NOWE OBOWIĄZKI PRODUCENTÓW, IMPORTERÓW I DYSTRYBUTORÓW WYROBÓW BUDOWLANYCH

Transkrypt

1 Barbara Dobosz NOWE OBOWIĄZKI PRODUCENTÓW, IMPORTERÓW I DYSTRYBUTORÓW WYROBÓW BUDOWLANYCH Seminarium ITB -Wyroby budowlane Rozporządzenie Nr 305/2011 ustanawiające zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu (CPR) Warszawa, 12 lutego 2013

2 WPROWADZENIE DO OBROTU (wg CPR) Udostępnienie po raz pierwszy wyrobu budowlanego na rynku unijnym Udostępnienie: dostarczenie wyrobu budowlanego w celu dystrybucji lub zastosowania w ramach działalności handlowej, odpłatnie lub nieodpłatnie

3 UCZESTNICY PROCESÓW OCENY ZGODNOŚCI (wg CPD) I OCENY I WERYFIKACJI STAŁOŚCI WŁAŚCIWOŚCI UŻYTKOWYCH (wg CPR) CPR Producenci Upoważnieni przedstawiciele producentów Importerzy Dystrybutorzy CPD Notyfikowane jednostki certyfikujące (JCW i JC ZKP) Notyfikowane laboratoria badawcze (LB) CPD CPR

4 PRODUCENT (wg CPR) osoba fizyczna lub prawna która: produkuje wyrób budowlany, zleca zaprojektowanie lub wyprodukowanie, i wprowadza ten wyrób do obrotu pod własną nazwą lub znakiem firmowym

5 UPOWAŻNIONY PRZEDSTAWICIEL PRODUCENTA (wg CPR) osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę w Unii upoważniona przez producenta na piśmie do wykonywania w jego imieniu określonych zadań

6 IMPORTER (wg CPR) osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę w Unii wprowadzająca wyrób budowlany z państwa trzeciego do obrotu w Unii

7 DYSTRYBUTOR (wg CPR) osoba fizyczna lub prawna w łańcuchu dostaw, inna niż producent lub importer udostępniająca wyrób budowlany na rynku

8 NOTYFIKOWANE JEDNOSTKI JCW rządowa lub pozarządowa jednostka notyfikowana, posiadająca niezbędne kompetencje do przeprowadzenia leżącej w jej obowiązkach certyfikacji wyrobu zgodnie z określonymi zasadami procedury i zarządzania JC ZKP -rządowa lub pozarządowa jednostka notyfikowana, posiadająca niezbędne kompetencje do przeprowadzenia leżącej w jej obowiązkach certyfikacji ZKP zgodnie z określonymi zasadami procedury i zarządzania LB notyfikowane laboratorium, które mierzy, sprawdza, bada, kalibruje lub w inny sposób określa charakterystyki lub właściwości użytkowe materiałów lub wyrobów budowlanych

9 SYSTEMY OCENY I WERYFIKACJI STAŁOŚCI WŁASCIWOŚCI UZYTKOWYCH (wg CPR) Systemy Zadania producenta Zadania notyfikowanej jednostki ZKP Ustalenie typu wyrobu Dalsze badania próbek wg planu Ustalenie typu wyrobu Badania kontrolne próbek Ocena ZKP Certyfikacja ZKP Nadzór nad ZKP

10 ZADANIA PRODUCENTA I NOTYFIKOWANEJ JEDNOSTKI (1) Metody oceny zgodności Wstępne badanie reprezentatywnego wzorca wyrobu(badanie typu) prowadzone przez producenta (system:2+,2,4) notyfikowanajednostkę (system:1+,1,3) Metody oceny i weryfikacji s.w.u. Ustalenie typu wyrobu na podstawie (alternatywnie): badań typu (pobieranie próbek) obliczeń typu tabelarycznych wartości opisowej dokumentacji wyrobu prowadzone przez producenta (system: 2+, 4) notyfikowaną jednostkę (system:1+,1,3)

11 ZADANIA PRODUCENTA I NOTYFIKOWANEJ JEDNOSTKI (2) Metody oceny zgodności Wewnętrzna (zakładowa) kontrola produkcji prowadzona przez producenta (systemy 1+, 1, 2+, 2, 3, 4) Wstępna inspekcja zakładu produkcyjnego i zakładowej kontroli produkcji przez notyfikowaną jednostkę (system 1+, 1, 2+, 2) Metody oceny i weryfikacji s.w.u. Zakładowa kontrola produkcji prowadzona przez producenta (systemy 1+, 1, 2+, 3, 4) Wstępna inspekcja zakładu produkcyjnego i zakładowej kontroli produkcji przez notyfikowaną jednostkę (system 1+, 1, 2+)

12 ZAKŁADOWA KONTROLA PRODUKCJI (wg CPR) Udokumentowana, stała i wewnętrzna kontrola produkcji w zakładzie produkcyjnym zgodnie ze stosowanymi zharmonizowanymi specyfikacjami technicznymi

13 ZADANIA PRODUCENTA I NOTYFIKOWANEJ JEDNOSTKI (3) Metody oceny zgodności Badania sondażowe próbek pobranych w zakładzie produkcyjnym, w obrocie handlowym lub na budowie, prowadzone notyfikowną jednostkę (system 1+) Uzupełniające badania próbek pobranych zgodnie z ustalonym planem badania w zakładzie produkcyjnym, prowadzone przez producenta (system 1+, 1, 2+) Metody oceny i weryfikacji s.w.u. Kontrolne badania próbek przez notyfikowaną jednostkępobranych przed wprowadzeniem wyrobu do obrotu (system 1+) Dalsze badania próbek pobranych w zakładzie zgodnie z ustalonym planem badań prowadzone przez producenta (system 1+, 1, 2+)

14 ZADANIA PRODUCENTA I NOTYFIKOWANEJ JEDNOSTKI (4) Metody oceny zgodności Ciągły nadzór, ocena i akceptacja ZKP przez notyfikowaną jednostkę (system 1+, 1, 2+) Metody oceny i weryfikacji s.w.u. Stały nadzór, ocena i ewaluacja ZKP przez notyfikowaną jednostkę (system 1+, 1, 2+)

15 PROCEDURY UPROSZCZONE odpowiednia dokumentacja techniczna (ODT) Przy określaniu typu wyrobu producent może zastąpić badania typu lub obliczenia typu odpowiednią dokumentacją techniczną; wykazując, że: wyrób osiąga określony poziom lub klasę właściwości użytkowych bez badań lub obliczeń, lub bez dalszych badań lub obliczeń w odniesieniu do jednej lub kilku zasadniczych charakterystyk (zgodnie z hst) wyrób budowlany objęty hen należy do tego samego typu wyrobu co inny wyrób, produkowany przez innego producenta i już zbadany zgodnie z hen. ) (wykorzystanie wyników badań tylko za zgodą producenta) wyrób budowlany objęty hst jest systemem, który producent montuje zgodnie z instrukcją dostawcy systemu (dostawca zbadał system lub jego części) (wykorzystanie wyników badań tylko za zgodą dostawcy) Dla wyrobów lub rodziny wyrobów budowlanych, dla których ma zastosowanie system 1+ lub 1 oiw swu, weryfikacji ODT dokonuje NJ certyfikująca wyrób

16 PROCEDURY UPROSZCZONE specjalna dokumentacja techniczne (SDT) (1) SDT oznacza dokumentację wykazującą, że metody stosowane w ramach so i w swuzostały zastąpione innymi metodami, o ile rezultaty osiągane z użyciem tych innych metod są równoważne z rezultatami osiąganymi z użyciem metod badawczych określonych w stosownej normie hen. Mikroprzedsiębiorstwa (2 mln euro, 10 osób) mogą zastąpić określenie typu wyrobu w ramach mających zastosowanie systemów 3 i 4 innymi metodami niż w henwykazując zgodność wyrobu z mającymi zastosowanie wymaganiami za pomocą SDT wykazując: równoważność zastosowanych procedur z procedurami wg hen

17 PROCEDURY UPROSZCZONE specjalna dokumentacja techniczne (SDT) (2) Specjalna dokumentacja techniczna SDT może zastąpić część procedur oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych, dot. oceny właściwości użytkowych wyrobów (objętych normą hen) produkowanych jednostkowo: w nieseryjnym procesie produkcyjnym na specjalne zlecenie do wbudowania w jednym określonym obiekcie budowlanym wykazując: równoważność zastosowanych procedur z procedurami wg hen SDT służy wykazaniu zgodności z postanowieniami przepisów Dla wyrobów lub rodziny wyrobów budowlanych, dla których ma zastosowanie system 1+ lub 1 oiwswu, weryfikacji SDT dokonuje NJ certyfikująca wyrób

18 ZADANIA PRODUCENTA (wg CPR)(1) Odpowiada za: Sporządzenie deklaracji właściwości użytkowych Sporządzenie dokumentacji technicznej opisującej wszystkie istotne elementy związane z wymaganym systemem oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych Okres przechowywania 10 lat lub inny ustalony prze KE Istnienie procedur zapewniających utrzymanie deklarowanych właściwości użytkowych wyrobu (ZKP), uwzględniających zmiany w typie wyrobu i/lubhst; Umieszczenie oznakowanie CE;

19 ZADANIA PRODUCENTA (wg CPR)(2) Odpowiada za: Prowadzenie badań próbek wyrobów (jeśli ma to zastosowanie), Zapewnienie identyfikacji swoich wyrobów (nr typu, partii lubserii,itp.); Zapewnienie identyfikacji producenta(nazwa, adres..); Zapewnienie instrukcji obsługi i informacji nt bezpieczeństwa(w języku określonym przez dane państwo); Rozpatrywanie reklamacji, ewidencjonuje skargi, wyroby niezgodne i wycofane od użytkowników, Informowanie dystrybutorów o działaniach w zakresie monitorowania; Podejmowanie niezbędnych środków naprawczych w celu zapewnienia zgodności wyrobu;

20 ZADANIA PRODUCENTA (wg CPR)(3) Odpowiada za: Współprace z właściwymi organami krajowymi w zakresie informacji i dokumentacji dotyczącej wyrobów wprowadzonych do obrotu, w tym w przypadkach gdy wyrób stwarza zagrożenie Przekazanie wraz z wyrobem dodatkowych informacji o zawartości substancji niebezpiecznych w wyrobie budowlanym, które to informacje powinny towarzyszyć Deklaracji właściwości użytkowych i które powinny być udostępniane w tym samym czasie i takiej samej formie co deklaracja

21 ZADANIA UPOWAŻNIONEGO PRZEDSTAWICIELA PRODUCENTA (wg CPR) wykonuje zadania określone w pełnomocnictwie, ale co najmniej: przechowuje deklarację właściwości użytkowych i dokumentację techniczną; dostarcza organom krajowym wszelkie informacje i dokumentacje niezbędne do wykazania zgodności współpracuje w przypadku potrzeby usunięcia zagrożeń związanych z wyrobem Za wyjątkiem: sporządzania dokumentacji technicznej

22 ZADANIA IMPORTERA (wg CPR) zapewnia m.in: przeprowadzenie przez producenta oceny i weryfikacji swu; sporządzenie przez producenta dokumentacji technicznej i deklaracji właściwości użytkowych; prowadzenie badań próbek wyrobów (jeśli ma to zastosowanie); nazwę lub znak towarowy i adres kontaktowy importera; rozpatrywanie reklamacji, ewidencjonuje skargi, wyroby niezgodne i wycofane od użytkowników, informowanie dystrybutorów o działaniach w zakresie ww działań; Przechowuje deklaracje właściwości użytkowych

23 ZADANIA IMPORTERA i DYSTRYBUTORA zapewniają : aby wyrób posiadał oznakowanie CE; identyfikacje producenta (nazwa, adres..); aby wyrobowi towarzyszyły wymagane dokumenty oraz instrukcje obsługi informacje dotyczące bezpieczeństwa (w języku określonym przez dane państwo); warunki transportu i przechowywania nie zmieniające zgodności wyrobów z deklaracją wu i innymi wymaganiami; identyfikację przez producenta swoich wyrobów (nr typu, partii lub serii, itp.); Dystrybutor zapewnia aby wyrobowi towarzyszyła nazwa lub znak towarowy i adres kontaktowy importera;

24 INNE OBOWIĄZKI Importerzy lub dystrybutorzy są uważani za producentów (podlegają obowiązkom producenta)jeśli: wprowadzają wyrób do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym zmieniają wyrób w sposób mogący wpływać na zgodność z deklaracją właściwości użytkowych Podmioty gospodarcze muszą zidentyfikować : każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył im wyrób każdy podmiot gospodarczy, któremu dostarczył wyrób

25 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ INSTYTUT TECHNIKI BUDOWLANEJ ITB ZAKŁAD CERTYFIKACJI ITB ul. FILTROWA 1, WARSZAWA tel. (48 22) , (48 22) fax-tel. (4822)