Uchwata Nr33/lll/ 2015 Komitetu Monitorujeicego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa IVlazowieckiego na lata z dnia 10 sierpnia 2015 r.

Transkrypt

1 Uchwata Nr33/lll/ 2015 Komitetu Monitorujeicego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa IVlazowieckiego na lata z dnia 10 sierpnia 2015 r. w sprawie zatwierdzenia kryteriow dost^pu i kryteriow merytorycznych - szczegotowych dia Dziatania 2.1 (2c), typy projektow: e-zdrowie i e-administracja Na podstawie art. 110 ust. 2 lit. a rozporzadzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiaj^cego wspolne przepisy dotyczqce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spotecznego, Funduszu Spojnosci, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarow Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiaj^cego przepisy ogolne dotyczqce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spotecznego, Funduszu Spojnosci i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, oraz uchylaj^cego rozporzqdzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.U.UE.L , z pozn. zm.^), w zwiqzku z art. 14 ust. 10 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programow w zakresie polityki spojnosci finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U. poz oraz z 2015 r. poz. 378), z rozdziatem 5 pkt 5 lit. a Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie komitetow monitoruj^cych na lata z dnia 21 stycznia 2015 r., 6 pkt 7 uchwaty Nr 144/7/14 Zarz^du Wojewodztwa Mazowieckiego z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie powotania Komitetu Monitorujqcego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa Mazowieckiego na lata ^ oraz 4 ust. 3 pkt 1 Regulaminu Prac Komitetu Monitorujqcego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa Mazowieckiego na lata , stanowi^cego zat^cznik do uchwaty nr 1/1/2015 Komitetu Monitorujqcego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa Mazowieckiego na lata zdnia 11 maja 2015 r. w sprawie przyj^cia Regulaminu prac Komitetu Monitorujqcego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa Mazowieckiego na lata uchwala si?, co nastfpuje: 1- Zatwierdza si kryteria dost^pu i kryteria merytoryczne - szczegotowe dia Dziatania 2.1 (2c), typy projektow: e-zdrowie i e-administracja. Wykonanie uchwaty powierza si? Przewodniczacemu Komitetu Monitoruj^cego Regionalny Program Operacyjny Wojewodztwa Mazowieckiego na lata Uchwata wchodzi w zycie z dniem podj?cia. 3. ^ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaty ogtoszone w Dz.U.UE.L oraz w Dz.U.UE.L, ^ Zmienionej nast^pujqcymi uchwatami Zarz^du Wojewodztwa Mazowieckiego: Nr 23/11/15 z dnia 13 stycznia 2015 r., Nr 66/15/15 zdnia 27 stycznia 2015 r. oraz Nr464/ 35/15 zdnia 14 kwietnia 2015 r.

2 Zat^cznik nr 1 do Komitetu Monitoru Wojewodztwa Maz z dnia 10 sierpnia KRYTERIA DOST^PU Dzialanie 2.1 E-usfugi dia Mazowsza" (typ projektu: e-administracja, e-zdrowie) Nazwa kryterium Zapewnienie oszcz^dnosci dia przedsi^biorstw i obywateli oraz uproszczeh administracyjnych Dostosowanie do obowi izuj cych norm krajowych (dotyczy projektow z zakresu e-zdrowia i e-administracji) Zapewnienie interooperacyjnosci z platform^ krajowq PI lub P2 (dotyczy tyiko projektow z zakresu e-zdrowia) Bezpieczehstwo wdrazanych systemow informatycznych oraz przetwarzania danych zgodnie z obowi (zuj^cym prawem. Zgodnosc e-uslug ze standardami WCAG 2.0 Opis kryterium Wnioskodawca powinien wykazac, iz realizacja projektu zapewni oszcz^dno obywateli oraz uproszczenia administracyjne. Wnioskodawca powinien wykazac, ze wszystkie systemy teleinformatyczne w wdrazane zgodnie z wymaganiami dotyczacymi interoperacyjnosci wynikaj^cym Rady Ministrow z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram wymagah dia rejestrow publicznych i wymiany informacji wymagah dia systemow teleinformatycznych (Dz. U. poz. 526) Dodatkowo dia projektow z obszaru geoinformacji zastosowanie b?dq miaty zapi 2010 r. o infrastrukturze infonvacji przestrzennej (Dz. U. Nr Dodatkowo w obszarze e-zdrowia wdrazanie elektronicznej dokumentacji me Ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie infonvacji w ochronie pozn. zm.). W ramach kryterium wnioskodawca powinien wykazac, ze projekt polegaj^c Informacji Medycznej oraz swiadczeniu e-ustug dia obywateli zapewni efektyw krajowq PI lub P2 nie dublujqc przy tym ich funkcjonalnosci, zgodnie z rek stronie internetowej Centrum Systemow Informacyjnych Ochrony Zdrowia. W ramach kryterium wnioskodawca powinien wykazac zgodnosc standardow be systemow informatycznych oraz przetwarzania danych zgodnie z obowiqzuj^cym W ramach kryterium wnioskodawca powinien wykazac zgodnosc e-ustug ze st osob niepetnosprawnych.

3 KRYTERIA MERYTORYCZNE - SZCZEGOLOWE Dziatanie 2.1 E-uslugi dia Mazowsza" (typ projektu: e-administracja, e-zdrowie) L.p. Kryterium Opis kryterium Punk W ramach kryterium oceniany b?dzie poziom planowanych do wdrozenia w ramach projektu e-ustug na poziomie 4 (transakcja). E-zdrowie: Za kazdq wdrozonq e-us wnioskodawca otrzyma 2 wi?cej niz 12 pkt. 1 Poziom dojrzatosci e-ustug E-administracja: Za kazd^ wdrozonq e-u wnioskodawca otrzyma 0,5 wi?cej niz 8 pkt, z zastrzez wdrozenia ustugi/ustug dia liczba punktow mnozona jest CO daje maksymainq liczb? p 2 Projektowanie i budowa ustug b?d^ realizowane w oparciu o metody projektowania zorientowanego na uzytkownika W ramach kryterium nalezy wykazac, ze: projektowanie ustug b?dzie realizowane w oparciu o metody projektowania zorientowanego na uzytkownika; korzystanie przez ustugobiorc? z elektronicznych ustug publicznych b?dzie mozliwe roznymi kanatami dost^pu, niezaleznie od miejsca przebywania i wykorzystywanej technologii; poziom dost?pnosci ustugi proponowany w ramach projektu jest zgodny z wynikami badati potrzeb ustugobiorcow; zaplanowano dziatania polegaj^ce na monitorowaniu ustug pod k^tem dost^pnosci i uzytecznosci graficznych interfejsow dia wszystkich interesariuszy, ciqgtosci dziatania i powszechnosci wykorzystania. Brak spetnienia ww. warunk Uwzgl?dnienie: 4 metod - 16 pkt.; 3 metod-12 pkt.; 2 metod-8 pkt.; 1 metody - 4 pkt. Brak spetnienia ww. warunko 3 Funkcjonalnosc zaplanowanych rozwi^zah W ramach kryterium wspierane b?d^ innowacyjne ustugi egovernment o wymiarze transgranicznym, ktore majq bye jednym z kluczowych elementow Elektronicznego Wspolnego Projekt zapewni: - optymalizacj? wykorzysta zastosowaniu technologii Poziom dost^pnosci: czas bezawaryjnego dziatania ustugi (np. systemu teleinformatycznego, ustugi sieciowej, itp.) w stosunku do catosci czasu, w k ustugobiorcom - wartosc mierzona w skali roku.

4 Rynku. Rezultatem b?dzie zmniejszanie si? roli infrastruktury na rzecz outsourcingu mocy obliczeniowych, czyli tzw. chmury obliczeniowej". Dzi?ki temu, e-ustugi oparte na ww. modelu b?dq bardziej elastyczne i dostosowane do potrzeb obywateli i przedsi?biorstw, zas dia samego wnioskodawcy zapewni^ nizsze koszty, wi?ksz^ wydajnosc, wzrost bezpieczetistwa oraz interoperacyjnosci i przenoszenia danych. Dodatkowo wnioskodawca powinien opisac, jak jego projekt zapewni oferowanie e-ustug poprzez urz^dzenia mobilne, umozliwiaj^c przy tym swobodne wykorzystywanie tresci dost?pnych i oferowanie wtasnych. W zwi^zku z tym, rozwi^zania TIK w obszarze ustug publicznych powinny wjak najszerszym stopniu zapewnic kompatybilnosc z urzqdzeniami mobilnymi (m.in. tablety, telefony, laptopy), wykorzystywanymi przez obywateli oraz przedsi?biorc6w. 6 pkt. - kompatybilnosc z urz^dzeniam bezpieczehstwo wdr teleinformatycznych oraz wychodzqcych poza obowiqzujq pkt. - dost?pnosc e-ustug dia o wykraczajqcych poza standard W Punkty w ramach kryterium sum Brak spetnienia ww. warunkow zakresie - 0 pkt. Punktowane b?d^ rowniez projekty, ktore gwarantuj^ wyzszy poziom bezpieczenstwa wdrazanych systemow teleinformatycznych oraz przetwarzania danych wychodzqcych poza obowi^zuj^ce przepisy prawne. Ponadto premiowane b?dq e-ustugi charakteryzuj^ce si? wysok^ dost?pnosciq tresci wykraczaj^cq poza standardy WCAG 2.0 dia osob niepetnosprawnych. 4 5 Analiza procesow biznesowych zwieizanych ze swiadczeniem ustug Zatozenia projektu s^ zgodne ze zdiagnozowanymi potrzebami interesariuszy ustug W ramach kryterium wnioskodawca powinien przedstawic analiz? procesow biznesowych zwiqzanych ze swiadczeniem ustug, z uwzgl?dnieniem stanu aktualnego i docelowego. Nalezy przedstawic analiz? uwzgl?dniajqc^ map? procesow biznesowych, modele kluczowych procesow biznesowych, zakres zmian w procesach biznesowych, wtascicieli procesow biznesowych. DIa kluczowych procesow biznesowych ustugi nalezy wskazac eel, czas, koszt realizacji procesu oraz korzysci dia jego uczestnikow. Nalezy wykazac, ze przenoszone w catosci lub cz?sci do sfery elektronicznej procesy biznesowe s^ lub w ramach projektu zostanq zoptymalizowane pod kqtem swiadczenia ustug drogq elektroniczn^. W ramach kryterium nalezy wykazac, ze zostata przeprowadzona rzetelna identyfikacja grup interesariuszy tworzonych lub rozwijanych ustug oraz potrzeb interesariuszy. Oceniane b?dzie rowniez dopasowanie projektu do potrzeb interesariuszy tworzonych lub Przygotowanie przez wnioskod biznesowych zwi^zanych ze zawierajqcych wszystkie cechy kryterium - 10 pkt. Brak informacji w tym zakresie Przedstawienie przez wniosko potrzeb interesariuszy uzasa realizacji projektu - 9 pkt. Brak informacji w tym zakresie

5 rozwijanych ustug, w szczegolnosci poprzez uwzgl?dnienie wytycznych WCAG 2.0 co najmniej na poziomie wskazanym w Rozporz^dzeniu Rady Ministrow z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interooperacyjnosci, minimalnych wymagah dla rejestrow publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagah dla systemow teleinformatycznych. 6 Partnerstwo w ramach projektu W ramach kryterium promowane b?dq projekty realizowane w partnerstwie, ktore zapewniq wi?ksz^ skal? i sil? oddziatywania oraz przyczyniq si? do osiqgni?cia rezultatow projektu wyrazonych poprzez wskazniki monitorowania. Partner rozumiany jest jako podmiot wnoszqcy do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizuj^cy wspolnie projekt wdrazaj^cy e-ustugi, na warunkach okreslonych w porozumieniu lub umowie partnerskiej. E-zdrowie: Za kazdego partnera 3 pkt., pkt. E-administracja: -1 partner - 2 pkt.; - 2 partnerow - 4 pkt.; - 3 partnerow - 6 pkt.; - 4 partnerow - 50 partnerow - powyzej 50 partnerow - 9 pk 7 Ustugi realizowane w ramach projektu b?d^ powszechnie wykorzystywane W ramach kryterium wnioskodawca powinien wiarygodnie wykazac, ze co najmniej jedna z ustug obj?tych projektem b?dzie powszechnie wykorzystywana, tzn. ze jest skierowana do licznej lub cz?sto korzystaj^cej grupy odbiorcow oraz ze istnieje znaczne prawdopodobieristwo, ze b?dzie wykorzystywana przez znaczny odsetek danej grupy odbiorcow. Brak spetnienia ww. warunk W ramach kryterium, w skierowania ustugi do licznej grupy odbiorcow, wnioskodaw Za kazdq dodatkow^ ustug? 2 pkt, jednakze maksymaln moze otrzymac 8 pkt. Brak spetnienia ww. warunk 8 9 Metody uwierzytelniania s^ adekwatne do celow zakresu projektu Analiza, czy w ramach ustug obj^tych projektem b?dq przetwarzane dane W ramach kryterium wnioskodawca powinien opisac, ktore z ponizszych podejsc do uwierzytelniania zostato zastosowane w projekcie: tyiko profil zaufany epuap; profil zaufany epuap i inna metoda; tyiko inna metoda niz profil zaufany epuap. Wybor wariantu drugiego albo trzeciego nalezy uzasadnic w oparciu o analiz? ryzyka. Kryterium ma zastosowanie do ustug A2B i A2C. W ramach kryterium wnioskodawca powinien wykazac, ze jezeli w ramach ustugi obj?tej projektem przetwarzane s^ dane, ktore s^ informacji publiczn^, to zostanq one udost?pnione w odpowiedni sposob. Opis przez wnioskodawc? me ramach planowanych do swia Brak informacji w tym zakres Przedtozenie przez wn dotyczqcej przetwarzania i zapewnienie jej udost?pniani - 3 pkt.

6 10 b?d ice informacji publiczni oraz zapewnione zostanie udost^pnienie takich danych Realizacja projektu na terenach wiejskich E-zdrowie: kryterium promowac b?dzie realizacj? projektu przez podmioty swiadczqce ustugi na obszarach wiejskich. E-administracja: kryterium promowac b?dzie realizacj? projektu z udziatem gmin wiejskich i ich jednostek organizacyjnych. Potozenie na terenie wiejskim badane b?dzie na podstawie bazy TERYT, dost?pnej na stronie internetowej Gtownego Urz?du Statystycznego. Brak informacji w tym zakresi E-zdrowie: Punkty przyznawane w partnerow realizuj^cych wiejskich: -1 partner - 2 pkt.; - 2 partnerow - 4 pkt.; - 3 i wi?cej partnerow - 5 pkt. E-administracja: Gmina, ktora realizuje projek uzyska 1 pkt. W ramach kr mozliwosc uzyskania po 1 realizacj? projektu na obszar projektu. Maksymalnie w ra mozna uzyskac 5 pkt. (1 pkt 1 pkt za partnera z obszarow w Brak spetnienia ww. warunku 11 RAZEM Komplementarnosc projektu W ramach kryterium b?dzie sprawdzana zasadnosc realizacji projektu w swietle zaieznosci pomiedzy projektem, a innymi przedsi?wzi?ciami, w szczegolnosci czy produkty specjalistyczne projektu nie dublujq tych, ktore s^ eksploatowane lub tworzone w innych projektach realizowanych lub zrealizowanych przez wnioskodawc?. Wnioskodawca powinien rowniez wykazac, ze produkty projektow finansowanych z funduszy europejskich w latach , niezb?dne do realizacji produktow planowanych w projektach zgtaszanych do RPO WM , s^ gotowe, tj. dokonano ich odbioru oraz uruchomiono wszystkie zwiqzane z nimi ustugi i funkcjonalnosci, niezb?dne dla wdrozenia nowych ustug. Wskazanie komplementarno realizacji projektu z realizowanymi, bqdz juz wnioskodawc? - 4 pkt. Brak informacji w tym zakresi