Pytania Wykonawców i wyjaśnienia Zamawiającego do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Transkrypt

1 Numer sprawy: OZ/321/25/15 Dotyczy: zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie usług objętych Kontraktem 5 Koncepcja oraz dokumentacja techniczna Centralnego Systemu Sterowania procesem produkcji wody stacji wodociągowych MPWiK Sp. z o.o. w Lublinie w ramach Projektu pn. Opracowanie dokumentacji technicznej dla inwestycji planowanych w Lublinie w latach ". Pytania Wykonawców i wyjaśnienia Zamawiającego do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Lp. Pytania z dnia r. Wyjaśnienia z dnia r. Czy dla opisanego w tomie I IDW, p. 4.3 (Etap III) zakresu opracowania należy również uwzględnić termomodernizację budynku pompowni (docieplenie ścian, wymiana okien i drzwi), jeśli wynika to z przepisów prawa? Czy należy przyjąć podobne rozumowanie projektując przebudowę stacji wodociągowej Felin, pompowni Ruta i przebudowę chlorowni na stacji wodociągowej Dziesiąta (tom I IDW, p. 4.4 Etap II)? Do obowiązków Wykonawcy należy określenie konieczności wykonania termomodernizacji budynku (z uwzględnieniem aktualnych przepisów prawa, potrzeb energetycznych, technologicznych itp.), mając na uwadze optymalizację zużycia energii. Do obowiązków Wykonawcy należy określenie konieczności wykonania termomodernizacji budynku (z uwzględnieniem aktualnych przepisów prawa, potrzeb energetycznych, technologicznych itp.), mając na uwadze optymalizację zużycia energii. 1

2 Audyt pompowy decydować będzie o wymianie pomp na nowe lub pozostawieniu starych, dlatego przeprowadzony musi być bardzo rzetelnie, co wymaga bardzo dużo czasu i jest kosztowne. Ponieważ dotyczyć on będzie 77 szt pump na ujęciu oraz osobno 9 odrębnych obiektów obawiamy się, że czas 10 tygodni jest zbyt krótki na wykonanie niezbędnych prac, dlatego prosimy o szczegółową informację, jaki zakres audytu jest przez Państwa wymagany? 2 Przeprowadzony w ramach koncepcji kompleksowy audyt energetyczny ma na celu m.in.: - ocenę pracy (sprawności, energochłonności itp.) istniejących urządzeń, - ocenę efektywności obecnych harmonogramów pracy, - wskazanie obszarów z możliwością optymalizacji pracy, - zaproponowanie nowych rozwiązań technologicznych przy możliwie jak największym wykorzystaniu istniejącej infrastruktury, - zaproponowanie efektywnego harmonogramu pracy układów technologicznych - zastosowanie energooszczędnych rozwiązań. Do obowiązków Wykonawcy należy wybór sposobu przeprowadzenia audytu. Lp. Pytanie z dnia r. Wyjaśnienia z dnia r. Czy w kontekście wyroków Krajowej Izby Odwoławczej m.in. z 5 grudnia 2013 r.; sygn. akt KIO 2688/13 orzekającego, że udział wykonawcy w przygotowaniu przetargu, polegający na opracowaniu projektu i kosztorysów inwestorskich, nie stanowi wystarczającej przyczyny do pozbawienia go udziału w postępowaniu, Zamawiający może zadeklarować, że wykonawca przedmiotowego zamówienia nie zostanie wykluczony z postępowania dotyczącego realizacji robót w zaprojektowanym zakresie. Prosimy o udzielenie jednoznacznej odpowiedzi, a w przypadku zajęcia odmiennego niż KIO stanowiska, wskazanie oraz uzasadnienia. Ocena ofert złożonych w przetargu na roboty budowlane zostanie przeprowadzona na podstawie przepisów prawa aktualnych na dzień wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. Tym samym - w chwili obecnej - Zamawiający nie jest w stanie udzielić żadnych wiążących deklaracji w zakresie podnoszonym w treści pytania. Lp. Pytania z dnia r. Wyjaśnienia z dnia r. Wg punktu 4.6, Funkcjonalność IDW, Zamawiający wymaga, aby system CSS umożliwił m.in. monitorowanie fizycznego dostępu do obiektów za pomocą SWW i systemu CCTV. Dalej w podpunkcie 5. Przekaz parametrów: [ ] CCTV m.in.: Przekaz z monitoringu powinien być przekazywany Centralnej Dyspozytorni jak również do pomieszczenia ochrony. Prosimy o sprecyzowanie czy Zamawiający wymaga ciągłego przekazu kanału wizyjnego z obiektów objętych CCTV? W naszej opinii rozwiązanie takie determinuje zastosowanie wyłącznie sieci światłowodowych między obiektami. Z uwagi na ograniczoną przepustowość łączy, na etapie opracowywania koncepcji należy rozważyć możliwość przekazywania obrazu z jakością dostosowaną do przepustowości łącza lub zastosować inne rozwiązania, w tym np. oddzielne łącze do przesyłu obrazu.

3 4. 5. Prosimy o sprecyzowanie sygnału opisanego m.in. w pkt. 4.6 IDW, 5. Przekaz parametrów: Zamawiający wymaga przekazu [ ] sprawności i energochłonności agregatu głębinowego/pompowego [ ] Czy Zamawiający uzna spełnienie wymagania w przypadku monitorowania prądu agregatu pompowego, a w przypadku napędów z regulacją częstotliwości pracy, a dalszą obróbkę sygnałów w systemie SCADA? Czy też Zamawiający wymaga zastosowania bardziej zaawansowanych układów lokalnych, pozwalających przesłać gotowe wyniki do systemu SCADA, jeśli tak to, jakich? Prosimy o sprecyzowanie wymagania: Punkt 4.6 IDW, 10. Ogólne wymagania odnośnie sterowników PLC: Sterowniki PLC powinny obsługiwać protokoły komunikacyjne, co najmniej takie jak: Profibus/Profinet, Modbus, S-Bus, Ethernet. W naszej opinii wymaganie obsługi protokołu S-Bus determinuje zastosowanie w systemie sterowników produkcji SAIA czy Zamawiający podtrzymuje takie wymaganie? Dotyczy etapu III, pkt. 4.2 Energetyka: a.) Prosimy o sprecyzowanie zakresu dotyczącego przebudowy linii kablowych SN 15 kv zasilających ujęcie Wilczopole. Wg informacji pozyskanych w trakcie wizji lokalnej ujęcie zasilane jest z kontenerowej stacji energetycznej zlokalizowanej na terenie pompowni Zemborzycka nowymi kablami 15kV. W opinie zakresu podano: demontaż stacji transformatorowo-rozdzielczej Z- 2, a dalej przebudowa linii kablowych 15kV zasilających ujęcie Wilczopole polegająca na wyprowadzeniu tych linii z budynku rozdzielni Z-2. Prosimy o udostępnienie schematów jednokresowych rozdzielnic głównych 0,4kV zasilających obiekty objęte zakresem niniejszego zadania. Zgodnie z treścią SIWZ, celem budowy systemu jest optymalizacja pracy i obniżenie kosztów produkcji wody. W związku z powyższym agregaty głębinowe/pompowe należy wyposażyć w urządzenia pomiarowe, które zapewnią spełnienie tego wymogu np. poprzez monitorowanie on-line energochłonności (kwh/m 3 ). Zamawiający podtrzymuje wymóg obsługi przez sterowniki PLC protokołów co najmniej takich jak: Profibus/Profinet, Modbus, Ethernet, natomiast dopuszcza brak obsługi protokołu S-Bus. Szczegółowy zakres przebudowy linii kablowych SN 15 kv zasilających ujęcie wody Wilczopole określony w pkt. 4.2 IDW Energetyka obejmuje: a) Wyprowadzenie z rozdzielni Z-2 dwóch linii kablowych SN 15 kv zasilających rozdzielnię ze stacji K-514. b) Wyprowadzenie z rozdzielni Z-2 dwóch linii kablowych SN 15 kv zasilających ujęcie wody Wilczopole. c) Wykonanie na zewnątrz budynku stacji Z-2 zmufowania linii kablowych określonych w pkt. a) i b ). d) Wyłączenie Stacji Z-2 z eksploatacji (odcięcie zasilania) i jej fizyczna likwidacja. Schematy jednokreskowe rozdzielni głównych 0,4 kv są zbędne na tym etapie, ponieważ będą w całości przebudowane ze względu na zmiany parametrów technicznych nowych urządzeń. Zamawiający udostępni posiadaną dokumentację Wykonawcy, którego oferta zostanie w niniejszym postępowaniu uznana za najkorzystniejszą. Lp. Pytania z dnia r. Wyjaśnienia z dnia r. 3

4 Proszę określić poziom redundancji tzn. czy redundancja ma być na poziomie sterowników czy systemów? Co wykonawca ma rozumieć pod pojęciem wirtualizacji i jaki zakres ona obejmuje? Zamawiający wymaga zapewnienia redundancji serwerów systemu wizualizacji. Jeżeli z treści koncepcji będzie wynikać uzasadniona potrzeba redundancji na poziomie sterownika(ów) - Zamawiający nie wyklucza aprobaty dla takiego rozwiązania. Postanowienia SIWZ dotyczące wirtualizacji opisują zastosowanie technologii wirtualizacji w odniesieniu do serwerów SCADA. Wykorzystanie technologii wirtualizacji serwerów SCADA ma prowadzić do utworzenia dodatkowej warstwy oddzielającej sprzęt serwerowy od oprogramowania systemu operacyjnego i aplikacyjnego SCADA. Ma to umożliwić w przyszłości łatwiejszą wymianę uszkodzonych lub wyeksploatowanych serwerów na nowe jednostki, przy założeniu, że dla eksploatowanych wirtualnych serwerów okresowo będzie wykonywana kopia maszyn wirtualnych. Wirtualizacja może (chociaż nie musi) wspierać wysoką dostępność serwerów (redundancję) w systemie CSS. Lp. Pytania z dnia r. Wyjaśnienia z dnia r. W odniesieniu do zapisu par. 15, zwracamy się z prośbą o wyrażenie zgody na wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez Wykonawcę osobno na okres realizacji zamówienia oraz na okres gwarancyjny, przy czym zabezpieczenie roszczeń gwarancyjnych wniesione zostanie w terminie 7 dni od podpisania protokołu odbioru końcowego przedmiotu umowy. Przy takim rozwiązaniu zachowana zostaje ciągłość zabezpieczenia, zatem nie wpływa negatywnie na interes Zamawiającego. Wniosek swój uzasadniamy limitami terminowymi dla pojedynczych gwarancji wystawianych przez banki oraz towarzystwa ubezpieczeniowe, które nie pokrywają tak długiego wymaganego terminu obowiązywania zabezpieczenia. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści 15 wzoru umowy. 4

5 4. Mając na uwadze fakt, iż kary umowne pełnią funkcję zryczałtowanego wynagrodzenia przysługującego Stronie w sytuacji niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy, a nie przysporzenia po stronie naliczającej, wnioskujemy o obniżenie wysokości kar przewidzianych w sytuacji nienależytego wykonania przedmiotu umowy w zakresie pełnienia obowiązków związanych ze sprawowaniem nadzoru autorskiego, a także szczegółowe wskazanie jakie okoliczności kwalifikowane będą przez Zamawiającego jako podstawa ich naliczenia. Przewidziana w par. 13 ust. 1 lit. m) i odrębnie w par. 13 ust. 1 lit. n) Umowy wysokość kar jest w ocenie Wykonawcy rażąco wygórowana i naruszająca interesy Wykonawcy w zakresie, w jakim uprawiania Zamawiającego do ich nałożenia w pełnej wysokości w zasadzie w każdym przypadku zachowania Wykonawcy sprzecznego z wymaganiami niniejszej Umowy i SIWZ, w szczególności w przypadku nieterminowego przystąpienia przez Wykonawcę do realizacji zobowiązań wynikających z nadzoru autorskiego, co na podstawie niniejszej Umowy może prowadzić do dwukrotnego sankcjonowania tego samego naruszenia. Czy Zamawiający potwierdza, iż postanowienia par. 13 ust. 1 Umowy należy rozumieć zgodnie z art. 476 KC? Czy Zamawiający dopuszcza możliwości ustanowienia górnego limitu kar umownych przewidzianych za naruszenia, o których mowa w par. 13 na poziomie zwyczajowo przyjętym obrocie, z zastrzeżeniem możliwości dochodzenia odszkodowania przenoszącego wysokość zastrzeżonych kar na zasadach ogólnych? Postanowienia 13 ust. 1 lit. m) oraz 13 ust. 1 lit. n) dotyczą niewykonania lub nienależytego wykonania nadzoru autorskiego jako całości obowiązków Wykonawcy, które zostały określone przez Zamawiającego w 7 ust. 1 wzoru umowy. Są to kary jednorazowe, więc ich wysokość nie może być uznana za rażąco wygórowaną. Pokreślić należy przy tym, że kary określone odpowiednio w 13 ust. 1 lit. m) oraz 13 ust. 1 lit. n) dotyczą nadzoru nad dwoma różnymi dokumentacjami projektowymi (inwestycjami), nie może być zatem również mowy o dwukrotnym sankcjonowaniu tego samego naruszenia. Postanowienia 13 ust. 1 wzoru umowy należy rozumieć zgodnie z art. 476 kc. Zamawiający nie wyraża zgody na ustanowienie górnego limitu kar umownych. Lp. Pytania z dnia r. Wyjaśnienia z dnia r. W związku z informacją zawartą w TOM III Opis stanu istniejącego automatyki obiektów MPWiK Sp. z o.o. w Lublinie (Stan maj 2014), pkt. 3 o pracach trwających nad dokumentacją projektową na modernizację stacji wodociągowej Dziesiąta jaka jest planowana na 2014 r. prosimy o informację, jaki zakres przebudowy obejmuje wspomniana dokumentacja projektowa. Czy modernizacja objęta wspomnianą dokumentacją została wykonana w 2014 r.? Czy w związku z powyższym stan opisany w pkt. TOM-u SIWZ należy traktować jako stan wyjściowy do wyceny prac projektowych? Obecnie trwa modernizacja Stacji Wodociągowej Dziesiąta. Planowany termin zakończenia robót budowlanych to r. Automatyka i sterowanie w zmodernizowanym obiekcie będzie oparta o sterownik PLC, przemienniki częstotliwości i system wizualizacji SCADA. Dokumentacja powykonawcza będzie udostępniona Wykonawcy, którego oferta zostanie w niniejszym postępowaniu uznana za najkorzystniejszą. 5

6 4. Prosimy o podanie charakterystycznych parametrów pracy (wydajność, wysokość podnoszenia, moce pomp) dla istniejących obiektów wodociągowych wchodzących w zakres przedmiotu zamówienia, a w szczególności obiektów, które zostały wskazane w SIWZ jako obiekty do przebudowy/rozbudowy: a. Stacja wodociągowa Zemborzycka, b. Stacja wodociągowa Felin, c. Przepompownia Ruta, d. Stacja wodociągowa Dziesiąta. Prosimy o podanie wymaganych przez Zamawiającego docelowych parametrów pracy (wydajność, wysokość podnoszenia) pomp na wskazanych przez Zamawiającego obiektach stacji wodociągowych Zemborzycka, Felin oraz przepompowni Ruta. Prosimy o uściślenie pojęcia kilkukrotnego zwiększenia zapotrzebowania, o którym mowa w TOM-ie I SIWZ p. 4. Czy w związku z kilkukrotnym zwiększeniem wydajności stacji wodociągowej Felin oraz pompowni Ruta, Zamawiający przewiduje konieczność doprowadzenia dodatkowego zasilania do w/w obiektów? Średnie parametry pracy obiektów: Zemborzycka tłoczy wodę w dwóch kierunkach: ok m 3 /d, 0,41-0,44 MPa w stronę Sławinka, ok m 3 /d 0,21-0,25 MPa w stronę Dziesiątej Dziesiąta - ok m 3 /d, 0,52-0,55 MPa Sławinek - ok m 3 /d, 0,60-0,62 MPa Centralna - ok m 3 /d, 0,56-0,57 MPa Wrotków - ok. 4000m 3 /d, 0,63-0,66 MPa Bursaki - ok m 3 /d, 0,30-0,32 MPa Felin - ok. 800 m 3 /d, 0,33-0,34 MPa w kierunku Osiedla Felin, 80 m 3 /d 0,43 MPa w kierunku Uniwersytetu Ruta - ok m 3 /d, 0,46-0,49 MPa. Docelowe parametry pracy urządzeń i obiektów powinny wynikać z koncepcji i przyjętych w niej rozwiązań, szczegółowe wytyczne będą przedstawione Wykonawcy, którego oferta zostanie w niniejszym postępowaniu uznana za najkorzystniejszą. Ewentualna potrzeba doprowadzenia docelowego zasilania powinna zostać określona przez koncepcję na podstawie przyjętych w niej rozwiązań i przewidywanego zapotrzebowania na energię w związku z modernizacją urządzeń i procesów technologicznych. 6

7 5. 6. Prosimy o podanie wydajności studni głębinowej ujmującej wodę na potrzeby stacji wodociągowej Felin. Jaka jest objętość poszczególnych zbiorników wody na stacji wodociągowej Felin. Czy w związku z kilkukrotnym zwiększeniem wydajności stacji wodociągowej Felin, Zamawiający przewiduje konieczność dobudowy nowej studni ujęcia wody lub budowę/rozbudowę zbiorników wody? Czy oferta ma uwzględniać zmianę technologii uzdatniania wody w związku ze zwielokrotnieniem wydajności i ewentualną koniecznością pozyskania wody z nowego źródła? Jak zrealizowane jest obecne zasilanie w wodę przepompowni wody Ruta? Czy w związku z koniecznością kilkukrotnego zwiększenia wydajności pompowni Ruta Zamawiający przewiduje konieczność modernizacji systemu zasilającego w wodę pompowni Ruta? Aktualnie wydajność studni wynosi ok. 30 m 3 /h. Obecnie stacja Felin może pracować w następujących układach technologicznych: - zasilanie z dwóch zbiorników o pojemności 2 x 580 m 3 i maksymalnym napełnieniu 3,10 m (roboczo wykorzystywany jest jedynie do poziomu około 2,60 m - niższy poziom zbiornika może skutkować zapowietrzeniem układów pompowych). - zasilanie z magistrali ze strefy Zemborzycka - Dziesiąta DN 400. Na stacji prowadzona jest jedynie dezynfekcja wody przy pomocy podchlorynu sodu (chloran I sodu), nie ma potrzeby jej uzdatniania. Zakres opracowania, poprzedzony opracowaniem koncepcyjnym, powinien zakładać najbardziej korzystne technologicznie i ekonomicznie rozwiązania i sposób zasilania obiektu w wodę. Nie przewiduje sie pozyskiwania wody z nowych źródeł. Pompownia wody Ruta jest zasilana magistralą DN400, z której woda jest tłoczona ze SW Zemborzycka (może być również zasilana ze SW Wrotków). Zakres opracowania dotyczy jedynie rozwiązań w zakresie pompowni wody. 7