Możemy zapewnić pomoc z przeczytaniem lub zrozumieniem tych informacji. Numer dla telefonów tekstowych. boroughofpoole.

Transkrypt

1 Informacje na temat dodatku na podatek lokalny (Council Tax Support), które mogą mieć znaczenie dla PAŃSTWA Możemy zapewnić pomoc z przeczytaniem lub zrozumieniem tych informacji Numer dla telefonów tekstowych boroughofpoole.com/accessibility 12

2 Informacje na temat dodatku na podatek lokalny (Council Tax Support), Zasiłek na podatek lokalny ulega zmianie Rząd ogłosił, że zakończy wypłatę zasiłku na podatek lokalny (Council Tax Benefit) od 31 marca 2013 r. Zamiast tego od 1 kwietnia 2013 r. samorządy lokalne będą musiały zastąpić go własnymi, miejscowymi programami dodatku na podatek lokalny (Council Tax Support). Gmina Poole (Borough of Poole) współpracuje z innymi samorządami lokalnymi na terenie Dorset w celu opracowania projektu programu. W związku z tym konsultujemy się obecnie z Państwem odnośnie projektu programu dodatku na podatek lokalny w Poole. Rząd określił następujące warunki: Zmiany wpłyną tylko na mieszkańców w wieku produkcyjnym. Emeryci i renciści będą nadal otrzymywać wsparcie w ramach dodatku na podatek lokalny w takim samym stopniu, w jakim otrzymują je obecnie w ramach zasiłku na podatek lokalny. Ludzie powinni uzyskiwać większe dochody pracując niż jeśli nie pracują oraz dzięki pracowaniu więcej i zarabianiu więcej. Samorządy lokalne powinny uwzględnić wpływ zmian w zakresie dodatku na podatek lokalny na osoby, które szczególnie wymagają wsparcia. Czym jest zasiłek na podatek lokalny? Każde gospodarstwo domowe musi płacić podatek lokalny, lecz niektóre osoby mogą ubiegać się o zasiłek na podatek lokalny, który zależy od dostępnych środków na życie. W tym celu porównuje się, ile pieniędzy otrzymują osoby ubiegające się o zasiłek do kwoty, jaką rząd określa jako koszt utrzymania (środki wymagane do utrzymania się). Ta liczba może być różna w zależności od sytuacji danej osoby. Kwota podatku lokalnego płacona przez osoby otrzymujące zasiłek zostaje zmniejszona o kwotę zasiłku. Obecnie zarządzają tym samorządy lokalne z zastosowaniem zasad obowiązujących na skalę krajową i zasiłek jest w pełni finansowany przez rząd. Aktualnie w Poole około mieszkańców otrzymuje zasiłek na podatek lokalny, a około połowa tych osób to emeryci i renciści. W ubiegłym roku w Poole około 10,6 miliona funtów wydano na zasiłek na podatek lokalny. Te zmiany nie wpłyną na zniżkę w wysokości 25% dla osób mieszkających samotnie, gdzie w gospodarstwie domowym jest tylko jedna osoba dorosła. W ramach nowego programu Poole otrzyma mniejsze dofinansowanie od rządu. Oznacza to, że samorząd lokalny będzie musiał działać w oparciu o budżet, który ulegnie zmniejszeniu o ponad 1 milion funtów i będzie musiał uzyskać te pieniądze lokalnie. Jeśli zapotrzebowanie na dodatek na podatek lokalny zwiększy się (na przykład, jeśli ludzie stracą pracę lub ich dochód ulegnie zmniejszeniu) rząd nie da nam więcej pieniędzy na nasz program. Musimy dokonać pewnych trudnych wyborów i pragniemy uzyskać Państwa opinię na ten temat. 2 Ta broszura będzie pomocna w wypełnieniu formularza dla uczestników konsultacji. Data zakończenia konsultacji to poniedziałek 5 listopada. 3

3 Główne elementy proponowanego programu dodatku na podatek lokalny Program ten będzie zachęcał osoby w wieku produkcyjnym do pracy Motywacja do pracy będzie następowała na następujące sposoby: - Dodatek na podatek lokalny będzie stopniowo zmniejszany, gdy dochód osoby otrzymującej dodatek będzie wyższy niż ustalone środki wymagane do utrzymania się. Ustaliliśmy, że będzie to następowało w stosunku 20%, tak więc jeśli Państwa zarobki wzrosną o 1 funt, dodatek na podatek lokalny spadnie o 20 pensów. - adbanie o to, aby pewna kwota zarobków nie została zaliczona na rzecz dochodu, który porównywany jest do ustalonych środków wymaganych do utrzymania się. - Jeśli otrzymywaliście Państwo wsparcie, na przykład zasiłek dla bezrobotnych przez przynajmniej 26 tygodni i dostaniecie pracę, nadal będziecie otrzymywać takie samo wsparcie przez pierwsze cztery tygodnie pracy. Pomocna wskazówka: Zadajemy pytania dotyczące następujących ważnych czynników w formularzu ankiety i poniższe informacje będą pomocne w udzieleniu odpowiedzi na nie. Nowy program powinien być jak najbardziej podobny do obecnego programu. Proponuje się, aby program dodatku na podatek lokalny był zależny od dochodu, a wsparcie ma być zależne od sytuacji danej osoby. Mamy zamiar wykorzystać w nowym programie określone przez rząd kwoty kosztu utrzymania (środków wymaganych do utrzymania się). W projekcie programu planuje się w takim samym stopniu zmniejszyć dodatek w przypadku osób nie będących na utrzymaniu. Obecnie zasiłek na podatek lokalny ulega zmniejszeniu, gdy inne osoby dorosłe mieszkają w domu osoby otrzymującej zasiłek, gdyż zakłada się, że te osoby płacą na rzecz podatku lokalnego (bez względu na to, czy faktycznie to robią). Ten zakładany wkład zależy od ich sytuacji. Proponuje się zachować takie same ograniczenia dla kapitału. Oznacza to, że możecie Państwo posiadać do 6000 funtów oszczędności zanim wpłynie to na poziom otrzymywanego dodatku, jeśli jednak posiadacie Państwo ponad funtów, nie otrzymacie żadnego wsparcia. Koszt zmian nie powinien zostać pokryty z oszczędności uzyskanych z innych usług samorządu lokalnego lub poprzez zwiększenie podatku lokalnego. Jeśli będziemy stosować nowy program w dokładnie taki sam sposób, jak obecny program zasiłku na podatek lokalny, samorząd lokalny musiałby znaleźć dodatkowe 1,1 miliona funtów rocznie. Istnieje już niedobór w dofinansowaniu przez następne dwa lata w wysokości 13 milionów funtów. Wynika to z cięć rządowych i zwiększającego się zapotrzebowania na usługi takie jak opieka społeczna dla dorosłych, ponieważ nasza populacja starzeje się. Dlatego też nowy program powinien odzwierciedlać zmniejszenie dofinansowania rządowego. 4 5

4 Wszyscy w wieku produkcyjnym powinni płacić jakąś kwotę na podatek lokalny, poza osobami, które najbardziej potrzebują wsparcia Wszyscy mieszkańcy w wieku produkcyjnym, którzy kwalifikują się do otrzymania dodatku na podatek lokalny będą musieli płacić minimalną kwotę na podatek lokalny. Obecnie zasiłek na podatek lokalny może obejmować całą należną kwotę podatku lokalnego, co oznacza, że niektórzy ludzie nie muszą nic płacić. W projekcie programu proponuje się, aby dodatek na podatek lokalny mógł obejmować tylko 80% kwoty podatku lokalnego, co oznacza, że osoby, które obecnie nie płacą nic i nie należą do grupy, która ma być chroniona w nowym programie (patrz strona 7), mogą obecnie być zmuszone płacić przynajmniej minimalną kwotę. Jeśli osoba otrzymująca zasiłek nie należy do chronionej grupy, lecz jest w nadzwyczaj trudnej sytuacji (doświadcza wyjątkowych problemów finansowych), samorząd lokalny może zapewnić uzupełniający dodatek na podatek lokalny w zależności od przypadku. Przykłady różnic między zasiłkiem na podatek lokalny a dodatkiem na podatek lokalny dla niektórych osób otrzymujących tę pomoc można znaleźć na stronach 8 i 9. Prosimy pamiętać, że są to tylko przykłady. Osoby wymagające największego wsparcia powinny być chronione przed zmianami. The draft scheme proposes to protect the following groups of people from the changes in the amount of their Council Tax bill on which Council Tax Support can be claimed: Osoby z poważnym upośledzeniem. Osoby, które na przykład otrzymują najwyższą stawkę części przeznaczonej na opiekę zasiłku na utrzymanie i opiekę dla osób niepełnosprawnych (Disability Living Allowance, DLA). Osoby niepełnosprawne, które otrzymują pewne zasiłki dla osób niepełnosprawnych, na przykład zasiłek na utrzymanie i opiekę dla osób niepełnosprawnych (Disability Living Allowance, DLA). Rodzice lub opiekunowie niepełnosprawnego dziecka, które otrzymuje zasiłek na utrzymanie i opiekę dla osób niepełnosprawnych. Opiekunowie, którzy otrzymują zasiłek dla opiekunów (Carer s Allowance) i opiekują się kimś w pełnym wymiarze godzin. Osoby otrzymujące emeryturę lub rentę dla inwalidów wojennych, wdów lub wdowców wojennych. Emeryci i renciści będą nadal otrzymywać ten sam poziom pomocy w ramach dodatku na podatek lokalny, jaki otrzymują obecnie w ramach zasiłku na podatek lokalny. 6 7

5 Scenariusz 1 Samotny rodzic z jednym dzieckiem otrzymujący dodatek dla osób o niskich dochodach (Income Support) (71,00 GBP na tydzień), zasiłek na dziecko (Child Benefit) (20,30 GBP na tydzień), dodatek dla osób o niskich dochodach posiadających dzieci (Child Tax Credit) (62,09 GBP na tydzień). Łączny dochód wynosi 153,39 GBP na tydzień. W ramach obliczeń nie obejmujemy zasiłku na dziecko, tak więc tygodniowy dochód wykorzystany do określenia kwoty dodatku wynosi 133,09 GBP na tydzień. Obecnie Proponowany program Dochód 133,09 GBP na tydzień 133,09 GBP na tydzień Ustalone środki 153,39 GBP na tydzień 153,39 GBP na tydzień wymagane do utrzymania się Należna kwota podatku 15 GBP na tydzień 15 GBP na tydzień lokalnego (otrzymuje zniżkę 25% dla osoby mieszkającej samotnie) Maksymalna kwota dodatku 15 GBP na tydzień 12 GBP na tydzień na podatek lokalny (80% całości należnej kwoty) Poziom wsparcia po 15 GBP na tydzień 12 GBP na tydzień porównaniu dochodów do środków wymaganych do utrzymania się* Kwota podatku lokalnego do 0 GBP 3 GBP na tydzień zapłaty Tak więc osoba w tej sytuacji, która nie należy do jednej z chronionych grup, a która obecnie nie musi płacić podatku lokalnego będzie musiała zapłacić pewną kwotę w ramach proponowanego nowego programu. *Porównanie dochodów do środków wymaganych do utrzymania się (means test): Dochód jest niższy niż środki wymagane do utrzymania się, więc wypłacana jest maksymalna kwota dodatku Scenariusz 2 Para z dwójką dzieci jedna osoba dorosła pracuje przez 24 godziny na tydzień, zarabiając 145,92 GBP na tydzień. Otrzymują oni również: zasiłek na dziecko (Child Benefit) (33,70 GBP na tydzień), dodatek dla osób pracujących o niskich dochodach (Working Tax Credit) (64,99 GBP na tydzień) oraz dodatek dla osób o niskich dochodach posiadających dzieci (Child Tax Credit) (113,68 GBP na tydzień). Łączny dochód wynosi 358,29 GBP na tydzień. W ramach obliczeń nie obejmujemy zasiłku na dziecko i w tym przypadku nie bierzemy pod uwagę 27,10 GBP kwoty zarobków (ponieważ jest to para i jedna osoba pracuje ponad 16 godzin), tak więc tygodniowy dochód wykorzystany do określenia kwoty dodatku wynosi 297,49 GBP na tydzień. Obecnie Proponowany program Dochód 297,49 GBP na tydzień 297,49 GBP na tydzień Ustalone środki wymagane 258,83 GBP na tydzień 258,83 GBP na tydzień do utrzymania się Należna kwota podatku 20 GBP na tydzień 20 GBP na tydzień lokalnego Maksymalna kwota dodatku 20 GBP na tydzień 16 GBP na tydzień na podatek lokalny (80% całości należnej kwoty) Poziom wsparcia po 12,27 GBP na tydzień 8,27 GBP na tydzień porównaniu dochodów do środków wymaganych do utrzymania się* Kwota podatku lokalnego do 7,73 GBP na tydzień 11,73 GBP na tydzień zapłaty Tak więc osoba w tej sytuacji zostanie poproszona o zapłatę dodatkowych 4 funtów na tydzień na rzecz podatku lokalnego w ramach proponowanego nowego programu. *Porównanie dochodów do środków wymaganych do utrzymania się (means test): Różnica między tygodniowym dochodem, a środkami wymaganymi do utrzymania się wynosi 297,49 GBP 258,83 GBP = 38,66 GBP 20% z 38,66 GBP = 7,73 GBP na tydzień 8 9

6 Mieszkaniec domu, z którym mieszka druga osoba dorosła o niskich dochodach nie powinien już otrzymywać dodatku na podatek lokalny (zniżki dla drugiej osoby). Notatki Obecnie, jeśli nie otrzymujecie Państwo pomocy w opłacie podatku lokalnego, lecz mieszka z Państwem osoba posiadająca niskie dochody, możecie być w stanie otrzymać pomoc w opłacie zasiłku lokalnego w wysokości do 25%. Proponuje się, aby obecny program zniżki dla drugiej osoby dorosłej zakończył się dla osób ubiegających się o zasiłek, które są w wieku produkcyjnym. Powinna obowiązywać minimalna kwota dodatku na podatek lokalny. Nie otrzymacie Państwo dodatku na podatek lokalny, jeśli macie prawo do kwoty mniejszej niż 50 pensów na tydzień. Dalsze informacje Dalsze informacje na temat projektu programu dodatku na podatek lokalny można znaleźć na stronie internetowej