Izabela Przybysz Instytut Spraw Publicznych

Transkrypt

1 Izabela Przybysz Instytut Spraw Publicznych

2 Prawo zamówień publicznych co do zasady, muszą stosować wszystkie podmioty sektora finansów publicznych, w tym organy administracji rządowej i samorządowej, a także w wielu przypadkach również podmioty spoza sektora finansów publicznych, o ile składają zamówienia finansowane ze środków publicznych.

3 Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych

4 Klauzula zastrzeżona Art. 22 ust. 2 umożliwia zamawiającemu zastrzeżenie w ogłoszeniu o zamówieniu, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, u których ponad 50 % zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

5 Klauzula społeczna Art. 29 ust. 4 umożliwia zamawiającemu zawarcie w opisie przedmiotu zamówienia wymagań związanych z realizacją zamówienia, dotyczących zatrudnienia osób wykluczonych z rynku pracy w celu przygotowania zawodowego, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym.

6 Umożliwia ona zamawiającemu uzależnienie wykonania zamówienia od spełnienia dodatkowego dotyczącego zatrudnienia przy realizacji zamówienia wskazanych w Ustawie kategorii osób: bezrobotnych, młodocianych w celu przygotowania zawodowego, o których mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, niepełnosprawnych, o których mowa w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz osób, o których mowa w przepisach Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym, bezdomnych realizujących indywidualny program wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uzależnionych od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego,

7 chorych psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego, uzależnionych od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej, długotrwale bezrobotnych w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku, zwalnianych z zakładów karnych, mających trudności w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uchodźców realizujących indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej.

8 Klauzula społeczna zastrzeżona - rozszerzenie Art. 87. Zamawiający może zastrzec w ogłoszeniu stanowiącym zaproszenie do ubiegania się o zamówienie, że o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej lub wykonawcy, których głównym celem jest społeczna i zawodowa integracja osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo zastrzec możliwość realizacji takich zamówień w ramach programów zatrudnienia chronionego, pod warunkiem że co najmniej 30% osób zatrudnionych przez te zakłady, tych wykonawców lub w ramach tych programów stanowić będą pracownicy niepełnosprawni lub defaworyzowani.

9 Proces legislacyjny Urząd Zamówień publicznych (Rada Ministrów) Prezydium Sejmu Komisja sejmowa (projekt ustawy rozpatrywany jest w trzech czytaniach I komisji II przed Sejmem III komisja przedstawia (jeżeli projekt nie został przez Sejm skierowany ponownie do Komisji) dodatkowe sprawozdania, poprawki i wnioski, po których odbywa się głosowanie. Ustawa uchwalona przez Sejm przekazywana jest do Senatu. Jeżeli Senat w ciągu 30 dni nie podejmuje stosownej uchwały, ustawę uznaje się za przyjętą.

10 Jeśli Senat odrzuci ustawę lub zaproponuje w niej poprawki, Sejm może ich nie przyjąć bezwzględną większością głosów przy obecności połowy ustawowej liczby posłów lub je zaakceptować. Jeśli zostaną zaakceptowane, proces legislacyjny ulega Prezydent RP - 21 dni zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw RP lub weto Odrzucenie weta Prezydenta - Sejm większością 3/5 głosów przy obecności połowy ustawowej liczby posłów

11 Dziękuję za uwagę Kontakt: