Najczęstsze pytania i odpowiedzi

Transkrypt

1 Izba Celna w Katowicach Najczęstsze pytania i odpowiedzi (podróżni osoby fizyczne) Centrum Informacji Służby Celnej czerwiec 2016

2 Spis treści Słownik skrótów i terminów użytych w opracowaniu Jaka jest wysokość należności w przypadku czasowego przywozu do Polski samochodu osobowego zarejestrowanego poza obszarem celnym UE? Jakie formalności należy dopełnić w przypadku importu samochodu osobowego z państwa trzeciego do Polski? Jakie formalności należy dopełnić przy przywozie (nabyciu) samochodu osobowego z innego państwa członkowskiego UE do Polski? Do jakiej wartości są zwolnione od cła i podatku prezenty/zakupy przywożone do Polski z państwa trzeciego przez podróżnego w bagażu osobistym? Do jakiej wartości prezenty znajdujące się w przesyłce pocztowej, która została wysłana z państwa trzeciego są zwolnione od cła w UE? Do jakiej kwoty mogę kupić towary na aukcji internetowej w państwie trzecim, dostarczone w przesyłce pocztowej, żeby nie były one obciążone cłem w UE? Czekam na przesyłkę z państwa trzeciego, czy jest możliwość sprawdzenia w Polsce gdzie znajduje się moja paczka? Ile można przywieźć do Polski z państwa trzeciego paliwa w baku samochodu, a ile w kanistrze? Jakie warunki należy spełnić by zostać zwolnionym z należności celnych w przypadku przesiedlania się do Polski z państwa trzeciego? Jakie dokumenty są wymagane w przypadku przywozu z państwa trzeciego do Polski mienia przesiedlenia? Ile można przez granicę Polski (UE) przewozić pieniędzy i czy trzeba zgłaszać ten fakt na granicy? Jakie warunki trzeba spełnić żeby z Polski wyjechać z psem do innego państwa członkowskiego UE? Jakie warunki trzeba spełnić żeby z Polski wyjechać z psem do państwa trzeciego? Jakie ilości roślin i produktów roślinnych nie podlegają granicznej kontroli fitosanitarnej? Czy są jakieś ograniczenia dla podróżnych dotyczące przywozu żywności pochodzenia zwierzęcego do UE z państw trzecich? Jaką ilość lekarstw na własne potrzeby można przewozić przez granicę Polski? Jakie wymogi trzeba spełnić, aby można było wywieźć poza obszar celny UE stary namalowany obraz? Gdzie w internecie można znaleźć obowiązujące stawki celne na towary sprowadzane z państw trzecich do Polski? Co to jest ryczałtowa stawka celna i kiedy się ją stosuje? Jakie opłaty wiążą się ze sprowadzeniem laptopa z państw trzecich do Polski? Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 2 z 28

3 21. Co należy zrobić w przypadku wysyłki do państwa trzeciego laptopa, w celu jego naprawy gwarancyjnej? Kontrola wykonywana przez Służbę Celną jakie uprawnienia w tym zakresie posiadają funkcjonariusze celni, a jakie obowiązki spoczywają na kontrolowanym? Co to jest agencja celna i na jakich zasadach działa? Czy można samodzielnie, bez pośrednictwa agencji celnej, dokonać zgłoszenia celnego w imporcie? Czy przywóz towarów z innych państw członkowskich UE do Polski podlega należnościom celnym lub zgłoszeniu celnemu? Ile można przywieźć do Polski alkoholu i papierosów z innego państwa członkowskiego UE? Czy osoba fizyczna, nie prowadząca działalności gospodarczej, musi zapłacić akcyzę za zużywane przez siebie wyroby węglowe? Jak odzyskać podatek VAT w przypadku wywozu poza terytorium UE towarów zakupionych w Polsce? Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 3 z 28

4 Słownik skrótów i terminów użytych w opracowaniu Skrót / termin UKC Wyjaśnienie znaczenia Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (wersja przekształcona Dz.Urz.UE L 269 z , str.1, z późn. zm.) RD Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.Urz.UE L 343 z , str. 1, z późn. zm.) RW Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.Urz.UE L 343 z , str. 558, z późn. zm.) WSZC WTC rozporządzenie (WE) 116/2009 rozporządzenie (WE) 1889/2005 ustawa o Służbie Celnej Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych (Dz.Urz.UE. L 324, z , str. 23, z późn. zm.) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.Urz.WE L 256, z , str. 1, z późn. zm.) Rozporządzenie Rady (WE) nr 116/2009 z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie wywozu dóbr kultury (wersja skodyfikowana: Dz.Urz.UE L 39, z , str. 1) Rozporządzenie (WE) nr 1889/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października 2005 r. w sprawie kontroli środków pieniężnych wwożonych do Wspólnoty lub wywożonych ze Wspólnoty (Dz.Urz.UE L 309 z , str. 9) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 990, z późn. zm.) prawo celne Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 858) ordynacja podatkowa Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) ustawa akcyzowa Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.) ustawa VAT Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 710) prawo dewizowe Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. Prawo dewizowe (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 826, z późn. zm.) ustawa o grach hazardowych prawo farmaceutyczne ustawa o ochronie zabytków UE/Unia państwa trzecie UC/OC Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 612, z późn. zm.) Ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (tekst jedn. Dz.U. z 2008 r. nr 45, poz. 271, z późn. zm.) Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 1446) Unia Europejska Państwa niebędące członkami Unii Europejskiej Urząd celny/oddział celny Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 4 z 28

5 1. Jaka jest wysokość należności w przypadku czasowego przywozu do Polski samochodu osobowego zarejestrowanego poza obszarem celnym UE? Zgodnie z art. 212 ust. 3 RD czasowy przywóz samochodu, który jest zarejestrowany poza obszarem celnym UE (np. w USA) na nazwisko osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium UE i przywożony przez tę osobę jeśli spełnia warunki określone przepisami prawa to podlega całkowitemu zwolnieniu z należności przywozowych (należności zostają zawieszone). W takiej sytuacji przywożony środek transportu na granicy celnej UE zostaje objęty procedurą celną odprawy czasowej, pod warunkiem jego powrotnego wywozu w oznaczonym terminie. Organ celny w momencie zgłoszenia samochodu do odprawy czasowej może zażądać od zgłaszającego złożenia zabezpieczenia na poczet mogących powstać przywozowych należności celnych oraz podatkowych. Dla samochodów osobowych wysokość takiego zabezpieczenia, ustalana jest na podstawie wartości danego pojazdu oraz stawek poszczególnych należności (co do zasady): stawka cła wynosi 10% wartości celnej; stawka akcyzy wynosi 18,6% podstawy opodatkowania dla samochodów osobowych o pojemności silnika powyżej 2000 cm 3 albo 3,1% podstawy opodatkowania dla pozostałych samochodów osobowych; stawka podatku VAT wynosi 23% podstawy opodatkowania. Zabezpieczenie, jeśli zostało pobrane, jest zwracane w przypadku powrotnego wywozu pojazdu poza obszar celny UE. Prywatne środki transportu mogą być objęte procedurą odprawy czasowej przez okres 6 miesięcy, z możliwością jego przedłużenia. Maksymalny okres przez jaki pojazd może być objęty tą procedurą celną wynosi 24 miesiące, jednakże organy celne mogą, w porozumieniu z zainteresowaną osobą, wyznaczyć termin krótszy. Szczególny sposób traktowania środków transportu w innych sytuacjach został określony odpowiednio w przepisach art RD. 2. Jakie formalności należy dopełnić w przypadku importu samochodu osobowego z państwa trzeciego do Polski? Przywóz samochodu osobowego z państw trzecich (np. ze Szwajcarii) jest uważany za import towarów na obszar celny UE. Osoba wprowadzająca taki towar na obszar celny UE musi zgłosić przywóz samochodu osobowego na granicy celnej UE, w pierwszym (granicznym) urzędzie celnym. W granicznym urzędzie celnym UE można dokonać ostatecznej odprawy celnej, czyli objąć samochód osobowy procedurą dopuszczenia do obrotu i opłacić cło oraz podatki należne w danym państwie członkowskim UE. Jeśli ostateczna odprawa celna miała miejsce w innym państwie członkowskim UE niż Polska, to po przywozie tego samochodu osobowego do Polski należy w ciągu 14 dni od dnia przekroczenia granicy naszego kraju złożyć akcyzową deklarację AKC-U do właściwego naczelnika urzędu celnego. Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 5 z 28

6 Jeżeli na granicy UE nie można dokonać ostatecznej odprawy celnej samochodu, należy go zgłosić do procedury celnej tranzytu (na dokumencie T1 ) celem dostarczenia go do właściwego organu celnego (UC/OC), w terminie wskazanym w tym dokumencie. W przypadku importu samochodów osobowych istnieje w Polsce obowiązek zapłaty: cła liczonego od wartości celnej (koszt zakupu pojazdu wraz ze wszystkimi kosztami poniesionymi do granicy celnej UE; np. koszty transportu, koszty ubezpieczenia); podatku akcyzowego liczonego od wartości celnej powiększonej o kwotę należnego cła oraz o koszty transportu i ubezpieczenia, jeżeli nie zostały włączone do podstawy opodatkowania, a zostały już poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju; podatku VAT liczonego od wartości celnej powiększonej o kwotę należnego cła i kwotę należnego podatku akcyzowego oraz o koszty dodatkowe, takie jak koszty prowizji, opakowania, transportu i ubezpieczenia - o ile nie zostały włączone do wartości celnej - ponoszone do pierwszego miejsca przeznaczenia na terytorium kraju, jak również wynikające z transportu do innego miejsca przeznaczenia znajdującego się na terytorium Unii Europejskiej, jeżeli miejsce to jest znane w momencie dokonania importu. Obowiązujące przy imporcie samochodów do UE z krajów trzecich stawki celne określone zostały przez przepisy WTC. Zgodnie z tymi przepisami samochody osobowe importowane do UE z państw trzecich (np. ze Szwajcarii), obciążone są następującymi stawkami cła, niezależnie od pojemności i rodzaju silnika oraz wieku takiego pojazdu: 10% wartości celnej stawka dla krajów trzecich lub obniżona stawka preferencyjna w przypadku samochodów pochodzących (wyprodukowanych) i przywożonych z kraju, dla którego zostały określone takie preferencje. Warunkiem zastosowania stawki preferencyjnej jest przedstawienie świadectwa przewozowego (pochodzenia) EUR1 wystawionego przez organy celne kraju wywozu albo deklaracji o preferencyjnym pochodzeniu sporządzonej na fakturze lub innym dokumencie handlowym przez upoważnionego eksportera bez względu na całkowitą wartość samochodu lub przez każdego eksportera, gdy wartość samochodu nie przekracza 6000 euro. Stawka podatku akcyzowego na samochody osobowe wynosi odpowiednio: 18,6% podstawy opodatkowania dla samochodów osobowych o pojemności silnika powyżej 2000 cm 3 albo 3,1% podstawy opodatkowania dla pozostałych samochodów osobowych. Stawka podatku VAT na samochody osobowe wynosi 23% podstawy opodatkowania. Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 6 z 28

7 3. Jakie formalności należy dopełnić przy przywozie (nabyciu) samochodu osobowego z innego państwa członkowskiego UE do Polski? Zgodnie z art. 106 ustawy akcyzowej osoby dokonujące nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych niezarejestrowanych na terytorium Polski, są obowiązane po dokonaniu jego przemieszczenia na terytorium naszego kraju, bez wezwania organu podatkowego: złożyć deklarację uproszczoną AKC-U właściwemu naczelnikowi urzędu celnego w terminie 14 dni, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego (w myśl art. 101 ustawy akcyzowej), nie później jednak niż w dniu rejestracji samochodu osobowego na terytorium kraju (Polski) zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, dokonać obliczenia i zapłaty na rachunek właściwej izby celnej podatku akcyzowego w terminie 30 dni, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego, nie później jednak niż w dniu rejestracji samochodu osobowego na terytorium kraju (Polski) zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Stawka podatku akcyzowego na samochody osobowe wynosi obecnie: 18,6% podstawy opodatkowania dla samochodów osobowych o pojemności silnika powyżej 2000 cm 3 albo 3,1% podstawy opodatkowania dla pozostałych samochodów osobowych. Wzór deklaracji AKC-U dostępny jest na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (ścieżka: Akcyza >> Formularze). Deklarację należy złożyć do właściwego, ze względu na adres zamieszkania osoby fizycznej, naczelnika urzędu celnego za pośrednictwem poczty lub osobiście. Istnieje także możliwość przesłania deklaracji w formie elektronicznej w ramach usługi e-zefir, która jest dostępna poprzez Platformę Usług Elektronicznych Służby Celnej (PUESC) pod adresem internetowym: Na tej samej stronie internetowej dostępna jest również instrukcja dotycząca składania elektronicznej deklaracji akcyzowej (AKC-U), sposobu dokonania zapłaty oraz uzyskania potwierdzenia zapłaty akcyzy od samochodów osobowych. Dokument potwierdzający zapłatę akcyzy od nabytego wewnątrzwspólnotowo samochodu osobowego niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju można uzyskać w formie elektronicznej, czyli pobrać w ramach usługi e-zefir (PUESC). Elektroniczne potwierdzenie zapłaty akcyzy będzie dostępne na stronie po dokonaniu zapłaty podatku akcyzowego na rachunek bankowy Izby Celnej w Krakowie, Al. Krasińskiego 11B, Kraków (nr ) i po zaksięgowaniu (powiązaniu) w systemie Służby Celnej wpłaty z przesłaną wcześniej deklaracją AKC-U (należy przy tym uwzględnić także czas niezbędny na operacje bankowe). Tak uzyskane i wydrukowane potwierdzenie zapłaty akcyzy stanowi podstawę do zarejestrowania samochodu osobowego na terytorium naszego kraju, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Jednocześnie nadal możliwe jest wystąpienie przez podatnika z pisemnym wnioskiem do właściwego naczelnika urzędu celnego o wydanie potwierdzenia zapłaty akcyzy w formie papierowej (art. 109 ust. 1 ustawy akcyzowej). Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 7 z 28

8 4. Do jakiej wartości są zwolnione od cła i podatku prezenty/zakupy przywożone do Polski z państwa trzeciego przez podróżnego w bagażu osobistym? Zwolnione z należności celnych przywozowych są towary znajdujące się w bagażu osobistym podróżnych przyjeżdżających z państwa trzeciego (np. z Rosji) do naszego kraju, pod warunkiem, że wwożone towary nie mają charakteru handlowego i ich łączna wartość nie przekracza kwoty wyrażonej w złotych stanowiącej równowartość: 430 euro dla podróżnych w transporcie lotniczym i morskim; 300 euro dla pozostałych podróżnych. Przez przywóz o charakterze niehandlowym, o którym mowa powyżej, rozumie się przywóz spełniający następujące warunki: odbywa się okazjonalnie; obejmuje wyłącznie towary na własny użytek podróżnych lub ich rodzin lub towary przeznaczone na prezenty. Do wyżej wymienionych kwot nie wlicza się odpowiednio: wartości bagażu osobistego, importowanego czasowo lub importowanego po jego czasowym wywozie; wartości produktów leczniczych niezbędnych do spełnienia osobistych potrzeb podróżnego (w liczbie nieprzekraczającej pięciu najmniejszych opakowań zob. art. 68 ust. 5 Prawa farmaceutycznego); paliwa znajdującego się w standardowym zbiorniku dowolnego pojazdu silnikowego oraz paliwa znajdującego się w przenośnym kanistrze, którego ilość nie przekracza 10 litrów; a także wartości tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz napojów alkoholowych przywożonych według niżej określonych norm: 1) wyroby tytoniowe, jeżeli są przywożone w transporcie lotniczym lub w transporcie morskim przez podróżnego, który ukończył 17 lat: a) papierosy 200 sztuk lub b) cygaretki (cygara o masie nie większej niż 3g/sztukę) 100 sztuk, lub c) cygara 50 sztuk, lub d) tytoń do palenia 250 g; 2) wyroby tytoniowe, jeżeli są przywożone w transporcie innym niż lotniczy lub morski przez podróżnego, który ukończył 17 lat: a) papierosy 40 sztuk lub b) cygaretki (cygara o masie nie większej niż 3g/sztukę) 20 sztuk, lub c) cygara 10 sztuk, lub d) tytoń do palenia 50 g; 3) napoje alkoholowe, jeżeli są przywożone przez podróżnego, który ukończył 17 lat: a) napoje powstałe w wyniku destylacji i wyroby spirytusowe o mocy objętościowej alkoholu powyżej 22 %, alkohol etylowy nieskażony o mocy objętościowej alkoholu wynoszącej 80 % i więcej 1 litr lub b) alkohol i napoje alkoholowe o mocy objętościowej alkoholu nieprzekraczającej 22 % - 2 litry, i Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 8 z 28

9 c) wina niemusujące 4 litry, i d) piwo 16 litrów; 4) napoje alkoholowe, jeżeli są przywożone przez podróżnego, który ukończył 17 lat, który ma miejsce zamieszkania w strefie nadgranicznej lub jest pracownikiem zatrudnionym w strefie nadgranicznej, lub jest członkiem załogi środków transportu wykorzystywanych do podróży z terytorium państwa trzeciego na terytorium UE: a) napoje powstałe w wyniku destylacji i wyroby spirytusowe o mocy objętościowej alkoholu powyżej 22 %, alkohol etylowy nieskażony o mocy objętościowej alkoholu wynoszącej 80 % i więcej 0,5 litra lub b) alkohol i napoje alkoholowe o mocy objętościowej alkoholu nieprzekraczającej 22 % - 0,5 litra, i c) wina niemusujące 0,5 litra, i d) piwo 2 litry. UWAGA: Zwolnienie (od cła, podatku VAT) w ramach norm, o którym mowa powyżej można stosować do dowolnego połączenia różnych rodzajów odpowiednio: alkoholu i napojów alkoholowych (bez wina i piwa) i/lub wyrobów tytoniowych, pod warunkiem że suma wartości procentowych wykorzystywanych z poszczególnych zwolnień nie przekracza 100%. Podstawę prawną zwolnienia stanowią przepisy, odpowiednio: art. 41 WSZC zwolnienie od cła; art. 56 ustawy VAT zwolnienie z podatku od towarów i usług. Natomiast w zakresie podatku akcyzowego podstawę prawną zwolnienia stanowi w tym przypadku art. 36 ustawy akcyzowej. 5. Do jakiej wartości prezenty znajdujące się w przesyłce pocztowej, która została wysłana z państwa trzeciego są zwolnione od cła w UE? Zgodnie z art. 25 WSZC zwolnione z należności celnych są towary zawarte w przesyłkach wysyłanych z państwa trzeciego (np. z USA) przez osobę fizyczną do innej osoby fizycznej, mieszkającej na obszarze celnym UE (np. w Polsce), pod warunkiem, że taki przywóz ma charakter niehandlowy. W tym przypadku za przywóz o charakterze niehandlowym uważa się przywóz przesyłek, które: mają charakter okazjonalny; zawierają towary wyłącznie na własny użytek odbiorcy lub jego rodziny, które nie wskazują ani swoim charakterem, ani ilością na ich przeznaczenie handlowe; są wysyłane do odbiorcy przez nadawcę bez żadnego rodzaju opłat. W tym przypadku zwolnienia od cła stosuje się do kwoty 45 euro na przesyłkę (art. 26 WSZC) i ograniczone są, na jedną przesyłkę, do ilości podanych dla każdego z poniżej wyszczególnionych towarów (art. 27 WSZC): Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 9 z 28

10 a) wyroby tytoniowe: 50 papierosów, 25 cygaretek (cygar o maksymalnej masie 3 gramów sztuka), 10 cygar, 50 gramów tytoniu do palenia, albo proporcjonalny asortyment tych różnych produktów w zestawie; b) alkohol i napoje alkoholowe: napoje destylowane i spirytusowe o objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 22 % obj.; nieskażony alkohol etylowy o objętościowej mocy alkoholu wynoszącej 80 % objętości lub więcej: 1 litr, albo napoje destylowane i spirytusowe, i aperitify na bazie wina lub alkoholu, tafia, saké lub podobne napoje, o objętościowej mocy alkoholu nieprzekraczającej 22 % obj.; wina musujące, wina likierowe: 1 litr albo proporcjonalne ilości wyżej wymienionych wyrobów w zestawie, i wina niemusujące: 2 litry; c) perfumy: 50 gramów, albo wody toaletowe: 0,25 litra. W przypadku zwolnienia dla towarów zawartych w przesyłkach z podatku od towarów i usług warunki tego zwolnienia określa art. 52 ustawy VAT, który zawiera dodatkowe ograniczenie ilościowe dla następujących towarów: kawa g lub ekstrakty i esencje kawy g; herbata g lub ekstrakty i esencje herbaty - 40 g. Natomiast w przypadku zwolnienia dla towarów zawartych w przesyłkach z podatku akcyzowego warunki tego zwolnienia określa art. 37 ustawy akcyzowej. 6. Do jakiej kwoty mogę kupić towary na aukcji internetowej w państwie trzecim, dostarczone w przesyłce pocztowej, żeby nie były one obciążone cłem w UE? Przesyłki pocztowe otrzymywane z państw trzecich (np. z Chin) są traktowane jak każde inne towary importowane. Zatem przesyłanie towarów do Polski spoza terytorium UE wiąże się co do zasady z koniecznością uiszczenia przywozowych należności celnych i podatkowych, niezależnie od tego, czy rzeczy te: zostały zakupione, czy też otrzymane bezpłatnie; są nowe, czy używane; są przeznaczone na prywatny użytek, czy ostatecznie sprzedawane. Zgodnie z postanowieniami art. 23 i 24 WSZC zwolnione od cła są przesyłki wysyłane bezpośrednio z państwa trzeciego do odbiorcy znajdującego się na terytorium UE, zawierające towary o niewielkiej wartości, tj. towary których rzeczywista wartość nie przekracza 150 euro na przesyłkę. Takiego zwolnienia od cła nie stosuje się do: wyrobów alkoholowych; perfum i wód toaletowych; tytoniu i wyrobów tytoniowych. Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 10 z 28

11 Z powyższego wynika, iż zwolnienie od cła dla przesyłek wysyłanych z państwa trzeciego do odbiorcy w UE, zawierających np. towary zakupione na aukcji internetowej, uzależnione jest zarówno od wartości tych towarów i od ich rodzaju (oba warunki muszą zostać spełnione łącznie). Ponadto należy mieć na uwadze, iż w przypadku towarów importowanych w drodze zamówienia wysyłkowego, nie stosuje się zwolnienia od podatku VAT (art. 51 ust. 3 ustawy VAT). 7. Czekam na przesyłkę z państwa trzeciego, czy jest możliwość sprawdzenia w Polsce gdzie znajduje się moja paczka? W serwisach internetowych większości operatorów (np. Poczta Polska, firmy kurierskie ) dostępna jest usługa śledzenia przesyłek. Znając numer przesyłki jej odbiorca może samodzielnie sprawdzić gdzie ta przesyłka się aktualnie znajduje (może ustalić jest status). Jeżeli paczka jest dostarczana przez Pocztę Polską informacje dotyczące określonej przesyłki odbiorca może również uzyskać bezpośrednio w jednostkach pocztowych obsługujących przesyłki zagraniczne lub dzwoniąc na dedykowany numer infolinii operatora. Natomiast, jeżeli przesyłka jest dostarczana przez firmę kurierską, to w sprawie takiej przesyłki odbiorca powinien kontaktować się bezpośrednio z firmą, z usług której korzysta (infolinia danego operatora). W przypadku, gdy towary są importowane w przesyłkach przez osoby fizyczne (nie prowadzące działalności gospodarczej), to towary takie są zgłaszane przez operatora pocztowego (w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe Dz.U. z 2012 r. poz. 1529) do właściwego organu celnego, który następnie dokonuje ich odprawy celnej. Odprawa celna przesyłek, co do których istnieje obowiązek wymiaru i poboru należności celnych przywozowych odbywa się odpowiednio: jeśli przesyłki są zgłaszane przez operatora wyznaczonego (obowiązanego do świadczenia usług powszechnych), to funkcjonariusz celny sam wystawia dokument DPDZ, tj. Dokument potwierdzający dokonanie zgłoszenia celnego obrót pocztowy (przywóz) i przekazuje go, wraz z przesyłką, operatorowi w celu doręczenia odbiorcy; w przypadku przesyłek zgłaszanych przez innych operatorów pocztowych odprawa celna dokonywana jest przez organ celny na dokumencie SAD przywozowym, który w imieniu odbiorcy przesyłki może zostać złożony przez operatora. Operator pocztowy, przed wydaniem przesyłki do rąk odbiorcy, jest zobowiązany do pobrania od niego należności wykazanych w odpowiednim dokumencie celnym (DPDZ lub SAD). Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 11 z 28

12 8. Ile można przywieźć do Polski z państwa trzeciego paliwa w baku samochodu, a ile w kanistrze? Zgodnie z przepisami art. 107 WSZC, art. 35 ustawy akcyzowej oraz art. 77 ustawy VAT przywóz do Polski z państw trzecich (np. z Ukrainy) paliw silnikowych zwolniony jest od cła i od podatków (akcyzy i VAT) według następujących norm: całość paliwa przywożonego w standardowych zbiornikach (montowanych na stałe przez producenta) prywatnych środków transportu jednak nie więcej niż 200 litrów zgodnie z przepisami o podatku VAT; paliwo w przenośnych zbiornikach (kanistrach) nie więcej niż 10 litrów. Standardowe zbiorniki oznaczają w szczególności zbiorniki na stałe zamontowane przez producenta we wszystkich pojazdach mechanicznych takiego samego rodzaju jak dany pojazd i których zamontowanie na stałe umożliwia bezpośrednie wykorzystanie paliwa zarówno do napędu, jak, w odpowiednim przypadku, do funkcjonowania w trakcie transportu systemu chłodzenia i innych systemów. Zwolnienie dotyczy paliwa wykorzystywanego wyłącznie przez środek transportu, w którym zostało przywiezione. Paliwo to nie może zostać usunięte z tego środka transportu ani być składowane, chyba że jest to konieczne w przypadku jego naprawy, oraz nie może zostać odpłatnie lub nieodpłatnie odstąpione przez osobę korzystającą z takiego zwolnienia. 9. Jakie warunki należy spełnić by zostać zwolnionym z należności celnych w przypadku przesiedlania się do Polski z państwa trzeciego? Przepisy dotyczące zwolnienia od cła mienia osobistego należącego do osób fizycznych, przenoszących swoje miejsce zamieszkania z państwa trzeciego (np. z USA) na obszar celny UE, zostały uregulowane w art WSZC. Zwolnienia z należności celnych przywozowych towarów ze względu na ich przeznaczenie można dokonać tylko w tym państwie członkowskim UE, w którym towary te będą wykorzystywane (art. 123 WSZC). W świetle powyższego, aby przywożone przez osobę fizyczną do wykorzystania w Polsce jej mienie osobiste (tzw. mienie przesiedlenia) mogło być zwolnione z należności celnych przywozowych, musi zostać zgłoszone i objęte procedurą dopuszczenia do obrotu przez organ celny (UC/OC) na terenie Polski, ponieważ w tym przypadku tylko polskie organy celne mogą udzielić takiego zwolnienia. Zgodnie z art. 2 WSZC mienie osobiste" oznacza każde mienie przeznaczone na własny użytek osób zainteresowanych lub do zaspokojenia potrzeb ich gospodarstw domowych. Mienie osobiste tworzą w szczególności: majątek ruchomy gospodarstwa domowego, czyli rzeczy osobiste (bielizna pościelowa, meble i wyposażenie przeznaczone na własny użytek lub mających na celu zaspokojenie potrzeb gospodarstwa domowego), Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 12 z 28

13 rowery i motocykle, prywatne pojazdy mechaniczne i przyczepy do nich, przyczepy campingowe, łodzie wycieczkowe i prywatne samoloty. Dobytek gospodarstwa domowego właściwy dla zwykłych potrzeb rodziny, zwierzęta domowe i zwierzęta wierzchowe, jak również przenośne instrumenty i sprzęt potrzebny do wykonywania przez osobę zainteresowaną rzemiosła lub zawodu, również stanowią mienie osobiste. Mienie osobiste nie może mieć takiego charakteru bądź ilości, która wskazywałaby, że jest przywożone w celach handlowych. Z mienia osobistego zostały wyłączone (art. 6 WSZC): wyroby alkoholowe; tytoń i wyroby tytoniowe; handlowe środki transportu; przedmioty wykorzystywane do wykonywania rzemiosła lub zawodu, inne niż przenośne instrumenty i sprzęt potrzebny do wykonywania tych zajęć. Zwolnienie ograniczone jest wyłącznie do mienia osobistego, które: z wyjątkiem szczególnie uzasadnionych okoliczności, pozostawało w posiadaniu oraz, w przypadku towarów nieprzeznaczonych do konsumpcji, było używane przez osobę zainteresowaną w jej poprzednim miejscu zamieszkania przez co najmniej 6 miesięcy przed datą, w której osoba zainteresowana przestała zamieszkiwać w państwie trzecim, który opuściła; jest przeznaczone do użytku w takim samym celu w nowym miejscu zamieszkania. Zwolnienie może zostać udzielone tylko osobom, których miejsce zamieszkania znajdowało się poza obszarem celnym UE nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. Jednakże właściwe organy celne mogą zezwolić na odstępstwa od tej zasady pod warunkiem, że wyraźną intencją osoby zainteresowanej było zamieszkiwanie poza obszarem celnym UE nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. Z wyjątkiem szczególnych przypadków, zwolnienie przyznawane jest tylko w przypadku mienia osobistego dopuszczonego do swobodnego obrotu w ciągu 12 miesięcy od daty ustalenia przez osobę zainteresowaną miejsca zamieszkania na obszarze celnym UE. Mienie osobiste może zostać dopuszczone do swobodnego obrotu w kilku oddzielnych partiach w okresie, o którym mowa powyżej. W drodze odstępstwa od tego przepisu, mienie osobiste dopuszczone do swobodnego obrotu może zostać zwolnione z należności celnych przywozowych, zanim osoba zainteresowana ustali swoje miejsce zamieszkania na obszarze celnym UE, pod warunkiem że osoba ta zobowiąże się do faktycznego ustalenia tam swojego miejsca zamieszkania w terminie 6 miesięcy. Takiemu zobowiązaniu towarzyszy zabezpieczenie, którego forma i wysokość określana jest przez właściwe organy celne. W ciągu 12 miesięcy od daty dopuszczenia do swobodnego obrotu, mienie osobiste, które zostało zwolnione z należności celnych przywozowych, nie może być pożyczane, oddawane w zastaw, wynajmowane lub odstępowane, odpłatnie lub nieodpłatnie, bez uprzedniego poinformowania o tym właściwych organów celnych. Każde pożyczenie, oddanie w zastaw, wynajęcie bądź odstąpienie przed upływem Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 13 z 28

14 okresu, o którym mowa powyżej, powoduje obowiązek uiszczenia należności celnych przywozowych od danego mienia według stawki obowiązującej w dniu takiego pożyczenia, oddania w zastaw, wynajęcia lub odstąpienia oraz według rodzaju rzeczy i wartości celnej ustalonej lub przyjętej w tym dniu przez właściwe organy celne. Krótkotrwałe używanie zwolnionego z należności przywozowych towaru (mienia osobistego) przez członka rodziny, z którym osoba przesiedlającą się wspólnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie stanowi naruszenia warunku nieodstępowania, a co za tym idzie nie powoduje powstania obowiązku uiszczenia należności przywozowych od tego towaru. Zwolnienie mienia osobistego z należności celnych przywozowych (cła) nie pociąga za sobą w sposób automatyczny stosowania zwolnień od podatków (akcyza, VAT). Przesłanki zastosowania zwolnienia od podatków rozpatrywane są odrębnie, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów ustawy akcyzowej oraz przepisów ustawy VAT. 10. Jakie dokumenty są wymagane w przypadku przywozu z państwa trzeciego do Polski mienia przesiedlenia? Osoba przenosząca swoje miejsce zamieszkania z terytorium państwa trzeciego (np. z USA) na terytorium Polski wnioskując o zwolnienie z należności celnych i podatkowych przywożonych rzeczy (stanowiących jej mienie osobiste), musi wykazać, że jej miejsce zamieszkania znajdowało się poza obszarem celnym UE nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy oraz, że rzeczy te pozostawały w jej posiadaniu oraz, w przypadku towarów nieprzeznaczonych do konsumpcji, były przez nią używane w jej poprzednim miejscu zamieszkania przez co najmniej 6 miesięcy przed zakończeniem pobytu. W związku z tym osoba przesiedlająca się na terytorium Polski winna przedstawić organom celnym dowody, iż takie warunki zostały spełnione. Ponieważ obowiązujące przepisy prawa nie określają rodzaju dokumentów, które w takim przypadku należałoby przedstawić organom celnym, osoba przesiedlająca powinna przedłożyć takie dokumenty (dowody), które będą świadczyły o spełnieniu przesłanek koniecznych do udzielenia danego zwolnienia. Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 180 Ordynacji podatkowej, jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W celu udokumentowania co najmniej 12 miesięcznego okresu zwykłego zamieszkiwania poza UE osoba przesiedlającą się z państwa trzeciego może przedłożyć organowi celnemu wszelkie wiarygodne dokumenty potwierdzające ten fakt, np.: zaświadczenie konsularne, wizę, umowę o pracę, umowę najmu mieszkania. W przypadku pojazdów samochodowych, dokumentem potwierdzającym używanie pojazdu w poprzednim miejscu zamieszkania może być np. dowód rejestracyjny pojazdu wystawiony na nazwisko osoby ubiegającej się o zwolnienie. W sytuacji, gdy w kraju poprzedniego zamieszkania osoby przesiedlającej się nie jest wymagana Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 14 z 28

15 rejestracja pojazdu, osoba wnioskująca o zwolnienie takiego pojazdu powinna przedstawić inny dowód potwierdzający jego używanie przez wymagany okres (np. polisy ubezpieczeniowe). Zgodnie z 7a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych wymogów, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 1504), w przypadku dokonywania zgłoszenia celnego mienia osobistego, należy do takiego zgłoszenia dołączyć spis przywożonych rzeczy w zestawieniu ilościowym i wartościowym, sporządzony w dwóch egzemplarzach. Zwrot "zestawienie ilościowe i wartościowe" oznacza, iż należy przedstawić listę mienia, które się wprowadza na obszar celny UE, bądź się wyprowadza z obszaru celnego UE, podając jego ilość i szacunkową wartość. 11. Ile można przez granicę Polski (UE) przewozić pieniędzy i czy trzeba zgłaszać ten fakt na granicy? W przypadku gdy osoba wjeżdża do UE lub wyjeżdża z UE i przewozi środki pieniężne o wartości euro albo więcej (lub równowartość w innej walucie), powinna zgłosić w formie pisemnej i na żądanie przedstawić takie środki pieniężne właściwym organom (w Polsce są nimi organy: Służby Celnej lub Straży Granicznej) zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) 1889/2005 oraz art. 18 i 20 Prawa dewizowego oraz 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 kwietnia 2009 r. w sprawie ogólnych zezwoleń dewizowych (Dz. U. Nr 69, poz. 597). Ponadto zgodnie z art. 18 Prawa dewizowego oraz 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 kwietnia 2009 r. w sprawie ogólnych zezwoleń dewizowych, w Polsce obowiązek zgłoszenia środków pieniężnych dotyczy także podróżnych (rezydentów i nierezydentów) przekraczających granicę między Polską a innymi państwami członkowskimi UE (granice wewnętrzne w obrębie Wspólnoty), z wyjątkiem podróżnych przekraczających granice wewnętrzne z innymi państwami członkowskimi UE, które jednocześnie należą do obszaru Schengen. Obszar SCHENGEN jest obszarem (strefą), na którym zniesiona została kontrola graniczna na wspólnych granicach i zapewniona została swoboda przepływu wszystkich osób. Nie należy utożsamiać tej strefy z obszarem zajmowanym przez wszystkie państwa członkowskie UE, ponieważ obecnie strefa ta obejmuje łącznie terytoria 26 państw, w tym terytoria tylko 22 państw członkowskich UE: Austrii, Belgii, Republiki Czeskiej, Danii, Estonii, Finlandii, Francji, Niemiec, Holandii, Grecji, Hiszpanii, Litwy, Luksemburga, Łotwy, Malty, Polski, Portugalii, Słowacji, Słowenii, Szwecji, Węgier, Włoch. W Polsce wzór formularza zgłoszenia środków pieniężnych został określony w załączniku do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu dokonywania potwierdzenia przywozu do kraju oraz wywozu za granicę wartości dewizowych lub krajowych środków płatniczych oraz wzoru zgłoszenia przywozu do kraju i wywozu za granicę tych wartości lub środków (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 1068). Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 15 z 28

16 Zgodnie z art. 2 pkt 2 rozporządzenia (WE) 1889/2005 należy zgłosić środki pieniężne, które oznaczają: zbywalne papiery na okaziciela, w tym instrumenty płatnicze na okaziciela, takie jak czeki podróżne, instrumenty zbywalne (w tym czeki, weksle i przekazy pieniężne) na okaziciela, indosowane bez ograniczeń, wystawione na fikcyjnego odbiorcę płatności lub występujące w innej formie, która powoduje przejście tytułu do nich przy ich przekazaniu, oraz instrumenty niekompletne (w tym czeki, weksle i przekazy pieniężne), które są podpisane, lecz nie zawierają nazwiska odbiorcy płatności; gotówkę (banknoty i monety będące w obiegu jako środki płatnicze). Zgodnie z art. 18 Prawa dewizowego, w związku z art. 2 ust. 1 pkt 7, 10 i 13, w naszym kraju środkami pieniężnymi (podlegającymi zgłoszeniu) są ponadto: banknoty i monety (w walucie polskiej i obcej) niebędące w obiegu jako środek płatniczy, lecz podlegające oficjalnej wymianie na taki środek; złoto dewizowe i platyna dewizowa, tj. złoto i platyna w stanie nieprzerobionym oraz w postaci sztab, monet bitych po 1850 r., a także półfabrykatów, z wyjątkiem stosowanych w technice dentystycznej; złotem dewizowym i platyną dewizową są również przedmioty ze złota i platyny zazwyczaj niewytwarzane z tych kruszców. Rozporządzenie (WE) 1889/2005 wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE, przy czym w myśl art. 1 ust. 2 jego przepisy pozostają bez uszczerbku dla działań krajowych podejmowanych w celu kontroli przepływów środków pieniężnych w obrębie Wspólnoty (UE). W ramach takich właśnie działań podejmowanych w celu kontroli przepływów środków pieniężnych w obrębie Wspólnoty poszczególne państwa członkowskie UE mogą ustanowić własne, krajowe regulacje prawne (w Polsce są nimi ww. przepisy Prawa dewizowego), które mogą np. nakładać obowiązek zgłaszania środków pieniężnych również przy przekraczaniu granic wewnętrznych danego państwa członkowskiego UE (granic w obrębie Wspólnoty). W sprawie informacji na temat tego typu wewnętrznych przepisów (wymagań), które mogą obowiązywać w innych niż Polska państwach członkowskich UE, do których np. osoba się udaje (państwo docelowe), czy przez które osoba przejeżdża (państwo tranzytowe), można kontaktować się przede wszystkim z właściwymi organami (służbami) określonego państwa członkowskiego UE. W naszym kraju takich informacji można szukać również w placówkach dyplomatycznych i konsularnych określonego państwa członkowskiego UE (np. na ich stronach internetowych). Na stronie Ministerstwa Spraw Zagranicznych w specjalnym poradniku Polak za granicą zamieszczonych jest szereg informacji dla podróżnych, które dotyczą m.in. przepisów wjazdowych obowiązujących w niektórych krajach, w tym w państwach członkowskich UE, szczegółowy adres/link: Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 16 z 28

17 12. Jakie warunki trzeba spełnić żeby z Polski wyjechać z psem do innego państwa członkowskiego UE? Ogólne zasady przemieszczania zwierząt (np. psów), które towarzyszą podróżnym na terytorium UE stanowią, że przewożone zwierzę powinno: być oznaczone mikroczipem wymóg ten nie dotyczy zwierząt, które zostały oznaczone tatuażem przed dniem r., posiadać paszport wystawiony przez upoważnionego lekarza weterynarii, posiadać ważne szczepienie przeciwko wściekliźnie, fakt dokonania takiego szczepienia musi być odnotowany w paszporcie. Dodatkowo w przypadku podróży na terytorium Wielkiej Brytanii, Irlandii, Finlandii oraz Malty dla psów obowiązuje profilaktyka przeciwko tasiemcom. Jednocześnie przed rozpoczęciem podróży należy zapoznać się z przepisami weterynaryjnymi państwa, do którego się udajemy ze zwierzęciem, a także z przepisami państw, przez które będziemy przejeżdżać, ponieważ w niektórych państwach członkowskich UE, aby wwóz zwierząt był możliwy, muszą zostać spełnione dodatkowe wymogi. Szczegółowe informacje dotyczące wwozu do państw członkowskich UE zwierząt (np. psów), które towarzyszą podróżnym, zamieszczone zostały na stronach internetowych Głównego Inspektoratu Weterynarii (zakładka: Podróże ze zwierzętami towarzyszącymi), pod adresem (linkiem): Jakie warunki trzeba spełnić żeby z Polski wyjechać z psem do państwa trzeciego? Szczegółowe informacje dotyczące wywozu zwierząt (np. psów) towarzyszących podróżnym, do niektórych państw trzecich, są dostępne na stronach internetowych Głównego Inspektoratu Weterynarii (zakładka: Podróże ze zwierzętami towarzyszącymi ), pod adresem (linkiem): Jakie ilości roślin i produktów roślinnych nie podlegają granicznej kontroli fitosanitarnej? Granicznej kontroli fitosanitarnej nie podlegają niewielkie ilości roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, jeżeli są przeznaczone do użycia przez posiadacza lub odbiorcę na własne niezarobkowe potrzeby lub do konsumpcji podczas transportu i jeżeli nie istnieje zagrożenie rozprzestrzeniania się organizmów szkodliwych. Dopuszczalnymi ilościami roślin i produktów roślinnych, które w naszym kraju nie podlegają granicznej kontroli fitosanitarnej są: Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 17 z 28

18 Świeże owoce Rośliny/produkty Świeże warzywa, z wyłączeniem bulw roślin gatunku Solanum tuberosum L (ziemniaki) Cięte rośliny ozdobne Cięte drzewka choinkowe Części roślin iglastych Ilość 5 kg 5 kg 50 szt. 1 szt. 5 szt. Na gruncie prawa krajowego kwestie te są regulowane przez przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 17) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 grudnia 2007 r. w sprawie dopuszczalnych ilości roślin i produktów roślinnych, które nie podlegają granicznej kontroli fitosanitarnej (Dz.U. Nr 240, poz. 1757). Więcej informacji na temat przewozu przez granicę roślin i/lub produktów roślinnych, w tym o wymogach jakie wiążą się z takim przewozem można uzyskać w organach Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa ( 15. Czy są jakieś ograniczenia dla podróżnych dotyczące przywozu żywności pochodzenia zwierzęcego do UE z państw trzecich? Przywóz z zagranicy żywności pochodzenia zwierzęcego (produkty mięsne i mleczarskie) jest objęty bardzo ścisłą reglamentacją. Przepisy UE, czyli rozporządzenie Komisji (WE) Nr 206/2009 z dnia 5 marca 2009 r. w sprawie wprowadzania do Wspólnoty osobistych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 136/2004 (Dz.Urz.UE nr L 77, z dn , str. 1, z późn. zm.), ustanawiają następujące zasady obrotu w odniesieniu do przesyłek osobistych zawierających produkty pochodzenia zwierzęcego: żadna ilość mięsa i podrobów jadalnych, produktów mleczarskich (w tym makaronów, pieczywa cukierniczego, warzyw przetworzonych o ile zawierają mięso lub mleko) nie może zostać wprowadzona na terytorium UE bez przeprowadzenia granicznej kontroli weterynaryjnej; dopuszcza się przywóz, w ilości do 2 kg łącznej wagi, mleka początkowego w proszku, pokarmu dla niemowląt i specjalnych środków spożywczych wymaganych ze względów medycznych, o ile produkty te nie wymagają chłodzenia do czasu otwarcia, stanowią pakowane produkty firmowe przeznaczone do sprzedaży bezpośredniej konsumentowi końcowemu oraz opakowanie jest nienaruszone, chyba że jego zawartość jest w danej chwili w użyciu; Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 18 z 28

19 w odniesieniu do produktów rybołówstwa dopuszcza się przywóz wypatroszonych świeżych lub obrobionych produktów do 20 kg lub odpowiadających wadze jednej ryby, w zależności od tego, która z tych wartości jest wyższa; w odniesieniu do produktów przeznaczonych do karmienia zwierząt dopuszczalny jest przywóz wyłącznie specjalnej karmy dla zwierząt domowych wymaganej ze względów medycznych, pod warunkiem, że ilość przywożonej karmy nie przekracza 2 kg, przywożone produkty nie wymagają chłodzenia do czasu otwarcia, produkty stanowią pakowane produkty firmowe przeznaczone do sprzedaży bezpośredniej konsumentowi końcowemu oraz ich opakowanie jest nienaruszone, chyba że jego zawartość jest w danej chwili w użyciu. Wszystkie produkty pochodzenia zwierzęcego niespełniające wymogów należy przekazać do zniszczenia po przybyciu na terytorium UE (produkty takie pozostawia się w specjalnych pojemnikach na przejściach granicznych). 16. Jaką ilość lekarstw na własne potrzeby można przewozić przez granicę Polski? Zgodnie z art. 68 ust. 5 Prawa farmaceutycznego nie wymaga zgody Prezesa Urzędu Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych przywóz przez podróżnego z zagranicy do Polski produktu leczniczego na własne potrzeby lecznicze w liczbie nieprzekraczającej pięciu najmniejszych opakowań. Powyższe wyłączenie nie ma jednak zastosowania do środków odurzających i substancji psychotropowych, w tym również narkotyków uśmierzających ból, których przywóz z zagranicy określają odrębne przepisy. Podróżny wyjeżdżający z Polski za granicę może zabrać ze sobą jedynie produkty lecznicze na własny użytek, w ilościach potrzebnych na czas podróży i pobytu za granicą (szczegółowe normy ilościowe określają przepisy poszczególnych krajów). W przypadku niektórych leków, np. insuliny aplikowanej w formie iniekcji, należy zabrać ze sobą odpowiedni dokument, wystawiony przez lekarza prowadzącego, który swoim podpisem potwierdza chorobę podróżnego, przyjmowane przez niego leki i konieczność używania strzykawek, aplikatora, czy innych instrumentów medycznych. Najlepiej, aby ten dokument przetłumaczony był na język kraju, do którego podróżny się wybiera. 17. Jakie wymogi trzeba spełnić, aby można było wywieźć poza obszar celny UE stary namalowany obraz? Zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) 116/2009 oraz ustawy o ochronie zabytków wywóz dóbr kultury (zabytków) poza obszar celny UE objęty jest wymogiem przedstawienia odpowiedniego pozwolenia. W Polsce wyróżniamy w tym zakresie trzy rodzaje pozwoleń: jednorazowe pozwolenie na wywóz wydaje Minister Kultury; wielokrotne pozwolenie indywidualne na czasowy wywóz wydaje (na wniosek osoby fizycznej) Wojewódzki Konserwator Zabytków; Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 19 z 28

20 wielokrotne pozwolenie ogólne na czasowy wywóz zabytków za granicę wydaje (na wniosek muzeum lub innej instytucji kultury) Wojewódzki Konserwator Zabytków. Obowiązek uzyskania pozwolenia na wywóz co do zasady dotyczy tzw. zabytków ruchomych, które należą do jednej z kategorii, które wymieniono w art. 51 ustawy o ochronie zabytków. Wśród tych kategorii znajdują się m.in.: wykonane dowolną techniką i na dowolnym materiale dzieła malarstwa, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż zł; wykonane na dowolnym materiale akwareli, gwaszy i pasteli, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż zł; wykonane dowolną techniką i na dowolnym materiale rysunków, które mają więcej niż 50 lat i ich wartość jest wyższa niż zł. Jeżeli wywóz zabytku jest dokonywany bez pozwolenia, o których mowa powyżej, a cechy zabytku wskazują, że jego wywóz wymaga pozwolenia, organ Straży Granicznej lub organ celny może zażądać od osoby dokonującej wywozu zabytku okazania dokumentu potwierdzającego fakt, że wywożony zabytek nie wymaga pozwolenia. Dokumentem takim może być: ocena wskazująca czas powstania zabytku wykonana przez instytucję kultury wyspecjalizowaną w opiece nad zabytkami, rzeczoznawcę ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami na terytorium Polski lub organ administracji publicznej; wycena zabytku wykonana przez instytucję kultury wyspecjalizowaną w opiece nad zabytkami, rzeczoznawcę ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego lub podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami na terytorium Polski; faktura zawierająca dane pozwalające na identyfikację przedmiotu, wystawiona przez podmiot gospodarczy wyspecjalizowany w zakresie obrotu zabytkami na terytorium Polski; potwierdzenie wwozu zabytku na terytorium Polski zawierające fotografię zabytku, wystawione w przejściach granicznych przez organ celny, a w przypadku jego braku przez organ Straży Granicznej. 18. Gdzie w internecie można znaleźć obowiązujące stawki celne na towary sprowadzane z państw trzecich do Polski? Obowiązujące stawki celne i podatkowe można ustalić samodzielnie przy wykorzystaniu przeglądarki taryfowej Informacyjnego Systemu Zintegrowanej Taryfy Celnej ISZTAR 4, dostępnej na stronie internetowej Platformy Usług Elektronicznych Służby Celnej (zakładka: Taryfa Celna), szczegółowy adres/link: Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 20 z 28

21 W przeglądarce taryfowej są prezentowane zarówno dane unijne (cła, inne środki) pochodzące z systemu TARIC oraz polskie dane narodowe (podatki VAT i akcyza), a także niektóre krajowe środki pozataryfowe nie zintegrowane w bazie TARIC. W systemie dostępne są również uwagi do sekcji i działów oraz Noty Wyjaśniające do Nomenklatury Scalonej (CN) i do Systemu Zharmonizowanego (HS). Przeglądania WTC i ustalenia właściwego kodu należy dokonywać hierarchicznie, przechodząc poprzez tzw. drzewo nomenklatury. Po wpisaniu w przeglądarce kraju pochodzenia towaru, należy kolejno uwzględniać właściwą: sekcję (cyfra rzymska), dział (2 cyfry arabskie), pozycję (4 cyfry arabskie), podpozycję (6 cyfr arabskich), kod CN (8 cyfr arabskich), kod TARIC (10 cyfr arabskich), który może być dodatkowo uszczegółowiony o 4 znaki kod dodatkowy TARIC (cyfry arabskie lub litery). W myśl pierwszej reguły Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej : tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z pozostałymi regułami interpretacji. W ramach przyporządkowywania towarów do właściwej dla nich pozycji (kodu) WTC pomocniczo mają zastosowanie także noty wyjaśniające. Przeglądarka taryfowa udostępnia wszystkim użytkownikom również kalkulator taryfowy, który pozwala na poglądowe obliczenie należności przywozowych (kalkulacja możliwych wariantów w oparciu o niepełne dane, serwis dokona obliczeń dla wszystkich możliwych do zastosowania środków, z informacją o warunkach ich stosowania). W sytuacji faktycznie mającego się odbyć przywozu (importu) lub wywozu (eksportu) towarów, w rozumieniu przepisów prawa celnego, jeżeli osoba zainteresowana ma wątpliwości, co do prawidłowości samodzielnie dokonanej klasyfikacji towaru, to może zwrócić się z pisemnym wnioskiem o wydanie wiążącej informacji taryfowej na podstawie art. 33 UKC do Wydziału Wiążących Informacji WIT, WIP i WIA w Izbie Celnej w Warszawie; adres do korespondencji: ul. Erazma Ciołka 14a, Warszawa; więcej informacji na temat WIT, w tym wzór wniosku i dane kontaktowe do wydziału, dostępnych jest na stronie (ścieżka dostępu: Jak załatwić sprawę >> Zadania centralne >> Wiążąca Informacja Taryfowa). Wiążąca informacja taryfowa jest wydawana bezpłatnie (ma formę decyzji administracyjnej), jest ważna przez okres 3 lat od daty jej wydania i jest wiążąca dla organów celnych jedynie w odniesieniu do towarów, dla których formalności celne zostały dokonane po dniu, w którym taka informacja została wydana, a dla posiadacza decyzji, w stosunku do organów celnych, ze skutkiem od dnia, w którym powiadomienie o decyzji zostanie mu doręczone lub zostanie uznane za doręczone. Przyczyny, w wyniku których wiążąca informacja taryfowa może utracić swoją ważność przed upływem 3 lat, zostały określone w art. 34 UKC. Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi źródła ani wykładni prawa Strona 21 z 28