Wespół w zespół. - wizja struktury organizacyjnej polskich parków narodowych. dr Tomasz Pasierbek Babiogórski Park Narodowy

Transkrypt

1 Wespół w zespół - wizja struktury organizacyjnej polskich parków narodowych dr Tomasz Pasierbek Babiogórski Park Narodowy

2 Do czego w ogóle potrzeba struktury? źródło: Gazeta.pl Joemonster.org

3 Czym jest park narodowy?

4 Czym jest park narodowy? najwyższa forma ochrony przyrody w Polsce, obejmuje obszar wyróżniający się szczególnymi wartościami przyrodniczymi, naukowymi, społecznymi, kulturowymi i edukacyjnymi, o powierzchni nie mniejszej niż 1000 ha, na którym ochronie podlega cała przyroda oraz walory krajobrazowe art. 6.1 i 8.1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody

5 Czym jest park narodowy? tworzy się w celu zachowania różnorodności biologicznej, zasobów, tworów i składników przyrody nieożywionej i walorów krajobrazowych, przywrócenia właściwego stanu zasobów i składników przyrody oraz odtworzenia zniekształconych siedlisk przyrodniczych, siedlisk roślin, siedlisk zwierząt lub siedlisk grzybów art. 8.2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody

6 Jakie są zadania parku narodowego?

7 Jakie są zadania parku narodowego Zadania parku narodowego (w szczególności): Prowadzenie działań ochronnych Udostępnianie obszaru parku Edukacja ekologiczna art. 8b.1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody

8 Forma organizacyjno-prawna

9 Forma organizacyjno-prawna Park narodowy jest państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych art. 8a.1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody

10 Państwowa osoba prawna Państwowa osoba prawna jest to jednostka organizacyjna posiadająca osobowość prawną, utworzona w drodze ustawy lub na podstawie ustawy lub w wykonaniu ustawy przez organ administracji rządowej, w celu realizacji zadań publicznych art. 3.1 ustawy z dnia 16 grudnia o zasadach zarządzania mieniem państwowym

11 Państwowa osoba prawna w ustawie regulującej ustrój osoby prawnej przewidziano, że prawo nadawania i zmiany statutu przysługuje organowi administracji rządowej bądź też prawo do udziału w organie stanowiącym osoby prawnej, w tym uprawnionym do zmiany statutu, przysługuje w całości Skarbowi Państwa art. 3.1 ustawy z dnia 16 grudnia o zasadach zarządzania mieniem państwowym

12 Państwowa osoba prawna w ustawie regulującej ustrój osoby prawnej przewidziano, że prawo do nadwyżki między przychodami, a kosztami osoby prawnej, jeżeli podlegają dysponowaniu, przysługuje w całości Skarbowi Państwa, chyba że przepisy te przewidują inny niż prawo do nadwyżki sposób dysponowania nią art. 3.1 ustawy z dnia 16 grudnia o zasadach zarządzania mieniem państwowym

13 Państwowa osoba prawna w razie rozwiązania albo innej utraty bytu prawnego przez osobę prawną, prawa do jej majątku, w tym prawo do dysponowania tym majątkiem, przysługują wyłącznie Skarbowi Państwa art. 3.1 ustawy z dnia 16 grudnia o zasadach zarządzania mieniem państwowym

14 Parki narodowe w Polsce

15 Parki narodowe w Polsce 23 jednostki Powierzchnia 3167,48 km 2

16 Struktura budżetu polskich parków narodowych Źródło: Babczuk A., Kachniarz M Polskie parki narodowe ujecie instytucjonalne

17 Parki narodowe w Polsce? źródło: ShutterStock

18 Parki narodowe w USA 61 jednostek Powierzchnia km 2

19 Parki narodowe w USA dr Tomasz Pasierbek Babiogórski Park Narodowy

20 Parki narodowe w USA Yellowstone NP 1 marca 1872 Indiana Dunes NP 15 lutego 2019 źródło: Domena publiczna, źródło: J. Crocker, Attribution,

21 National Park Service 418 jednostek Powierzchnia km 2 ( km 2 w rękach prywatnych) Budżet na poziomie 3 mld dolarów pracowników

22 National Park Service Type Number National Park 61 National Monument 87 National Preserve 19 National Historical Park 51 National Historic Site 78 International Historic Site 1 National Battlefield Park 4 National Military Park 9 National Battlefield 11 National Battlefield Site 1 National Memorial 30 National Recreation Area 18 National Seashore 10 National Lakeshore 4 National River 15 National Reserve 2 National Parkway 4 National Trail 3 Other 11 Total 417

23 National Park Service struktura budżetu Budżet: 3 mld USD Wydatki uznaniowe: Resource stewardship Visitor services Park protection Facility maintenance and operations Park support External administrative costs

24 National Park Service struktura budżetu Functional area FY 2010 (in thousands) % of total Resource stewardship $347, % Visitor services $247, % Park protection $368, % Facility maintenance and operations $705, % Park support $441, % External administrative costs Total (2010) $2,266,016 $155, %

25 National Park Service struktura budżetu Park partnerships 25 mln USD Land and Water Conservation Fund 900 mln USD Construction Historic preservation fund National recreation and preservation Offsetting reductions and fixed costs in various accounts American Recovery and Reinvestment Act Great Lakes Restoration Initiative Mandatory spending

26 National Park Service

27 National Park Service

28 National Park Service wolontariat Volunteers-In-Parks Wkład - około 6,4 mln godzin rocznie Zadania: Utrzymanie szlaków Monitoring i badania naukowe (Citizen Scientist) Ratownictwo górskie Fotografia Informacja w centrach odwiedzających

29 National Park Service wsparcie na starcie

30 National Park Service edukacja nienachalna

31 Polskie Parki Narodowe czy polskie parki narodowe? Niezależność Łatwość i szybkość podejmowania decyzji Decentralizacja kompetencji Możliwość zachowania przychodów

32 Polskie Parki Narodowe czy polskie parki narodowe? By Tamerlan - Praca własna, CC BY-SA 3.0,

33 Polskie Parki Narodowe czy polskie parki narodowe? Źródło: games.lol

34 Polskie Parki Narodowe czy polskie parki narodowe? źródło: myamericanmarket.com panoramakutna.pl

35 A zatem wespół w zespół? źródło: liryka-liryka.blogspot.com

36 A zatem wespół w zespół? źródło: askideas.com

37 Dziękuję za uwagę