POWIATOWY URZĄD PRACY W PABIANICACH

Transkrypt

1 POWIATOWY URZĄD PRACY W PABIANICACH JEDNOSTKA ORGANIZACYJNA SAMORZĄDU POWIATU Pabianice, ul. Waryńskiego 11, tel. (42) , fax. (42) lopa@praca.gov.pl Zasady przyznania refundacji części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne dla bezrobotnego do 30 roku życia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pabianicach w 2016r. Podstawa prawna: 1. Art. 150f ustawy z dnia 20 kwietnia 20004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz.U z 2016r, poz. 645 ze zm.) 2. kodeks cywilny (jednolity tekst ustawy Dz. U. z 2016r., poz. 380 ze zm.) 3. i inne właściwe przepisy prawa Ilekroć w niniejszych zasadach jest mowa o: Urzędzie należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Pabianicach. Bezrobotnym do 30 roku życia oznacza to osobę zarejestrowaną w Urzędzie, jako bezrobotna, która w dniu zastosowania wobec niej instrumentu rynku pracy nie ukończyła 30 rok życia. Wnioskodawcy należy przez to rozumieć pracodawcę (jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one, co najmniej jednego pracownika) lub przedsiębiorcę. Zatrudnieniu - oznacza wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego oraz umowy o pracę nakładczą. Refundacji oznacza to miesięczny zwrot części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia. Ustawie oznacza to ustawę z dnia r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Staroście należy rozumieć działającego z upoważnienia Starosty Pabianickiego Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Pabianicach. I. Postanowienia ogólne 1. Starosta Pabianicki w imieniu, którego działa w granicach uzyskanego upoważnienia Dyrektor Urzędu może zrefundować pracodawcy lub przedsiębiorcy przez okres 12 miesięcy część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne skierowanych bezrobotnych do 30 roku życia. 2. O refundacje części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne mogą ubiegać się Wnioskodawcy, którzy prowadzą działalność gospodarczą, co najmniej 6 miesięcy oraz którzy nie posiadają nieuregulowanych w terminie zobowiązań publiczno-prawnych (ZUS, Urząd Skarbowy itp., których obowiązek uiszczenia wynika bezpośrednio z przepisów prawa).

2 3. Starosta nie może zawrzeć umowy z pracodawcą, u którego w okresie ostatnich 6 miesięcy przed złożeniem wniosku nastąpiło zmniejszenie zatrudnienia z przyczyn dotyczących zakłady pracy. (Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt.29 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, przyczynami dotyczącymi zakładu pracy są: 1) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników, 2) rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych, 3) wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy, 4) rozwiązanie stosunku pracy przez pracownika na podstawie art ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy z uwagi na ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków wobec pracownika) II. Czasookres i wysokość refundacji 1. Refundacja części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne przysługuje przez okres 12 miesięcy. 2. Wysokość refundacji w 2016r. stanowi miesięcznie kwotę 1830 zł brutto po stronie wynagrodzeń oraz składki na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia (składka emerytalna, rentowa, wypadkowa) za każdego skierowanego i zatrudnionego bezrobotnego do 30 roku życia, z zastrzeżeniem treści pkt II ust. 3. niniejszych Zasad. 3. Refundacja w wysokości określonej w pkt II ust.2 niniejszych Zasad przysługuje pod warunkiem zatrudnienia bezrobotnego do 30 roku życia w pełnym wymiarze czasu pracy z wynagrodzeniem miesięcznym w kwocie, co najmniej 1850 zł brutto. III. Kryterium doboru bezrobotnych 1. W ramach umowy o refundację do Wnioskodawcy może być skierowana osoba bezrobotna do 30 roku życia: dla której został ustanowiony II profil pomocy; wnioskowany instrument rynku pracy został uwzględniony, jako możliwy do zastosowania w ramach ustaleń określonych w indywidualnym planie działania; nie będąca współmałżonkiem Wnioskodawcy lub wspólnika spółki prawa cywilnego, wspólnika spółki osobowej lub wspólnika albo członka zarządu w spółce kapitałowej; nie zatrudniona w okresie 12 miesięcy przed dniem złożeniem wniosku u Wnioskodawcy; z którą Wnioskodawca może nawiązać stosunek pracy na okres, co najmniej 24 miesięcy.

3 IV. Warunki przyznawania refundacji 1. Wnioskodawca zamierzający ubiegać się o przyznanie dofinansowania może złożyć do Dyrektora Urzędu, wniosek wraz załącznikami (na formularzu Urzędu). 2. Kompletne wnioski wraz z załącznikami należy składać w PUP w Pabianicach lub w Filii w Konstantynowie Łódzkim w określonym i wyznaczonym przez Urząd terminie. 3. Wnioski, które wpłynęły w inny sposób (np. faksem, pocztą elektroniczną bez certyfikowanego podpisu elektronicznego) lub zostały złożone po upływie wyznaczonego terminu nie będą rozpatrywane. 4. Wnioski należy składać wyłącznie w formie pisemnej na obowiązującym w PUP w Pabianicach druku. Do wniosku dołącza się wymienione w nim załączniki, przy czym kserokopie muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Pracodawcę. 5. Wniosek powinien być wypełniony w sposób czytelny i kompletny. 6. Urząd najpóźniej w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku informuje Pracodawcę pisemnie o sposobie jego rozpatrzenia. Złożenie wniosku niekompletnego lub wypełnionego nieczytelnie spowoduje wydłużenie jego rozpatrzenia bądź odmowę w przypadku braku uzupełnienia w wyznaczonym przez Urząd terminie. 7. Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę racjonalność wydatkowania środków publicznych oraz następujące kryteria: 1) w przypadku wskazania bezrobotnego kandydata - spełnienie przez niego warunków programu; 2) efektywność z wcześniej zawartych umów, w szczególności z okresu 2 lat poprzedzających złożenie wniosku; 3) dotychczasowe wywiązywanie się z umów zawieranych z Urzędem na realizację aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu; 4) miejsce zatrudnienia preferowane są wnioski, w których miejsce zatrudnienia znajduje się na terenie powiatu pabianickiego; 5) brak zaległości w płatnościach publiczno-prawnych; 6) spełnienie przez wnioskodawcę warunków formalnych; 7) możliwość realizacji umowy; 8) posiadane przez Urząd środki finansowe; 9) sytuację na lokalnym rynku pracy. V. Umowa Dyrektor Urzędu, działający z upoważnienia Starosty zawiera z Wnioskodawcą umowę o refundację określającą w szczególności: a) liczbę bezrobotnych oraz okres, na jaki zostaną zatrudnieni, b) rodzaj i miejsce wykonywania pracy oraz niezbędne lub pożądane kwalifikacje bezrobotnych, c) terminy i wysokość refundowanych kosztów, d) obowiązek informowania Urzędu o przypadkach wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę ze skierowanym bezrobotnym, e) zobowiązanie do zatrudnienia bezrobotnego na okres 12 miesięcy po zakończeniu refundacji i konsekwencjach wynikających z braku spełnienia w/w obowiązku, f) warunki i przypadki zwrotu refundacji. VI. Zobowiązania Wnioskodawcy

4 1. Wnioskodawca nie ma prawa zatrudnić na stanowiskach pracy objętych umową o dofinansowanie, bezrobotnych nieposiadających imiennego skierowania wystawionego przez Urząd. 2. Jeżeli Wnioskodawca zatrudni bezrobotnych z datą wcześniejszą niż data skierowania lub z wynagrodzeniem niższym niż określone w umowie, Urząd nie będzie dokonywał refundacji. 3. Zatrudnienie osób bezrobotnych w ramach dofinansowania nie może być przyczyną rozwiązania umowy o pracę z pracownikami dotychczas zatrudnionymi w oparciu o umowę o pracę. 4. Wnioskodawca jest zobowiązany do utrzymania w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego do 30 roku życia w pełnym wymiarze czasu pracy z wynagrodzeniem miesięcznym w kwocie, co najmniej 1850 zł brutto. 5. Wnioskodawca jest zobowiązany do utrzymania w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego poniżej 30 roku życia w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres, za który dokonywana jest refundacja, tj. 12 miesięcy oraz przez okres 12 miesięcy po zakończeniu tej refundacji. 6. Wnioskodawca zobowiązuje się do składania po zakończeniu każdego miesiąca rozliczeń, wg wzoru ustalonego przez Urząd wraz z wymaganymi załącznikami. 7. W przypadku niewywiązania się z warunku, o którym mowa w pkt VI ust. 5 niniejszych Zasad, Wnioskodawca zobowiązany jest do zwrotu uzyskanej pomocy w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym nie utrzymano zatrudnienia skierowanej osoby, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania refundacji za pierwszy miesiąc, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. 8. W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez skierowanego bezrobotnego, rozwiązania z nim umowy o prace na podstawie art. 52 kodeksu pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy skierowanego bezrobotnego w trakcie okresu objętego refundacją albo przed upływem 12 miesięcznego okresu obowiązkowego zatrudnienia po zakończeniu refundacji, starosta kieruje na zwolnione stanowisko pracy innego bezrobotnego. 9. W przypadku odmowy przyjęcia skierowanego bezrobotnego na stanowisko pracy, Wnioskodawca zwraca uzyskaną pomoc w kwocie proporcjonalnej do okresu, w którym nie utrzymano zatrudnienia skierowanej osoby wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania pierwszej refundacji, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. VII. Pomoc publiczna 1. Refundacja udzielana jest zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis określonej: a. rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia oraz b. rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de mini mis w rolnictwie (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 9). 2. Refundacja dokonywana przedszkolu lub szkole stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku, gdy refundacja jest przyznawana jako wsparcie

5 finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia r. o systemie oświaty nie stanowi pomocy de minimis. 3. Refundacji nie udziela się, jeżeli łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych, spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy. 4. Pomoc de minimis przyznana Wnioskodawcy prowadzącemu działalność gospodarczą nie może przekroczyć euro w okresie 3 lat budżetowych. Całkowita wartość pomocy de minimis przyznanej jednemu Wnioskodawcy prowadzącemu działalność gospodarczą działającemu w sektorze transportu drogowego w okresie trzech lat budżetowych nie może przekroczyć euro. 5. Jeżeli Wnioskodawca prowadzi działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarów a także inną działalność, w odniesieniu, do której stosuje się pułap wynoszący EUR, to w odniesieniu do tego przedsiębiorstwa stosuje się pułap wynoszący EUR, pod warunkiem, że dane państwo członkowskie zapewni za pomocą odpowiednich środków, takich jak rozdzielenie działalności lub wyodrębnienie kosztów, by korzyść dotycząca działalności w zakresie drogowego transportu towarów nie przekraczała EUR oraz by pomoc de minimis nie była wykorzystywana na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego towarów. 6. Pomoc de minimis uznaje się za przyznaną w dniu, w którym Wnioskodawca uzyskuje prawo otrzymania takiej pomocy zgodnie z obowiązującym krajowym systemem prawnym, niezależnie od terminu wypłacenia pomocy de minimis temu Wnioskodawcy. 7. "Jedno przedsiębiorstwo" obejmuje wszystkie jednostki gospodarcze, które są ze sobą powiązane co najmniej jednym z następujących stosunków: a) jedna jednostka gospodarcza posiada w drugiej jednostce gospodarczej większość praw głosu akcjonariuszy, wspólników lub członków; b) jedna jednostka gospodarcza ma prawo wyznaczyć lub odwołać większość członków organu administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego innej jednostki gospodarczej; c) jedna jednostka gospodarcza ma prawo wywierać dominujący wpływ na inną jednostkę gospodarczą zgodnie z umową zawartą z tą jednostką lub postanowieniami w jej akcie założycielskim lub umowie spółki; d) jedna jednostka gospodarcza, która jest akcjonariuszem lub wspólnikiem w innej jednostce gospodarczej lub jej członkiem, samodzielnie kontroluje, zgodnie z porozumieniem z innymi akcjonariuszami, wspólnikami lub członkami tej jednostki, większość praw głosu akcjonariuszy, wspólników lub członków tej jednostki. 8. Jednostki gospodarcze pozostające w jakimkolwiek ze stosunków, o którym mowa wyżej za pośrednictwem jednej innej jednostki gospodarczej lub kilku innych jednostek gospodarczych również są uznawane za jedno przedsiębiorstwo. 9. W przypadku połączenia lub przejęcia Podmiotów, w celu ustalenia, czy nowa pomoc de minimis dla nowego Podmiotu lub Podmiotu przejmującego nie przekracza odpowiedniego pułapu, uwzględnia się wszelką wcześniejszą pomoc de minimis przyznaną któremukolwiek z łączących się Podmiotów. Pomoc de minimis przyznana zgodnie z prawem przed połączeniem lub przejęciem pozostaje zgodna z prawem. 10. Jeżeli Podmiot podzieli się na co najmniej dwa osobne Podmioty, pomoc de minimis przyznaną przed podziałem przydziela się Podmiotowi, który z niej skorzystał, co oznacza zasadniczo Podmiot, który przejmuje działalność, w odniesieniu do której pomoc de minimis została wykorzystana. Jeżeli taki przydział jest niemożliwy, pomoc de minimis

6 przydziela się proporcjonalnie na podstawie wartości księgowej kapitału podstawowego nowych Podmiotów zgodnie ze stanem na dzień wejścia podziału w życie. 11. Mikroprzedsiębiorstwo, to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 10 pracowników w przeliczeniu na pełen etat oraz jego roczny obrót nie przekracza 2 milionów euro lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów euro. 12. Małe przedsiębiorstwo, to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 50 pracowników oraz jego roczny obrót nie przekracza 10 milionów euro lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów euro. 13. Średnie przedsiębiorstwo, to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników w przeliczeniu na pełen etat oraz jego roczny obrót nie przekracza 50 milionów euro lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów euro. 14. Z kategorii MŚP wyłączone są przedsiębiorstwa, których 25% lub więcej kapitału lub praw głosu jest kontrolowane przez jedno lub kilka organów państwowych, tj. jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, przedsiębiorstwa państwowe, przedsiębiorstwa komunalne, spółki, w których 25% lub więcej posiada Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo). 15. Przedsiębiorstwo niezależne (samodzielne) to przedsiębiorstwo, które nie ma żadnych przedsiębiorstw partnerskich ani związanych. VIII. Postanowienia końcowe 1. Wypłata przyznanych środków następuje wyłącznie na rachunek bankowy Wnioskodawcy. 2. Złożenie wniosku nie gwarantuje otrzymania środków. 3. Złożony wniosek wraz z dokumentacją nie podlega zwrotowi. 4. Starosta Pabianicki w imieniu, którego działa w granicach uzyskanego upoważnienia Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Pabianicach może odstąpić w szczególnych przypadkach od wyżej wymienionych Zasad, o ile nie pozostaje to w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa.