Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Maz.

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Zarządzenia nr 2/2016 z dnia r. Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Maz. ZASADY PRZYZNAWANIA Z FUNDUSZU PRACY JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ, W TYM NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI NA ZASADACH OKREŚLONYCH DLA SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH 1

2 Ilekroć w regulaminie jest mowa o: ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Staroście oznacza to działającego z jego upoważnienia Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Tomaszowie Mazowieckim; 2. Komisji oznacza to Komisję do spraw opiniowania wniosków w sprawie przyznania środków z Funduszu Pracy i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, powołaną przez Starostę; 3. Urzędzie oznacza Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Mazowieckim; 4. Wnioskodawcy należy przez to rozumieć: a) Osobę bezrobotną - zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz b) Absolwenta centrum integracji społecznej absolwentem CIS jest osoba, która przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy uczestniczyła w zajęciach w centrum integracji społecznej i otrzymała zaświadczenie, w którym mowa w art. 13 ust. 5a ustawy o zatrudnieniu socjalnym; osoba ta jest absolwentem przez okres 6 miesięcy od dnia zakończenia zajęć w centrum integracji społecznej, c) Absolwenta klubu integracji społecznej absolwentem KIS jest osoba, która uczestniczyła w klubie integracji społecznej przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada ważne zaświadczenie o którym mowa w art. 18 ust. 5a ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz zrealizowała postanowienia kontraktu socjalnego; 5. Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2015r poz. 149 ze zm.); 6. Przeciętnym wynagrodzeniu oznacza to przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej Monitor Polski ; 7. Umowie należy rozumieć umowę zawartą pomiędzy Starostą z upoważnienia, którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Tomaszowie Mazowieckim, a wnioskodawcą; 8. Spółdzielni socjalnej oznacza spółdzielnię socjalną, która działa na rzecz: - społecznej reintegracji jej członków, przez co należy rozumieć działania mające na celu odbudowanie i podtrzymanie umiejętności uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu, - zawodowej reintegracji członków, przez co należy rozumieć działania mające na celu odbudowanie, podtrzymanie zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy; 9. Zasadach należy przez to rozumieć Zasady przyznawania z Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych. 2

3 2 W ramach instrumentów rynku pracy wspierających podstawowe usługi rynku pracy Starosta ze środków Funduszu Pracy może: 1. Przyznać jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji, doradztwa związane z podjęciem tej działalności, 2. Przyznać jednorazowo środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 3 Starosta rozpatrując wnioski o udzielenie dotacji kieruje się niniejszymi zasadami, kryteriami rachunku ekonomicznego, a także społecznym zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności gospodarczej. 4 Umowa o przyznanie instrumentów rynku pracy określonych w 2 pkt 1 i 2 jest zawierana w formie pisemnej pomiędzy Starostą, a wnioskodawcą i żadnej z tych stron nie przysługuje roszczenie o zawarcie takiej umowy. 5 Wnioski z kompletem wymaganych dokumentów w sprawie instrumentów rynku pracy wymienionych w 2 opiniowane są przez Komisję według kolejności zgłoszeń wynikającej z rejestru wpływu wniosków. ROZDZIAŁ II ZASADY PRZYZNAWANIA JEDNORAZOWO ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ 6 O środki na podjęcie działalności gospodarczej może ubiegać się wnioskodawca, który spełnia następujące warunki: 1. w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku: a) nie odmówił, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie, oraz udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o których mowa w art. 62a ustawy, b) z własnej winy nie przerwał szkolenia, realizacji Indywidualnego Programu Działania, udziału w działaniach Programu Aktywizacja i Integracja, o których mowa w art. 62a ustawy, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż, prac społecznie użytecznych lub inną formę pomocy określoną w ustawie, 2. nie otrzymał bezzwrotnych środków z Funduszu Pracy lub bezzwrotnych innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 3. spełnia warunki w których mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (( Dz. Urz. UEL 352 z r., str.1). 3

4 4. w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a w przypadku posiadania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej zakończył działalność gospodarczą w dniu przypadającym w okresie przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku. 5. bezrobotny pozyskał lokal na prowadzenie działalności gospodarczej, z wyłączeniem pomieszczeń w lokalach mieszkalnych, 6. będzie prowadził zamierzoną działalność na terenie powiatu tomaszowskiego, 7. wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony 8. posiada wykształcenie, udokumentowane kwalifikacje bądź doświadczenie zawodowe w kierunku planowanej działalności, 9. nie jest zobowiązany do zapłaty kwot pieniężnych zasądzonych wyrokami sądowymi lub ustalonych decyzjami administracyjnymi, z wyjątkiem prawidłowo opłacanych świadczeń alimentacyjnych oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne Wnioskodawca ubiegający się o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej składa w Urzędzie wniosek określający: a) imię i nazwisko wnioskodawcy, b) adres miejsca zamieszkania wnioskodawcy, c) numer PESEL wnioskodawcy, d) kwotę wnioskowanych środków (max 600% przeciętnego wynagrodzenia), e) rodzaj planowanej działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, f) symbol podklasy rodzaju działalności gospodarczej określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), g) miejsce prowadzonej działalności poświadczone stosownymi dokumentami (umowa najmu, umowa użyczenia, akt własności), h) wymagane pozwolenia, certyfikaty, zaświadczenia o odbyciu szkoleń, i) kalkulację wydatków związanych z podjęciem działalności jakie zostaną poniesione w okresie, o którym mowa w 12 ust. 1 lit a) zasad oraz źródła ich finansowania, j) szczegółową specyfikację zakupów w ramach wnioskowanych środków, k) przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej, l) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania określoną w przepisach wykonawczych do ustawy m) załączniki wskazane we wniosku, które należy dołączyć. 2. Wnioskodawca ubiegający się o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej powinien być przygotowany merytorycznie do prowadzenia danego rodzaju działalności Wnioski o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej opiniowane są przez Komisję. 2. Komisja opiniuje tylko wnioski kompletne i czytelne, zawierające wszystkie wymagane załączniki i oświadczenia. 3. Złożony wniosek wraz z dokumentacją nie podlega zwrotowi. 4. O uwzględnieniu bądź nieuwzględnieniu wniosku Starosta powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej w terminie do 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. 4

5 5. W przypadku wadliwego sporządzenia wniosku bądź nie przedstawienia wszystkich wymaganych dokumentów, wniosek o przyznanie jednorazowo środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej nie będzie rozpatrywany. 6. Od negatywnego stanowiska Starosty nie przysługuje odwołanie Środki na podjęcie działalności gospodarczej mogą być przyznane na zakup: a) środków trwałych, maszyn, urządzeń, oprogramowania komputerowe, narzędzi, mebli i wyposażenia, b) do 30 % wnioskowanej kwoty na materiał lub towar, c) do 10 % wnioskowanej kwoty na reklamę publiczną (szyld, baner, wykonanie ulotek, ogłoszenie w mediach, wizytówki), d) komputerów stacjonarnych PC, wraz z systemem operacyjnym, do kwoty zł (komputer w obudowie, monitor, klawiatura, mysz i system operacyjny), e) notebooków PC wraz z systemem operacyjnym do kwoty zł. 2. W wyjątkowo uzasadnionych przypadkach, uwarunkowanych charakterem działalności, kwota na zakup materiałów, towarów handlowych lub komputerów może być wyższa Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą zostać przyznane na: a) zakup udziałów w spółkach, zakup akcji, obligacji, kaucje, b) wydatki inwestycyjne obejmujące m. in. koszty budowy, remonty, c) zakup nieruchomości oraz ziemi (poza przypadkami, o których mowa w art. 62 ustawy), d) zakup pojazdów (definicja pojazdu zgodna z zapisami ustawy Prawo o ruchu drogowym) z zastrzeżeniem ust. 6, e) opłaty administracyjne i skarbowe, koncesje, składki ZUS, wynagrodzenia, itp., f) koszty transportu i przesyłki zakupionych rzeczy, g) zakup alkoholu, papierosów, środków określonych w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii (tzw. dopalaczy), itp. h) zakup kasy fiskalnej, i) działalność w zakresie handlu obwoźnego, akwizycji i transportu, j) zakup rzeczy używanych z zastrzeżeniem ust. 5, k) działalność, którą nie uznaje się za działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. 2. Niedopuszczalne jest dokonywanie zakupów w ramach przyznanych środków od krewnych w linii prostej lub bocznej, współmałżonka oraz od osób poręczających i ich współmałżonków. 3. Środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej nie mogą zostać przyznane na ten rodzaj działalności, który był prowadzony przez wnioskodawcę w okresie 2 lat poprzedzających złożenie wniosku. 4. Środki nie mogą zostać przeznaczone na dofinansowanie działalności istniejącej i na przejęcie-przekazanie działalności. 5. Dopuszcza się zakup używanych maszyn lub urządzeń o ile wartość rynkowa nowej maszyny lub urządzenia przekracza zł. W takim przypadku zakup musi być dokonany w firmie zajmującej się sprzedażą w/w maszyn lub urządzeń po ich regeneracji wraz z udzieloną gwarancją i udokumentowany fakturą. 5

6 6. Dopuszcza się zakup przyczep oraz samochodu ciężarowego o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony niezbędnego do prowadzenia działalności gospodarczej do 50% wnioskowanych środków. W takim przypadku samochód musi być zarejestrowany w Polsce i zakupiony na fakturę Przyznanie środków następuje w oparciu o umowę cywilnoprawną zawartą w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy mogą być dokonane w formie pisemnej pod rygorem nieważności Wnioskodawca, który otrzymał środki na podjęcie działalności zobowiązany jest do: a) wydatkowania ich zgodnie z przeznaczeniem w okresie od dnia następującego po dniu zawarcia umowy do 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, b) udokumentowania i złożenia rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie do dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, c) przedłożenia dokumentów potwierdzających dokonanie zakupów zgodnie z umową, d) rozpoczęcia działalności w terminie do 4 tygodni od daty zawarcia umowy, e) prowadzenia działalności przez okres co najmniej 12 miesięcy, od jej rozpoczęcia oraz nieskładania w tym okresie wniosku o zawieszeniu jej wykonywania, f) nie podjęcia zatrudnienia w okresie 12 m-cy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, g) poinformowania w formie pisemnej Urzędu o zamierzonej zmianie rodzaju lub miejsca prowadzonej działalności gospodarczej, h) umożliwienia przeprowadzenia przez Urząd kontroli, i) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania, w terminie: - nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia przez wnioskodawcę deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres wynika kwota podatku podlegającą wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, - 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz wnioskodawcy w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 2. Terminy, o których mowa w ust. 1 pkt. a) i b) mogą zostać przedłużone jeżeli przemawiają za tym względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od wnioskodawcy. 3. Wydatki pokrywane przez wnioskodawcę z przyznanych środków udzielonych na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez Urząd rozliczane są w kwocie brutto. 6

7 13 Wnioskodawca ubiegający się o środki finansowe na podjęcie działalności gospodarczej winien posiadać stały lub czasowy adres zameldowania powyżej 12 miesięcy od daty zawarcia umowy W przypadku niedotrzymania warunków umowy wnioskodawca jest zobowiązany niezwłocznie zwrócić otrzymane środki wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich uzyskania, nie później niż w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania. 2. W przypadku śmierci wnioskodawcy w okresie od dnia zawarcia umowy o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej do upływu 12 miesięcy prowadzenia tej działalności, zwrotu wypłaconych środków dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu nieprowadzenia działalności gospodarczej. Od kwoty polegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych Urząd ma prawo w trakcie trwania umowy do sprawdzenia i żądania udokumentowania informacji podanych przez wnioskodawcę oraz kontroli prawidłowości wykorzystania przyznanych bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej. 2. W przypadku ujawnienia, że przedstawione przez bezrobotnego dokumenty nie odpowiadają stanowi faktycznemu cała przyznana kwota środków na podjęcie działalności staje się natychmiast wymagalna, na warunkach określonych w 14 Zasad Poręczyciele powinni legitymować się zatrudnieniem na czas nieokreślony lub na czas określony dłuższy niż 12 m-cy (od dnia złożenia wniosku przez bezrobotnego) w firmie, w której nie toczy się postępowanie likwidacyjne ani upadłościowe i osiągać wynagrodzenie miesięcznie nie mniej niż 2.000,-zł brutto. 2. Poręczycielem może być osoba prowadząca działalność gospodarczą na zasadach ogólnych, poręczyciel zobowiązany jest do udokumentowania prowadzenia działalności gospodarczej oraz osiągniętego dochodu na poziomie nie niższym niż określony w ust.1 3. Poręczyciele powinni wskazać aktualne zobowiązania finansowe w tym ich łączną wysokość i miesięczne spłaty. 4. Dopuszcza się możliwość poręczenia przez: - emeryta lub rencistę, który w dniu złożenia wniosku nie ukończył 73 roku życia, - osobę pobierającą zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne. 5. Liczba poręczycieli w zależności od kwoty wnioskowanych środków jest różna i wynosi: a) dwóch poręczycieli w przypadku wnioskowania o środki w wysokości powyżej 300 % przeciętnego wynagrodzenia, b) jeden poręczyciel w przypadku wnioskowania o środki w wysokości do 300 % przeciętnego wynagrodzenia. 7

8 6. W przypadku gdy poręczycielem jest wdowa, wdowiec, osoba rozwiedziona, osoba w separacji, osoba pozostająca w rozdzielności majątkowej konieczne jest przedstawienia odpowiedniego dokumentu potwierdzającego powyższy fakt. 17 Bezrobotny, który otrzymał środki z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej traci status bezrobotnego z dniem następnym po dniu otrzymania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej. ROZDZIAŁ III ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI NA ZASADACH OKREŚLONYCH DLA SPÓŁDZIELNI SOCJALNYCH Wnioskodawca ubiegający się o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej składa w Urzędzie wniosek zawierający: a) imię i nazwisko wnioskodawcy, b) adres zamieszkania wnioskodawcy, c) numer PESEL wnioskodawcy, d) kwotę wnioskowanych środków, e) rodzaj działalności gospodarczej, którą ma prowadzić zakładana spółdzielnia, f) symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polska Klasyfikacją Działalności (PKD), g) kalkulację kosztów związanych z podjęciem przez spółdzielnię socjalną działalności oraz źródeł ich finansowania, h) specyfikację i harmonogram wydatków w ramach wnioskowanych środków, i) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków, o której mowa w przepisach wykonawczych do ustawy, j) informację o przeznaczeniu wnioskowanych środków zgodnie z celem przystąpienia do spółdzielni socjalnej, 2. Wnioskodawca do wniosku o przyznanie środków na założenie spółdzielni socjalnej dołącza oświadczenia o: a) nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjecie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, b) nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, c) nieposiadaniu wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel innej spółdzielni w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, d) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem, e) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.), f) nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 8

9 g) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 3. Wnioskodawcy zamierzający założyć spółdzielnię socjalną mogą złożyć wspólny wniosek o przyznanie jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej, zawierający informacje o których mowa w ust. 1, oraz indywidualne oświadczenia, o których mowa w ust Do wniosku o przyznanie jednorazowo środków na przystąpienie do spółdzielni socjalnej wnioskodawca dołącza: a) pisemne zobowiązanie spółdzielni socjalnej do przyjęcia na okres co najmniej 12 miesięcy bezrobotnego do spółdzielni socjalnej jako członka, po wniesieniu wpłaty w wysokości określonej w zobowiązaniu, b) pisemną informację spółdzielni socjalnej o niezaleganiu przez nią, w dniu wydania informacji, z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, innych danin publicznych oraz nieposiadaniu nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, c) pisemną informację spółdzielni socjalnej o nieznajdowaniu się jej w stanie likwidacji Wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej może być uwzględniony w przypadku spełnienia następujących warunków: 1) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku: a) nie odmówił, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie, oraz udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o których mowa w art. 62a ustawy, b) z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu, Indywidualnego Programu Działania, udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie, 2) nie otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych funduszy publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 3) nie prowadził działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, 4) nie został wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego jako założyciel innej spółdzielni socjalnej w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, 5) spełnia warunek, o którym mowa w 18 ust. 2 pkt. e), 6) nie posiada w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 7) złożony wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony. 9

10 21 1. Środki przyznane wnioskodawcy na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej mogą być przeznaczone na zakupy określone w 9 lub na wkład własny do spółdzielni socjalnej. 2. Środki przyznane na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej nie mogą być przeznaczone na zakupy określone w 10 ust Niedopuszczalne jest dokonywanie zakupów w ramach przyznanych środków od krewnych w linii prostej lub bocznej, współmałżonka oraz od osób poręczających i ich współmałżonków Wnioskodawca, który otrzymał środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej zobowiązany jest do: a) wydatkowania ich zgodnie z przeznaczeniem w okresie od dnia zawarcia umowy do 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej przez spółdzielnię socjalną lub przystąpienia do spółdzielni socjalnej, b) udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie określonym w umowie, c) przedłożenia dokumentów potwierdzających dokonanie zakupów zgodnie z umową, d) prowadzenia działalności, w ramach założenia spółdzielni socjalnej przez okres co najmniej 12 miesięcy lub przystąpienia do spółdzielni socjalnej na okres co najmniej 12 miesięcy, e) poinformowania Urzędu o zamierzonej zmianie rodzaju lub miejsca prowadzonej działalności gospodarczej przez spółdzielnię socjalną, f) umożliwienia przeprowadzenia kontroli przez Urząd, z której sporządzany jest odpowiedni protokół, g) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania, w terminie: - nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia przez wnioskodawcę deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres wynika kwota podatku podlegającą wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, - 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz wnioskodawcy w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 2. Terminy, o których mowa w ust. 1 pkt a) i b) mogą zostać przedłużone jeżeli przemawiają za tym względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od wnioskodawcy. 3. Wydatki pokrywane przez bezrobotnego z przyznanych środków udzielonych na założenie lub przystąpienie spółdzielni socjalnej przez Urząd rozliczane są w kwocie brutto. 4. W przypadku umowy o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na założenie spółdzielni socjalnej, za datę rozpoczęcia działalności gospodarczej uznaje się datę określoną w umowie ze starostą, wynikającą z uchwały członków założycieli spółdzielni socjalnej. 10

11 23 Wnioskodawca ubiegający się o środki finansowe na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej winien posiadać stały lub czasowy adres zameldowania powyżej 12 miesięcy od daty zawarcia umowy. 24 W przypadku niedotrzymania warunków umowy bezrobotny jest zobowiązany niezwłocznie zwrócić otrzymane środki wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania, nie później niż w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania Urząd ma prawo sprawdzenia i żądania udokumentowania w każdym czasie informacji podanych przez bezrobotnego oraz kontroli prawidłowości wykorzystania przyznanych bezrobotnemu środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 2. W przypadku ujawnienia, że przedstawione przez bezrobotnego dokumenty nie odpowiadają stanowi faktycznemu cała przyznana kwota środków staje się natychmiast wymagalna, na warunkach określonych w 24 Zasad. 26 Zabezpieczeniem jednorazowo przyznanych środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni może być jeden poręczyciel, który spełnia warunki określone w 16 niniejszych Zasad. ROZDZIAŁ IV POSTANOWIENIA KOŃCOWE Wysokość przyznanych wnioskodawcy środków na podjęcie działalności gospodarczej nie może być wyższa niż 600% przeciętnego wynagrodzenia. 2. Wysokość środków w przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych w rozumieniu przepisów prawa spółdzielczego nie może przekraczać 400 % przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 300% przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do niej po założeniu spółdzielni. 28 Zastrzega się możliwość odstąpienia od Zasad w szczególnie uzasadnionych przypadkach. 29 W sprawach nieuregulowanych w niniejszych Zasadach mają zastosowanie przepisy : 1. Kodeksu Cywilnego; 2. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2015r poz. 149 ze zm.); 11

12 3. Rozporządzenia MPiPS z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2015r., poz. 1041); 4. Rozporządzenie MPiPS z dnia r. w sprawie przyznawania środków na podjęcie działalności na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnej (Dz.U. z 2012r, poz. 456 ze zm.); 5. Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 ze zm.); 6. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (( Dz. Urz. UEL 352 z r., str.1). 7. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z r, str. 9) 12