POCZĄTKI PARLAMENTARYZMU NA ŻMUDZI W XVI WIEKU
|
|
- Agata Sadowska
- 6 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 STUDIA HISTORYCZNE R. LIX, 2016, Z. 2 (234) PL ISSN Eugenijus Saviščevas (Uniwersytet Wileński) POCZĄTKI PARLAMENTARYZMU NA ŻMUDZI W XVI WIEKU Abstract THE BEGINNING OF SAMOGITIAN PARLIAMENTARISM IN THE 16 TH CENTURY The article discusses the emergence and growth of parliamentarism in Samogitia at the eve of the early modern era. The period considered spans between the end of the Middle Ages and the formation of the Lithuanian sejm (parliament) by the Grand Duke of Lithuania, and the reforms of that resulted in the establishment of sejmiki (regional parliaments, sg. sejmik) in Samogitia and other Lithuanian provinces. Key words: Samogitia, political culture, regional representation, provincial privileges, petitions, sejm (parliament), sejmik (regional parliament). Słowa kluczowe: Żmudź, kultura polityczna, reprezentacja regionalna, przywileje dzielnicowe, petycje, sejm, sejmik. Kwestia parlamentaryzmu w odniesieniu do poszczególnych regionów Wielkiego Księstwa Litewskiego, a zwłaszcza kwestia jego początków, nie była dotychczas bardziej szczegółowo analizowana. Co prawda nie oznacza to, że stanowi ona nowość dla historyków. Jednak kiedy temat jest podejmowany, mówi się najczęściej albo o reliktach okresu pogaństwa (zjazdy nobilów litewskich i wiece bojarów ruskich) 1, albo zawiązanych już po reformie 1566 r. sejmikach i ich funkcjonowaniu 2. Celem niniejszego artykułu jest omówienie stanu parlamentaryzmu na Żmudzi właśnie w okresie przejściowym, między 1 F. Leontovič, Več, sejm i sejmik v velikom knjažestve Litovskom, Žurnal ministerstva narodnogo prosveščenija 2 3, 1910, s I. Lappo, Velikoe knjažestvo Litovskoe vo vtoroj polovine XVI stoletija. Litovsko-Russkij povet i ego sejmik, Jur ev 1911; A. Zakrzewski, Sejmiki Wielkiego Księstwa Litewskiego XVI XVIII w. Ustrój i funkcjonowanie: sejmik trocki, Warszawa 2000; A. Rachuba, Wielkie Księstwo Litewskie w systemie parlamentarnym Rzeczypospolitej w latach , Warszawa 2002; D. Konieczna, Ustrój i funkcjonowanie sejmiku brzeskolitewskiego w latach , Warszawa 2013.
2 158 końcem średniowiecza, kiedy na Litwie u boku wielkiego księcia pojawił się sejm, i okresem po reformie r., kiedy na Żmudzi, jak i w innych regionach Litwy, powstał sejmik. Jak pokazuje przykład badań historii sejmu polskiego, badacze wczesnego (wieców) i dojrzałego (sejmu i sejmików) parlamentaryzmu najczęściej reprezentują różne postawy badawcze. Jedni skłonni są do podkreślania strony ewolucyjnej zjazdów regionalnych, natomiast drudzy strony instytucjonalnej zjawiska 3. Oczywiście na taki podział akcentów wpływają źródła: nieliczne z okresu średniowiecza dają jedynie ograniczone możliwości rekonstrukcji stanu parlamentaryzmu, natomiast dość liczne z początków epoki nowożytnej pozwalają na szczegółowe poznanie poszczególnych elementów instytucji. W badaniach parlamentaryzmu na Litwie również ma miejsce podobny dyktat źródeł. Dlatego oceniając wczesny parlamentaryzm z pozycji dojrzałego parlamentaryzmu niekiedy można odnieść wrażenie, że pierwszy w ogóle jest nie parlamentaryzmem, a tylko jakąś formą reprezentacji. Z instytucjonalnego punktu widzenia w odniesieniu do pierwszej połowy XVI w. nie można mówić o dojrzałości parlamentaryzmu na Litwie już chociażby ze względu na funkcjonowanie sejmu, na którym nie były w pełni reprezentowane wspólnoty regionalne. Na takim stanowisku stał badacz parlamentaryzmu w Wielkim Księstwie Litewskim Witold Kamieniecki, który twierdził, że przed Unią Lubelską nie tylko rada wielkiego księcia (później Rada Panów), ale też bojarstwo w ogóle nie mogły wpływać na decyzje monarchy 4. Jednak instytucjonalny punkt widzenia ma swoje słabości, na które wskazują historycy oceniający parlamentaryzm na Litwie z perspektywy dokonujących się zmian. Z grubsza ich opinia mogłaby brzmieć następująco: struktury sejmu sejmiku nie kształtowały się w próżni, więc ich dojrzałość w połowie XVI w. nie może zostać wyjaśniona bez uwzględnienia długotrwałej ich ewolucji. Co prawda większość zwolenników tego poglądu podkreśla nie tyle ewolucję partykularnych zjazdów bojarów poszczególnych ziem, co ewolucję rady wielkiego księcia 5. Więzi polityczne zachodzące między centrum państwa, tj. wielkim księciem i jego radą, a bojarstwem z poszczególnych ziem Wielkiego Księstwa Litewskiego w późnym średniowieczu w literaturze naukowej wydają się dzisiaj ostatecznie ustalone, mimo że, co dziwne, nie stanowiły odrębnego przedmiotu badań. Zdaje się, że o wszystkim przesądziło rzucone jeszcze w 1536 r. przez 3 J. Bardach, Początki Sejmu, [w:] Historia sejmu polskiego, t. 1, Warszawa 1984, s W. Kamieniecki, Społczeństwo litewskie w XV wieku, Warszawa 1947, s H. Łowmiański, Z zagadnień spornych społeczeństwa litewskiego w wiekach średnich, [w:] Prusy Litwa Krzyżacy, Warszawa 1989, s ; L. Korczak, Litewska rada wielkoksiążęca w XV wieku, Kraków 1998, s ; R. Petrauskas, Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės seimo ištakos: didžiojo kunigaikščio taryba ir bajorų suvažiavimai XIV XV a., Parlamento Studijos 3, 2005, s
3 159 Olbrachta Gasztołda stwierdzenie, że bojarzy przybywają na sejmy wyłącznie po to, by wysłuchać tego, co postanowi władca z Radą Panów 6. Opinia Gasztołda budzi pewną wątpliwość, jeśli się weźmie pod uwagę badanie Matwieja Lubawskiego, który analizował ewolucję sejmu litewskiego. To badanie, chociaż niekoniecznie w sposób stanowczy, pozwala zrozumieć, że w ziemiach-aneksach Wielkiego Księstwa Litewskiego od początku ich przyłączenia działały jednak określone struktury polityczne, których elementy od 1507 r. niewątpliwie uwidaczniały się w miejscach zjazdów sejmowych. Z drugiej strony, Lubawski wskazywał na wyraźny wzrost znaczenia na sejmie głosu bojarstwa z poszczególnych ziem. Od 1514 r. na sejm zapraszano przedstawicieli powiatów (od lat trzydziestych chorążowie), których zapoznawano z postanowieniami sejmu i ci zapoznawali z nimi swoich braci. Od 1536 r. bojarstwo Wielkiego Księstwa zwracało się na sejmach do władcy z prośbami w imieniu wszystkich swoich braci lub całego powiatu, całej ziemi i odpowiednio otrzymywało na nie odpowiedzi. Nie ulega wątpliwości, że w XVI w. za pośrednictwem sejmu tworzyła się coraz silniejsza więź między władcą i bojarstwem powiatowym, która ostatecznie rozwinęła się w czasach reformy 1566 roku. Wtedy na Litwie zostały wdrożone struktury, które od dłuższego czasu już istniały w Polsce: powiat z sądami trzech rodzajów oraz sejmik jako zjazd szlachty powiatowej 7. Obraz nakreślony przez Lubawskiego nie jest pozbawiony wątpliwych interpretacji. Bodajże najbardziej problematyczne jest selektywne przytoczenie przykładów kontaktu różnych aneksów-regionów z władcą oraz wyprowadzone z nich uogólnienie dla całego obszaru Wielkiego Księstwa Litewskiego. Oczywiście nie można za to potępiać Lubawskiego, interesowało go nie kształtowanie się sejmików, a struktura sejmu i jego działalność. Czy ten obraz będzie można skorygować, jeśli obierzemy Żmudź za osobny przedmiot badań nad ewolucją stosunków między wielkim księciem i regionami? 1. Tradycja reprezentacji na Żmudzi O odbywających się w epoce pogaństwa zjazdach nobilów żmudzkich mamy nawet kilka wzmianek w źródłach. Nic nam one nie mówią ani o strukturze zjazdów, ani ich miejscu, ani liczbie uczestników. Ponadto wydaje się, że odbywały się w ogóle bez wiedzy wielkiego księcia, jako samodzielne zjazdy. Bardziej szczegółowe informacje o reprezentacji Żmudzi u boku wielkiego księcia litewskiego pochodzą z podpisanego w 1390 r. układu Żmudzi z Zako- 6 Acta Tomiciana, t. 11, Posnaniae 1911, s M. Ljubavskij, Litovsko-russkij sejm. Opyt po istorini učereždenija v svjazi s vnutrennim stroem i vnešnej žizn ju gosudarstva, Moskva 1910, s
4 160 nem Krzyżackim oraz ze świadectwa Żmudzinów z 1413 r. złożonego przed komisją graniczną Benedykta Makry. Z dokumentów tych wynika, że Żmudź cechowało rozbicie lokalnych struktur. W obu dokumentach wymieniono po 1 6 reprezentantów wspólnot Żmudzinów z 7 okręgów (krain) na Żmudzi 8. We wszystkich wymienionych przypadkach zjazdy nobilów żmudzkich miały miejsce jeszcze przed powstaniem na Litwie sejmu: a zatem albo niezależnie, albo obok rady wielkiego księcia (jako struktura niższej rangi). Z powyższych uwag nie można wyciągnąć żadnych daleko idących wniosków, za wyjątkiem jednego: struktury reprezentujące wspólnoty Żmudzinów miały zupełnie inny charakter niż u Słowian Wschodnich. Nie były to wiece, a archaiczne, charakterystyczne dla Bałtów epoki pogańskiej zjazdy nobilów. Nie znamy jednak nawet ich prawdziwej nazwy (żmudzkiej). W tym sensie Żmudź w Wielkim Księstwie Litewskim nie była czymś wyjątkowym, gdyż niewątpliwie podobna struktura jeszcze w XIII w. powinna była istnieć też na Litwie (w Auksztocie). Wyjątkowość Żmudzi polegała wyłącznie na tym, że tak archaiczny mechanizm reprezentowania całej ziemi przetrwał do początku XV w., podczas gdy na Litwie sytuacja już dawno uległa zmianie. Poczynając od faktycznego przyłączenia Żmudzi do Wielkiego Księstwa Litewskiego (1409) archaiczna struktura reprezentowania ziemi zaczęła się zmieniać. Wielki książę litewski po uznaniu przez samych Żmudzinów za suwerena nie kontaktował się bezpośrednio z narodem politycznym Żmudzi. Tu reprezentował go starosta. Gdy pojawiała się jakaś sprawa, zwracał się do starosty, a ten zwoływał Żmudzinów do siebie. Taki mechanizm działał przez cały XV wiek 9. Nic nie wiemy natomiast o możliwościach Żmudzinów obrony przed obliczem monarchy interesów swojej ziemi. Powstanie Żmudzinów w 1440 r. zmieniło sytuację. Sukces powstania nadany w 1441 r. przez Kazimierza Jagiellończyka przywilej zawierał bardzo ważne wytyczne odnośnie do kontaktów między władcą i bojarstwem regionu: władca nadał Żmudzinom różne prawa, których przestrzeganie albo wykonanie miało stać się przedmiotem stałego kontaktu między wielkim księciem i Żmudzią. Przywilej jednoczył bojarstwo Żmudzi, tworzył dla niego wspólną płaszczyznę działania 10. Dotychczasowi reprezentanci, broniący lokalnych spraw, usunęli się na drugi plan. Wyłoniła się wspólna podstawa dla reprezentowania interesów bojarów żmudzkich odrębny sąd, wybierani przez samych Żmudzinów regionalni urzędnicy (starostowie generalni i ciwunowie), przywileje uzyskane przez katolickie bojarstwo, rządzenie chłopami itd. Wszystko to pozwala twierdzić, że przywilej Kazimierza Jagiel- 8 E. Saviščevas, Žemaitijos savivalda ir valdžios elitas m., Vilnius 2010, s , Ibidem, s O przywilejach dla Żmudzi zob. Žemaitijos žemės privilegijos XV XVII a. / Privilegia terrestria Samogitiensia saec. XV XVII (Historiae Lituaniae Fontes Minores, t. 6) parengė D. Antanavičius ir E. Saviščevas, Vilnius 2010.
5 161 lończyka z 1441 r. stworzył nowy system reprezentacji na Żmudzi, działający do powstania sejmików w 1566 roku. Witold Kamieniecki, który badał rozwój litewskiego parlamentaryzmu właśnie w tym okresie, nie wiązał rozwoju parlamentaryzmu regionów z dzielnicowymi przywilejami. Twierdził on, że reprezentowanie regionów na sejmie w pierwszej połowie XVI w. należy powiązać z funkcją wojskowo-skarbową, pełnioną przez chorążych powiatów Litwy. Niezależnie od negatywnego poglądu badacza na możliwości chorążych wpływania na decyzje sejmu podkreślił on nie tylko nominalne działania chorążych zarówno w powiatach, jak i na sejmach, ale też pojawienie się równolegle z działalnością chorążych petycji powiatowych (inaczej próśb) w kulturze politycznej Litwy. Kamieniecki, podobnie jak Lubawski, nie wiązał tego zjawiska z działalnością chorążych 11. Doceniając omówiony wkład historiografii do badań nad historią parlamentaryzmu na Żmudzi, możemy postawić trzy ważne pytania. Jaką rolę w parlamentaryzmie na Żmudzi przed reformą 1566 r. odegrali chorążowie? Skąd wywodzi się tradycja składania petycji? W jaki sposób petycje wiążą się z przywilejami uzyskanymi przez Żmudzinów? 2. Chorążowie Nietypowa sytuacja chorążych żmudzkich, w porównaniu z chorążymi z innych powiatów Wielkiego Księstwa Litewskiego, była zrozumiała zarówno dla Lubawskiego, jak i Kamienickiego. Jednak obaj uczeni nie nadawali temu większego znaczenia i w żaden sposób nie próbowali wyjaśnić specyfiki sytuacji. W rzeczywistości kwestia chorążych na Żmudzi komplikowała się w związku ze złożoną organizacją wojskowo-sądowo-skarbową tej ziemi. W XVI w. funkcjonowały tu trzy znaczenia powiatu. Pierwsze, cała Żmudź była rozumiana jako jeden powiat, w którym obowiązywała zwierzchność sądowa generalnego starosty żmudzkiego. Drugie, w sensie wojskowo-skarbowym cała Żmudź dzieliła się na kilka starostw-powiatów. Z tego największe było właściwe starostwo żmudzkie pozostające pod zarządem generalnego starosty. Jednak obok niego istniało kilka mniejszych starostw, zorganizowanych na wzór dworów domeny wielkiego księcia (Wielona, Wilki, Skirstymoń razem z Rosieniami, Jaswojnie). Ponadto z biegiem czasu liczba dworów w posiadłościach władcy wzrosła (np. w drugim trzydziestoleciu XVI w. pojawiło się starostwo telszewskie, jeszcze później starostwo pomorskie z centrum w Połądze). Trzecie znaczenie, w organizacji pospolitego ruszenia bojarów żmudzkich zachował się prawdopodobnie bardzo stary zwyczaj (prawdopodobnie z czasów pogańskich) 11 W. Kamieniecki, Chorążowie w parlamentaryzmie litewskim przed unią lubelską, Antemurale 9, 1965, s
6 162 gromadzenia się podczas wzywania na wojnę nie bezpośrednio pod chorągwią generalnego starosty, a przede wszystkim we włości pod nadzorem ciwunów. Dlatego włość również była rozumiana jako osobny powiat 12. Takie pojmowanie włości jako powiatu było bardzo żywotne i przetrwało aż do rozbioru Rzeczypospolitej Obojga Narodów. Gdy mówimy o chorążych żmudzkich w I połowie XVI w., powinniśmy mieć na uwadze, że ich urzędy zostały utworzone w powiatach jako jednostkach wojskowo-skarbowych (drugie z wymienionych znaczeń). Oznacza to, że na Żmudzi chorążostwa przede wszystkim zostały powołane we dworach domeny litewskiego władcy 13. Natomiast w pozostałej znacznej części Żmudzi zachowano jednolite przywództwo starosty generalnego, któremu we włościach pomagali ciwunowie. W tej części Żmudzi kwestia chorągwi, chorążego i chorążostwa była skomplikowana 14. Można ją wyjaśnić przeglądając petycje składane władcy na sejmach przez bojarów żmudzkich. Z petycji z 1542 r. wynika na przykład, że całe bojarstwo żmudzkie z włości pozostających poza domeną wielkiego księcia zbierało się pod wspólną chorągwią, którą według starego zwyczaju chronił i niósł w czasie pospolitego ruszenia starszy ciwun żmudzki 15. Właśnie o zachowanie takiej sytuacji bojarzy żmudzcy wnioskowali też na sejmie w r Władca w obu przypadkach poparł wniosek. I dopiero na sejmie 1559 r. sami Żmudzini zmienili stanowisko, prosząc wielkiego księcia o powołanie urzędu chorążego żmudzkiego 17. Niezależnie od poparcia władcy w źródłach po 1559 r. spotykamy się nie z chorążymi całego starostwa żmudzkiego, lecz w dalszym ciągu z chorążymi poszczególnych włości-ciwuństw 18. Już powyższe uwagi pokazują, że w parlamentaryzmie na Żmudzi chorążowie nie mogli odgrywać takiej roli, jaką odgrywali w innych regionach Wielkiego Księstwa Litewskiego. Nie chcę przez to powiedzieć, że funkcje chorążych na Żmudzi i na Litwie były różne. Najprawdopodobniej nie. Jednak znaczenie chorążych dla parlamentaryzmu na Żmudzi i zakres ich działalno- 12 O organizacji terytorialno-administracyjnej Żmudzi i funkcjach ciwunów w XV XVI wieku zob.: E. Saviščevas, Žemaitijos savivalda..., s , Na przykład w dokumentach spisu pospolitego ruszenia z 1528 r. wymienieni zostały chorążowie dworów w Wilkach, Wielonie, Jaswojniach, Tendziagole. Lietuvos Metrika. Knyga Nr. 525 (1528). Viešųjų reikalų knyga 1, parengė A. Baliulis, A. Dubonis, Vilnius 2006, s. 143, 145, 162, E. Saviščevas, Žemaitijos savivalda..., s Lietuvos Metrika ( ). 12-oji Teismų bylų knyga, parengė I. Valikonytė ir kt., Vilnius 2006, s Russkaja istoričeskaja biblioteka, t. 30, Litovskaja Metrika. Knigi publičnych del, red. I.I. Lappo, Jurjev 1914, s Ibidem, s Urzędnicy Wielkiego Księstwa Litewskiego. Spis, t. 3, Księstwo Żmudzkie XV XVIII wiek, oprac. H. Lulewicz, A. Rachuba i in., Warszawa 2015, passim.
7 163 ści w tym regionie był inny. Pomylilibyśmy się, mniemając, że chorążowie pełniący swoje funkcje z pełną mocą wyłącznie we dworach domeny władcy położonych na obrzeżach Żmudzi nie odgrywali żadnej roli w ogólnej organizacji ziemi lub, tym bardziej, byli elementem obcym, przyniesionym z Litwy. Takie twierdzenie można łatwo zanegować. Wiemy na przykład, że w połowie XVI w. jednym z dwóch poborców podatku na Żmudzi był chorąży Rosień 19. Z drugiej strony, jeżeli będziemy mówić o pochodzeniu znanych nam chorążych we dworach domeny ziemskiej władcy, tu też znajdziemy świadectwa głębokich powiązań tych osób z życiem całej Żmudzi. Na pierwszy rzut oka chorążowie żmudzcy niczym się nie wyróżniali wśród szeregowych bojarów. Pod względem majątkowym byli drobnymi właścicielami ziemskimi (wskazują na to materiały spisu pospolitego ruszenia). Głębsze badanie ich pochodzenia pozwala jednak na poczynienie ciekawych uwag. Najczęściej tożsamość chorążych trudno jest zidentyfikować, ale o chorążych Wielony, Rosień i Wieszwian można powiedzieć nieco więcej. Chorążostwo w każdej ze wspomnianych włości związane było z konkretnym lokalnym rodem bojarskim Wielony z Rusteikowiczami; Rosień z Gabrielowiczami z Kłowzgaiłowiczów; Wieszwian z Szondziami z Dybarowiczów. Wszystkie wymienione rody wywodzą się z pierwszej generacji bojarów żmudzkich jeszcze z czasów Witolda. Niezwykle ważne jest też to, że z każdego z tych rodów wywodził się niejeden przedstawiciel piastujący urząd chorążego 20. Pod tym względem mamy podstawę do mówienia o pewnej arystokratyczności chorążych na Żmudzi. Jednak jak wiemy z badań Kamienieckiego, ten aspekt stosunkowo wysokiego lokalnego pochodzenia charakteryzował też chorążych powiatów Litwy właściwej. Pozwala to twierdzić, że niezależnie od roli chorążych żmudzkich w stosunkach centrum peryferia przez szeregowych bojarów włości byli oni postrzegani jako warci zaufania i mogący reprezentować lokalne bojarstwo. Oceniając jednak informacje zawarte w źródłach pisanych, zobaczymy, że nie chorążowie byli głównymi obrońcami interesów Żmudzi. Najwyraźniej widać to na podstawie korespondencji pomiędzy władcą i bojarstwem żmudzkim prowadzonej przez cały w. XVI. Na chwilę odłóżmy kwestię charakteru korespondencji i skupmy się na zawartych w niej wzmiankach o reprezentantach Żmudzi. Gdy w 1524 r. wybuchł spór między władcą i Żmudzinami dotyczący przekazania włości szawelskiej pod zarząd biskupa wileńskiego Jana z Książąt Litewskich, wielki książę przez swoje poselstwo zwrócił się do ciwunów Żmudzi jako do zaangażowanej w spór osobnej siły: Do vsich tivunov zemli Žomoitskoje poselstwo... Što jeste prisylali k nam bratju svoju Venclava a Mikolaja.... Co ciekawe, w Metryce Litewskiej pismo to zostało włączone do dokumentów 19 W dokumencie pochodzącym prawdopodobnie z lat pięćdziesiątych XVI wieku jest pomieniony Gabrial Juszkiewicz, chorąży rosieński, Lietuvos Mokslų Akademijos Vrublevskių Biblioteka rankraščių skyrius (dalej LMAVB RS), f. 256, nr E. Saviščevas, Žemaitijos savivalda..., s
8 164 poselskich 21. W przywileju Zygmunta Starego nadanym Stanisławowi Stanisławowiczowi Kieżgajle 28 kwietnia 1527 r., na podstawie którego otrzymał urząd starosty żmudzkiego, również mówi się o wspomnianym poselstwie ciwunów żmudzkich do władcy 22. Taką samą praktykę reprezentowania Żmudzi w stosunkach z władcą możemy zauważyć w zachowanych dokumentach dotyczących mianowania nowych starostów i petycjach Żmudzinów. I na koniec, wiemy, że na sejmach Żmudź reprezentowali ciwunowie, np. na sejm 1538 roku. Żmudzinie wysłali tylko trzech ciwunów 23. To wszystko pozwala domyślać się, że to ciwunowie, nie zaś chorążowie stanowili podstawową siłę reprezentującą interesy Żmudzi. 3. Petycje i przywileje Petycjami nazywam dokumenty, które w Metryce Litewskiej zwane były jako otkazy wielkiego księcia na prośby obywateli Żmudzi lub po prostu prośby. Tak dokumenty te określał również Kamieniecki. Mamy sześć zachowanych tego rodzaju petycji, z czego aż dwie są datowane na 1566 r., tj. z okresu końca reformy powiatowej. Oczywiście takich petycji było więcej. Najwcześniejsza jest opatrzona datą 1542 rok 24. Biorąc pod uwagę jej tytuł, można wnioskować, że były to poszczególne skargi Żmudzinów, połączone w kancelarii wielkiego księcia w jeden dokument. Jednak w petycji z 1551 r. wyraźnie wskazano, że Żmudzini składali władcy wcześniej sporządzony dokument 25. Najbardziej prawdopodobne jest więc, że wszystkie petycje miały przemyślaną formę pisemną. Co prawda możemy wątpić w to, że zawarte w Metryce Litewskiej petycje zachowały się w pierwotnej postaci. W Metryce widzimy je pomieszane z responsami władcy. Podczas przepisywania w kancelarii wielkiego księcia ich treść mogła zostać nieco zmieniona. Podstawę do takiego twierdzenia daje petycja z 1551 r., w której do 15 wcześniejszych próśb dołączono dwie dodatkowe 26. Jednak nawet jeżeli zachowane w Metryce Litewskiej petycje nie mają formy pierwotnej, nie umniejsza to ich znaczenia dla rozwoju parlamentaryzmu szlacheckiego na Żmudzi. Wnoszący petycje zostali wskazani jedynie w najpóźniejszej z nich, z października 1566 roku. Było to dwóch ciwunów (Marek Wnuczko i Jan Stankie- 21 Lietuvos Metrika. Knyga Nr. 7 ( ). Užrašymų knyga 7, parengė I. Ilarienė, L. Karalius, D. Antanavičius, Vilnius 2011, s Lietuvos Metrika Knyga Nr. 12 ( ). Užrašymų knyga 12, parengė D. Antanavičius, A. Baliulis, Vilnius 2001, s M. Ljubavskij, Litovsko-russkij sejm..., s Lietuvos Metrika ( )..., s Russkaja istoričeskaja biblioteka, t. 30, s Ibidem, s
9 165 wicz) i dwóch ziemian (Jan Steckiewicz i niejaki Augusztyn) 27. W pozostałych przypadkach wnoszący petycje nie są nam znani. Oceniając treść i tytuły petycji oraz powtarzające się w nich pytania dotyczące mianowania nowych ciwunów, można wnioskować, że to właśnie ciwunowie w znacznym stopniu przyczynili się do sporządzenia i złożenia tych dokumentów 28. Nie mniej ważne jest też to, że w petycjach nie ma bezpośrednio mowy o sprawach starosty generalnego żmudzkiego. Rodzi się więc przypuszczenie, że petycje były dokumentami regionalnych bojarów. Tymi dokumentami bojarstwo powiatowe starało się doskonalić wewnętrzną organizację polityczną ziemi, sprzeciwiało się wprowadzanym przez monarchę i jego najwyższych urzędników nowościom i samowoli, starało się utrzymać prawa partykularne itd. Jak wiadomo, tymi samymi kwestiami po reformie 1566 r. zajmowały się sejmiki. Po uznaniu wagi petycji musimy też dostrzec istnienie oddolnej woli politycznej społeczności bojarskiej. Wola ta nie została przez nikogo narzucona. Wygląda na to, że istniała od zawsze. Ciekawego materiału pod tym względem dostarcza korespondencja, coraz aktywniejsza od lat dwudziestych XVI w., między bojarstwem Żmudzi i wielkim księciem. Przede wszystkim na uwagę zasługuje list Zygmunta Starego z 1 października 1522 r. do kasztelana wileńskiego i starosty żmudzkiego Stanisława Janowicza Kieżgajły, w którym powtórzona została skarga Żmudzinów, sformułowana w czterech punktach 29. Formularz skargi tekstologicznie jest bardzo bliski tekstom petycji. Co więcej, niektóre punkty skargi zostały później przeniesione do petycji 30. Jednak główny punkt dotyczył sporu o mianowanie ciwunów. Elita bojarów żmudzkich, rodziny, które 27 Dokumenty Moskovskogo archiva ministerstva justicii, t. 1, Moskva 1897, s Potwierdzeniem powyższego jest odmowa bojarów żmudzkich udzielenia jeszcze w 1507 r. poparcia dla podjętej na sejmie uchwały pobierania podatków, umotywowana tym, że w sejmie nie uczestniczyli starsi Żmudzini. A što sja dotyčet panov zemli Žomoitskoe, ot togo ne otstupajut, nižli bez inšych panov staršych svoich, kotorych na tot čas na sojme ne bylo, proto vaša milost gospodarju, račte o tom pisati do pana starosty Žomoitskogo abo poslom vašoe milosti do nego vskazati. Lietuvos Metrika. Knyga Nr. 8 ( ). Užrašymų Knyga 8, parengė A. Baliulis, R. Firkovičius, D. Antanavičius, Vilnius 1995, s Wzmianka o dominacji ciwunów wśród bojarstwa żmudzkiego zawarta jest też w opowieści Jana Łasickiego: Praefectos, quos Ciuonias vocant, non adeunt, quin ipsis aliqua munuscula adferant. V. Ališauskas, Jono Lasickio pasakojimas apie Žemaičių dievus. Tekstas ir komentarai, (Vilnius) 2012, s. 106, Lietuvos Metrika. Knyga Nr. 11 ( ) Įrašų knyga, parengė A. Dubonis, Vilnius 1997, s. 119, 120. Lubawski wierzył, że skarga była podana na Sejmie w Wilnie, choć w dokumencie o tym nie ma żadnej wzmianki. M. Ljubavskij, Litovsko-russkij sejm..., s O tej skardze wspomina się też w kilku listach z lipca 1522 r. Zob. Lietuvos Metrika. Knyga Nr , s. 134; A. Prochaska, Nieco o starostach na Żmudzi, Kwartalnik Historyczny IX, 1895, s Na przykład w skardze z 1522 r. mówiono o zakazie swobodnego wykorzystania lasów, Lietuvos Metrika. Knyga Nr. 11 ( )..., s O tym wspominano też i w petycji z 1551 r. Russkaja istoričeskaja biblioteka, t. 30, s Inny przykład dotyczy skargi na wysyłanie części Żmudzinów na zastawę w czasie wojny pod Połockiem w 1534 r., Lietuvos Metrika
10 166 z pokolenia na pokolenie trzymały urzędy regionalne, domagały się wybierania ciwunów, co było gwarantowane przywilejami nadawanymi Żmudzi od 1441 roku. W tym czasie starosta generalny posiadał realną władzę mianowania ciwunów, nie oglądając się na przywileje i na opinie Żmudzinów. Z tego powodu trwał konflikt, który już na swym początku przeniósł się przed sąd władcy, jako skarga bojarów żmudzkich. Ten precedens wpłynął na początki kształtowania się kultury skarg (niekoniecznie składanych na sejmach), a później na petycje sejmowe 31. Elita żmudzka, na czele której stali ciwunowie dbający o przekazanie urzędów dla swoich synów i krewnych, odnosiła przywileje do siebie. W sądzie władcy mówiła w imieniu całego bojarstwa ziemi. Tak w piśmie sądowym wielkiego księcia pisano o skardze z 1522 r.: Stojali pered nami očyvisto, žalovali nam panove tivunove i bojare vsi zemli Žomoitskoe na pana vilenskogo, starostu žomoitskogo [...] I na to povedeli w sebe volnosti privileja ot predkov našych i ot nas 32. Petycja z 1543 r. ma taki tytuł: Otkaz panom tivunom i bojarom šljachte zemli Žomojtskoe Zaś pierwsza prośba tak się zaczyna: Napervej, što oni ot prava i pryvil ja svoi novinu, sobe vcčynenu byti, menovali 33. Symptomatyczne, że we wszystkich petycjach z XVI w. są wspominane, i to nie jeden raz, przywileje nadane Żmudzi. Niektóre ich punkty są wprost cytowane, inne parafrazowane. Przywileje, potwierdzona w nich wyjątkowa pozycja ciwunów żmudzkich, skargi dotyczące naruszania tej pozycji oraz późniejsze petycje wręczane monarchom na sejmach są zatem ściśle ze sobą związane. Wszystkie elementy połączone w jedną całość ukazują podstawy funkcjonującej od połowy XV do połowy XVI w. kultury i świadomości politycznej bojarstwa żmudzkiego. Kultura ta miała oparcie w dokumentach prawnych. Żmudzini gromadzili te dokumenty w archiwum co najmniej od połowy XVI wieku. Treść ich jest nam znana z rejestru zawartości skrzyni danej do przechowania Andrzejowi Krzyszpinowi w 1692 roku. W tym czasie znajdywały się tu przywileje z czasów Kazimierza Jagiellończyka, prośby Żmudzinów i odpowiedzi (responsy) wielkich książąt z połowy XVI w. i dokumenty sejmów i sejmików od końca XVI do połowy XVII wieku 34. Szkoda tylko, że nie są znane dalsze losy tej skrzyni. Knyga Nr. 15 ( ), Užrašymų knyga 15, parengė A. Dubonis, Vilnius 2002, s. 55, 56. O tym też w petycji z 1543 r. Lietuvos Metrika ( )..., s O tym zob.: E. Saviščevas, Influx of the outside nobility into Samogitia in the 16 th century, Zapiski Historyczne 69/4, s Lietuvos Metrika. Knyga Nr. 11 ( )..., s Lietuvos Metrika ( )..., s O rejestrze zob.: I. Buszyński, Opisanie historyczno-statystyczne powiatu rosieńskiego gubernii kowieńskiej, Wilno 1874, s W rejestrze Buszyńskiego nie brakuje błędów. Por. Lietuvos Valstybės Istorijos Archyvas, Senieji Aktai (dalej LVIA, SA), Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego (repartycja Telsz) 1769 r., nr 14957, l
11 Ewolucja w stronę instytucji W kontekście powyższych rozważań rodzi się pytanie: czy możemy skargi i tym bardziej petycje Żmudzinów z 1. połowy XVI w. traktować jako pierwowzory postanowień i instrukcji sejmikowych w okresie po reformie? Odpowiedź na to pytanie byłaby łatwiejsza, gdybyśmy byli w posiadaniu kompletu postanowień sejmików żmudzkich z II połowy XVI wieku. Niestety, na razie znane są tylko cztery dokumenty tego typu: dwie instrukcje z 1587 i 1598 r. 35, jedno postanowienie z 1576 r. 36 oraz list bojarów z 1573 r. do starosty, zawierający powtórzenie postanowień przyjętych na sejmiku 37. Co prawda jest to wystarczające, by zauważyć pewną ciągłość. Na przykład na sejmikach zwoływanych po reformie, dokładnie tak samo jak w petycjach z 1. połowy XVI w., stale wracano do tematu mianowania obcych bojarów (nie Żmudzinów) na stanowiska ciwunów, co było traktowane jako naruszenie nadanych Żmudzinom przywilejów. Co więcej, nawet wybór władcy był rozumiany jako wynikające z uzyskanych przywilejów prawo Żmudzinów do mianowania wszystkich swoich urzędników (tak mówiono na sejmiku w Krożach w 1574 r.). Z drugiej strony widzimy też rozwijający się w innym kierunku wpływ petycji na przywileje dla Żmudzi. Tak na przykład źródłem jedenastu artykułów przywileju nadanego Żmudzinom w 1574 r. przez Henryka Walezego są obietnice otrzymane od władcy w latach czterdziestych sześćdziesiątych XVI w. w wyniku złożenia petycji 38. I chociaż kwestia legalności i ważności tego przywileju nie jest do końca jasna (król podpisał przywilej, ale nie opatrzył go pieczęcią), jest jednak całkowicie zrozumiałe, że przywileje, skargi, petycje i postanowienia sejmików po reformie stanowią kilka warstw tej samej kultury politycznej 39. Dlatego kwestia związku między parlamentaryzmem żmudzkim przed i po reformie, albo tak jak nazwaliby historycy instytucjonaliści petycjami i instrukcjami sejmikowymi, wydaje się oczywista. Czy oznacza to jednak, że na Żmudzi jeszcze przed reformą funkcjonował prototyp sejmiku? 35 Archiwum Główny Akt Dawnych, Archiwum Radziwiłłów, Dzł. II, nr 196, W. Nowodworski, Postanowienia na sejmiku wilkijskim w ziemi żmudzkiej roku 1576 marca 28 dnia, Kwartalnik Historyczny 16/3, s Archeografičeskij sbornik dokumentov, otnosjaščichsja k istorii Severo-zapadnoj Rusi, t. 4, Viln ja 1867, s Žemaitijos žemės privilegijos..., s Zresztą co nieco wiemy również o obowiązywaniu poszczególnych postanowień przywileju. I tak ostatni 31 artykuł przywileju przewidywał, że zgodnie z obietnicą Zygmunta Augusta, złożoną podczas któregoś z wcześniejszych sejmów, od służby wojskowej zostanie zwolniona osoba, której Żmudzini powierzą przechowywanie przywilejów. O ważności takiego prawa dowiadujemy się z ostatniego spisu wojska na Żmudzi, przeprowadzonego w 1621 r., Rejetry popisowe pospolitego ruszenia szlachty Wielkiego Księstwa Litewskiego z 1621, oprac. A. Rachuba, Warszawa 2015, s. 102.
12 168 Ewoluujące w ciągu XV i XVI w. formy wyrażania woli politycznej przez Żmudzinów niewątpliwie nabierały struktury (instytucjonalizacja). Tak jak instrukcje sejmikowe nie były nowością w życiu politycznym Żmudzi, tak sejmiki jako zjazdy bojarów posiadających określone prawa też nie były nowością. Dwie takie formy zjazdów sprzed reformy (prototypy sejmików) są szczególnie widoczne. Jedną z nich należy bezpośrednio powiązać z zagwarantowanym nadanymi przez Kazimierza Jagiellończyka przywilejami prawem wyboru starosty 40. Jest to ni mniej, ni więcej prototyp sejmiku elekcyjnego, o którego funkcjonowaniu świadczą wspomniane poselstwa Żmudzinów do władcy z prośbą o wyznaczenie na urząd starosty tej lub innej osoby 41. Jedyną wyraźną nowością po reformie było to, że bojarzy żmudzcy zbierali się nie z własnej inicjatywy, a jedynie po uzyskaniu zezwolenia władcy na zwołanie sejmiku. Świadczy o tym jedyny dotychczas znany mi dokument tego typu sporządzone 23 września 1595 r. w Rosieniach pismo szlachty żmudzkiej potwierdzające mianowanie Stanisława Radziwiłła i zawierające obietnice złożone wyborcom przez nowo wybranego starostę 42. O tym samym mówią również przywileje zatwierdzające mianowanych starostów: np. w 1590 r. Jerzego Chodkiewicza 43 ; 1599 r. Jana Karola Chodkiewicza 44. Zostaje jedynie wspomnieć, że już w 1563 r. Żmudzini prosili w petycji o mianowanie na urząd starosty Jana Chodkiewicza 45. Druga forma zjazdów prototyp sejmików przedsejmowych, nie jest związana z którymś konkretnym punktem przywileju, a wypływa z ogólnego jego ducha i być może starego zwyczaju nobilów żmudzkich rozwiązywania na zjazdach najważniejszych problemów. Posiadanie praw przewidywało możliwość ich obrony. Już na początku XVI w. sejm Wielkiego Księstwa Litewskiego stał się miejscem, gdzie to się odbywało. I chociaż decydującą rolę na Sejmie 40 Žemaitijos žemės privilegijos..., s Pierwszy raz o wyborach starosty mówiono w przywileju Stanisławowi Kieżgailie w 1527 r.:...kak že tych časov, po živote pana starostine, prisilali k nam poddanyi naši, panowe tivunove, vsja šljachta zemli Žomoitskoe, brat ju svoju, nekol ko tivunov, nas veliko žedajuči i čolom bijuči, abychmo im lasku našu včinili i zachovali ich vodle prava i privilev ich na to danych im ot predkov našich i ot nas, kotoryi privileja svoi k nam prycylali, gde ž žadali nas, abychmo dali im starostu tomašnego, priroženca zemli Žomoitskoe, a nabolei syna byvšogo pana starosty žomoitskogo, pana Stanislava Stanislavoviča..., Lietuvos Metrika Knyga Nr. 12 ( )..., s Vilniaus universiteto biblioteka rankraščių skyrius (dalsze VUB RS), f. 7, Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego 1595 r., nr 14600, l. 299, 300. My rady duchowni y swietscy, urzędnicy ziemscy, rycerstwo szliachta, obywateli ziemie Żmodzkiey oznaymuiemi tym nasł listem iż zjachawszyi się nam do Roszień w roku terażniejszym 1595 na dzień osmnasty septembra na elekcią zlozona nam przez list Jego Królewskiej Miłości ku obraniu starosty Żmoidzkiego. 43 LVIA, Metryka Litewska. Księga 76 (mikrofilm), l. 109v LVIA, Metryka Litewska. Księga 86 (mikrofilm), l Dokumenty Moskovskogo archiva..., s. 151.
13 169 odgrywał pan dziedzic, nie negowało to jednak samej możliwości bojarstwa powiatowego, by być usłyszanym. Swoją drogą rodziło to precedens na przyszłość, dlatego rzadkie skargi składane w latach dwudziestych XVI w. oraz petycje składane w latach czterdziestych tego samego wieku stają się znacznie częstsze na około dwadzieścia lat przed reformą. Tradycja pisania skarg i petycji dowodzi istnienia związanej z nią kultury politycznej na dość wysokim poziomie, co nie byłoby możliwe bez ukształtowanej wcześniej na Żmudzi praktyki zjazdów bojarstwa. Źródła z 1. połowy XVI w. zawierają znacznie bardziej szczegółowe informacje o tych zjazdach. Widzimy dwa rodzaje ich organizacji: pierwszy przy staroście żmudzkim, najczęściej podczas jego wizyt na Żmudź w celu sprawowania sądów 46. W zatwierdzonym na początku 1529 r. przez Zygmunta Starego regulaminie przewidziano cztery okresy sprawowania sądów, na których starosta wraz z ciwunami miał rozpatrzyć wszystkie nagromadzone w kraju sprawy 47. Wiemy o jednym, mającym miejsce już w okresie przeprowadzania reform 1 maja 1565 r. zjeździe poświęconym specjalnej sprawie wyborom urzędników sądu ziemskiego 48. Drugi rodzaj znacznie ważniejszy to zainicjowane przez samych ciwunów zjazdy, w których mogli też uczestniczyć szeregowi bojarzy. Wybory nowego starosty po zgonie dotychczasowego, sporządzenie prośby o potwierdzenie mianowanego starosty oraz zorganizowanie poselstwa do władcy miało spoczywać w całości na barkach bojarstwa, w szczególności ciwunów. Po reformach, pod względem formalnoprawnym tego rodzaju zjazdy powinny były być traktowane jako nielegalne, gdyż naruszały prawo monarchy regulacji zjazdów politycznych szlachty. Samodzielne zjazdy ciwunów mogły zatem budzić podejrzliwość na dworze wielkich książąt. Tym bardziej że miały też miejsce precedensy: w 1532 r. ciwun Telsz i Użwent Stanisław Orwid był podejrzany o spisek z innymi ciwunami i bojarami żmudzkimi oraz o to, że po zgonie starosty próbował zarządzać starostwem jako gubernator. Co ciekawe, podczas rozpatrywania sprawy przed sądem władcy Orwid przedłożył pełnomocnictwo, które otrzymał od ciwunów. Jego treść niestety nie jest znana 49. Jest jednak znany inny list, ale podobnego rodzaju, sporządzony w Ejragole 16 czerwca 1572 roku. Ciwunowie próbowali w nim kooperatywnie (na dokumencie widnieją pieczęcie ośmiu ciwunów) na podstawie żmudzkich przywilejów bronić przed starostą jednego ze swoich kolegów E. Saviščevas, Žemaitijos savivalda, s Lietuvos Metrika ( ). 4-oji Teismų Bylų knyga, parengė S. Lazutka, I. Valikonytė, Vilnius 1997, s LMAVB RS, f. 16, nr. 24, l Lietuvos Metrika Knyga Nr , s LMAVB RS, f. 12, nr Oryginał jest w złym stanie. Zob. kopię: LMAVB RS, f. 256, nr 3887.
14 170 Podsumowując, można prześledzić, w miejscu jakich struktur kształtował się sejmik po reformie. Nieformalne zjazdy przedsejmowe oraz przygotowywane na nich petycje poprzedzały sejmiki przedsejmowe i sporządzane na nich instrukcje. Z kolei spiritus movens wszystkich razem wziętych struktur, istniejących zarówno przed reformą, jak i po, byli nie chorążowie i nie starostowie, ale ciwunowie żmudzcy. Biorąc to pod uwagę, nie należy jednak w ocenie wpadać w inną skrajność, widoczną w literaturze naukowej: jakoby we wczesnym okresie po reformie na sejmikach litewskich gromadziła się wyłącznie warstwa najwyższa bojarów powiatowych kilkunastu urzędników. W źródłach mamy wyraźne potwierdzenia tego, że było inaczej. Na przykład na postanowieniu przyjętym w 1565 r. na wspomnianym zjeździe w Szawkianach swoje pieczęcie przyłożyło 120 bojarów (najwyżej umieszczona grupa pieczęci niewątpliwie należała do ciwunów) 51. W 1569 r. mierniczy Jakub Laszkowski skarżył się, że nie może zebrać bojarów z Telsz w celu ustalenia granic posiadłości ziemskich, gdyż wszyscy udali się na sejmik 52. Wreszcie w 1595 r. podczas wyboru starosty w Rosieniach dokument elekcyjny podpisało bardzo wielu obywateli ( mnostwo velikoe obywatelei ) 53. Dlatego teza o słabości życia politycznego na Żmudzi przed reformami nie jest prawdziwa. Reforma nie zmieniła radykalnie tego życia, a jedynie nadała mu większą systematyczność, strukturę oraz podstawy prawne. Wszystkie wspomniane elementy nie pojawiły się jednakże jednocześnie. O tym, że zmiany zachodziły wolno, najlepiej świadczy zmienne przez długi czas miejsce zwoływania sejmiku na Żmudzi. Po reformie sejmiki zbierały się albo w Krożach, albo w Szawkianach, albo w Wilkach i dopiero po 1585 r. ostatecznie zaczęto je zwoływać w Rosieniach 54. Zjazdy, przywileje, skargi i petycje to nie były elementy jedynie żmudzkiego parlamentaryzmu. Na razie trudno powiedzieć, na ile sytuacja na Żmudzi stanowiła normę w skali Wielkiego Księstwa Litewskiego. Jasne jest jednak, że w XVI w. ogólna koniunktura polityczna dla znacznej części powiatów Litwy nie była dogodna do kształtowania się tradycji parlamentaryzmu. Bojarzy powiatowi województw wileńskiego i trockiego, położonych w centrum państwa, nie mieli odrębnych przywilejów dzielnicowych. Dlatego Kamieniecki wskazując na słabość parlamentaryzmu chorążych miał całkowitą rację. Nie zauważył jednak istotnej rzeczy. Słabość ta nie wiązała się ze słabym rozwinięciem struktur społecznych w dawnej (pogańskiej) Litwie, lecz z utratą przez 51 LMAVB RS, f. 16, nr 24, l A iż na ten czas, czasu bytnośći moiey we włośći, tey szlachty nie było, bo się na seymiki rcziechali (sic!), LVIA SA, Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego, 1779, nr 14783, l VUB RS, f. 7, Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego 1595 r., nr 14600, l Metryka Vjalikaga Knjastva Litouskaga. Kniga 70 ( ). Kniga zapisou, padrychtavau A. Mjacel ski, Minsk 2008, s. 240; I. Lappo, Velikoe knjažestvo Litovskoe..., s. 562.
15 171 bojarów świadomości regionalnej, ponieważ Litwini nie zadbali o własną tradycję przywilejów udzielanych litewskim bojarom. Nadanie w 1432 r. Rusinom takich samych praw jak bojarom litewskim oznaczało połączenie prawne Litwy z dzielnicami ruskimi. Paradoksalnie późniejsze nadawanie przywilejów dzielnicowych ziemiom przyłączonym do Wielkiego Księstwa Litewskiego wytworzyło sytuację prawną, zgodnie z którą bojarstwo ziem-aneksów rezerwowało dla siebie dominację w swoich regionach i zarazem nie były ograniczane jego możliwości na Litwie. Natomiast lokalne litewskie bojarstwo nie miało żadnych wyjątkowych praw nawet na swojej ziemi, nie mówiąc o prawach na terenach przyłączonych. Taka sytuacja nie pozwoliła na wykrystalizowanie się na Litwie grupy broniącej lokalnych interesów, a bez niej nie mogła też kształtować się kultura parlamentarna. Inna sytuacja wytworzyła się na ziemiach smoleńskiej, połockiej, witebskiej itd., które miały własne przywileje i swoje ruskie (prawosławne) dziedzictwo. W XVI w. na dużą część tych ziem silnie oddziaływały prowadzone wojny. Być może tym należałoby tłumaczyć stosunkowo słabszy na tych ziemiach, nie tak wyrazisty i później, niż na Żmudzi zaktywizowany parlamentaryzm. W każdym razie wnioski o wyjątkowości parlamentaryzmu na Żmudzi w 1. połowie XVI w. lub odwrotnie jego typowości, będzie można wyciągnąć dopiero po ocenie praktyk parlamentarnych w innych regionach Wielkiego Księstwa Litewskiego. Wnioski 1. W XVI w. fundamenty pod parlamentaryzm na Żmudzi położył przywilej dzielnicowy nadany w 1441 r. przez Kazimierza Jagiellończyka. Określono w nim prawa regionalnego bojarstwa, których obrona implikowała, choćby sporadyczne, kontakty Żmudzinów z Wielkim Księciem Litewskim. 2. W odróżnieniu od innych powiatów litewskich (w wąskim znaczeniu) w 1. poł. XVI w. w parlamentaryzmie na Żmudzi chorążowie nie odgrywali najważniejszej roli. Taką pozycję zajmowali ciwunowie. 3. Powstały w 1522 r. spór ciwunów ze starostą generalnym żmudzkim stworzył precedens składania władcy na sejmach skarg w imieniu całej Żmudzi. Nie później niż w 1542 r. skargi przekształciły się w kompleksowe petycje Żmudzinów składanych władcy na sejmach. W petycjach najczęściej podkreślano kwestie przestrzegania postanowień przywileju oraz mianowania ciwunów z grona lokalnego bojarstwa (tubylców). 4. Przywileje dzielnicowe, skargi i petycje kształtowały fundamenty kultury politycznej bojarstwa żmudzkiego, a zarazem też świadomości politycznej, na których budowano struktury powiatowe i sejmikowe na Żmudzi po reformie. Pod tym względem możemy twierdzić, że prototypem instruk-
16 172 cji sejmikowych były petycje z 1. poł. XVI w.; przygotowujące je zjazdy bojarstwa żmudzkiego były poprzednikami sejmiku przedsejmowego, zaś zjazdy mianujące starostów sejmiku elekcyjnego. 5. Mimo że ciwunowie odgrywali najważniejszą rolę w parlamentaryzmie na Żmudzi, to jednak w XVI w. zarówno w zjazdach przed reformą, jak i na sejmikach po reformie uczestniczyły dość liczne zastępy bojarstwa. Bibliografia Źródła niedrukowane Archiwum Główny Akt Dawnych, Archiwum Radziwiłłów, Dział II, nr 196, 243. Lietuvos Mokslų Akademijos Vrublevskių Biblioteka rankraščių skyrius (Biblioteka Wróblewskich Akademii Nauk Litwy Odział Rękopisów LMAVB RS), f. 12, nr 4502; f. 16, nr 24, l. 56; f. 256, nr 3887, Lietuvos Valstybės Istorijos Archyvas, Senieji Aktai (Archiwum Historii Państwa Litwy, Akty Dawny LVIA SA), Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego (repartycja Telsz) 1769 r., nr 14957; Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego 1779 r., nr Metryka Litewska. Księgi 76, 86 (mikrofilm). Vilniaus universiteto biblioteka rankraščių skyrius (Biblioteka Uniwersytetu Wileńskiego Odział Rękopisów VUB RS), f. 7, Księga sądu ziemskiego Żmudzkiego 1595 r., nr Literatura i źródła Acta Tomiciana, t. 11, Posnaniae Ališauskas V., Jono Lasickio pasakojimas apie Žemaičių dievus. Tekstas ir komentarai, [Vilnius] Archeografičeskij sbornik dokumentov, otnosjaščichsja k istorii Severo-zapadnoj Rusi, t. 4, Viln ja Bardach J., Początki Sejmu, [w:] Historia sejmu polskiego, t. 1, Warszawa 1984, s Buszyński I., Opisanie historyczno-statystyczne powiatu rosieńskiego gubernii kowieńskiej, Wilno Dokumenty Moskovskogo archiva ministerstva justicii, t. 1, Moskva Kamieniecki W., Chorążowie w parlamentaryzmie litewskim przed unią lubelską, [w:] Antemurale, t. 9, 1965, s Kamieniecki W., Społeczeństwo litewskie w XV wieku, Warszawa Konieczna D., Ustrój i funkcjonowanie sejmiku brzeskolitewskiego w latach , Warszawa Korczak L., Litewska rada wielkoksiążęca w XV wieku, Kraków Lappo I., Velikoe knjažestvo Litovskoe vo vtoroj polovine XVI stoletija. Litovsko-Russkij povet i ego sejmik, Jur ev Leontovič F., Več, sejm i sejmik v velikom knjažestve Litovskom, [w:] Žurnal ministerstva narodnogo prosveščenija 2 3, 1910, s Ljubavskij M., Litovsko-russkij sejm. Opyt po istorini učereždenija v svjazi s vnutrennim stroem i vnešnej žizn ju gosudarstva, Moskva 1910.
17 173 Lietuvos Metrika ( ). 4-oji Teismų Bylų knyga, parengė S. Lazutka, I. Valikonytė, Vilnius Lietuvos Metrika ( ). 12-oji Teismų bylų knyga, parengė I. Valikonytė ir kt., Vilnius Lietuvos Metrika Knyga Nr 12 ( ), Užrašymų knyga 12, parengė D. Antanavičius, A. Baliulis, Vilnius Lietuvos Metrika Knyga Nr 15 ( ), Užrašymų knyga 15, parengė A. Dubonis, Vilnius Lietuvos Metrika. Knyga Nr 525 (1528). Viešųjų reikalų knyga 1, parengė A. Baliulis, A. Dubonis, Vilnius Lietuvos Metrika. Knyga Nr 7 ( ). Užrašymų knyga 7, parengė I. Ilarienė, L. Karalius, D. Antanavičius, Vilnius Lietuvos Metrika. Knyga Nr 11 ( ) Įrašų knyga, parengė A. Dubonis, Vilnius, Lietuvos Metrika. Knyga Nr 8 ( ). Užrašymų Knyga 8, parengė A. Baliulis, R. Firkovičius, D. Antanavičius, Vilnius Łowmiański H., Z zagadnień spornych społeczeństwa litewskiego w wiekach średnich, [w:] Prusy Litwa Krzyżacy, Warszawa Metryka Vjalikaga Knjastva Litouskaga. Kniga 70 ( ). Kniga zapisou, padrychtavau A. Mjacel ski, Minsk Nowodworski W., Postanowienia na sejmiku wilkijskim w ziemi żmudzkiej roku 1576 marca 28 dnia, [w:] Kwartalnik Historyczny XVI/3, s Petrauskas R., Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės seimo ištakos: didžiojo kunigaikščio taryba ir bajorų suvažiavimai XIV XV a., Parlamento Studijos 3, 2005, s Prochaska A., Nieco o starostach na Żmudzi, Kwartalnik Historyczny IX, 1895, s Rachuba A., Wielkie Księstwo Litewskie w systemie parlamentarnym Rzeczypospolitej w latach , Warszawa Rejetry popisowe pospolitego ruszenia szlachty Wielkiego Księstwa Litewskiego z 1621, oprac. A. Rachuba, Warszawa Russkaja istoričeskaja biblioteka, t. 30, Litovskaja Metrika. Knigi publičnych del, red. I.I. Lappo, Jurjev Saviščevas E., Influx of the outside nobility into Samogitia in the 16 th century, Zapiski Historyczne 69/4, s Saviščevas E., Žemaitijos savivalda ir valdžios elitas m., Vilnius Urzędnicy Wielkiego Księstwa Litewskiego. Spis, t. 3, Księstwo Żmudzkie XV XVIII wiek, oprac. H. Lulewicz, A. Rachuba i in., Warszawa Zakrzewski A., Sejmiki Wielkiego Księstwa Litewskiego XVI XVIII w. Ustrój i funkcjonowanie: sejmik trocki, Warszawa Žemaitijos žemės privilegijos XV XVII a. / Privilegia terrestria Samogitiensia saec. XV XVII (Historiae Lituaniae Fontes Minores, t. 6), parengė D. Antanavičius ir E. Saviščevas, Vilnius 2010.
18 174 Eugenijus Saviščevas (University of Vilnius) THE BEGINNING OF SAMOGITIAN PARLIAMENTARISM IN THE 16 TH CENTURY Summary The aim of the article is to discuss the development of parliamentarism in Samogitia in the period between the end of the Middle Ages and the reforms of when a sejmik (regional parliament) was formed in Samogitia as in other Lithuanian provinces. The initial date is characterised by the formation of the sejm (parliament) by the Grand Duke, while latter is identified with the aforementioned reforms. The parliament of Samogitia grew out of the tradition of representatives of local communities dating from pagan times. This changed when Samogitia received regional privileges in These defined the rights of the local boyars (nobility), the defence of which required the boyars to work with the Grand Duke, at least from time to time. The defence of the boyars privileges at the royal court after 1522 resulted in the strengthening of these procedures and eventually led to their evolution into parliamentary petitions (between 1543 and 1566). The petitions of the boyars as well as the gatherings summoned to discuss and prepare them formed a prototype of future sejmiki that emerged after the Lublin Union of 1569.
Rozwój demokracji szlacheckiej. Nic o nas bez nas Konstytucja Nihil novi 1505 r.
Rozwój demokracji szlacheckiej Nic o nas bez nas Konstytucja Nihil novi 1505 r. 1. Pozycja prawna szlachty Najpierw byli wojowie, potem rycerstwo, na końcu szlachta Szlachta silna z powodu otrzymywanych
1. Przynależność administracyjna przed 1945 rokiem. Kraina Pomarenia z Obszarem sławieńskim, mapa z 1913 roku.
1. Przynależność administracyjna przed 1945 rokiem. Kraina Pomarenia z Obszarem sławieńskim, mapa z 1913 roku. Kraina sławieńska z podziałem na poszczególne miejscowości. 2. Przynależność administracyjna
HISTORIA USTROJU POLSKI. Autor: Marian Kallas
HISTORIA USTROJU POLSKI Autor: Marian Kallas Dział I Kształt terytorialno-administracyjny i ludność Polski Część I Dawne państwo polskie (do 1795) Rozdział 1. Powstanie Polski i zmiany terytorialno-administracyjne
WYKAZ PUBLIKACJI. 2. Życie sejmikowe prowincji wielkopolskiej w latach , Łódź 2012, ss. 674.
dr hab. Witold Filipczak, prof. nadzw. UŁ Katedra Historii Nowożytnej UŁ WYKAZ PUBLIKACJI Książki: 1. Sejm z roku 1778, Warszawa 2000, ss. 362. 2. Życie sejmikowe prowincji wielkopolskiej w latach 1780
I rozbiór Polski
Karta pracy 10. Temat: W Rzeczypospolitej Obojga Narodów.Cz.1. Oś czasu: 1548 1572 panowanie Zygmunta II Augusta 1573 - pierwsza wolna elekcja 1793 II rozbiór Polski 1569 unia lubelska Zadanie 1. Przeczytaj
Spis treści. Dział I Kształt terytorialno-administracyjny i ludność Polski. Do Czytelnika Przedmowa... 13
Spis treści Do Czytelnika.............................................. 11 Przedmowa................................................ 13 Dział I Kształt terytorialno-administracyjny i ludność Polski Część
Spis treści. Część I. Dawne państwo polskie (do 1795) Rozdział 1. Państwo patrymonialne (połowa X w. 1320)
Spis treści Do Czytelnika 5 Część I Dawne państwo polskie (do 1795) Rozdział 1. Państwo patrymonialne (połowa X w. 1320) 1.1. Początki i rozwój państwa polskiego (do 1138). Rozbicie dzielnicowe i dążenia
Monarchia polska w XIV-XV wieku
Monarchia polska w XIV-XV wieku 1. Zmiany w administracji polskiej w XIII w. Rozwój immunitetów, kolonizacja na prawie niemieckim, zmiana struktur stanowych wymusił zmiany w systemie władzy Urzędy dworskie
Dział I Kształt terytorialno-administracyjny i ludność Polski
Spis treści Do Czytelnika Przedmowa Dział I Kształt terytorialno-administracyjny i ludność Polski Część I Dawne państwo polskie (do 1795) Rozdział 1. Powstanie Polski i zmiany terytorialno-administracyjne
Konstytucja 3 maja 1791 roku
Konstytucja 3 maja 1791 roku 3 maja, jak co roku, będziemy świętować uchwalenie konstytucji. Choć od tego wydarzenia minęło 226 lat, Polacy wciąż o nim pamiętają. Dlaczego jest ono tak istotne? Jaki wpływ
48. Proszę omówić sytuację w Rzeczypospolitej po drugim rozbiorze. 49. Proszę opisać przebieg insurekcji kościuszkowskiej i jej skutki. 50.
TEMATY ZAGADNIEŃ EGZAMINACYJNYCH Z HISTORII I SPOŁECZEŃSTWA DLA SŁUCHACZY Niepublicznego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych Semestr III klasa IIB 2015/16 1. Proszę wymienić cechy charakterystyczne
2. Wpisz w odpowiednie miejsca nazwy: Inflanty, ziemię smoleńską, ziemię czernihowską, wschodnią Ukrainę.
1. Uzupełnij schemat wpisując w odpowiednie miejsca podane pojęcia: wojsko, izba poselska, urzędnicy, skarb, prawo, waluta, król, senat, polityka zagraniczna. RZECZPOSPOLITA OBOJGA NARODÓW 2. Wpisz w odpowiednie
Liczba godzin Punkty ECTS Sposób zaliczenia. ćwiczenia 21 zaliczenie z oceną
Wydział: Prawo i Administracja Nazwa kierunku kształcenia: Prawo Rodzaj przedmiotu: podstawowy Opiekun: prof. dr hab. Marian Kallas Poziom studiów (I lub II stopnia): Jednolite magisterskie Tryb studiów:
Liczba godzin Punkty ECTS Sposób zaliczenia. ćwiczenia 24 zaliczenie z oceną
Wydział: Prawo i Administracja Nazwa kierunku kształcenia: Prawo Rodzaj przedmiotu: podstawowy Opiekun: prof. dr hab. Marian Kallas Poziom studiów (I lub II stopnia): Jednolite magisterskie Tryb studiów:
SAMORZĄDOWE PRAWO WYBORCZE
SAMORZĄDOWE PRAWO WYBORCZE Kazimierz Czaplicki Bogusław Dauter Andrzej Kisielewicz Ferdynand Rymarz 2. wydanie Warszawa 2010 Spis treści SPIS TREŚCI Wykaz skrótów... 11 Wstęp... 17 Ustawa z dnia 16 lipca
Strona: Organ II instancji: Zaskarżona decyzja:
Waldemar Wietrzykowski ul. Jabłeczna 38/1 50-539 WROCŁAW Wrocław, dnia 30.03.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ul. Jasna 2/4 00-013 Warszawa (za pośrednictwem) Minister Administracji i
Opinia prawna w sprawie pytania prawnego Sądu Rejonowego w Poznaniu skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego (sygn akt. P. 28/02)
Warszawa, dnia 16 grudnia 2002 r. Opinia prawna w sprawie pytania prawnego Sądu Rejonowego w Poznaniu skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego (sygn akt. P. 28/02) Stosownie do zlecenia z dnia 18 listopada
PAŃSTWOWA KOMISJA WYBORCZA
PAŃSTWOWA KOMISJA WYBORCZA Warszawa, dnia 20 kwietnia 2018 r. ZPOW-032-4/18 Pan Andrzej MACIEJEWSKI Przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Jednym z podstawowych aktów prawnych, regulujących udział mieszkańców w życiu publicznym, jest Europejska Karta Samorządu Lokalnego (EKSL).
Jedną z bardzo ważnych kwestii, jakie pojawiają się w praktycznym aspekcie inicjowania i prowadzenia działań konsultacyjnych, jest ich formalne oraz nieformalne uregulowanie. Okoliczność ta jest o tyle
Przedmiot: Dzieje ustroju i administracji na ziemiach polskich (XIX w.)
Przedmiot: Dzieje ustroju i administracji na ziemiach polskich (XIX w.) Kod: ECTS: 08.3-xxxx-140 Punkty ECTS: 1 Rodzaj studiów: studia stacjonarne I stopnia, rok III spec. archiwistyka Liczba godzin: 22
1. Przemiany religijne i polityczne w Europie od średniowiecza do. a. Historia polityczna, kultura polityczna i ideologia wczesnego
PROGRAM BADAŃ INSTYTUTU HISTORII IM. TADEUSZA MANTEUFFLA PAN NA LATA 2017-2020 (zaktualizowane 17.11.2016) I. Zakłady naukowo-badawcze 1. Przemiany religijne i polityczne w Europie od średniowiecza do
Kazimierz Jagiellończyk
Kazimierz Jagiellończyk 1427-1492 Narodziny i śmierć: Kazimierz Jagiellończyk urodził się 30 listopada 1427 roku w Krakowie. Zmarł 7 czerwca 1492 w Grodnie Działalność polityczna Rozpoczął ją Kazimierz
KOMUNIKATzBADAŃ. Poczucie wpływu na sprawy publiczne NR 95/2017 ISSN
KOMUNKATzBADAŃ NR 95/2017 SSN 2353-5822 Poczucie wpływu na sprawy publiczne Przedruk i rozpowszechnianie tej publikacji w całości dozwolone wyłącznie za zgodą CBOS. Wykorzystanie fragmentów oraz danych
Zapis stenograficzny (1937) 282. posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej w dniu 4 stycznia 2011 r.
ISSN 1643-2851 SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Zapis stenograficzny (1937) 282. posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej w dniu 4 stycznia 2011 r. VII kadencja Porządek obrad: 1. Rozpatrzenie ustawy o
48. Proszę omówić sytuację w Rzeczypospolitej po drugim rozbiorze. 49. Proszę opisać przebieg insurekcji kościuszkowskiej i jej skutki. 50.
TEMATY ZAGADNIEŃ EGZAMINACYJNYCH Z HISTORII I SPOŁECZEŃSTWA DLA SŁUCHACZY Niepublicznego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych Semestr III klasa IIB i II B 2016/17 1. Proszę wymienić cechy charakterystyczne
Spis treści. Wstęp... DZIAŁ PIERWSZY. USTRÓJ POLSKI DO 1795 R... 1
Spis treści Wstęp... XI DZIAŁ PIERWSZY. USTRÓJ POLSKI DO 1795 R.... 1 Rozdział I. Monarchia patrymonialna... 3 Część I. Powstanie państwa polskiego... 3 Część II. Ustrój polityczny... 5 Część III. Sądownictwo...
WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sygn. akt IV CSK 176/06 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 28 listopada 2006 r. SSN Mirosława Wysocka (przewodniczący) SSN Gerard Bieniek (sprawozdawca) SSN Maria
Krajowa Reprezentacja Doktorantów
Warszawa, 10 listopada 2014 r. Opinia Zespołu Prawnego Rzecznika Praw Doktoranta Krajowej Reprezentacji w przedmiocie ustalenia czy: 1. obowiązek realizacji praktyk doktoranckich, w formie prowadzenia
11 listopada 1918 roku
11 listopada 1918 roku 92 lat temu Polska odzyskała niepodległość Europa w II połowie XVII wieku Dlaczego Polska zniknęła z mapy Europy? Władza szlachty demokracja szlachecka Wolna elekcja Wojny Rzeczpospolitej
JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO, JEDNOSTKI PODZIAŁU TERYTORIALNEGO ORAZ ZAKRES DZIAŁANIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO, JEDNOSTKI PODZIAŁU TERYTORIALNEGO ORAZ ZAKRES DZIAŁANIA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO mgr Arkadiusz Łukaszów Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych
ARKUSZ II - MODEL ODPOWIEDZI I SCHEMAT OCENIANIA
ARKUSZ II - MODEL ODPOWIEDZI I SCHEMAT OCENIANIA Zadania od 41. do 59. związane z analizą źródeł wiedzy historycznej (30 punków) Zasady oceniania: za rozwiązanie wszystkich zadań z arkusza II można uzyskać
Kto jest podatnikiem VAT w zakresie gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa?
Z zakresu gospodarki nieruchomościami, których właścicielem jest Skarb Państwa, wynika, że podatnikiem VAT nie jest Skarb Państwa lecz gmina lub powiat. Z zakresu gospodarki nieruchomościami, których właścicielem
Wrocław, dnia 13 maja 2016 r. Poz ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE NR NK-N GD1 WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO. z dnia 4 maja 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 13 maja 2016 r. Poz. 2470 ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE NR NK-N.4131.196.2.2016.GD1 WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO z dnia 4 maja 2016 r. Na podstawie art.
MONARCHIA KAZIMIERZA WIELKIEGO ( )
Uniwersytet Wrocławski Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Instytut Historii Państwa i Prawa Zakład Historii Administracji Studia Stacjonarne Administracji pierwszego stopnia Agata Jamróz MONARCHIA
Kodyfikacja prawa samorządu terytorialnego. Sławomir Brodziński
Kodyfikacja prawa samorządu terytorialnego Sławomir Brodziński Samorząd terytorialny w Polsce gmina powiat województwo Prawo samorządu terytorialnego Źródła prawa według Konstytucji RP (art. 87): 1) Konstytucja
Polska Andegawenów i pierwszych Jagiellonów
Polska Andegawenów i pierwszych Jagiellonów 1370-1492 Ludwik Węgierski z dynastii Andegawenów król Węgier w latach 1342-1382, król Polski w latach 1370-1382 Jako król Węgier prowadził bardzo aktywną politykę
MORZE BAŁTYCKIE W KONCEPCJACH I POLITYCE POLSKI I LITWY: SPOJRZENIE NA PODRĘCZNIKI LITEWSKIE
2015.05.11 1 BALTIJOS JŪRA LENKIJOS IR LIETUVOS KONCEPCIJOSE IR POLITIKOJE: ŽVILGSNIS Į LIETUVIŠKUS VADOVĖLIUS / MORZE BAŁTYCKIE W KONCEPCJACH I POLITYCE POLSKI I LITWY: SPOJRZENIE NA PODRĘCZNIKI LITEWSKIE
Ocena integracji środowiska żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych 2013
por. rez. dr inż. Paweł Żuraw adiunkt Społecznej Akademii Nauk w Łodzi, Wydział Zamiejscowy w Świdnicy, żołnierz Narodowych Sił Rezerwowych w 10. Opolskiej Brygadzie Logistycznej Wyniki ankiety przeprowadzonej
UCHWAŁA Nr XXXVII/259/2018 RADY POWIATU NOWODWORSKIEGO z dnia 30 stycznia 2018r.
UCHWAŁA Nr XXXVII/259/2018 RADY POWIATU NOWODWORSKIEGO z dnia 30 stycznia 2018r. w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Powiatu Nowodworskiego Na podstawie art. 22 ust. 2 ustawy
Organizacja informacji
Organizacja informacji 64 CZYTANIE ARTYKUŁU Z GAZETY To zadanie ma nauczyć jak: wybierać tematy i rozpoznawać słowa kluczowe; analizować tekst, aby go zrozumieć i pamiętać; przygotowywać sprawozdanie;
WYKAZ SPRAWDZANYCH UMIEJĘTNOŚCI ODNIESIENIE ZADAŃ DO PODSTAWY PROGRAMOWEJ
WYKAZ SPRAWDZANYCH UMIEJĘTNOŚCI ODNIESIENIE ZADAŃ DO PODSTAWY PROGRAMOWEJ Poniżej zapisano ogólne i szczegółowe wymagania podstawy programowej kształcenia ogólnego z historii na III etapie kształcenia,
W odpowiedzi na artykuł Ihara Szauczuka Wyższa humanistyczna edukacja na Białorusi w okresie międzywojennym: szkic historyczny
Rocznik Instytutu Europy Środkowo-Wschodniej Rok 14 (2016) Zeszyt 1 Rocznik Instytutu Europy Środkowo-Wschodniej (Yearbook of the Institute of East-Central Europe) Szczegóły publikacji oraz instrukcje
UCHWAŁA. SSN Iwona Koper (przewodniczący) SSN Mirosław Bączyk (sprawozdawca) SSN Anna Owczarek. Protokolant Bożena Kowalska
Sygn. akt III CZP 34/15 UCHWAŁA Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 25 czerwca 2015 r. SSN Iwona Koper (przewodniczący) SSN Mirosław Bączyk (sprawozdawca) SSN Anna Owczarek Protokolant Bożena Kowalska w sprawie
3. Przedłożony projekt Regulaminu wydaje się nie być wersją ostateczną, na co wskazuje 3, punkt 3a projektu, jak i błędy w numeracji paragrafów.
Uwagi i propozycje Kujawsko-Pomorskiej Federacji Organizacji Pozarządowych do projektu Regulaminu Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego z marca 2011 roku A. Uwagi ogólne 1. Proponujemy
ĆWICZENIA DO INTERNETOWEGO PODRĘCZNIKA HISTORII KASZUBÓW TEMAT 7: KASZUBY POD PANOWANIEM KRZYŻACKIM.
ĆWICZENIA DO INTERNETOWEGO PODRĘCZNIKA HISTORII KASZUBÓW TEMAT 7: KASZUBY POD PANOWANIEM KRZYŻACKIM. Zadanie 1 [3 pkt] W 1294 r. zmarł Mściwoj II, ostatni przedstawiciel dynastii Subisławiców na tronie
REGULAMI ZARZĄDU KARE OTEBOOK SPÓŁKA AKCYJ A 1
REGULAMI ZARZĄDU KARE OTEBOOK SPÓŁKA AKCYJ A 1 Zarząd Karen Notebook Spółka Akcyjna jest statutowym organem Spółki Akcyjnej Karen Notebook S.A. i działa na podstawie przepisów rozporządzenia Prezydenta
SCENARIUSZ LEKCJI. Temat: Konstytucja 3 maja. Nauczyciel uczący: mgr Joanna Marczak-Burzyńska
SCENARIUSZ LEKCJI Temat: Konstytucja 3 maja Nauczyciel uczący: mgr Joanna Marczak-Burzyńska Przedmiot: historia Klasa: 5b Cele lekcji: - uczeń poprawnie posługuje się terminami: Sejm Wielki, konstytucja,
CBOS Vilmorus Ltd CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT OŚRODEK INFORMACJI
CBOS Vilmorus Ltd CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT OŚRODEK INFORMACJI 629-35 - 69, 628-37 - 04 693-58 - 95, 625-76 - 23 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 00-503 W A R S Z A W A TELEFAX 629-40 - 89
WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Sygn. akt I CSK 489/09 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 11 maja 2011 r. SSN Tadeusz Wiśniewski (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Teresa Bielska-Sobkowicz SSN Hubert
Jak rozwiązywać kazusy?
Jak rozwiązywać kazusy? Krótki przewodnik dla studentów SNP(Z) Prawo konstytucyjne Opracowano na podstawie: Polskie prawo konstytucyjne. Materiały, kazusy i orzecznictwo, pod red. M. Dąbrowskiego, J. Juchniewicz,
OPINIA KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA. z dnia 13 grudnia 2016 r. w przedmiocie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające
OPINIA KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA z dnia 13 grudnia 2016 r. w przedmiocie poselskiego projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i
Uchwała z dnia 21 lipca 2010 r., III CZP 23/10
Uchwała z dnia 21 lipca 2010 r., III CZP 23/10 Sędzia SN Antoni Górski (przewodniczący) Sędzia SN Barbara Myszka (sprawozdawca) Sędzia SN Marek Sychowicz Sąd Najwyższy w sprawie z wniosku "H.D.I.", sp.
Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji WARSZAWA
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich RPO-638794-XVIII/10/GK 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji
Jak zadbać o bezpieczeństwo na Osiedlu
Jak zadbać o bezpieczeństwo na Osiedlu Członkowie wspólnot mieszkaniowych coraz częściej decydują się na działania zmierzające do zapewniania bezpieczeństwa na obszarach należących do wspólnoty. W tym
Księgarnia PWN: Wojciech Witkowski - Historia administracji w Polsce
Księgarnia PWN: Wojciech Witkowski - Historia administracji w Polsce 1764-1989 Spis treści Do Czytelnika..... 11 Przedmowa....... 13 Rozdział 1. Geneza i charakterystyka ustroju administracyjnego państw
PRÓBNY EGZAMIN GIMNAZJALNY Z NOWĄ ERĄ 2016/2017 HISTORIA I WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE
PRÓBNY EGZAMIN GIMNAZJALNY Z NOWĄ ERĄ 2016/2017 HISTORIA I WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE ZASADY OCENIANIA ROZWIĄZAŃ ZADAŃ Copyright by Nowa Era Sp. z o.o. Zadanie 1. (0 1) 6. Dziedzictwo antyku. Uczeń: 1) charakteryzuje
WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Joanna Porowska
Sygn. akt III ZS 3/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 29 czerwca 2017 r. SSN Jolanta Strusińska-Żukowska (przewodniczący) SSN Andrzej Wróbel SSA Ewa Stefańska (sprawozdawca)
Rozdział 5. Wybór IOD pracownik, freelancer, outsourcing
Rozdział 5. Wybór IOD pracownik, freelancer, outsourcing Założenie przewidujące, że nadzór nad wszystkimi procesami przetwarzania danych osobowych w całej organizacji (w przypadku średnich i dużych organizacji)
Dz.U Nr 34 poz. 201 USTAWA
Kancelaria Sejmu s. 1/8 Dz.U. 1990 Nr 34 poz. 201 USTAWA z dnia 24 maja 1990 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego. Art. 1. W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
Awans zawodowy w przedszkolu niepublicznym sytuacje problemowe
OPUBLIKOWANO: 04 LUTEGO 2018 ZAKTUALIZOWANO: 12 PAŹDZIERNIKA 2018 Awans zawodowy w przedszkolu niepublicznym sytuacje problemowe Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o
Początki rządów Jagiellonów
Początki rządów Jagiellonów 1. Andegawenowie na polskim tronie Łokietek i Kazimierz Wielki dogadywali się w sprawie sukcesji z Węgrami (Kazimierz Wielki w 1339 r. w Wyszehradzie) 1370 r. umiera Kazimierz
POSTANOWIENIE. SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący) SSN Teresa Bielska-Sobkowicz SSN Maria Grzelka (sprawozdawca)
Sygn. akt V CSK 53/05 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 26 stycznia 2006 r. SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący) SSN Teresa Bielska-Sobkowicz SSN Maria Grzelka (sprawozdawca) w sprawie
POSTANOWIENIE. SSN Bohdan Bieniek (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski SSA Jolanta Hawryszko (sprawozdawca)
Sygn. akt II UZ 85/16 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 14 marca 2017 r. SSN Bohdan Bieniek (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski SSA Jolanta Hawryszko (sprawozdawca) w sprawie z wniosku C.
Po zakończeniu modułu i potwierdzeniu osiągnięcia EK student / ka:
OPIS MODUŁU ZAJĘĆ/PRZEDMIOTU (SYLABUS) I. Informacje ogólne 1. Nazwa modułu kształcenia Dzieje Rzeczypospolitej Szlacheckiej (dzieje polityczne, kulturalne, stosunki międzynarodowe) 2. Kod modułu kształcenia
OGŁOSZENIE O ZWOŁANIU NADZWYCZAJNEGO WALNEGO ZGROMADZENIA SPÓŁKI NWAI DOM MAKLERSKI S.A. ( ZGROMADZENIE )
OGŁOSZENIE O ZWOŁANIU NADZWYCZAJNEGO WALNEGO ZGROMADZENIA SPÓŁKI NWAI DOM MAKLERSKI S.A. ( ZGROMADZENIE ) Zarząd NWAI Dom Maklerski S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Nowy Świat 64, 00-357 Warszawa,
POSTANOWIENIE. SSN Hubert Wrzeszcz (przewodniczący) SSN Monika Koba (sprawozdawca) SSN Agnieszka Piotrowska
Sygn. akt II CZ 30/17 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 28 lipca 2017 r. SSN Hubert Wrzeszcz (przewodniczący) SSN Monika Koba (sprawozdawca) SSN Agnieszka Piotrowska w sprawie ze skargi G. T.
CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT W A R S Z A W A TELEFAX
CBOS Vilmorus Lt SEKRETARIAT OŚRODEK INFORMACJI CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ 629-35 - 69, 628-37 - 04 693-58 - 95, 625-76 - 23 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 00-503 W A R S Z A W A TELEFAX 629-40 - 89
HISTORIA ADMINISTRACJI W POLSCE Autor: Wojciech Witkowski
HISTORIA ADMINISTRACJI W POLSCE 1764-1989 Autor: Wojciech Witkowski Rozdział 1. Geneza i charakterystyka ustroju administracyjnego państw nowożytnej Europy 1.1. Pojęcie administracji i biurokracji 1.2.
POSTANOWIENIE. SSN Roman Trzaskowski
Sygn. akt I CSK 726/18 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 7 czerwca 2019 r. SSN Roman Trzaskowski w sprawie z powództwa Kancelarii Sejmu RP przeciwko Redaktorowi Naczelnemu Dziennika "[ ]" -
Pan Wojciech R. Wiewiórowski Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych ul. Stawki 2 00-193 Warszawa
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena LIPOWICZ RPO-681846-1/11/A WO 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Wojciech R. Wiewiórowski Generalny
POSTANOWIENIE. SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca) SSN Krzysztof Staryk
Sygn. akt III PZ 5/14 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 3 czerwca 2014 r. SSN Bogusław Cudowski (przewodniczący) SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca) SSN Krzysztof Staryk w sprawie z powództwa P.
POLITYKA PRYWATNOŚCI -dotycząca danych osobowych osób odwiedzających sklepy objęte monitoringiem wizyjnym-
POLITYKA PRYWATNOŚCI -dotycząca danych osobowych osób odwiedzających sklepy objęte monitoringiem wizyjnym- 1. Kim jesteśmy i jak nas znaleźć Nazywamy się Podwawelska Spółdzielnia Spożywców i jesteśmy administratorem
Ośrodek Badań, Studiów i Legislacji
Warszawa, dnia 1 października 2015 r. Stanowisko Ośrodka Badań, Studiów i Legislacji w sprawie tajemnicy zawodowej w związku z żądaniem komornika w trybie art. 761 KPC 1. Komornik wystąpił do Kancelarii
TEKA KOMISJI HISTORYCZNEJ ODDZIAŁ PAN W LUBLINIE COMMISSION OF HISTORICAL SCIENCES
KOMISJI HISTORYCZNEJ ODDZIAŁ PAN W LUBLINIE COMMISSION OF HISTORICAL SCIENCES POLISH ACADEMY OF SCIENCES BRANCH IN LUBLIN COMMISSION OF HISTORICAL SCIENCES Volume IX Lublin 2012 POLSKA AKADEMIA NAUK ODDZIAŁ
- o Rzeczniku Praw Żołnierza (druk nr 3068).
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów DSPA-140-65(5)/10 Warszawa, 16 sierpnia 2010 r. Pan Grzegorz Schetyna Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Przekazuję przyjęte przez
NOWE REGULACJE DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW PUBLICZNYCH W OBRĘBIE UNII EUROPEJSKIEJ
NOWE REGULACJE DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW PUBLICZNYCH W OBRĘBIE UNII EUROPEJSKIEJ W 7 numerze Biuletynu Informacyjnego Technika i USC (Newsletter z dnia 18.07.2016r.) zamieszczona została krótka informacja dotycząca
Ośrodek Badań, Studiów i Legislacji
Lublin, dnia 21 stycznia 2013 r. OPINIA PRAWNA 1. Cel opinii: Celem opinii jest określenie charakteru prawnego oraz zasad udzielania i sposobu obliczania wymiaru płatnego urlopu, przysługującego pracownikowi
Przesłanki przetwarzania danych osobowych zgodnie z prawem. dr Jarosław Greser
Przesłanki przetwarzania danych osobowych zgodnie z prawem dr Jarosław Greser Plan szkolenia Dane osobowe i dane osobowe sensytywne Przesłanki zgodności z prawem przetwarzania danych osobowych Uchylenie
Wyrok z dnia 14 listopada 2008 r. III PK 34/08
Wyrok z dnia 14 listopada 2008 r. III PK 34/08 Kwestia zapewnienia odwołanemu naczelnikowi urzędu skarbowego odpowiednich warunków zatrudnienia po odwołaniu ze stanowiska nie ma wpływu na zgodność z prawem
ISSN SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
ISSN 1643-2851 SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Zapis stenograficzny (858) Wspólne posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (20.) oraz Komisji Ustawodawczej (183.) w dniu 22 kwietnia 2009 r. VII
Przedsiębiorcy o podatkach
Przedsiębiorcy o podatkach Raport z badania ilościowego przeprowadzonego na zlecenie Związku Przedsiębiorców i Pracodawców Warszawa, 17.05.2017 Spis treści 2 OPIS BADANIA 3 PODSUMOWANIE 6 WYNIKI ANEKS
SKARGA. na bezczynność w zakresie udostępnienia informacji publicznej przez Prezydenta Miasta Lublin.
Lublin, dnia 19 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie ul. M.C. Skłodowskiej 40 20-029 Lublin za pośrednictwem Prezydenta Miasta Lublin Plac Króla Władysława Łokietka 1 20-109 Lublin
Piotr z Gumowa [Gumowski] (k. XIV w ) - wójt tykociński
Piotr z Gumowa [Gumowski] (k. XIV w. - 1459) - wójt tykociński Urodził się przypuszczalnie w końcu XIV w. Pochodził ze szlachty osiadłej w Gumowie, najprawdopodobniej w powiecie łomżyńskim, parafii lubotyńskiej.
Wyrok z dnia 13 marca 2009 r. III PK 59/08
Wyrok z dnia 13 marca 2009 r. III PK 59/08 Przepis art. 47a ust. 2 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (jednolity tekst: Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.) - posługujący się wyrażeniem
Ogłoszenie o zwołaniu Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Minox S.A. na dzień 9 listopada 2018 roku. [ zwołanie Zgromadzenia ] [ porządek obrad ]
Ogłoszenie o zwołaniu Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia Minox S.A. na dzień 9 listopada 2018 roku [ zwołanie Zgromadzenia ] Zarząd Minox S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Echa Leśne 58, wpisana do
U Z A S A D N I E N I E
U Z A S A D N I E N I E Kierując się dobrem ogółu jakim jest zagwarantowanie równego dla wszystkich obywateli prawa do ochrony zdrowia stanowiącego zarazem sprawę o szczególnym znaczeniu dla Państwa jako
PODSTAWOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE UTWORZENIA WSPÓLNOTY MIESZKANIOWEJ W MIEJSCE SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ
PODSTAWOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE UTWORZENIA WSPÓLNOTY MIESZKANIOWEJ W MIEJSCE SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ 31 lipca 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach
Analiza sekcji młodzieżowej kongresu nowej prawicy jako wewnątrzpartyjnej organizacji młodzieżowej kongresu nowej prawicy
P.Prokop, Magister politologii, doktorant nauk o polityce Instytut Politologii i Europeistyki Uniwersytetu Szczecińskiego (Szczecin, Polska) Analiza sekcji młodzieżowej kongresu nowej prawicy jako wewnątrzpartyjnej
ZAGADNIENIE PRAWNE U Z A S A D N I E N I E
Sygn. akt III CZP 100/14 ZAGADNIENIE PRAWNE W sprawie ze skargi dłużnika na czynność komornika w sprawie egzekucyjnej o świadczenie pieniężne, prowadzonej przez komornika sądowego przy Sądzie Rejonowym
Pan. Do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich napływają skargi obywateli dotyczące doręczania
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich RPO-694163-V/ll/JK/GM 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Jarosław Gowin Minister Sprawiedliwości Do Biura
Radni Rady Miejskiej Urząd Miasta i Gminy w Swarzędzu ul. Rynek 1 62-020 Swarzędz
Kicin, Kliny, Janikowo i okolice, wrzesień 2012 r. Radni Rady Miejskiej Urząd Miasta i Gminy w Swarzędzu ul. Rynek 1 62-020 Swarzędz Szanowna Pani Burmistrz, Panie Burmistrzu, Panie Przewodniczący, Szanowni
Uchwała z dnia 5 grudnia 2008 r., III CZP 124/08
Uchwała z dnia 5 grudnia 2008 r., III CZP 124/08 Sędzia SN Barbara Myszka (przewodniczący) Sędzia SN Józef Frąckowiak (sprawozdawca) Sędzia SN Zbigniew Kwaśniewski Sąd Najwyższy w sprawie z powództwa "B.",
POSTANOWIENIE UZASADNIENIE
Sygn. akt I UZ 5/15 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 5 sierpnia 2015 r. SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Bogusław Cudowski SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec (sprawozdawca) w sprawie
KOMENTARZ do pism z MinisterstaFinansów
KOMENTARZ do pism z MinisterstaFinansów w sprawie zaniżonej wysokości subwencji oświatowej na 2011 r. Autor: dr Bogdan Stępień 1 Pierwszy list do Ministra Finansów w sprawie spełniania przez subwencję
Dlaczego poprawki do projektu ustawy o Sądzie Najwyższym niczego nie zmieniają?
Dlaczego poprawki do projektu ustawy o Sądzie Najwyższym niczego nie zmieniają? W toczącym się procesie legislacyjnym nad poselskim projektem ustawy o Sądzie Najwyższym (druk sejmowy 1727) zostały zgłoszone
Wyrok Trybunału w Strasburgu w sprawie Staroszczyk i Siałkowska - kolejny sukces
Wyrok Trybunału w Strasburgu w sprawie Staroszczyk i Siałkowska - kolejny sukces Zob.: Wyrok w sprawie Staroszczyk przeciwko Polsce, Wyrok w sprawie Siałkowska przeciwko Polsce Dnia 22 marca 2007 r. Europejski
Podstawy do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym
Podstawy do wniesienia skargi kasacyjnej 105 JAKUB MICHALSKI Podstawy do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym Skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: 1.
Konkursy Przedmiotowe w roku szkolnym 2017/2018
PROGRAM MERYTORYCZNY KONKURSU HISTORYCZNEGO DLA UCZNIÓW GIMNAZJÓW WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO I. CELE KONKURSU kształcenie umiejętności samodzielnego zdobywania wiedzy historycznej; rozbudzanie ciekawości
10. Rzeczpospolita Obojga Narodów powstała na mocy unii lubelskiej w roku: (0-1)
10. Rzeczpospolita Obojga Narodów powstała na mocy unii lubelskiej w roku: (0-1) A. 1496 B. 1505 C. 1569 D. 1572 11. Korzystając z poniższego fragmentu drzewa genealogicznego Jagiellonów, oceń prawidłowość