CZĘŚĆ I Opisowa 1. Dokumenty odniesienia:

Transkrypt

1

2 CZĘŚĆ I Opisowa Dokumenty odniesienia: a) Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 416); b) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150); c) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz. U. Nr 16, poz. 152 z późn. zm.); d) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2011 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na y obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. z 2012 r. poz. 741); e) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152, poz. 1599); f) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219, poz. 2218); g) Wytyczne Ministra Obrony Narodowej dla ministrów i wojewodów do szkolenia obronnego realizowanego w latach ; h) Harmonogram wykonywania zadań w zakresie szczególnej ochrony obiektów kategorii II szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa; i) Programu pozamilitarnych przygotowań obronnych województwa kujawsko - pomorskiego na lata ; j) Zarządzenie Nr 13/05 Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia 26 stycznia 2005 r. w sprawie utworzenia systemu stałych dyżurów na terenie województwa kujawsko - pomorskiego; k) Statut Kujawsko - Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy. 2

3 2. Zakładane cele szkolenia na lata : Zasadniczym celem realizacji szkolenia obronnego w województwie będzie: Kontynuacja przygotowania osób oraz zespołów, którym powierzono wykonywanie zadań obronnych do kierowania podsystemem niemilitarnym województwa przez Wojewodę w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa i wojny. Cel ten zamierza się osiągnąć etapowo poprzez realizację celów pośrednich realizowanych w: 2013 Funkcjonowanie organów administracji rządowej i samorządowej w sytuacji prowadzenia działań obronnych na części terytorium państwa. Kierowanie obroną państwa w sytuacji zagrożenia konfliktem polityczno - militarnym w ramach ćwiczeń terenowych (miasta na prawach powiatu i powiaty) pk. KOBRA-13. Doskonalenie kadry kierowniczej w realizacji zadań wynikających z planów operacyjnych Doskonalenie umiejętności kadry kierowniczej, osób i zespołów odpowiedzialnych za wykonywanie zadań obronnych na terenie województwa kujawsko - pomorskiego. Doskonalenie procedur współdziałania pozamilitarnych struktur obronnych państwa na różnych szczeblach. Kierowanie obroną państwa w sytuacji zagrożenia konfliktem polityczno - militarnym w ramach wojewódzkiego ćwiczenia obronnego Funkcjonowanie organów administracji rządowej i samorządowej w sytuacji prowadzenia działań obronnych na części terytorium państwa. Kierowanie obroną państwa w sytuacji zagrożenia konfliktem polityczno - militarnym w ramach ćwiczeń terenowych (miasta na prawach powiatu i powiaty) pk. KOBRA-15. Doskonalenie kadry kierowniczej w realizacji zadań wynikających z planów operacyjnych Doskonalenie umiejętności kadry kierowniczej, osób i zespołów odpowiedzialnych za wykonywanie zadań obronnych na terenie województwa kujawsko - pomorskiego. Funkcjonowanie organów administracji rządowej i samorządowej w sytuacji prowadzenia operacji obronnej na części terytorium państwa. Doskonalenie funkcjonowania systemu stałych dyżurów podczas podwyższonej gotowości obronnej w ramach ćwiczeń terenowych Funkcjonowanie organów administracji rządowej i samorządowej w sytuacji prowadzenia działań obronnych na części terytorium państwa. Kierowanie obroną państwa w sytuacji zagrożenia konfliktem polityczno - militarnym w ramach ćwiczeń terenowych (miasta na prawach powiatu i powiaty) pk. KOBRA-17. Przygotowanie obsad stanowisk kierowania administracji publicznej województwa do krajowego ćwiczenia obronnego realizowanego wspólnie z ćwiczeniem Sił Zbrojnych RP w 2018 roku Kierowanie obroną państwa oraz funkcjonowanie pozamilitarnych struktur obronnych państwa w czasie prowadzenia przez Siły Zbrojne RP. Zgrywanie sił i środków oraz procedur kierowania obronnością państwa w oparciu o wybrane stanowiska kierowania realizowane w ramach krajowego ćwiczenia obronnego pk.kraj-18, realizowanego wspólnie z ćwiczeniem Sił Zbrojnych pk. ANAKONDA-18. 3

4 CZĘŚĆ II Ramowy program szkolenia na lata Lp. ĆWICZENIA MIĘDZYNARODOWE Ogólny charakter i cel zamierzenia Międzynarodowe ćwiczenia zarządzania kryzysowego: CMX, CME, ML. Doskonalenie procedur konsultacji oraz wypracowanie kolektywnej decyzji przez NATO i UE w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych. Wojewoda, Dyrektor WBiZK K-P UW x x x x x decyzji organizatora WYŻSZE KURSY OBRONNE Wojewoda, Wicewojewoda x x x Dyrektor Generalny x x x WYŻSZE KURSY OBRONNE REALIZOWANE PRZEZ AKADEMIĘ OBRONY NARODOWEJ Przygotowanie kierowniczej kadry administracji rzędowej i samorządowej do wykonywania zadań obronnych oraz podniesienie kwalifikacji w zakresie wykonywania tych zadań. Marszałek Województwa Kierownicy Komórek organizacyjnych Urzędów Wojewódzkich i Marszałkowskich Dyrektor WBiZK K-P UW, Dyrektorzy Departamentów Urzędu Marszałkowskiego decyzji Ministra Obrony Narodowej Starosta, Prezydenci miast oraz ich zastępcy Rzecznik prasowy Wojewody i Marszałka 4

5 Lp. ĆWICZENIA KRAJOWE/ REGIONALNE Ogólny charakter i cel zamierzenia Krajowe ćwiczenie obronne pk. KRAJ-18 Przedsięwzięcie realizowane wspólnie z ćwiczeniem Sił Zbrojnych RP pk. ANAKONDA-18 Kierowanie obroną państwa oraz funkcjonowanie pozamilitarnych struktur obronnych państwa w czasie prowadzenia przez Siły Zbrojne RP połączonej operacji obronnej. Zgrywanie sił i środków oraz procedur kierowania obronnością państwa w oparciu o wybrane stanowiska kierowania. Zgrywanie procedur współdziałania pozamilitarnych struktur obronnych państwa na różnych szczeblach. Wojewoda, Kierownictwo K-P UW, Marszałek Województwa, wyznaczeni starostowie, prezydenci miast x IV kwartał Ostateczna decyzja o realizacji ćwiczenia zostanie podjęta przez organizatora ćwiczenia ĆWICZENIA, GRY, TRENINGI, KONFERENCJE WOJEWÓDZKIE/POWIATOWE Wojewódzkie ćwiczenie obronne Kierowanie obroną państwa oraz funkcjonowanie pozamilitarnych struktur obronnych państwa w czasie prowadzenia przez Siły Zbrojne RP połączonej operacji obronnej. Zgrywanie oraz doskonalenie procedur kierowania obronnością państwa w oparciu o wybrane stanowiska kierowania. Wojewoda, Marszałek Województwa,, WSzW, KW PSP, KWP, WKU, wyznaczeni starostowie, prezydenci miast, wójtowie, burmistrzowie x x x odrębnych planów 2. Szkolenia realizowane w ramach miejskich/powiatowych ćwiczeń obronnych pk. KOBRA Współdziałanie administracji samorządowej z organami wojskowymi w stanach nadzwyczajnych i w czasie wojny. Prezydenci Miast, Starostowie Powiatów, Burmistrzowie, Wójtowie Przedstawiciele pozamilitarnych struktur obronnych województwa, straży, inspekcji x x x decyzji organizatora 5

6 Lp. SZKOLENIA WOJEWÓDZKIE Ogólny charakter i cel zamierzenia Szkolenie kadry kierowniczej K-PUW oraz kierowników administracji zespolonej i niezespolonej województwa. Kształtowanie umiejętności współdziałania organów i jednostek organizacyjnych wykonujących zadania obronne z odpowiednimi jednostkami Sił Zbrojnych RP. Przygotowanie elementów systemu obronnego województwa do działania podczas podwyższania gotowości obronnej państwa i w czasie wojny. Grupy szkoleniowe: K-1, K-2, D-1, D-2, D-3 x x x II - III kwartał 2. Szkolenie obronne starostów, prezydentów miast na prawach powiatu i ich zastępców. S-1 x x x II - III kwartał 3. Szkolenie obronne kierowników jednostek organizacyjnych podporządkowanych Wojewodzie Kujawsko Pomorskiemu. Podniesienia kwalifikacji w zakresie wykonywania zadań obronnych. N-1 x x x 4. Szkolenie obronne wójtów, burmistrzów i ich zastępców. W-1, G-1 x x 5. Szkolenie obronne pracowników ds. obronnych lub prowadzących sprawy związane z wykonywaniem zadań obronnych w j.s.t. P-2P, P-2G 6. Szkolenie obronne kadry kierowniczej przedsiębiorstw państwowych, wykonujących zadania obronne. M, B-1, B-2 x x x 6

7 Lp. Ogólny charakter i cel zamierzenia 7. Szkolenie osób zatrudnionych na stanowiskach związanych z obronnością w K - P UW. P-1 x x 8. Szkolenie obronne grupy operacyjnej Wojewody pod kierownictwem Dyr. WBiZK K-PUW, biorącej udział w treningach sztabowych, grach decyzyjnych i ćwiczeniach organizowanych przez jednostki organizacyjne MON. Przygotowanie do kierowania obroną na zajmowanym stanowisku, w ramach systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym. 9. Szkolenie obronne obsady stanowiska kierowania Wojewody i zespołu stałego dyżuru. Przygotowanie do kierowania obroną na zajmowanym stanowisku, w ramach systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym. SK x x x 10. Szkolenie obronne obsad osobowych stałych dyżurów stanowisk kierowania w administracji zespolonej. Zapoznanie z zasadami i procedurami kierowania wykonywaniem zadań obronnych podczas podwyższania gotowości obronnej państwa i w czasie wojny. SD x x ĆWICZENIA/TRENINGI SIŁ ZBROJNYCH pk. GĄSAWA-13 Doskonalenie współdziałania WSzW z elementami pozamilitarnego struktur obronnych województwa w realizacji zadań w warunkach kryzysu polityczno-militarnego. WSzW w Bydgoszczy wybrane elementy układu pozamilitarnego x III kwartał 2. pk. DRWĘCA-13 x II kwartał 7

8 Lp. Ogólny charakter i cel zamierzenia 3. Szkolenie zbiorowe do ćwiczenia taktycznego z wojska pk.gopło-13 Doskonalenie współdziałania WSzW z elementami pozamilitarnego struktur obronnych województwa w realizacji zadań w warunkach kryzysu polityczno-militarnego. WSzW w Bydgoszczy wybrane elementy układu pozamilitarnego x III - IV kwartał 4. Ćwiczenie taktyczne z wojskami pk. GOPŁO-13 Doskonalenie zdolności operacyjnych w kierowaniu i dowodzeniu. Zgrywanie wybranych elementów Systemów Walki. Przedstawiciele układu pozamilitarnego województwa kujawsko-pomorskiego x II kwartał 5. pk. STRUGA-14 Doskonalenie współdziałania WSzW z elementami pozamilitarnego struktur obronnych województwa w realizacji zadań w warunkach kryzysu politycznomilitarnego. WSzW w Bydgoszczy KW Policji, KW PSP x IV kwartał 6. pk. RYPIENICA-15 Doskonalenie współdziałania WSzW z elementami układu pozamilitarnego struktur obronnych województwa w realizacji zadań w warunkach kryzysu polityczno-militarnego WSzW w Bydgoszczy KW Policji, KW PSP x III kwartał 7. pk. ZAPORA-16 Doskonalenie kierowania i koordynowania zabezpieczeniem funkcji państwa gospodarza przez podmioty militarne i niemilitarne na rzecz jednostek sojuszniczych WSzW w Bydgoszczy KW Policji, KW PSP x IV kwartał 8. pk. OSA-17 Planowanie działań ochronnoobronnych w obszarze odpowiedzialności województwa we współdziałaniu ze strukturami pozamilitarnymi WSzW w Bydgoszczy KW Policji, KW PSP x IV kwartał 9. pk. WDA-18 Doskonalenie planowania działań ochronno-obronnych obiektów kat. I oraz wsparcie zabezpieczenia przemieszczania wojsk operacyjnych WSzW w Bydgoszczy x II kwartał 8