

2 Szkolenie regionalne Natura 2000 zorganizował Instytut Na Rzecz Ekorozwoju z Warszawy we współpracy z EKOTON sp. z o.o., przy wsparciu środków finansowych Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

3 W materiałach wykorzystano efekty Projektu Centrum Zielonych Technologii temat Ekoturystyka zrealizowanego w latach przez firmę EKOTON z Białegostoku w ramach środków publicznych Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL

4 Celem projektu Centrum Zielonych Technologii temat Ekoturystyka było wskazanie drogi takiego, odpowiedzialnego wykorzystywania walorów przyrodniczych, aby stały się sprzymierzeńcami i szansą dla małych i średnich przedsiębiorstw, a nie przeszkodą w ich rozwoju

5 EKOTURYSTYKA to powrót do tradycji podróżowania polegającego na aktywnym i dogłębnym zwiedzaniu miejsc przyrodniczo i kulturowo cennych, to aktywne odkrywanie uroków nieskażonej i dzikiej przyrody oraz lokalnej kultury, obejmuje różne rodzaje turystyki: kwalifikowaną, krajoznawczą, wypoczynkową, przygodową itp. pod warunkiem, że osoba uczestnicząca w podróży nie ingeruje w naturalne ekosystemy i wyraża szacunek dla otaczającej ją przyrody i kultury miejscowej ludności, a jej turystyczne wydatki dostarczają funduszy dla ochrony przyrody i lokalnej gospodarki, EKOTURYSTYKA to nowa MARKA!!!

6 BENEFITY MARKI EKOTURYSTYKA obcowanie z przyrodą cisza i spokój poczucie wolności i relaksu brak pośpiechu profesjonalne udostępnianie zasobów przyrodniczych i kulturowych

7 KODEKS MARKI EKOTURYSTYKA ORGANIZATOR EKOTURYSTYKI: wykazuje dużą wrażliwość na sprawy ochrony przyrody i dziedzictwa kulturowego kształtuje proekologiczne postawy i zachowania turystów oraz innych organizatorów ruchu turystycznego rozwija swoje usługi w oparciu o bezpośredni kontakt turysty z nieskażoną przyrodą, co pozwala na poznawanie, podziwianie i czerpanie przyjemności z obcowania z naturą w ciszy i spokoju w celu zagwarantowania kompleksowej usługi, podejmuje współpracę z innymi organizatorami ekoturystyki na danym obszarze

8 KODEKS MARKI EKOTURYSTYKA ORGANIZATOR EKOTURYSTYKI: bazuje na potencjale społecznym i gospodarczym danego obszaru podejmuje współpracę ze społecznością lokalną, co pozwala na poznawanie tradycyjnego stylu jej życia i kultury regionalnej oraz nawiązywaniu bezpośrednich kontaktów międzyludzkich dostosowuje wielkości ruchu turystycznego do specyfiki danego obszaru preferuje małą skalę rozwoju w odniesieniu zarówno do ilości podejmowanych grup, jak również bazy i urządzeń turystycznych w swojej działalności stosuje proekologiczne rozwiązania

9 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wybór 72 beneficjentów: pracowników jednostek sektora MŚP z obszarów podlegających szczególnym formom ochrony środowiska właścicieli MŚP związanych z ww. działalnością gospodarczą współpracowników MŚP, będących dostawcami usług turystycznych z obszarów wiejskich i przyrodniczo cennych Beneficjenci podzieleni są na 3 obszary: Obszar I (Północny) - 26 os. Obszar II (Centralny) 27 os. Obszar III (Południowy) 19 os.

10 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wsparcie techniczne beneficjentów ostatecznych

11 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Zorganizowanie oraz przeprowadzenie cyklu warsztatów w Polsce, Niemczech i Włoszech

12 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnych na temat projektu

13 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wyróżnienie w terenie uczestników projektu

14 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wydanie ulotki I nakład egz.

15 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wydanie ulotki II nakład egz

16 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wydanie foldera dotyczącego realizacji projektu

17 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Strona internetowa projektu - aktualizacja

18 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Interaktywna mapa uczestników projektu

19 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Wzór CERTYFIKAT Przekazanie beneficjentom certyfikatów potwierdzających uczestnictwo w projekcie Centrum Zielonych Technologii - EKOTURYSTYKA

20 Etapy realizacji tematu EKOTURYSTYKA Opracowanie Modułowego Programu Szkolenia Zawodowego w ramach tematu EKOTURYSTYKA dla zawodów: ORGANIZATOR AGROBIZNESU ORGANIZATOR OBSŁUGI TURYSTYCZNEJ POZOSTALI ORGANIZATORZY TURYSTYKI I POKREWNI

21 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Czy EKOTURYSTYKA ma szansę rozwoju na Podlasiu? (Obszar I, II, III) 0% 1% 99% TAK NIE NIE WIEM

22 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Czy "temat Rospudy" zwiększył liczbę turystów w regionie? (Obszar I, II i III) 11% 11% 78% TAK NIE NIE WIEM

23 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Augustów

24 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Białowieża

25 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Augustów

26 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Białowieża

27 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Czy ochrona środowiska sprzyja rozwojowi Państwa działalności? (Obszar I, II, III) 5% 11% 84% TAK NIE CZĘŚCIOWO

28 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP Czy organizacje ekologiczne pomagają rozwojowi ekoturystyki? (Obszar I, II, III) 29% 18% 53% TAK NIE NIE WIEM

29 Wnioski i pytania Skoro większość badanych uważała, że: - ekoturystyka (turystyka zrównoważona) jest szansą rozwoju, - tereny chronione nie są podstawową barierą rozwoju turystyki - organizacje ekologiczne są ważnymi Partnerami dbającymi o ochronę zasobów udostępnianych turystom, Skąd w projekcie proekologicznym pojawił się temat ekoterroryzmu?

30 Wnioski i pytania c.d. Dlaczego w 3 lata po zakończeniu projektu obszary chronione, i określenie zieloni kojarzą się bardziej z blokadą, niż nadzieją i współpracą? Dlaczego inwestorzy obawiają się Natury 2000? Dlaczego inwestorzy wolą załatwić odstąpienie od konieczności sporządzania analiz środowiskowych niż pochwalić się, że ich inwestycja jest przyjazna środowisku? Czy przedsiębiorcy są niewrażliwi na piękno przyrody? Czy wysiłek i środki publiczne zainwestowane w promocję zrównoważonej turystyki mają być zmarnotrawione przez zjawisko tzw. ekoterroryzmu?

31 Co to jest ekoterroryzm i dlaczego promując ochronę środowiska należy walczyć z uciążliwym zjawiskiem? Ekoterroryzm to wymuszanie stanowisk przy użyciu przemocy administracyjnej opartej na: 1. niewiedzy 2. strachu 3. uznaniowości 4. poczuciu bezkarności inwestorów urzędników organizacji ekologicznych

32 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP w kontekście niewiedzy i strachu: Czy jest Pan/ Pani świadoma, że teren na którym prowadzi Pan/ Pani działalność jest objęty ochroną prawną wynikającą z przepisów ochrony środowiska? (Obszar I, II, III) 17% 83% TAK NIE

33 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP w kontekście niewiedzy i strachu: Czy znacie Państwo obowiązujące przepisy ochrony środowiska? (Obszar I, II, III) 55% 45% TAK NIE

34 Podsumowanie wyników badań ewaluacyjnych MŚP w kontekście niewiedzy i strachu: Czy spotkali się Państwo z analizą środowiskową? (Obszar I, II, III) 63% 7% 30% TAK NIE NIE WIEM

35 Co obecnie leży u podstaw obaw inwestorów o sens ochrony środowiska Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko z dnia 3 X 2008 r./ Dz. U. Nr 199,poz z późn. zm. / Ustawa ta: - nie chroni środowiska, - tworzy niewydolny tryb postępowania, - posługuje się niedookreślonymi pojęciami.

36 Co leży u podstaw uznaniowości i poczucia bezkarności? Ustawa daje nieskrępowaną możliwość w pełni dowolnej jej interpretacji przez urzędników i NGO-sy, co skutkuje także brakiem możliwości skutecznej kontroli prawidłowości jej stosowania przez strony postępowania. Poniża jednocześnie inwestorów. Nigdy bowiem nawet najdrobniejszy inwestor nie ma pewności prawidłowości dokonanej oceny środowiskowej, i jej skutków dla przedsięwzięcia. W efekcie zawsze istnieje ryzyko zastosowania równie niedookreślonego pojęcia zasady przezorności

37 Co leży u podstaw uznaniowości i poczucia bezkarności? Znamiennym staje się pytanie przedstawiciela organizacji ekologicznej zadane przy okazji budowy obiektu hydrotechnicznego, które brzmi: Czy widziałeś kiedykolwiek dobrze opracowany raport środowiskowy? Brak jest dobrej odpowiedzi, bo z równym prawdopodobieństwem właściwą jest odpowiedź TAK i NIE Zależy, kto ocenia dokument, i jakie ma intencje.

38 Wnioski końcowe Przyczyną negatywnego postrzegania obszarów chronionych gł. N2000 jako bariery w rozwoju inicjatyw turystycznych i innych są: Bardzo szkodliwe prawo w postaci ustawy z dnia 3 X 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku Niewystarczająca wiedza inwestorów z zakresu ochrony środowiska, i w efekcie swobodny sposób podejścia do zobowiązań środowiskowych. Postawa niektórych organizacji ekologicznych, która jest niezgodna z intuicyjnym rozumieniem zasad dialogu społecznego, a w zamian ma charakter szkodliwego dla rozwoju regionów zielonego liberum veto

39 Wnioski końcowe 1. Zielone liberum veto jest barierą w rozwoju każdej inicjatywy gospodarczej. 2. Poważną barierą rozwoju gospodarczym jest Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie z dnia 3 X 2008 r. 3. Należy promować proekologiczne formy rozwoju turystyki. 4. Promocja zasobów przyrodniczych zawsze przynosi korzyści branży turystycznej. 5. Należy zadbać, aby obszary chronione nie były utożsamiane z zakazami i barierami ograniczającymi konkurencyjność produktów turystycznych.

40 Dziękuję za uwagę dr Grzegorz Chocian Ekoton sp. z o. o. ul. Św. Rocha 5 lok. 210 A Białystok