Zarządzenie nr 16/2007 Wójta Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 10 kwietnia 2007 roku

Transkrypt

1 Zarządzenie nr 16/2007 Wójta Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 10 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia instrukcji udzielania pomocy materialnej uczniom (stypendia i zasiłki szkolne) zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski. W oparciu o przepisy ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994r. (Dz. U. z 2002r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.) oraz ustawy o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998r. (Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) zarządzam, co następuje: 1 Wprowadzam instrukcję udzielania pomocy materialnej (stypendia i zasiłki szkolne) uczniom zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski stanowiącą załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 instrukcji. Zobowiązuje się poszczególne stanowiska pracy do zapoznania i przestrzegania 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

2 Załącznik do Zarządzenia Nr 16/2007 z dnia 10 kwietnia 2007 roku w sprawie przyjęcia instrukcji udzielania pomocy materialnej (stypendia i zasiłki szkolne) uczniom zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski INSTRUKCJA UDZIELANIA POMOCY MATERIALNEJ (STYPENDIA I ZASIŁKI SZKOLNE) UCZNIOM ZAMIESZKAŁYM NA TERENIE GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI I. Podstawa prawna: 1. art. 70 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483) 2. art. 90b 90e i art. 90m 90r ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - ustawa (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.), 3. ustawa z dnia 29 sierpnia 2005 r. o Funduszu im. Komisji Edukacji Narodowej (Dz. U. Nr 167, poz. 1400), 4. art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.), 5. art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych Dz. U. Nr 228, poz z późn. zm.), 6. rozporządzenie Ministra Edukacji i Sportu z dnia 22 lutego 2005 r. w sprawie terminów przekazywania dotacji celowej gminom na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej administracyjnego o charakterze socjalnym oraz sposobu ustalania wysokości tej dotacji (Dz. U. Nr 36, poz. 319), 7. art. 107, 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z późn. zm.). II. Uczniowie uprawnieni do otrzymywania pomocy o charakterze socjalnym Stosownie do przywołanych przepisów art. 90b ust. 3 i 4 ustawy, pomoc materialna o charakterze socjalnym przysługuje: 1. uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych oraz słuchaczom publicznych kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia; 2. wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku szkolnego i obowiązku nauki - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki, 3. uczniom szkół niepublicznych nie posiadających uprawnień szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki, słuchaczom niepublicznych kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów

3 języków obcych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia. 4. uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych oraz słuchaczom publicznych kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia; 5. wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku szkolnego i obowiązku nauki - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki, 6. uczniom szkół niepublicznych nie posiadających uprawnień szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki, słuchaczom niepublicznych kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia. II. Rada Gminy Międzyrzec Podlaski w drodze Uchwały Nr VII/44/2007 z dnia 30 marca 2007 roku określiła regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym (stypendia i zasiłki szkolne) uczniom zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski. III. Przyjmowanie wniosków 1. Stosownie do art. 90n ust. 2 ustawy, wniosek o przyznanie uczniowi pomocy materialnej o charakterze socjalnym może złożyć: 1. rodzic ucznia, 2. pełnoletni uczeń, 3. dyrektor, odpowiednio: szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium pracowników służb społecznych lub ośrodka umożliwiającego dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. 2. Załącznik Nr 2 do uchwały Nr VII/44/2007 rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 30 marca 2007 roku stanowi wzór wniosku.

4 WÓJT GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI WNIOSEK O PRZYZNANIE STYPENDIUM SZKOLNEGO/ZASIŁKU SZKOLNEGO Okres wypłacania stypendium 1. Dane osobowe ucznia/słuchacza/wychowanka Nazwisko Imiona Data i miejsce urodzenia Imiona ojca rodziców matki A/ Wypełnia wnioskodawca 2. Informacja o członkach rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym Imię i nazwisko Stopień pokrewieństwa (ojciec, matka, rodzeństwo) Miejsce zatrudnienia lub nauki (nazwa zakładu/szkoły/uczelni/ośrodka) 3. Informacja o szkole/uczelni/ośrodku Nazwa szkoły Adres Klasa/ rok studiów Potwierdzenie szkoły/uczelni/ośrodka (pieczątka szkoły i podpis prac. adm.) 4. Adres stałego zameldowania ucznia/słuchacza/wychowanka Miejscowość Kod pocztowy Ulica, numer domu Województwo - 5. Dane o dochodach rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku Wysokość dochodów rodziny Wysokość dochodów na osobę 6. Spełnianie kryteriów zawartych w Art. 90d, ust. 1 ustawy o systemie oświaty (w odpowiednim miejscu wstawić X ) potwierdzone odpowiednimi zaświadczeniami a) Rodzina ma niskie dochody na osobę Tak Nie b) W rodzinie występuje bezrobocie Tak Nie (nie więcej niż 351 zł netto na osobę) c) W rodzinie występuje Tak Nie d) W rodzinie występuje ciężka lub Tak Nie niepełnosprawność długotrwała choroba e) W rodzinie występuje wielodzietność Tak Nie f) W rodzinie występuje brak umiejętności opiekuńczo-wychowawczych Tak Nie g) W rodzinie występuje alkoholizm lub Tak Nie h) Rodzina jest niepełna Tak Nie narkomania 7. Wnioskowana forma pomocy (w odpowiednim miejscu wstawić X ) a) Pokrycie kosztów udziału w zajęciach Tak Nie b) Pokrycie kosztów udziału w zajęciach Tak Nie edukacyjnych, w tym wyrównawczych edukacyjnych realizowanych poza szkołą c) Pokrycie kosztów udziału w zajęciach Tak Nie d) Pokrycie kosztów zakupu podręczników Tak Nie wykraczających poza ramowy plan nauczania e) Pokrycie innych kosztów o charakterze edukacyjnym Tak Nie f) Świadczenie pieniężne Tak Nie

5 8. Oświadczam, że otrzymuję/nie otrzymuję ( niepotrzebne skreślić) inne stypendium socjalne ze środków publicznych Źródło aktualnie otrzymywanego stypendium Kwota miesięczna 9. Uprzedzony/a o odpowiedzialności za podawanie fałszywych danych potwierdzam prawdziwość podanych wyżej informacji oraz wszystkich załączników 10. Wyrażam zgodę na przetwarzanie podanych wyżej danych osobowych wyłącznie dla potrzeb realizacji pomocy materialnej (miejscowość, data) (czytelny podpis wnioskodawcy pełnoletniego ucznia, ew. rodzica lub opiekuna prawnego ucznia niepełnoletniego) 11. Załączniki (w odpowiednim miejscu wstawić X ) a) zaświadczenie o dochodach ojca Tak Nie b) zaświadczenie o dochodach matki Tak Nie c) zaświadczenie o bezrobociu z Powiatowego Urzędu Pracy e) zaświadczenie o dochodach rolniczych Tak Nie d) zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń z OPS Tak Nie f) zaświadczenia o spełnianiu kryteriów wymienionych w pkt 6, lit. c h (wymienić je poniżej) Tak Tak Nie Nie Zaświadczenie o... Zaświadczenie o... Zaświadczenie o... B/ Wypełnia organ podejmujący decyzję (w odpowiednim miejscu wstawić X ) Tak Nie Stwierdza się poprawność wypełnienia wniosku Stwierdza się prawdziwość danych Przyznaje się pomoc materialną w postaci stypendium szkolnego Ustalona wysokość stypendium szkolnego (w zł) Formy realizacji przyznanego stypendium (w odpowiednim miejscu wstawić X ) a) Pokrycie kosztów udziału w zajęciach b) Pokrycie kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych edukacyjnych realizowanych poza szkołą c) Pokrycie kosztów udziału w zajęciach d) Pokrycie kosztów zakupu podręczników wykraczających poza ramowy plan nauczania e) Pokrycie innych kosztów o f) Świadczenie pieniężne charakterze edukacyjnym (podpis osoby odpowiedzialnej za weryfikację danych) Wydano decyzję administracyjną nr :... Międzyrzec Podlaski,... (data)... (podpis Wójta Gminy Międzyrzec Podlaski lub osoby upoważnionej)

6 3. Do wniosku o przyznanie stypendium szkolnego należy dołączyć zaświadczenia o wysokości dochodów netto członków rodziny zamieszkujących wspólnie z uczniem, z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, a w szczególności: 1) zaświadczenia o zarobkach z uwzględnieniem dochodów z tytułu zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych, 2) zaświadczenia o ilości hektarów przeliczeniowych lub nakaz podatkowy, 3) odcinki renty, emerytury lub wypłat alimentów (decyzja o przyznaniu renty lub emerytury albo zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o wysokości pobranego świadczenia) 4) decyzja o przyznanych dodatkach mieszkaniowych, świadczeniach rodzinnych, pielęgnacyjnych lub innych, 5) zaświadczenia o wysokości dochodu z prowadzonej działalności gospodarczej, 6) zaświadczenia o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, z wyszczególnieniem rodzaju i wysokości świadczenia, 7) zaświadczenia lub oświadczenia o dochodach z pracy dorywczej, 8) zaświadczenia lub decyzje z Urzędu Pracy o prawie i wysokości zasiłku dla bezrobotnych lub innych świadczeń z funduszu pracy. 4. 1)Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Urzędzie Gminy w Międzyrzecu Podlaskim, ul. Warszawska 20, pok. nr 21, na dziennik podawczy do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów służb społecznych do dnia 15 października danego roku szkolnego. 2) Wyjątkowo wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może zostać złożony po upływie wskazanych powyżej terminów. Przypadki przyjęcia wniosku po upływie ustawowego terminu powinny być jednak uzasadnione szczególną sytuacją. 3) Wnioski o zasiłek szkolny można składać w terminie dwóch miesięcy, licząc od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie uzasadniające przyznanie tego zasiłku. IV. Zasięgnięcie opinii dyrektora szkoły (ośrodka), do której uczęszcza uczeń przed wydaniem decyzji administracyjnej stanowi załącznik nr 1 do instrukcji. Dyrektor szkoły (ośrodka) wydaje postanowienie na podstawie art. 90n ust 2 ustawy o systemie oświaty oraz art. 106 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. V. Forma rozpatrzenia sprawy Zgodnie z przepisami ustawy w sprawie przyznania uczniowi pomocy materialnej o charakterze socjalnym wydaje się decyzję administracyjną. Decyzja wydawana jest w trzech egzemplarzach: dla wnioskodawcy

7 dla działu księgowości a/a W przypadku decyzji odmownej, decyzja wydawana jest w dwóch egzemplarzach: wnioskodawca a/a Wnioskodawca ma 14 dni od dnia otrzymania decyzji na przedłożenie dokumentów poświadczających poniesienie wydatków. Są to rachunki i faktury wystawione imiennie na rodzica, prawnego opiekuna ucznia, lub pełnoletniego ucznia, a także oświadczenia lub dowody wpłaty potwierdzające poniesione wydatki Powyższe dokumenty przedkładane są w Urzędzie Gminy w Międzyrzecu Podlaskim, ul. Warszawska 20, pok. nr 21. Każdy przedkładany dokument powinien być opatrzony oświadczeniem wnioskodawcy o treści: Wymienione artykuły zakupiono dla. w ramach przyznanego stypendium szkolnego. (imię i nazwisko dziecka, dla którego przyznano stypendium) czytelny podpis rodzica Po przedłożeniu dokumentów zostaje ustalony termin wypłaty. Zwrot poniesionych kosztów do kwoty określonej w decyzji następuje w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia przedłożenia dokumentów poświadczających poniesienie wydatków. VI. Formy stypendium szkolnego. 1. Stypendium szkolne może zostać udzielone w formie: - całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, - pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników. 2. Przyznanie pomocy w powyższych formach dotyczy również wychowanków ośrodków dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim, a także dzieci i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami oraz słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych.

8 Ponadto: - uczniowie szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchacze kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych mogą otrzymywać stypendium szkolne również w formie całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania. Stypendium może zostać udzielone uczniowi także w formie pieniężnej, jeśli organ przyznający stypendia uzna, że udzielenie stypendiów w wymienionych powyżej formach jest niemożliwe. W przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych organ może udzielić stypendium w formie pieniężnej, jeśli zastosowanie w stosunku do tych słuchaczy innych, wymienionych powyżej form stypendium, jest niecelowe. VII. Warunki przyznania stypendium szkolnego oraz zasiłku szkolnego. Stypendium szkolne może uzyskać uczeń, który znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie. W szczególności do otrzymania stypendium szkolnego uprawnieni są uczniowie z tych rodzin, w których niski dochód w rodzinie spowodowany jest przez: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężką lub długotrwałą chorobę, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczowychowawczych, alkoholizm lub narkomanię, a także, gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe. Zasiłek szkolny może otrzymać uczeń znajdujący się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego. O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku. VIII Wysokość dochodu w rodzinie. Przyznanie uczniowi stypendium szkolnego zależy od wysokości dochodu przypadającego na osobę w rodzinie ucznia. Zgodnie z przepisami ustawy o stypendium socjalne ubiegać się można, jeśli miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 351 zł. Netto. Dochodem jest suma miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszoną o: 1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych; 2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach; 3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób. Do dochodu nie wlicza się jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego, wartości świadczeń w naturze oraz świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych.

9 Szczegółowe zasady dotyczące obliczania wysokości dochodu osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą zawierają przepisy art. 8 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej. Dochód jest wyliczany przez pracowników zajmujących stanowiska inspektora ds. kadr w oświacie i referenta ds. administracyjnych w oświacie. IX. Kwota stypendium. Ustawa o systemie oświaty określa minimalną oraz maksymalną miesięczną wysokość stypendium szkolnego. Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80 % kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255, z późn. zm.) i nie może przekraczać miesięcznie 200 % kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych X. Wypłata stypendium Na każdy dzień wypłaty sporządzana jest oddzielna lista wypłat (oddzielna do wypłaty gotówkowej w kasie urzędu, oddzielna dla wypłat bezgotówkowych przelewem bankowym). Listy sporządzane są w jednym egzemplarzu przez pracowników zajmujących stanowiska inspektora ds. kadr w oświacie i referenta ds. administracyjnych w oświacie oraz przekazywane do działu księgowości wraz z decyzjami o przyznaniu stypendiów. Po kontroli list i decyzji pod względem merytorycznym i pod względem formalnorachunkowym oraz zgodności z planem finansowym, zostają one zatwierdzone do wypłaty. Kontroli pod względem merytorycznym dokonuje Wójt lub Sekretarz Gminy Międzyrzec Podlaski. Kontroli pod względem formalno-rachunkowym i zgodności z planem finansowym dokonuje Główny księgowy szkół lub inspektor ds. rozliczeń i płac. Listy wypłat stypendiów zatwierdza do wypłaty Wójt lub Sekretarz Gminy Międzyrzec Podlaski. Wzory podpisów osób dokonujących kontroli pod względem merytorycznym, pod względem formalno-rachunkowym, zgodności z planem finansowym oraz zatwierdzających listy do wypłaty stanowią załącznik nr 2 do niniejszej instrukcji. Wzory pieczęci stosowanych do kontroli pod względem merytorycznym, pod względem formalno-rachunkowym oraz zatwierdzających listy i decyzje do wypłaty stanowią załącznik nr 3 do niniejszej instrukcji.

10 Załącznik Nr 1 do Instrukcji w sprawie udzielania pomocy materialnej (stypendia i zasiłki szkolne) uczniom zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski SKO /0.. Międzyrzec Podlaski dnia..r. (nazwa i adres szkoły) Na podstawie art. 90n ust 2 ustawy o systemie oświaty proszę o wydanie opinii dla uczniów Waszej szkoły, w sprawie przyznania stypendium szkolnego. 1. (imię i nazwisko ucznia, adres) 2. (imię i nazwisko ucznia, adres) 3. (imię i nazwisko ucznia, adres) 4. (imię i nazwisko ucznia, adres)

11 Załącznik Nr 2 do Instrukcji w sprawie udzielania pomocy materialnej (stypendia i zasiłki szkolne) uczniom zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski Wzory podpisów osób upoważnionych do kontroli pod względem merytorycznym Imię i nazwisko Stanowisko Wzór podpisu Roman Michaluk Wójt Gminy Maria Szmytko Sekretarz gminy Wzory podpisów osób upoważnionych do pod względem formalno-rachunkowym Imię i nazwisko Stanowisko Wzór podpisu Monika Kostka Główny Księgowy Szkół Jolanta Kurowska Inspektor ds. rozliczeń i płac Wzory podpisów osób upoważnionych do zatwierdzania do wypłaty Imię i nazwisko Stanowisko Wzór podpisu Roman Michaluk Wójt Gminy Maria Szmytko Sekretarz gminy Załącznik Nr 3 do Instrukcji w sprawie udzielania pomocy materialnej (stypendia i zasiłki szkolne) uczniom zamieszkałym na terenie gminy Międzyrzec Podlaski

12 Wykaz pieczęci używanych do kontroli pod względem merytorycznym oraz pod względem formalno rachunkowym oraz do zatwierdzania do realizacji