Celestynów, dnia r. WOJSKOWY OŚRODEK FARMACJI I TECHNIKI MEDYCZNEJ ul. Wojska Polskiego Celestynów

Transkrypt

1 Celestynów, dnia 19 WOJSKOWY OŚRODEK FARMACJI I TECHNIKI MEDYCZNEJ ul. Wojska Polskiego Celestynów r. DO WSZYSTKICH ZAINTERESOWANYCH Dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pt: Dostawę Zestawów medycznych Plecak Ratownika Medycznego (PRM), Plecak Ratownika Sanitariusza (PRS) oraz Torba Lekarza (TL) - sprawa nr WOFiTM/5/2019/PN. Na podstawie z art. 38 ust. 2 i 4 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) Zamawiający udziela wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przedmiotowym postępowaniu. WYJAŚNIENIE TREŚCI SIWZ: Pytanie 1 Dotyczy zadania 2, 3,7, 8, 12 i 13(WT-T Załącznik nr 5a do SIWZ, poz. 31 oraz WT-T Załącznik nr 5c do SIWZ, poz. 15) Proszę o doprecyzowanie ilości zamawianych sztuk opatrunków czy każdą ilość z w/w pozycji opatrunków w wersji gwarant i opcja należy pomnożyć razy 2 (zgodnie z opisem WTT)? Np. pozycja 2: gwarant i opcja wynoszą po 50szt czy po 100szt opatrunków? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wymaga dostarczenia ilości zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ. Ilości tam podane zostały już przeliczone, np. pozycja 2: gwarant i opcja wynoszą po 50 szt, a nie po 100 szt. Pytanie 2 Dotyczy komponentów znajdujących się na wyposażeniu PRS, PRM i TL Dotyczy kołnierza ortopedycznego znajdującego się na wyposażeniu plecaków PRS i PRM i TL Strona 1 z 49

2 Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie na zasadzie równoważności możliwości zaoferowania kołnierza ortopedycznego o następujących parametrach: - uniwersalny do stabilizacji i unieruchomienia szyjnego odcinka kręgosłupa, - możliwość zastosowania dorośli, -wykonany z miękkiego aluminium pokrytego pianką poliuretanową o wysokiej gęstości, taki rodzaj materiału występuje również w szynach typu Sam Splint. - możliwość złożenia lub zwinięcie do kompaktowego przechowywania. Pozwala to na wygodny transport w plecakach, zestawach i wąskich kieszeniach. - zaprojektowany w sposób umożliwiający dopasowanie do unikalnych cech każdego pacjenta i założenia w pozycji zastanej. - wyposażony w otwór/otwory umożliwiające zbadanie tętna na tętnicach szyjnych - przenikalny dla promieni RTG w stopniu umożliwiającym diagnostykę - kolor szary ( zarówno wewnętrzna jak i zewnętrzna konstrukcja kołnierza) - bardzo lekki, waga 105 g - wymiary po rozłożeniu: długość 550 mm, wysokość 180 mm, grubość 5 mm Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. Pytanie 3 Dotyczy opakowania PRS i PRM, TL Dotyczy pianki usztywniającej pozycja 12 ( materiały) Zwracamy się o dopuszczenie pianki o grubości 2mm z tolerancją +/- 10%? Prośbę swoją kierujemy z uwagi na sytuację, że obecne wymagania nie uwzględniają tolerancji, a z uwagi na uwarunkowania procesów produkcyjnych powinna zostać wskazana. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż dopuszczalna jest pianka usztywniająca o grubości 2 mm z tolerancją +/- 10% przy spełnieniu pozostałych wymagań SIWZ. Pytanie 4 Dotyczy opakowania PRS i PRM, TL Dotyczy punktu 5 taśmy elastyczne guma kalandrowana Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie możliwości zaoferowania gumy kalandrowanej o elastyczności w zakresie 75% przy zachowaniu pozostałych wymagań specyfikacji. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż dopuszczalna jest taśma elastyczna wykonana z gumy kalandrowanej o elastyczności 75% przy spełnieniu pozostałych wymagań SIWZ. Strona 2 z 49

3 Pytanie 5 Na podstawie art. 38 ust 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych (dalej PZP) zwracamy się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej SIWZ) oraz o zmianę treści SIWZ w treści wskazanej poniżej. Zgodnie z zapisem Rozdziału XII pkt 8 ppkt 4) Treść gwarancji (poręczenia) nie może zawierać zapisów stanowiących, iż żądanie zapłaty powinno zostać złożone do Banku za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek Zamawiającego który potwierdzi, ze podpisy w oryginale widniejące na żądaniu zapłaty zostały złożone przez osoby uprawnione do reprezentowania Zamawiającego. Podobny zapis znajduje się w Rozdziale XVIII pkt 5 ppkt 8): Treść gwarancji (poręczenia) nie może zawierać zapisów stanowiących, iż żądanie zapłaty powinno zostać złożone do Banku za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek Zamawiającego który potwierdzi, ze podpisy w oryginale widniejące na żądaniu zapłaty zostały złożone przez osoby uprawnione do reprezentowania Zamawiającego. Firma XYZ wnosi o wyjaśnienie podstaw powyższych zapisów w SIWZ, wskazując jednocześnie, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem KIO ustanawianie przez Zamawiającego dodatkowych wymagań czy wskazań w zakresie treści gwarancji bankowych, stanowiących jedną z form wadium w postępowaniu przetargowym nie może być uznane za wpływające na ważność zabezpieczenia. Firma XYZ składa wniosek o wykreślenie kwestionowanych zapisów, wskazanych w Rozdziale XII pkt 8 ppkt 4) oraz w Rozdziale XVIII pkt 5 ppkt 8) z zapisów SIWZ lub potwierdzenie, że bezwarunkowe gwarancje zawierające kwestionowane zapisy nie będą stanowiły podstawy do wykluczenia wykonawcy Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający w tym zakresie dokonał modyfikacji SIWZ. Pytanie 6 Dotyczy SIWZ Zwracamy z prośbą o doprecyzowanie co Zamawiający rozumie pod pojęciem materiały informacyjne tj. karty katalogowe producenta, umożliwiające jednoznaczną identyfikację oferowanego produktu? Czy właściwym dokumentem dla Zamawiającego będzie karta katalogowa Wykonawcy zawierająca określenie producenta, modelu lub numeru katalogowego produktu oraz potwierdzenie wymagań określonych w WTT dla każdego asortymentu wchodzącego w skład plecaka, tak jak dotychczas w ofertach Wykonawców? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wymaga dołączenia materiałów informacyjnych producenta np. karty wyrobu, prospekty/ulotki informacyjne itp. W których Strona 3 z 49

4 podane będą informacje potwierdzające spełnienie wymaganych parametrów. Niedopuszczalne jest oświadczenie wykonawcy, ze oferowany wyrób spełnia wymagania. Pytanie 7 Dotyczy pozycji nr 2 WTT dla Zestawu Torba Lekarza (TL) oraz Zestawu Plecak Ratownika Medycznego (PRM) załącznik nr 5a oraz pozycji nr 2 WTT dla Zestawu Plecak Ratownika- Sanitariusza (PRS) załącznik nr 5c Z uwagi na przeznaczenie i zastosowanie opatrunku hemostatycznego prosimy o potwierdzenie czy Zamawiający wymaga opatrunku hemostatycznego w opakowaniu w ciemnym, niemetalizowanym (tzn. błyszczącym, odblaskowym) kolorze. Opatrunek w opakowaniu srebrnym, błyszczącym (typu folia aluminiowa), ze względu na specyfikę, nie jest przeznaczony do działań taktycznych. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż zgodnie z opisem w WTT wymagane jest opakowanie opatrunku hemostatycznego w ciemnym kolorze: zielonym, oliwkowym, brązowym lub szarym. Opakowanie w kolorze srebrnym nie spełnia wymagań SIWZ. Pytanie 8 Dotyczy pozycji nr 6 WTT dla Zestawu Torba Lekarza (TL) oraz Zestawu Plecak Ratownika Medycznego (PRM) załącznik nr 5a oraz pozycji nr 2 WTT dla Zestawu Plecak Ratownika- Sanitariusza (PRS) załącznik nr 5c W opisie przedmiotu zamówienia, w zakresie opatrunku na rany penetracyjne klatki piersiowej Zamawiający nie precyzuje wymagań dotyczących koloru i wykonania opakowania opatrunku, tak jak w przypadku pozostałych opatrunków. Prosimy o potwierdzenie czy Zamawiający wymaga opatrunku na rany penetracyjne klatki piersiowej w opakowaniu w niemetalizowanym (tzn. błyszczącym, odblaskowym) kolorze. Opatrunek w opakowaniu srebrnym, błyszczącym (typu folia aluminiowa), ze względu na specyfikę, nie jest przeznaczony do działań taktycznych. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż wymagane jest opakowanie opatrunku na rany penetracyjne klatki piersiowej zgodnie z opisanymi wymaganiami w WTT w niemetalizowanym (tzn. niebłyszczącym, nieodblaskowym) kolorze. Pytanie 9 Dotyczy pozycji nr 15 WTT dla Zestawu Torba Lekarza (TL) oraz Zestawu Plecak Ratownika Medycznego (PRM) załącznik nr 5a oraz pozycji nr 2 WTT dla Zestawu Plecak Ratownika- Sanitariusza (PRS) załącznik nr 5c Czy Zamawiający dopuści możliwość zaoferowania rurki nosowo-gardłowej polskiego producenta spełniającej wymagania Zamawiającego tj. między innymi wykonanej z miękkiego PVC medycznego przeźroczystego, odpowiednio w rozmiarze 7mm oraz 7,5mm i opakowaniu Strona 4 z 49

5 ochronnym o wymiarach 11,3cm x 19,95cm? Zmiana wielkości opakowania rurki nosowogardłowej wymuszona jest zmianami technologicznymi u producenta. Nie wpływa to jednak na wartość funkcjonalno-użytkową rurki, która mieści się w odpowiedniej kieszeni plecaka. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż dopuszczalna jest oferowana rurka nosowo-gardłowa w rozmiarze 7,0 (30FR) lub 7,5 (32FR) i opakowaniu ochronnym o rozmiarach 11,3 x 19,95 cm, przy spełnieniu pozostałych wymagań WTT. Pytanie 10 Dotyczy pozycji nr 17 WTT dla Zestawu Torba Lekarza (TL) oraz Zestawu Plecak Ratownika Medycznego (PRM) załącznik nr 5a Czy Zamawiający dopuści możliwość zaoferowania rurki intubacyjnej polskiego producenta spełniającej wymagania Zamawiającego tj. między innymi wykonanej z miękkiego PVC medycznego, w odpowiednich rozmiarach i opakowaniu ochronnym o wymiarach 11,3cm x 19,95cm? Zmiana wielkości opakowania rurki intubacyjnej wymuszona jest zmianami technologicznymi u producenta. Nie wpływa to jednak na wartość funkcjonalno-użytkową rurki, która mieści się w odpowiedniej kieszeni plecaka. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż dopuszcza zaoferowanie rurki intubacyjnej w opakowaniu ochronnym o wymiarach 11,3 cm x 19,95 cm, przy spełnieniu pozostałych wymagań WTT. Pytanie 11 Dotyczy pozycji nr 22 WTT dla Zestawu Torba Lekarza (TL) oraz Zestawu Plecak Ratownika Medycznego (PRM) załącznik nr 5a Czy Zamawiający dopuści możliwość zaoferowania rurki krtaniowej LTS -D, czyli dwuświatłowej z możliwością zgłębnikowania żołądka posiadającej znacznik głębokości oznakowany wyłącznie kreskami a nie cyframi. Znacznik głębokości oznaczony cyframi i kreskami znajdował się na rurkach LT-D, które już od dawna są wycofane z produkcji. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż dopuszcza możliwość zaoferowania rurki krtaniowe LTS-D posiadającej znacznik głębokości w formie kresek. Pytanie 12 Dotyczy Pakietu nr 1,6,11 Zwracamy się z prośba o wyjaśnienie czy w skład oferowanych plecaków mają wchodzić opatrunki hydrożelowe (poz. Nr 31 WTT na PRM i TL i poz. Nr 15 WTT na PRS), hydrożele w butelce (poz. Nr 32 WTT na PRM i TL i poz. Nr 16 WTT na PRS), oraz koce izotermiczne (poz. Nr 48 WTT na PRM i TL i poz. Nr 20 WTT na PRS) zgodnie z wymaganiami Strona 5 z 49

6 określonymi w WTT i zapisem znajdującym się w kolumnie Uwagi formularza cenowego? Czy skład wyposażenia każdego plecaka ma być zgodny z załącznikiem 5e,5f i 5g? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wymaga ilości zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ. Ilości tam podane w pozycjach: 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15 zostały już wydzielone. To oznacza, że ilości podane w WTT PRS pozycje 15, 16, 20 i odpowiednio WTT PRM i TL pozycje 31, 32, 48 stanowią ilości wydzielone już z następujących pakietów z załącznika nr 5 do SIWZ, tj. z pakietu nr 1 TL, pakietu nr 6 PRM i pakietu nr 11 PRS. Pytanie 13 Dotyczy projektu umowy Prosimy o doprecyzowanie kto jest Odbiorcą przedmiotu umowy, o którym mowa w 3 ust. 2 umowy? Czy Odbiorcą jest Zamawiający i to do jego siedziby należy dokonać dostawy przedmiotu zamówienia? Czy Odbiorca są inne jednostki Resortu Obrony Narodowej i dostaw należy dokonywać do tych jednostek? Jednocześnie prosimy o wskazanie adresu, pod który należy dokonywać dostawy. Jest to istotne z uwagi na proces logistyczny realizacji zamówień. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Jak wskazuje Rozdział VII pkt 1 SIWZ przedmiot należy dostarczyć do Wojskowego Ośrodka Farmacji i Techniki Medycznej, ul. Wojska Polskiego 57, Celestynów. Pytanie 14 Dotyczy projektu umowy Prosimy o modyfikację zapisów znajdujących się w 10 ust. 1 pkt. 3 i 4 na zapisy zgodne z zasadą proporcjonalności i racjonalności tj. iż ewentualne kary umowne za opóźnienie, niedotrzymanie jakiegokolwiek terminu wynikającego z umowy czy też opóźnienie w usunięciu wad przedmiotu zamówienia będą naliczane Wykonawcy od wartości: a. pojedynczej pozycji pakietu, która rzeczywiście została opóźniona lub b. konkretnej sztuki, której dostawa została opóźniona? Naliczanie kary umownej od wartości wynagrodzenia (ceny?) za cały pakiet, który składa się z np. z 1400 kpl. Plecaków PRS w sytuacji gdy wadliwość lub opóźnienie ma miejsce tylko w jednej pozycji jednego plecaka wydaje się nieracjonalne. Kary umowne nie mogą stać się narzędziem do obciążenia wykonawców nadmiernym, nieuzasadnionym ryzykiem z uwagi zarówno na ich wysokość, jak i podstawy naliczania. Takie postępowanie przynosi szkody nie tylko podmiotom realizującym zadania, ale zagraża również zasadności wydatkowania finansów publicznych, która powinna być podstawą wszystkich działań w ramach zamówień publicznych. Strona 6 z 49

7 Maksymalizacja kar umownych, a zatem podnoszenie ryzyka po stronie wykonawcy, musi zostać uwzględniona w kwocie oferty, co jest sprzeczne z zasadą racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi wyrażającej się w realizacji zamówienia publicznego przy możliwie najmniejszych środkach. Nie powinno jednak dochodzić do sytuacji, w których wykonawcy obarczani są ryzykiem niewspółmiernym do realizowanych zadań oraz kwoty zamówienia. Nieadekwatne kary, których wysokość lub sposób wyliczania przynoszą negatywne skutki dla obu stron. Zamawiający powinien, więc określić wysokość kar umownych respektując m.in. zasadę proporcjonalności i równoważności. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów projektu umowy w powyższym zakresie. Pytanie 15 Dotyczy projektu umowy Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów 4 ust. 1 pkt. 8 tj. o jaki czas Zamawiający może przedłużyć termin do sprawdzenia przedmiotu umowy? Wskazanie tego terminu jest bardzo ważne, gdyż termin ten nie powinien być przedłużany w nieskończoność, a Wykonawca nie powinien być w niepewności co do terminu sfinalizowania dostawy i otrzymania płatności za Nią. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający może przedłużyć termin sprawdzenia przedmiotu umowy o czas niezbędny do weryfikacji pod względem ilościowym i jakościowym dostawy (maksymalnie do 30 dni). Pytanie 16 Dotyczy projektu umowy Zgodnie z 4 pkt 11 w przypadku jakichkolwiek uwag Zamawiającego w trakcie przyjmowania przedmiot umowy uważa się za nieprzyjęty w wadliwej części. Jak rozumieć zwrot w wadliwej części użyty w tym przepisie w kontekście 3 ust. 6, gdzie wskazano, iż część oznacza pakiet, zadanie? Przykładowo, pakiet numer 11 przewiduje dostawę zestawu komponentów do Plecaka Ratownika Sanitariusza (PRS) w ilości gwarantowanej Załącznik nr 5c (Wymagania Taktyczno-Techniczne) określają szczegółowo, co ma wchodzić w skład każdego zestawu i zawiera on listę 29 pozycji (Lp.) np. pozycja 1 to opatrunek indywidualny, pozycja 2 to opatrunek hemostatyczny, pozycja nr 3 to opaska zaciskowa (staza taktyczna) oraz dodatkowo opakowanie (poz. Nr 29). Jak zatem Zamawiający ma zamiar zastosować ten przepis, gdy Wykonawca w ramach danego pakietu dostarcza np egzemplarzy zestawów komponentów do Plecaka, a na przykład Strona 7 z 49

8 tylko jedna ze sztuk jednej pozycji jako element jednego egzemplarza zestawu jest wadliwa? (np. dostarczono 1400 zestawów, a tylko w jednym z nich jedna sztuka opatrunku indywidualnego jest wadliwa). Czy w takim wypadku oznacza to nieprzyjęcie przedmiotu umowy: - w zakresie całego pakietu (czyli wszystkich 1400 egzemplarzy zestawów) - czy tylko w zakresie tego jednego egzemplarza zestawu, w którym znalazł się wadliwy element? (zaś w zakresie pozostałych 1399 egzemplarzy następuje przyjęcie) - czy tylko w zakresie tej jednej pozycji tego zestawu, w którym znalazł się wadliwy element (w tym wypadku pozycji nr 1 opatrunek indywidualny w zakresie dotyczącym jednego zestawu) - czy tylko w zakresie tej konkretnej sztuki opatrunku, która to sztuka okazała się wadliwa? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż wadliwą część w rozumieniu 4 pkt 11 projektu umowy stanowić będzie ilość egzemplarzy zestawu, w których znalazł się wadliwy element lub w którym wystąpią braki. Pytanie 17 Dotyczy projektu umowy 4 pkt 11 dalej stanowi o sporządzeniu przez Zamawiającego protokołu niezgodności, zawierającego uwagi i niedociągnięcia, podpisanego przez upoważnione osoby ze strony Zamawiającego i Wykonawcy, a w przypadku dostawy realizowanej przez firmę zewnętrzną (np. firma kurierska) ( ) protokół niegodności zostanie sporządzony i podpisany jednostronnie tylko przez Zamawiającego i następnie przekazany Wykonawcy bez możliwości wniesienia uwag co jego treści. Prosimy w związku z tym o wyjaśnienie, czy oznacza to, iż Wykonawca w przypadku gdy dokonywał dostawy poprze firmę zewnętrzną, nie może w jakikolwiek sposób kwestionować uwag i zastrzeżeń Zamawiającego co do przedmiotu dostawy. I jakie racjonalne względy przemawiają za tym, iż w przypadku dostawy dokonywanej osobiście ma prawo wniesienia uwag a w przypadku dostawy dokonywanej firmą zewnętrzną już nie ma takiego prawa. Taki przepis umowy w sposób ewidentny faworyzuje firmy dostarczające towary osobiście ponad firmy korzystające z usług kurierów. Stanowi m. in. przejaw dyskryminacji ze względu na lokalizację Wykonawcy, Jest to sprzeczne z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Wykonawca, de facto zlecając realizację firmie zewnętrznej ceduje na nią prawo i obowiązek reagowania na uwagi i zastrzeżenia Zamawiającego co do przedmiotu dostawy. Strona 8 z 49

9 Pytanie 18 Dotyczy projektu umowy 4 pkt 13 stanowi o nieprzyjęciu dostawy w zakresie wadliwej części przedmiotu umowy. Pytanie analogiczne jak do 4 pkt 11 w jaki sposób Zamawiający rozumie słowo część i zwrot wadliwa część? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Odpowiedzi udzielono przy pytaniu 16. Pytanie 19 Dotyczy projektu umowy 4 pkt 14 również stanowi o nabyciu przedmiotu umowy w zakresie niewykonanej części umowy. Pytanie analogiczne jak do 4 pkt 11 i 13 w jaki sposób Zamawiający rozumie słowo część i zwrot niewykonana część umowy? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Odpowiedzi udzielono przy pytaniu 16. Pytanie 20 Dotyczy projektu umowy Nawiązując do zapisu znajdującego się w 6 ust. 5 Projektu umowy, zwracamy się z prośbą o określenie jaki okres gwarancji jakości powinny posiadać wyroby medyczne, które nie mają terminu ważności tj. np. staza taktyczna, nożyczki ratownicze oraz wyrób niemedyczny tj. marker permanentny itp.? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż w przypadku Opaski zaciskowej (stazy taktycznej), Nożyczek ratowniczych oraz Markera, dopuszczalne są wyroby spełniające wymagania, dla których producent nie określił terminu ważności. Pytanie 21 Dotyczy projektu umowy 6 ust. 10 pkt 3 ostatnia linijka pytanie analogiczne jak do 4 pkt 11 Jak Zamawiający rozumie pojęcie niewykonana część umowy? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Odpowiedzi udzielono przy pytaniu 16. Pytanie 22 Dotyczy projektu umowy 8 ust. 2 wskazuje, iż odmowa realizacji zamówienia z prawa opcji uruchomionego w terminie skutkuje częściowym odstąpieniem od umowy. Pytanie analogiczne jak do 4 pkt 11 jak Zamawiający rozumie pojęcie częściowe odstąpienie od umowy? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Odpowiedzi udzielono przy pytaniu 16. Strona 9 z 49

10 Pytanie 23 Dotyczy projektu umowy 10 ust. 1 pkt 2 stanowi, iż Wykonawca zapłaci Zamawiającemu następujące kary umowne: w razie odstąpienia od umowy w części, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy 10% wartość (ceny) części przedmiotu umowy tj. w odniesieniu do każdego odrębnego pakietu/zadania, od której następuje odstąpienie Zwracamy uwagę, iż sformułowanie przepisu budzi ogromne wątpliwości, jeśli chodzi o zasadę proporcjonalności i racjonalności. Przetarg jak wiadomo podzielony jest na pakiety, a Zamawiający często wybiera różnych Wykonawców dla poszczególnych pakietów. Przykładowo, jeśli Wykonawca wygrał przetarg w zakresie wyłącznie pakietu nr 11, to zawiera on umowę tylko w zakresie tego pakietu. 10 ust. 1 pkt 2 Umowy stanowi, iż kara umowna należy się od CZĘŚCI przedmiotu umowy, od której następuje odstąpienie. Tymczasem 3 ust. 6 definiuje część jako właśnie PAKIET, ZADANIE,. Przykładowo, jeśli w ramach 1 pakietu (1400 egzemplarzy zestawów, czyli mówiąc w skrócie 1400 plecaków ), zostanie dostarczonych 1399 całkowicie kompletnych i niewadliwych zestawów i jeden zestaw, w którym brakuje jednego elementu, to trudno stwierdzić, czy Zamawiający mówiąc o odstąpieniu od części umowy ma na myśli odstąpienie od całego pakietu, czy też tylko o odstąpieniu w zakresie tego jednego zestawu? I co za tym idzie jak w takim razie wyliczyć wysokość kary umownej czy jest to 10% od wartości ceny za cały pakiet, czy też chodzi o 10% wartości ceny za jeden zestaw (jeden zestaw komponentów). Niekorzystna interpretacja prowadzi do wniosku nie do zaakceptowania, iż np. odstąpienie od umowy w zakresie tylko jednego zestawu prowadziłoby do naliczania kary umownej w kwocie 10% ceny za wszystkie 1400 zestawów (skoro część możne oznaczać cały pakiet) Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający naliczy karę umowną w wysokości 10% od wartości całego pakietu. Pytanie 24 Dotyczy projektu umowy Zgodnie z 11 ust. 6 w przypadku odstąpienia od umowy lub jej rozwiązania wykonawca może zażądać wyłącznie zapłaty z tytułu już wykonanej części umowy potwierdzanej przez Zamawiającego. Prosimy o wyjaśnienie, jaka jest forma potwierdzenia przez Zamawiającego wykonania części umowy czy Zamawiający rozumie przez to przyjęcie dostawy? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż formą potwierdzenia wykonania części umowy jest jej przyjęcie potwierdzone protokołem odbioru. Strona 10 z 49

11 Pytanie 25 Dotyczy projektu umowy 13 ust. 1 pkt 4 jeżeli spośród rzeczy będących przedmiotem umowy tylko niektóre są wadliwe i dają się odłączyć od rzeczy wolnych od wad, bez szkody dla obu stron, Zamawiający według swojego wyboru uprawniony jest do odstąpienia od umowy w całości lub jedynie wadliwej części. Prosimy o wyjaśnienie, jaka jest podstawa prawna dla takiego uprawnienia Zamawiającego? Nie sposób racjonalnie wytłumaczyć, na jakiej podstawie Zamawiający miałby być uprawniony do odstąpienia od całości umowy, jeśli tylko niektóre spośród rzeczy są wadliwe i dają się odłączyć od rzeczy wolnych od wad, bez szkody dla obu stron. W takim wypadku logiczne, iż odstąpienie od umowy winno dotyczyć tylko tej części, która jest wadliwa. Zastrzeganie przez Zamawiającego uprawnienia do odstąpienia od całości umowy w sytuacji gdy np. tylko jedna sztuka elementu wyposażenia wchodzącego w skład jednego z egzemplarzy plecaków (zestawu) jest wadliwa, w sytuacji gdy reszta wyposażenia (i wszystkie inne zestawy) są niewadliwe wydaje się być pozbawione racjonalnych argumentów i stawia Wykonawcę w skrajnie niekorzystnej pozycji. Naszym zdaniem, takie formułowanie przepisów umów stanowi przejaw narzucania kontrahentom skrajnie niekorzystnych warunków umów. Dodatkowo biorąc pod uwagę, iż zestawy będące przedmiotem umowy są zestawami dedykowanymi, kompletowanymi specjalnie pod oczekiwania Zamawiającego, praktycznie rzecz biorąc, nie istnieje możliwość ich zbycia na wolnym rynku. Wykonawca zatem, który dostarczył choćby jeden zestaw, w którym tylko jeden element ma choćby niewielką wadę, narażony jest na ryzyko odstąpienia od Zamawiającego od całej umowy, konieczność zwrotu ceny, zapłatę kary umownej. Na dodatek pozostaje on z całym asortymentem (który to Zamawiający zwraca) i którego nie jest w stanie zbyć na wolnym rynku. Oczywiście konsekwencją tak skrajnie niekorzystnego przepisu umowy musi być istotne podwyższenie przez Wykonawców ceny oferty każda Wykonawca składając ofertę i przedstawiając cenę kalkuluje bowiem ryzyko. A wszelkie elementy typu kary umowne oraz tak niekorzystne dla Wykonawcy uprawnienia Zamawiającego rażąco to ryzyko zwiększają. I to do takiego stopnia, iż musi on skutkować znacznym podniesieniem ceny. Wszak Wykonawca musi liczyć się z tym, iż Zamawiający odstąpi od całości umowy i nie otrzyma żadnego wynagrodzenia, nawet gdyby wada ograniczała się do jednego elementu zestawu i występowała tylko w jednym egzemplarzu (plecaku). Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę projektu umowy w powyższym zakresie. Podstawa prawna wynika z art. 353¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Zasada swobody umów określona w art. 353¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny wg której strony mogą dowolnie i wg swojego uznania regulować i zmieniać wzajemne prawa Strona 11 z 49

12 i obowiązki w ramach łączącego je stosunku cywilnoprawnego doznaje ograniczeń na gruncie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986). Uprzywilejowana pozycja zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia, że umowy o udzielenie zamówienia publicznego są często przyrównywane do umów adhezyjnych. Uprzywilejowana pozycja zamawiającego sprawia, że w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nie istnieje równowaga stron postępowania. KIO stoi na stanowisku, iż w odniesieniu do zamówień publicznych zasada swobody umów i równości stron stosunku zobowiązaniowego (art kc) podlega modyfikacji i specyficznemu ograniczeniu. Nierówność stron umowy w sprawie zamówienia publicznego wynika wprost z przepisów Pzp, które zastrzegają określone uprawnienia dla zamawiającego (np. wyrok KIO 283/14). Na gruncie Pzp dopuszczalna jest sytuacja, w której zamawiający przygotowując umowę o zamówienie publiczne przerzuci znaczną część ryzyka kontraktowego na wykonawcę. Wykonawca ma swobodę zawarcia umowy. Żaden przepis prawa nie nakłada nań obowiązku złożenia oferty w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu, ani zmuszania Zamawiającego do zawarcia umowy, której treść mu nie odpowiada. Nie może zatem kwestionować umowy wyłącznie dlatego, że uważa, iż mogłaby ona zostać sformułowana korzystniej dla Wykonawcy ( SO Gdańsk z dn XII Ga 314/11). Pytanie 26 Dotyczy projektu umowy 13 ust. 1 pkt 4, 5 i 6 prosimy o wyjaśnienie, jaki jest stosunek tych przepisów. 13 ust. 1 pkt 4 przepisuje prawo dla Zamawiającego odstąpienia od umowy (w całości lub jedynie w wadliwej części) jeśli dostarczona rzecz jest wadliwa i nie uzależnia tego prawa od uprzedniego przeprowadzenia procedury reklamacyjnej. Z kolei pkt 5 i 6 przewidują taką procedurę. W szczególności zaś pkt 6 stanowi, iż w przypadku stwierdzenia w okresie rękojmi wad fizycznych w dostarczonym przedmiocie umowy Wykonawca wymieni wadliwy przedmiot na nowy, zaś zgodnie z pkt c) W przypadku gdy Wykonawca nie dostarczy asortymentu niewadliwego w terminie wskazanym powyżej w ust. 1 pkt 6 ppkt a) Zamawiający będzie mógł według swego wyboru, zachowując uprawnienie do dochodzenia kar umownych lub odszkodowania uzupełniającego przewyższającego te kary, wezwać Wykonawcę do niezwłocznej wymiany asortymentu na niewadliwy albo nabyć asortyment, którego Wykonawca nie wymienił na niewadliwy na koszt i ryzyko Wykonawcy. Prosimy zatem o wyjaśnienie, czy skorzystanie przez Zamawiającego z prawa do odstąpienia od umowy, o którym mowa w 13 ust. 1 pkt 4) jest uzależnione od uprzedniego skorzystania przez niego z procedury reklamacyjnej, przewidzianej przez 13 ust. 1 pkt 5 i 6) i dopiero Strona 12 z 49

13 nieskuteczne przeprowadzenie reklamacji (tj. gdy Wykonawca nie wymieni wadliwego przedmiotu na nowy) uprawnia Zamawiającego do odstąpienia od umowy. Warto wskazać, że zgodnie z 13 ust. 2 w przypadkach nieuregulowanych w umowie dotyczących uprawnień wynikających z gwarancji lub rękojmi za wady fizyczne, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu Cywilnego. Zgodnie zaś z Kodeksem Cywilnym, prawo do odstąpienia od umowy uzależnione jest od uprzedniego skorzystania z procedury reklamacyjnej i braku wymiany wadliwego towaru na wolny od wad. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wg swojego wyboru zgodnie z 13 ust. 1 pkt 4 uprawniony jest do odstąpienia od umowy w całości lub jedynie wadliwej części lub do skorzystania z procedury reklamacyjnej przewidzianej w 13 ust. 1 pkt 5 i 6. Ponadto Zamawiający wyjaśnia, iż uprzednie wdrożenie procedury reklamacyjnej jest uprawnieniem Zamawiającego, nie zaś jego obowiązkiem. Tak więc Zamawiający może odstąpić od umowy także bez wdrażania postępowania reklamacyjnego, jak tez ewentualne odstąpienie może poprzedzić procedurą reklamacyjną. Pytanie 27 Dotyczy projektu umowy 16 ust. 4 pkt. 1) stanowi, iż Zamawiający zwróci Wykonawcy 70% wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy w terminie 30 dni od podpisania przez Strony Protokołu przyjęcia przekazania wyrobów. W umowie jednak taki protokół nie występuje. Czy Zamawiajacy ma na myśli Protokół zdawczo-odbiorczy? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający dokonał sprostowania omyłki pisarskiej poprzez modyfikację projektu umowy, tj. Załącznika nr 7 do SIWZ. Pytanie 28 Dotyczy projektu umowy 16 ust. 4 pkt. 2) stanowi, że 30% wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający zwróci Wykonawcy w ciągu 15 dni od upływu ostatniego okresu rękojmi. Prosimy o uzasadnienie dla tak długiego okresu przetrzymywania zabezpieczenia należytego wykonania umowy biorąc pod uwagę, iż zwyczajowy czas eksploatowania plecaka z wyposażeniem, analogicznie do czasu eksploatowania zestawu IPMed wynosi około 4 lata. Oznacza to, iż zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości aż 30% wartości umowy będzie znajdowało się u Zamawiającego jeszcze kilka lat po wycofaniu zestawu PRS z eksploatacji. W zestawach znajduje się bowiem opatrunek indywidualny, który posiada 8-letni termin ważności. Okres rękojmi na zestaw PRS wyniesie, więc 8 lat ( 13 ust. 1 pkt. 1). 30% zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostanie w takim wypadku zwrócone w dziewiątym roku po dostawie PRSów, które pięć lat wcześniej zostały wycofane Strona 13 z 49

14 z eksploatacji. Wniesienie zabezpieczenie należytego wykonania umowy, niezależnie od jego formy, powoduje ponoszenie kosztów finansowych, które są wkalkulowane w cenę. W tym wypadu koszty długotrwałego zabezpieczenia należytego wykonania umowy są niezasadne i niewspółmierne do przedmiotu umowy. Jednocześnie prosimy o ponowne przeanalizowanie racjonalności przetrzymywania 30% wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający przez tak długi okres i odstąpienie od tego wymogu poprzez usunięcie 16 ust. 4 pkt. 2). Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zamianę 16 ust. 4 pkt 2 projektu umowy. Pytanie 29 Dotyczy projektu umowy Czy w 16 ust. 4 pkt. 2) Zamawiający nie popełnił omyłki pisarskiej? Jest określonego w 12 umowy, a powinno być określonego w 13 umowy? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający dokonał sprostowania omyłki pisarskiej poprzez modyfikację projektu umowy, tj. Załącznika nr 7 do SIWZ. Pytanie 30 Dotyczy projektu umowy Czy w 16 ust. 6 Zamawiający nie popełnił omyłki pisarskiej? Jest z uwzględnieniem ust. 5, a powinno być z uwzględnieniem ust. 4? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający dokonał sprostowania omyłki pisarskiej poprzez modyfikację projektu umowy, tj. Załącznika nr 7 do SIWZ. Pytanie 31 Czy w odniesieniu do wymagań dotyczących opatrunku hemostatycznego w plecakach PRM, PRS i TL, Zamawiający będzie wymagał, aby opatrunek posiadał marker, uwidaczniający opatrunek umieszczony w jamie ciała w zdjęciu RTG? Obecność markera RTG to dodatkowe bezpieczeństwo pacjenta, który po trafieniu w obszar zabiegowy jest w pierwszej kolejności poddawany diagnostyce obrazowej. Brak markera RTG rodzi ryzyko pozostawienia całości lub części gazy w ranie po zaopatrzeniu chirurgicznym. Jednocześnie należy podkreślić, że co najmniej dwa opatrunki hemostatyczne dostępne na rynku, posiadają takie zabezpieczenie. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wymaga opatrunku hemostatycznego zgodnego z opisem WTT. Pytanie 32 Dotyczy gazy wypełniającej: wnosimy o usunięcie wymagania zaoferowania wyrobu w klasie 2A, w odniesieniu do plecaków PRM, PRS i TL. Klasa wyrobu jest określana nie przez Strona 14 z 49

15 Zamawiającego, ale przez wymogi dyrektywy medycznej 93/42/EEC, która nakłada na wytwórcę określenie rodzaju i klasy certyfikacji. Podniesienie wymogu do 2A jest bezzasadne i prowadzi do sztucznego ograniczania konkurencji. Wnosimy o wykreślenie wymogu określającego klasę wyrobu medycznego. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż podtrzymane są wymagania dotyczące klasy wyrobu medycznego 2A dla gazy wypełniającej, wynika to z przeznaczenia, tj. wypełnienie ran głębokich. Pytanie 33 Dotyczy rurki nosowo gardłowej w plecakach PRM, PRS i TL: wnosimy o usunięcie parametru ograniczającego rozmiar opakowania rurki. W zależności od producenta, dostępne są rurki o różnych wielkościach opakowań, które można jednak bezpiecznie zaginać i formować w celu łatwiejszego przechowywania, bez utraty jałowości produktu. Parametr maksymalnego rozmiaru opakowania w sposób sztuczny i bezzasadny ogranicza konkurencję. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż podtrzymane są wymagania dotyczące wymiarów opakowania rurki nosowo-gardłowej. Wynika to z konieczności dostosowania wielkości opakowania rurki do sposobu przechowywania rurki w plecaku. Pytanie 34 Dotyczy kompletacji rurek nosowo gardłowych i intubacyjnych: uprzejmie prosimy o doprecyzowanie Zamawiającego, czy a jeśli tak, to w jaki sposób, Zamawiający oczekuje kompletacji rurek i produktów dodatkowych, jak lubrykant, prowadnica, stabilizator i strzykawka? Czy wykonawca na etapie dostawy, winien stworzyć komplety i umieścić je w torebce strunowej, czy też np. wszystkie elementy dotyczące intubacji maja być spakowane do jednego zasobnika w plecaku? Na etapie odbioru, tego rodzaju szczegóły stanowią często o przyjęciu lub odmowie przyjęcia plecaków. Znając wymagany sposób kompletowania / pakowania, dostawca może znacznie wcześniej przygotować towar w sposób zgodny z oczekiwaniami Zamawiającego i Sekcji Odbioru. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż zgodnie z zapisem w Rozdziale III pkt 5 Asortyment w opakowaniu Plecaka nie podlega kompletacji przez Wykonawcę, tj. należy wszystkie komponenty dostarczyć osobno. Pytanie 35 Dotyczy rurek krtaniowych LTS-D: jak informowaliśmy Zamawiającego w ubiegłych latach, rurki LT-D zostały wycofane z produkcji, natomiast rurki LTS-D (także dopuszczone jako równoważne w przedmiotowym postępowaniu) posiadają oznakowanie głębokości aplikacji Strona 15 z 49

16 jedynie w formie kresek, bez oznaczenia cyfrowego. Prosimy o dopuszczenie produktu bez oznakowania cyfrowego głębokości aplikacji, przy pozostałych parametrach nie zmienionych. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż zgodnie z wymaganiami dopuszczalne są rurki krtaniowe LT-D i LTS-D. Dopuszcza się rurki krtaniowe LTS-D tylko ze znacznikiem głębokości w formie kresek. Pytanie 36 Dotyczy opatrunku hydrożelowego: wnosimy do Zamawiającego o wykreślenie zapisu dopuszczającego opatrunki w formie stałej, jako nie przeznaczonego do działań ratowniczych / polowych. Forma półpłynna ma na celu dotarcie do oparzonej tkanki także poprzez warstwy ubrania, które zazwyczaj w takich przypadkach zostaje zespolone ze skórą poszkodowanego. Usuwanie przywartej do oparzenia odzieży jest kategorycznie zabronione w postępowaniu ratunkowym z osobą oparzoną, a w takiej sytuacji opatrunki o konsystencji stałej stają się bezużyteczne. Literatura pełna jest potwierdzeń sposobu postępowania z oparzeniami i przywartą odzieżą( ) Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż podtrzymane są wymagania dotyczące formy opatrunku. Zgodnie z informacją producenta dotyczącą zastosowania opatrunku hydrożelowego o konsystencji stałej, może on być stosowany w działaniach ratowniczych m.in. na oparzenia termiczne I, II i III stopnia, posiada wersję militarną oraz jest stosowany w innych wojskach NATO. Pytanie 37 Dotyczy wkłuć dożylnych kaniula / wenflon: odnośnie ppkt 6, prosimy o dopuszczenie na zasadzie równoważności następującego zapisu: Port górny z możliwością blokady przed przypadkowym otwarciem. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż dopuszczalna jest zaoferowana kaniula (wenflon). Pytanie 38 Dotyczy markera permanentnego: uprzejmie prosimy o dopuszczenie markerów na bazie gencjany, jeśli ma to być marker do pisania po skórze. Wszystkie markery chirurgiczne, aby nie dostarczać do skóry czynników chemicznych, są wykonane w oparciu o gencjanę, która daje kolor fioletowy. Czy ponadto Zamawiający dopuści marker o grubości kreski 0,7-0,8mm? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający informuje, iż podtrzymane są wymagania dotyczące koloru tuszu markera permanentnego i grubości kreski. Strona 16 z 49

17 Pytanie 39 Dotyczy rozdziału XVIII SIWZ, zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Wnosimy o redukcję zabezpieczenia do poziomu 2-3% wartości netto umowy. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów projektu umowy w powyższym zakresie. Pytanie 40 Wnosimy o wyrównanie terminu realizacji wszystkich zadań do tego samego poziomu, tj 90 dni. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. Pytanie 41 Dotyczy zapisów Umowy, 4 ust. 2: Zapis dotyczący ponoszenia odpowiedzialności za przedmiot dostawy do czasu podpisania protokołu zdawczo odbiorczego jest niezgodny z powszechnymi normami oraz jest nielogiczny. Jeśli po dostawie towaru i podpisaniu protokołu depozytowego, Zamawiający ma min 7 dni na sprawdzenie jakościowo ilościowe, to jak dostawca może w tym czasie przyjmować odpowiedzialność za towar zdeponowany u Zamawiającego? Albo weryfikacja musi nastąpić tego samego dnia w obecności przedstawicieli dostawcy, albo to Zamawiający musi wziąć na siebie odpowiedzialność za ryzyko utraty, uszkodzenia, etc do czasu podpisania protokołu zdawczo odbiorczego. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający ponosi odpowiedzialność za przedmiot dostawy od momentu podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego. Pytanie 42 Dotyczy zapisów Umowy, 4 ust. 1 pkt 8 zgodnie z tym zapisem, Zamawiający winien sprawdzić towar pod kątem ilościowym i jakościowym w terminie do 7 dni roboczych, jednocześnie Zamawiający rezerwuje sobie prawo do niedookreślonego przedłużenia tego terminu, nie precyzując, jak długo sprawdzenie może trwać. Zamawiający równie dobrze może sprawdzać towar przez okres przekraczający umowny termin wykonania zamówienia, następnie przedstawić protokół rozbieżności oczekując od wykonawcy wypełnienia ciążących na nim zobowiązań. Jednocześnie, biorąc pod uwagę iż umowny termin realizacji został już przekroczony, rozpocząć naliczanie kar umownych oraz w przypadku finalnego zakończenia procedury odbioru, w oparciu o powstałe przekroczenie granicznego terminu określonego Umową, odmówić wydania poświadczenia należytego wykonania Umowy, a nawet odstąpić od Umowy, zgodnie z treścią 11 pk 1 ust 3! Mając na uwadze powyższe, wnosimy o wyłączenie okresu potrzebnego na weryfikację dostawy przez Zamawiającego z biegu terminu realizacji ujętego w umowie, i wznowienie biegu terminów od momentu przekazania protokołu Strona 17 z 49

18 rozbieżności, z jednoczesnym przesunięciem terminu realizacji umowy o czas jaki Zamawiający potrzebował na weryfikację dostawy. Analogicznie do 14 ust 2 pkt 9. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów projektu umowy w powyższym zakresie. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 15, tj. Zamawiający może przedłużyć termin sprawdzenia przedmiotu umowy o czas niezbędny do weryfikacji pod względem ilościowym i jakościowym dostawy (maksymalnie do 30 dni). Pytanie 43 Dotyczy zapisów Umowy, 4 ust. 3 karta wyrobu. Prosimy o doprecyzowanie, czy Zamawiający oczekuje wypełnienia karty wyrobu tylko dla samego opakowania, tj plecaka PRS, PRM lub TL, czy dla wszystkich komponentów dostarczanych, a będących składowymi kompletacji plecaków? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający oczekuje dostarczenia karty wyrobu dla każdego asortymentu, tj. komponentu będącego składowymi kompletacji plecaków. Pytanie 44 Dotyczy zapisów Umowy, 6 ust. 10 pkt 1 wymagany w umowie termin 5 dniowy wymiany przedmiotu umowy na nowy, w przypadku powstania wady i konieczności wymiany lub naprawy, jest nierealnie krótki. Połowę wyposażenia plecaków (zwłaszcza PRM i TL) stanowią produkty importowane, dlatego uczciwy i realny termin wymiany powinien wynosić min 21 dni. Wnosimy o przyjęcie takiego terminu do projektu umowy. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wydłuża z 5 na 15 dni termin określony w projektu umowy w 6 ust. 10 pkt 1. Zamawiający w tym zakresie dokonał modyfikacji projektu umowy, tj. Załącznik nr 7 do SIWZ. Pytanie 45 Dotyczy zapisów Umowy, 11 ust. 1 pkt 3 oraz 11 ust. 2 odstąpienie od umowy w przypadku opóźnienia w realizacji postanowień Umowy. Zapisy te są tak dalece nieprecyzyjne, iż na dzień podpisywania Umowy wykonawca nie jest w stanie określić, czy i jakie będą realne przesłanki dla odstąpienia od umowy przez Zamawiającego. O ile pkt 1, 2 i 4 opisują precyzyjnie okoliczności odstąpienia, o tyle pkt 3 daje Zamawiającemu nieograniczone prawo podjęcia decyzji o odstąpieniu, w przypadku najmniejszego nawet uchybienia warunkom umowy, np. spóźnienie dostawy o 1 dzień. W 10 Zamawiający określił katalog kar umownych warunkowanych opóźnieniami, o tyle wspomniany 11 ust. 1 pkt 3 oraz 11 ust. 2 stanowią niedookreśloną i niemierzalną furtkę dla Zamawiającego. Wnosimy o wykreślenie z projektu Umowy 11 ust. 1 pkt 3, a w przypadku 11 ust. 2 wnosimy o określenie jaki dodatkowy termin wyznaczy Zamawiający dostawcy na wykonanie umowy. Strona 18 z 49

19 Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów projektu umowy w powyższym zakresie. Pytanie 46 Dotyczy zapisów Umowy, 13 ust. 1 pkt 6 ppkt a wymagany w umowie termin 5 dniowy wymiany przedmiotu umowy na nowy, w przypadku powstania wady i konieczności wymiany lub naprawy, jest nierealnie krótki. Połowę wyposażenia plecaków (zwłaszcza PRM i TL) stanowią produkty importowane, dlatego uczciwy i realny termin wymiany powinien wynosić min 21 dni. Wnosimy o przyjęcie takiego terminu do projektu umowy. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający wydłuża z 5 na 15 dni termin określony w projektu umowy w 13 ust. 1 pkt 6 ppkt a. Zamawiający w tym zakresie dokonał modyfikacji projektu umowy, tj. Załącznik nr 7 do SIWZ. Pytanie 47 Dotyczy zapisów Umowy, 16 ust. 1 zgodnie z treścią pytania nr 9, wnosimy o redukcję zabezpieczenia należytego wykonania umowy do poziomu 2-3% wartości netto. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów projektu umowy w powyższym zakresie. Pytanie 48 Dotyczy zapisów Umowy, 16 ust. 4 pkt 2 Zamawiający przywołuje treść 12 Umowy, podczas gdy właściwym jest 13. Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający dokonał sprostowania omyłki pisarskiej poprzez modyfikację projektu umowy, tj. Załącznika nr 7 do SIWZ. Pytanie 49 Dotyczy opakowania PRS i PRM, TL Dotyczy pianki usztywniającej pozycja 12 ( materiały) Zwracamy się o dopuszczenie pianki o gęstości 200 kg z tolerancją +/- 10%? Na które udziela się następującej odpowiedzi: Zamawiający dopuszcza zaoferowaną piankę usztywniającą, przy spełnieniu pozostałych wymagań określonych w SIWZ Strona 19 z 49

20 MODYFIKACJA TREŚCI SIWZ I. Zmianie ulega Rozdział XII pkt 7 i 8 Wymagania dotyczące wadium i otrzymuje brzmienie: 7. Wadium wnoszone w innej formie niż pieniężnej wymaga formy elektronicznego dokumentu opatrzonego podpisem elektronicznym z ważnym kwalifikowanym certyfikatem. Dokument ten musi być wniesiony w oryginale. Uwaga: Zamawiający jest jednostką sektora finansów publicznych. Zgodnie z postanowieniem art. 196 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku, o finansach publicznych, obsługę bankową prowadzi NBP. WOFiTM zawarł (w dniu roku) z NBP umowę w sprawie prowadzenia rachunku bankowego. Załącznikiem do umowy jest regulamin prowadzenia przez Narodowy Bank Polski rachunków bankowych i świadczenia usługi bankowości elektronicznej (załącznik do uchwały nr 27/2014 Zarządu NBP). 8. W przypadku dokumentu gwarancji wadialnych lub poręczenia WOFiTM wymaga: a) Dokument musi zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie. W dokumencie tym, gwarant/poręczyciel nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia przez beneficjenta (WOFiTM) dodatkowych warunków, albo przedłożenia dodatkowych dokumentów. b) Postanowienia gwarancji lub poręczenia muszą zawierać poniższe brzmienie: ( )Realizacja gwarancji bankowej (ubezpieczeniowej lub poręczenia) następuje poprzez bank prowadzący rachunek bankowy WOFiTM, który celem potwierdzenia zgodności podpisów wyda oświadczenie o poniższej treści: Niniejszym Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Warszawie poświadcza, że podpis założony na. (nazwa właściwego dokumentu) z dnia.. jest zgodny z podpisem złożonym na karcie wzorów podpisów przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych w imieniu Skarbu Państwa Wojskowego Ośrodka Farmacji i Techniki Medycznej z siedzibą w Celestynów przy ulicy Wojska Polskiego 57 w zakresie związanym z prowadzeniem rachunku bankowego. ( ) II. Zmianie ulega Rozdział XVIII pkt 5 Zabezpieczenie należytego wykonania umowy i otrzymuje brzmienie: 5. W przypadku dokumentu gwarancji wadialnych lub poręczenia oraz dokumentu gwarancji zabezpieczenia należytego wykonają umowy lub poręczenia, WOFiTM wymaga: Strona 20 z 49

21 a) Dokument musi zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie. W dokumencie tym, gwarant/poręczyciel nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia przez beneficjenta (WOFiTM) dodatkowych warunków, albo przedłożenia dodatkowych dokumentów. b) Postanowienia gwarancji lub poręczenia muszą zawierać poniższe brzmienie: ( ) Realizacja gwarancji bankowej (ubezpieczeniowej lub poręczenia) następuje poprzez bank prowadzący rachunek bankowy WOFiTM, który celem potwierdzenia zgodności podpisów wyda oświadczenie o poniższej treści: Niniejszym Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Warszawie poświadcza, że podpis założony na. (nazwa właściwego dokumentu) z dnia.. jest zgodny z podpisem złożonym na karcie wzorów podpisów przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych w imieniu Skarbu Państwa Wojskowego Ośrodka Farmacji i Techniki Medycznej z siedzibą w Celestynów przy ulicy Wojska Polskiego 57 w zakresie związanym z prowadzeniem rachunku bankowego.( ) III. Zmianie ulega załącznik nr 7 do SIWZ - Projekt umowy, stanowiący załącznik do modyfikacji. KOMENDANT płk Krzysztof KACZMAREK Strona 21 z 49

22 ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY UMOWA nr..../2019 Załącznik nr 7 do SIWZ po modyfikacji W dniu. r. w Celestynowie, pomiędzy: Skarbem Państwa Wojskowym Ośrodkiem Farmacji i Techniki Medycznej-Celestynów NIP: , Regon: , posiadającym siedzibę w Celestynowie przy ul. Wojska Polskiego 57, reprezentowanym przez: Komendanta.. zwanym w dalszej części umowy Zamawiającym, a (nazwa firmy).., NIP.., Regon.. zarejestrowaną. (wpis do ewidencji działalności gospodarczej/krs) posiadającą siedzibę w:, adres poczty elektronicznej:. zwaną w dalszej części umowy Wykonawcą reprezentowaną przez: Pana/Panią., W rezultacie dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty Wykonawcy, zgodnie z wynikiem postępowania nr WOFiTM/5/2019/PN o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego prowadzonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz ze zm.) na dostawę zestawów medycznych - Plecak Ratownika Medycznego (PRM), Plecak Ratownika Sanitariusza (PRS) oraz Torba Lekarza (TL) została zawarta umowa o następującej treści: 1. PRZEDMIOT UMOWY 1. Przedmiotem umowy jest dostawa zestawów medycznych objęta zestawieniem asortymentowo ilościowo cenowym określonym załącznikiem nr 1 do niniejszej umowy, stanowiącym jej integralną część. 2. Wykonawca zobowiązuje się wykonać umowę zgodnie z SIWZ z Wymaganiami Taktyczno Technicznymi stanowiącymi załącznik nr 6 oraz załącznik 6a rysunki, ze złożoną ofertą, z należytą starannością, z zasadami wiedzy technicznej oraz obowiązującymi przepisami prawa i normami obowiązującymi na terenie Polski i UE. 3. Wykonawca oświadcza, że oferowany przedmiot umowy, o którym mowa w ust. 1 jest dopuszczony do obrotu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej oraz zapewnia, że przedmiot umowy jest wolny od jakichkolwiek wad, a także spełnia wszystkie wymogi niniejszej umowy oraz jest zgodny z Wymaganiami Taktyczno Technicznymi ( WT-T) stanowiącymi załącznik nr 6 oraz załącznik 6a rysunki. 4. Jeżeli w okresie obowiązywania umowy nastąpi wygaśnięcie ważności dokumentów dopuszczających przedmiot umowy do obrotu, Wykonawca dostarczy do Zamawiającego dokumenty dopuszczające do obrotu niezwłocznie po wygaśnięciu ważności dokumentów złożonych w ofercie przy czym nie później niż w terminie 5 dni roboczych (tj. od poniedziałku do piątku) liczonych od dnia wygaśnięcia ważności dokumentów złożonych przez Wykonawcę w ofercie. Strona 22 z 49