Rozdział I Postanowienia ogólne.

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia nr 8/2015 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze z dnia R E G U L A M I N PRZYZNAWANIA REFUNDACJI KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO ORAZ FORM ZABEZPIECZENIA ZWROTU OTRZYMANYCH ŚRODKÓW OBOWIĄZUJĄCY W 2015 ROKU W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W JELENIEJ GÓRZE Rozdział I Postanowienia ogólne Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) 2) Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2015r. poz. 149 ), 3) Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku Nr 59, poz. 404 z późn. zm.) 4) Ustawa z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. 2013, poz. 672 z późn. zm) 5) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej ( Dz. U. z 2012r., poz. 457 z późn. zm.) 6) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z , str. 1 ) 7) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym. ( Dz. Urz. UE L 352 z , str. 9) 8) Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks Pracy (Dz. U. z 1998 roku Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) 2 1. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) Staroście oznacza to Starostę Jeleniogórskiego, 2) Dyrektorze oznacza to Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze, 3) Urzędzie oznacza to Powiatowy Urząd Pracy w Jeleniej Górze, 4) Komisji oznacza to zespół pracowników Urzędu powołany przez Dyrektora do spraw opiniowania wniosków dotyczących refundowania podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, producentowi rolnemu, niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej szkole, kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, 5) Podmiocie oznacza to wnioskodawcę upoważnionego do ubiegania się o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy tj. podmiot prowadzący

2 działalność gospodarczą w myśl ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, producent rolny, niepubliczne przedszkole i niepubliczna szkoła, 6) Producencie rolnym oznacza to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, zamieszkującą lub mającą siedzibę na terenie RP, będącą posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu ustawy z dnia r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 roku Nr 136, poz. 969 z późn. zm.) lub prowadzącą dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 z późn. zm.) lub w ustawie z dnia roku o podatku dochodowym od osób prawnych ( Dz. U. z 2000 roku Nr 54, poz. 654 z późn. zm.) zatrudniającym w okresie ostatnich 6 miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy, 7) Niepublicznym przedszkolu i niepublicznej szkole - oznacza to niepubliczne przedszkole i niepubliczną szkołę, o których mowa w ustawie z dnia roku o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm.) 8) Bezrobotnym oznacza to osobę zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jeleniej Górze, 9) Ustawie oznacza to ustawę z dnia roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2015r., poz. 149) 10) Rozporządzeniu oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z , poz. 457 z późn. zm.) 11) Wniosku oznacza to wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, 12) Umowie oznacza to umowę o refundację, 13) Przeciętnym wynagrodzeniu oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale obowiązującego od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa GUS w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej Monitor Polski na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2009 roku Nr 153, poz z późn. zm.) 14) Minimalnym wynagrodzeniu oznacza to kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę pracowników przysługująca za pracę w pełnym miesięcznym wymiarze czasu pracy ogłaszaną na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ( Dz. U. Nr 200, poz z późn. zm.) 15) Zatrudnieniu oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy tj. w ramach umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Rozdział II Wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego 3 1. Podmiot zamierzający wyposażyć lub doposażyć stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego, składa do Dyrektora wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, zawierający: 1) oznaczenie podmiotu, w tym: a) nazwę lub imię i nazwisko, w przypadku osoby fizycznej, 2

3 b) adres siedziby albo adres miejsca zamieszkania, c) numer PESEL, w przypadku osoby fizycznej, d) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany e) numer identyfikacji podatkowej (NIP), f) datę rozpoczęcia prowadzenia działalności, g) symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) h) oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności; 2) liczbę wyposażanych lub doposażanych stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych; 3) kalkulację wydatków na wyposażenie lub doposażenie poszczególnych stanowisk pracy i źródła ich finansowania; 4) wnioskowaną kwotę refundacji 5) szczegółową specyfikację i harmonogram wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii; 6) rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanych bezrobotnych; 7) wymagane kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie zawodowe niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinien posiadać skierowany bezrobotny; 8) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu refundacji, o której mowa w 8; 9) podpis osoby / osób uprawnionej do reprezentowania Podmiotu Do wniosku Podmiot dołącza: 1) oświadczenie o: a) niezmniejszaniu wymiaru czasu pracy pracownika i nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez Podmiot, przedszkole lub szkołę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji, b) prowadzeniu przez podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku (do okresu nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej), a w przypadku przedszkola i szkoły prowadzeniu działalności na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, c) niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych; d) niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych; e) nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych; f) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.553 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz z późn. zm)., 3

4 2) oświadczenie o pomocy de minimis (na druku Urzędu) w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 roku Nr 59, poz. 404 z póżn. zm). 3) Informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. 2. Producent rolny dołącza do wniosku: 1) oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lit. a i c-f, 2) oświadczenia oraz informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 3) oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, 4) dokumenty potwierdzające zatrudnienie w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dokumenty potwierdzające jego ubezpieczenie. 1. Podmiot wraz z prawidłowo wypełnionym wnioskiem składa: 5 1) Oświadczenie Podmiotu ubiegającego się o refundację (zał. nr 1 do wniosku ), 2) Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis ( zał. nr 3 do wniosku ), 3) oświadczenie o pomocy de minimis (zał. nr 2 do wniosku), 4) Dokumenty poświadczające prawo do lokalu, w którym tworzone będą w ramach refundacji stanowiska pracy: umowa najmu, dzierżawy, akt własności w sytuacji, gdy dokumenty rejestracyjne firmy na dzień składania wniosku nie uwzględniają jeszcze powyższej lokalizacji, 5) Dokumenty dotyczące wybranej formy zabezpieczenia zwrotu środków w przypadku wskazania jako formy zabezpieczenia: a) poręczenia osoby fizycznej aktualne oświadczenie poręczyciela o dochodach i zobowiązaniach finansowych, sporządzone na druku Urzędu, nie wcześniej niż 14 dni przed datą złożenia wniosku. Urząd zastrzega sobie możliwość weryfikacji informacji podanych w oświadczeniu poprzez żądanie przedłożenia zaświadczeń i dokumentów. b) gwarancji bankowej list intencyjny/ pismo z właściwego banku potwierdzający, iż jest zainteresowany udzieleniem gwarancji, c) blokady środków zgromadzonych na rachunku bankowym oświadczenie wnioskodawcy na druku Urzędu określające kwotę środków, która ma stanowić zabezpieczenie oraz właściciela rachunku. 6) Inne dokumenty, jeżeli wymaga tego charakter prowadzonej działalności (np. umowa spółki cywilnej, spółki jawnej). Rozdział III Warunki refundacji podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. 4

5 6 1. Wysokość refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia jednego stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego nie może przekroczyć 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy. 2. Uprawnionym do złożenia w Urzędzie wniosku jest Podmiot, który ma siedzibę lub dodatkowe miejsce wykonywania działalności gospodarczej i zatrudnienia bezrobotnego na terenie Powiatu Jeleniogórskiego Refundacji nie udziela się, jeżeli: 1) Łącznie z inną pomocą ze środków publicznych (niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy, 2) Podmiot otrzymał decyzję Komisji Europejskiej o obowiązku zwrotu pomocy uznanej za niezgodną z prawem i wspólnym rynkiem (art. 25 ustawy o postępowaniu w sprawach dot. pomocy publicznej) i zwrotu tego nie dokonał. 2. Wniosek o refundację może być przez Dyrektora uwzględniony z zastrzeżeniem ust.1, w przypadku, gdy: 1) Podmiot, przedszkole lub szkoła spełniają łącznie warunki, o których mowa w 4 ust. 1 regulaminu, 2) Producent rolny spełnia łącznie warunki, o których mowa w 4 ust. 2 regulaminu oraz 3) wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie. 3. Refundacja stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzeń: 1) Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 352 z str. 1 ) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; z wyłączeniem środków przyznawanych w zakresie krajowego transportu osób taksówkami. W przypadku gdy refundacja jest dokonywana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty nie stanowi pomocy de minimis. 2) Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 roku w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym( Dz. Urz. UE L 352 z str. 9 ) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia 4. Za datę złożenia w Urzędzie kompletnego wniosku przyjmuje się datę złożenia kompletu dokumentów. Rozdział IV Warunki przyjęcia przez Urząd proponowanych form zabezpieczenia zwrotu środków 8 1. Formami zabezpieczenia zwrotu środków może być: poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach i rzeczach, blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. 2. Preferowane formy zabezpieczenia środków to: 1) poręczenie osób fizycznych, 2) blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym, 3) blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym + poręczenie osób fizycznych, 4) gwarancja bankowa. 5

6 3. W przypadku poręczenia osób fizycznych, zgodnie z przepisami prawa cywilnego, wymaga się dwóch poręczycieli na jedno stanowisko pracy, z których każdy uzyskuje dochód miesięczny nie mniejszy niż 1.950,00 zł. (tysiąc dziewięćset pięćdziesiąt zł) brutto po odliczeniu miesięcznych zobowiązań wykazanych w oświadczeniach poręczycieli załączonych do wniosku. Poręczycieli nie może łączyć małżeńska wspólnota majątkowa 4. W przypadku zabezpieczeń, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 4 suma wynikająca z zabezpieczeń musi stanowić wartość przyznanych środków wyrażoną w zł, powiększoną o odsetki ustawowe naliczone za okres 36 miesięcy z zaokrągleniem wyliczonej kwoty do pełnych setek złotych w górę. 5. Możliwe jest łączenie dwóch z w/w form zabezpieczenia na wniosek Podmiotu lub/i na podstawie opinii komisji. 6. Ostateczną decyzję w sprawie wyboru formy/ form zabezpieczenia, liczby poręczycieli (w przypadku ubiegania się o więcej niż jedno stanowisko pracy) podejmuje Dyrektor Urzędu, uwzględniając wysokość przyznanych środków, osiągane przez poręczycieli dochody jak i wiarygodność podmiotu, wyrażającą się między innymi dotychczasową współpracą z Urzędem 7. Poręczycielem może być osoba fizyczna: 1) zameldowana na stałe lub czasowo, zamieszkująca i osiągająca dochody na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, 2) pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub określony nie krótszy niż 3 lata licząc od daty złożenia wniosku, nie będąca w okresie wypowiedzenia, 3) prowadząca działalność gospodarczą przez okres, co najmniej 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia oświadczenia o dochodach i zobowiązaniach finansowych, która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, nie posiadająca zadłużenia wobec ZUS i Urzędu Skarbowego ( do okresu prowadzenia działalności nie wlicza się okresu jej zawieszenia), 4) osoba posiadająca prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy przyznanej na stałe, 5) wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne. 8. Poręczycielem nie może być: 1) współmałżonek Wnioskodawcy prowadzącego działalność gospodarczą samodzielnie lub będący jego wspólnikiem w spółce cywilnej bądź spółce jawnej o ile łączy ich małżeńska wspólnota majątkowa, 2) współmałżonek poręczyciela o ile łączy ich małżeńska wspólnota majątkowa, 3) osoba, która już udzieliła poręczenia i jest ono nadal wiążące, bądź zamierza go udzielić w więcej niż jednej sprawie, której stroną jest Urząd, bądź też jest stroną umowy zawartej z Urzędem, 4) osoba zatrudniona na czas określony krótszy niż 3 lata (licząc od daty złożenia wniosku), 5) osoba zatrudniona w zakładzie pracy będącym w likwidacji, upadłości lub osoba w okresie wypowiedzenia, 6) osoba będąca pracownikiem Podmiotu ubiegającego się o refundację, 7) osoba prowadząca działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 6 miesięcy licząc wstecz od daty złożenia oświadczenia o dochodach i zobowiązaniach finansowych oraz której firma jest w stanie upadłości lub likwidacji, 8) osoba, której dochody podlegają zajęciom sądowym i administracyjnym, 9) osoba, która posiada przeterminowane zobowiązania finansowe zagrożone egzekucją np. kredyty, pożyczki lub wobec której prowadzone jest postępowanie egzekucyjne w tym także z tytułu bankowych kart płatniczych. 9. Wnioskodawca powinien przedłożyć w załączeniu do wniosku: 6

7 1) aktualne oświadczenie poręczyciela o uzyskiwanych dochodach oraz zobowiązaniach finansowych, sporządzone na druku obowiązującym w Urzędzie nie wcześniej niż 14 dni przed datą złożenia wniosku oraz 2) dwustronną, czytelną kserokopię dowodu osobistego poręczyciela, 3) dokument potwierdzający stan cywilny poręczyciela ( rozwód, akt zgonu, separacja, rozdzielność majątkowa). 10. Do zawarcia umowy wymagane są zgody małżonków poręczycieli wyrażone w formie pisemnego oświadczenia woli w tym zakresie osobiście w siedzibie Urzędu i w obecności upoważnionego pracownika Urzędu. 11. Zgoda współmałżonków poręczycieli nie jest wymagana w następujących przypadkach: 1) udokumentowanej rozdzielczości majątkowej małżonków (akt notarialny o ustanowieniu rozdzielczości majątkowej, wyrok sądu o zniesieniu wspólności majątkowej), 2) udokumentowanego ustania małżeństwa (wyrok sądu, akt zgonu małżonka), 3) udokumentowanej separacji (orzeczenie sądu w sprawie separacji). 12. Ostateczną decyzję w sprawie formy zabezpieczenia dokonuje Dyrektor kierując się jej skutecznością w zawartych umowach. 13. Dopuszcza się złożenie oświadczenia o udzieleniu poręczenia w obecności notariusza poza siedzibą Urzędu ( po dokonaniu uzgodnień i otrzymaniu zgody Dyrektora). 14. Wszelkie koszty związane z czynnościami dotyczącymi zabezpieczenia umowy ponosi Podmiot. Rozdział V Tryb rozpatrywania wniosków 9 1. Wnioski należy składać w terminach naboru ogłoszonych przez Urząd. Ogłoszenia zawierające terminy oraz dodatkowe szczegółowe informacje będą umieszczane na stronie internetowej oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu. 2. Wnioski złożone poza wyznaczonymi terminami naboru nie będą podlegały ocenie. 3. Dyrektor powołuje komisję do spraw opiniowania wniosków. 4. Wniosek podlega ocenie formalnej i merytorycznej 1) Ocena formalna - stwierdza czy Podmiot spełnia warunki określone prawem do ubiegania się o refundację (ustawowe, projektowe i regulaminowe) oraz czy wniosek jest kompletny, czy wypełnione są wszystkie punkty we wniosku i czy wniosek zawiera wszystkie wymagane załączniki. Wnioski niekompletne i zawierające błędy formalne nie podlegają ocenie merytorycznej. 2) Ocena merytoryczna - dokonywana jest przez Komisję do spraw opiniowania wniosków, która jest organem opiniodawczym powoływanym przez Dyrektora, 5. Komisja opiniuje złożone wnioski w ramach limitu środków finansowych posiadanych przez Urząd, w oparciu o: 1) niniejszy regulamin, 2) odpowiednie przepisy prawa, 3) kryteria projektowe, (jeśli dotyczy). 7

8 6. Kryteria oceny merytorycznej wniosku: L.p. Kryterium ogólne oceny Kryterium szczegółowe oceny Punktacja Stan zatrudnienia w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku Okres funkcjonowania Podmiotu na rynku licząc od dnia złożenia wniosku Przebieg współpracy z Urzędem w okresie 24 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku, w zakresie organizacji staży, tworzenia miejsc pracy dla bezrobotnych oraz innych form wsparcia Proponowana forma zabezpieczenia zwrotu środków Zwiększenie stanu zatrudnienia 5 Utrzymanie stanu zatrudnienia na tym samym poziomie Zmniejszenie stanu zatrudnienia 0 Powyżej 5 lat 5 Od 2 do 5 lat 3 Od 6 m-cy do 2 lat 2 Nie korzystał z refundacji kosztów lub innych form finansowania Korzystał z refundacji kosztów i innych form: współpraca prawidłowa wywiązał się z warunków umów i porozumień Korzystał z refundacji kosztów i innych form: współpraca nieprawidłowa nie wywiązywał się z warunków umów i porozumień Blokada środków na rachunku bankowym, lub gwarancja bankowa Blokada środków + poręczyciel 4 Poręczenie osób fizycznych 3 Inne 0 Maksymalna liczba punktów Warunkiem pozytywnego rozpatrzenia wniosku jest otrzymanie minimum 8 punktów oraz figurowanie w ewidencji bezrobotnych na dzień rozpatrywania wniosku osób spełniających zapisy niniejszego regulaminu, założenia realizowanych przez Urząd programów oraz wymagania pracodawcy dot. zatrudnionych na tworzonym miejscu pracy. W przypadku uzyskania równej ilości punktów preferowane będą Podmioty, które nie posiadają aktualnie trwających umów lub nie korzystały nigdy z refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz które nie zmniejszyły stanu zatrudnienia w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku. 7. Wnioski należy składać wyłącznie w formie papierowej na obowiązującym formularzu, wypełnione w sposób czytelny. Dopuszczalne jest zwiększanie wierszy w opisach, tabelach, nie wolno jednak zmieniać kolejności, treści i formy wniosku. Wszelkie poprawki w tekście należy dokonać poprzez skreślenie, poprawienie i ich własnoręczne parafowanie. 8. Wnioski mogą być przesłane pocztą, dostarczone kurierem lub osobiście. Osoba dostarczająca wniosek otrzyma na żądanie potwierdzenie jego złożenia na posiadanej kopii wniosku. W każdym z w/w przypadków decyduje data wpływu wniosku do siedziby Urzędu. 9. Nie przewiduje się procedury odwoławczej. 10. Urząd nie wydaje oryginałów złożonych w Urzędzie wniosków ani nie sporządza dla zainteresowanych kopii. 11. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor może: 1) wyznaczyć inny termin rozpatrzenia wniosku; 8

9 2) zaakceptować kwotę refundacji w innej wysokości i / lub na innych warunkach, iż we wniosku; 3) odroczyć wydanie opinii do czasu uzyskania dodatkowych informacji. 12. Przed przyznaniem Podmiotowi refundacji Urząd zastrzega sobie możliwość przeprowadzenia wizytacji w miejscu, w którym mają być utworzone stanowiska pracy objęte refundacją. 13. Dyrektor po zapoznaniu się z opinią Komisji ostatecznie decyduje o przyznaniu bądź odmowie przyznania refundacji. 14. O uwzględnieniu lub odmowie przyznania refundacji Urząd powiadamia podmiot w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów. W przypadku odmowy podając jej przyczynę. Rozdział VI Warunki rekrutacji i zatrudniania osób bezrobotnych na tworzonych miejscach pracy Urząd w ramach prowadzonej rekrutacji na utworzone stanowisko pracy nie będzie kierował osoby bezrobotnej, która: 1) w dacie skierowania przez Urząd jest współmałżonkiem Podmiotu (dot. również rozdzielczości majątkowej), 2) była zatrudniona przez Podmiot lub wykonywała inną pracę zarobkową w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, 3) była wcześniej zatrudniona przez Podmiot w ramach umowy o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. 4) posiada profil pomocy uniemożliwiający, zgodnie z art. 33 ust. 2c pkt 2 ustawy skierowanie na tę formę finansowania. 2. Powiatowy Urząd Pracy zastrzega sobie prawo kierowania w pierwszej kolejności kandydatów spośród bezrobotnych zarejestrowanych w tut. Urzędzie przez okres minimum 6 miesięcy tj. Urząd może nie wyrazić zgody na kandydatów zaproponowanych przez pracodawcę. 3. Dyrektor w szczególnie uzasadnionych przypadkach może wyrazić zgodę na refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego na innych zasadach niż zawarte w niniejszym regulaminie, pod warunkiem, że przyznanie refundacji nie naruszy obowiązujących przepisów. Rozdział VII Przeznaczenie środków na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego Podstawą refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest umowa. 2. Refundacja ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia utworzonych stanowisk pracy jest dokonywana przez Dyrektora Urzędu, na wniosek podmiotu, w terminie 30 dni od daty przedłożenia rozliczenia i udokumentowania poniesionych w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia poprzedzającego dzień zatrudnienia skierowanego bezrobotnego kosztów na wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy, zatrudnieniu na tych stanowiskach skierowanych bezrobotnych oraz spełnieniu innych warunków określonych w zawartej umowie. 3. Rozliczenie poniesionych i udokumentowanych przez podmiot kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest dokonywane w kwocie brutto i powinno być udokumentowane stosownie do formy zakupu (faktura, rachunek, umowa kupna- sprzedaży) wraz z potwierdzeniem dokonania zapłaty dokonanej w terminie określonym w umowie. Przy płatności gotówkowej jest to data zapłaty, przy płatności bezgotówkowej (przelew) jest to data 9

10 obciążenia rachunku bankowego płatnika a przy płatności kartą dzień uwidoczniony na dokumencie sprzedaży z adnotacją zapłacono kartą. 4. W przypadku zakupu sprzętu/ rzeczy na podstawie umowy kupna-sprzedaży kupujący zobowiązany jest do dołączenia do umowy kupna- sprzedaży: a) trzech ofert sprzedaży ( mogą to być np. katalog, oferta sklepu, e-sklepu itp.) potwierdzających bieżącą wartość rynkową nowej lub używanej rzeczy o identycznych lub podobnych parametrach (typ/rodzaj urządzenia, wyposażenie, rocznik, stopień zużycia). Wartość zakupionych rzeczy winna odpowiadać wartości rynkowej. b) deklaracji PCC-3 wraz z potwierdzeniem zapłaty wymaganego podatku, c) oświadczenia, że rzecz nie została zakupiona od osób z pierwszej linii pokrewieństwa, tj. rodziców, dziadków, dzieci i rodzeństwa. 5. W przypadku zakupów na podstawie umów kupna- sprzedaży rozliczenie zostanie dokonane do wartości łącznej nie wyższej niż ,00 zł; (dziesięć tysięcy zł ) -powyższe nie dotyczy zakupu samochodu. Wartość każdego zakupionego sprzętu używanego musi być uzasadniona ekonomicznie i przekraczać kwotę 1000,- zł. ( tysiąc złotych) 6. W przypadku dokonywania w ramach przyznanych środków zakupów za granicą, Podmiot jest zobowiązany do przedstawienia przetłumaczonego na język polski dowodu zakupu (dokument dwujęzyczny lub tłumaczenie przez tłumacza przysięgłego). Wydatki poniesione w walucie obcej należy przeliczyć na złote według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu dokonania płatności. W sytuacji, gdy w dniu tym nie był publikowany średni kurs waluty obcej należy przyjąć kurs z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dzień dokonania płatności. 7. W przypadku zakupu telefonów, smartfonów rozliczenie zostanie dokonane do wartości nie wyższej niż 800,- zł. ( osiemset złotych). 8. Refundacji podlegają koszty związane bezpośrednio i jednoznacznie z tworzonym stanowiskiem pracy w szczególności koszty zakupu środków trwałych, urządzeń, maszyn w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymogami ergonomii. 9. W razie wystąpienia wątpliwości co do wiarygodności zapłaconej ceny, właściwości zakupionego sprzętu/rzeczy, Urząd zastrzega sobie prawo żądania opinii rzeczoznawcy sporządzonej na koszt kupującego, także przy zakupie wyposażenia nowego. 10. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy nie obejmuje: 1) kosztów budowy i remontów/ modernizacji pomieszczeń przeznaczonych doprowadzenia działalności gospodarczej, 2) najmu lub nabycia: lokalu, nieruchomości, gruntu, straganów, garaży blaszanych, namiotów, 3) nabycia udziału w spółkach, 4) kosztów reklam, opłat administracyjno- skarbowych, 5) remontów kapitalnych, napraw samochodów, maszyn i urządzeń, 6) wynagrodzeń i składek ZUS 7) zakupu pojazdu przy usługach transportu drogowego towarów, 8) zakupu materiałów do produkcji, towarów do handlu, materiałów eksploatacyjnych z wyłączeniem elementów startowych oferowanych standardowo z głównym zakupem, 9) zakupu kasy fiskalnej, 10) pokrycie kosztów transportu/ przesyłki zakupionych rzeczy 11) pokrycie kosztów podłączenia wszelkich mediów oraz abonamentów (np. linii telefonicznych, Internetu), 12) leasing maszyn, urządzeń, pojazdów, 13) kosztów licencji, kursów, szkoleń pracowników w celu podniesienia, zdobycia nowych kwalifikacji oraz uprawnień na stanowisku pracy, 10

11 14) opłat stanowiących koszt gospodarowania odpadami (KGO), 15) zakupów na podstawie umów cywilno- prawnych o wartości zakupu pojedynczego przedmiotu w kwocie mniejszej lub równej 1000,- zł. ( tysiąc złotych), 16) zakupów środków trwałych, sprzętu i innych przedmiotów dokonanych: a) od podmiotów gospodarczych, w których podmiot wnioskujący o refundację jest właścicielem, współwłaścicielem lub osobą zarządzającą, b) od współmałżonków oraz od osób z pierwszej linii pokrewieństwa tj. rodziców, dziadków, dzieci i rodzeństwa (zapis nie dotyczy sprzedawców prowadzących działalność gospodarczą). 11.Lista wyłączeń nie jest zamknięta. W ramach planowanych przez Podmiot wydatków Dyrektor Urzędu może uznać wnioskowane zakupy za niemieszczące się w katalogu zakupów / wydatków niezbędnych do pracy na tworzonym stanowisku pracy i zaproponować dokonanie zmian w przedstawionej specyfikacji zakupów. Rozdział VIII Umowa Udzielenie refundacji następuje na podstawie umowy, która sporządzana jest w formie pisemnej, pod rygorem nieważności. Zmiana warunków umowy wymaga również formy pisemnej pod rygorem nieważności w formie aneksu i może mieć miejsce na wniosek każdej ze stron. 2. Zawarcie umowy następuje w drodze zgodnego oświadczenia woli stron i żadnej ze stron nie przysługuje roszczenie o jej zawarcie. 3. W sytuacji gdy Podmiotem jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą indywidualnie, bądź w formie spółki cywilnej warunkiem zawarcia umowy jest zgoda współmałżonka osoby fizycznej, bądź osoby wchodzącej w skład Podmiotu (o ile łączy ich małżeńska wspólnota majątkowa), wyrażona podpisem złożonym osobiście w siedzibie Urzędu i w obecności upoważnionego pracownika Urzędu. 4. Dopuszcza się złożenie podpisu w obecności notariusza poza siedzibą Urzędu ( po dokonaniu uzgodnień i otrzymaniu zgody Dyrektora Urzędu) 5. Zgoda współmałżonka, o której mowa w ust.4 nie jest wymagana, jeżeli: 1) małżeństwo ustało, należy załączyć do wniosku wyrok rozwodowy, akt zgonu współmałżonka 2) nastąpiła separacja należy załączyć orzeczenie sądu w sprawie separacji. 3) istnieje małżeńska rozdzielczość majątkowa należy załączyć umowę notarialną o wyłączeniu wspólności majątkowej Umowa o refundację zawiera zobowiązanie Podmiotu do: 1) zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy, 2) utrzymania przez okres, co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku przyznaną refundacją, 3) złożenia rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy na poszczególne wydatki ujęte w specyfikacji, na które Podmiot nie otrzymał wcześniej środków publicznych, 4) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty, refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania refundacji w przypadku: a) złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeń, zaświadczeń lub informacji, o których mowa w 4 ust. 1 pkt

12 b) naruszenia innych warunków umowy. 5) zwrotu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty, refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach pracy skierowanych bezrobotnych, wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania refundacji, w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w podpunktach 1 i 2. 6) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz z późn. zm.), podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej refundacji w terminie: a) określonym w umowie o refundację, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia przed Podmiot deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku, gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz Podmiotu w przypadku, gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 2. Do okresu 24 miesięcy, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 nie wlicza się: 1) urlopów bezpłatnych, 2) urlopów wychowawczych, 3) urlopów macierzyńskich i tacierzyńskich, 4) okresów pobierania świadczenia rehabilitacyjnego, 5) przerw pomiędzy zatrudnieniem kolejnych osób bezrobotnych na utworzonym stanowisku pracy. Rozdział IX Postanowienia końcowe. 14 Szczegółowe warunki realizacji umowy, w tym prawa i obowiązki stron tj. Urzędu i Podmiotu zawarte zostaną w umowie w sprawie refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. 15 W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie mają zastosowanie właściwe przepisy prawa w tym przepisy przywołane na wstępie. 16 Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania Zarządzenia Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze o jego wprowadzeniu. 12