Postępowanie: Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej urzędów skarbowych woj. podkarpackiego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do Rozdziału III - Dział I SIWZ (wiersz 1 Dział II SIWZ) Postępowanie: Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej urzędów skarbowych woj. podkarpackiego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa prowadzenia obsługi kasowej urzędów skarbowych województwa podkarpackiego zwanych dalej jednostkami skarbowymi. 2. Miejsce wykonywania obsługi kasowej urzędów skarbowych w Punktach Obsługi Kasowej (POK), Zamawiający pozostawia do wyboru wykonawcy, którym może być siedziba jednostek skarbowych (urzędów skarbowych) lub siedziba wykonawcy czy też jego oddziału, pod warunkiem, że odległość od lokalizacji jednostki skarbowej nie może być większa niż 2 km do przejścia pieszego (droga najkrótsza). 3. Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej ma polegać na: 1) przyjmowaniu wpłat gotówkowych dotyczących dochodów podatkowych i niepodatkowych należności budżetowych gromadzonych na rachunkach bankowych urzędów skarbowych województwa podkarpackiego, w szczególności dla: a) podatku dochodowego, b) podatku od towarów i usług, c) podatku od spadku i darowizn oraz czynności cywilnoprawnych, d) innych dochodów podatkowych i niepodatkowych należności budżetowych, do których poboru właściwym organem jest urząd skarbowy. Wpłaty gotówkowe w Punktach Obsługi Kasowej przyjmowane będą z tytułu należności podatkowych od płatników i podatników nie prowadzących działalności gospodarczej, którzy nie są zobowiązani do posiadania rachunku bankowego oraz zgodnie z art. 61 ustawy Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 z późn. zm.) od podatników i płatników prowadzących działalność gospodarczą, którzy nie są zobowiązani do dokonywania wpłat w formie bezgotówkowej, 2) dokonywaniu w imieniu jednostek skarbowych wypłat gotówkowych uprawnionym podatnikom, którzy nie są zobowiązani do posiadania rachunku bankowego, na podstawie wykazu wraz z dołączonymi dowodami wypłat KW z następujących tytułów: a) zwrot nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych, b) zwrot nadpłaty osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym oraz podatku od towarów i usług, c) zwrot nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych, d) inne zwroty dokonywane przez urzędy skarbowe. 4. Wpłaty przyjmowane mają być przez wykonawcę oddzielnie dla każdego rodzaju podatku lub innej należności, na dowodach wpłat, na których wymieniona będzie 1

2 nazwa wpłacanej należności i okres, za który dokonano wpłaty, numer NIP-u lub PESEL podatnika/płatnika oraz imię i nazwisko podatnika/płatnika z jego adresem. 5. Dowody wpłat wg wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2008r. w sprawie wzoru formularza wpłaty gotówkowej oraz polecenia przelewu na rachunek organu podatkowego (Dz. U. z 2008r., nr 236, poz. 1636) zabezpiecza wykonawca. 6. Przyjmowane w kasie wpłaty mają być przekazywane przez wykonawcę najpóźniej w następnym dniu roboczym do NBP Oddział Rzeszów na właściwe rachunki odpowiedniego urzędu skarbowego. 7. Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat i prowizji od osób dokonujących wpłat gotówkowych w POK, o których mowa w ust. 3 pkt 1, na rachunki bankowe urzędów skarbowych (wykaz numerów rachunków bankowych jednostek skarbowych stanowił będzie załącznik do umowy). Zamawiający informuje, że każda z jednostek skarbowych posiada odrębne numery rachunków bankowych do gromadzenia dochodów budżetowych z tytułów wskazanych poniżej: 1) podatek od towarów i usług, 2) podatek dochodowy od osób fizycznych, 3) podatek dochodowy od osób prawnych, 4) pozostałych dochodów z tytułu dochodów podatkowych i niepodatkowych należności budżetowych (karta podatkowa, czynności cywilnoprawne, spadki, darowizny i inne), 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany liczby i numerów obsługiwanych rachunków bankowych. O takich zmianach Zamawiający informował będzie wykonawcę pisemnie. 9. Wypłaty gotówkowe podatnikom odbywać się będą na podstawie przekazanego przez urzędy skarbowe wykazu (wydruku) wypłat w dwóch egzemplarzach wraz z dowodami wypłat KW oraz przelewu dla wykonawcy na kwotę wskazaną w wykazie. Przelew środków zostanie dokonany najpóźniej w dniu poprzedzającym dokonanie wypłaty. 10. O terminie wypłaty podatku podatnik zostanie powiadomiony przez poszczególne urzędy skarbowe. Podatnik zgłosi się po odbiór gotówki z dowodem osobistym w terminie 14 dni wyznaczonych przez poszczególne urzędy skarbowe. Wykonawca przedłoży podatnikowi do podpisu obydwa egzemplarze dowodu wypłaty KW. Jeden dowód wypłaty KW wykonawca przekaże podatnikowi wraz z wypłacaną gotówką, drugi dowód wypłaty KW wraz z jednym egzemplarzem wykazu wymienionego w ust. 9 wykonawca zwraca do właściwego urzędu skarbowego. W przypadku niezrealizowanego zwrotu wykonawca zwróci kwotę niepodjętej gotówki przez podatnika wraz z dowodami KW i wykazem, o którym mowa w ust. 9 w następnym dniu po upływie terminu do odbioru gotówki na właściwy rachunek urzędu skarbowego. W przypadku zwłoki w dokonaniu zwrotu środków pieniężnych Zamawiający obciąży wykonawcę odsetkami w takiej wysokości, jak od zaległości podatkowych. 2

3 11. Wykonawca nie będzie pobierał żadnych opłat i prowizji od podatników z tytułu wypłat gotówkowych w Punktach Obsługi Kasowej (POK) z rachunków jednostek skarbowych, o których mowa w ust. 3 pkt Prognozowana średnia wielkość transakcji w skali miesiąca podana w załączniku nr 3 do Rozdziału III Dział I SIWZ ma charakter wyłącznie szacunkowy. 13. Wykonawca zobowiązany jest pobierać jednakową wysokość prowizji z tytułu realizacji transakcji w zakresie wpłat będących przedmiotem umowy dla wszystkich jednostek skarbowych. 14. Wykonawca zobowiązany jest pobierać jednakową wysokość prowizji z tytułu realizacji transakcji w zakresie wypłat będących przedmiotem umowy dla wszystkich jednostek skarbowych. 15. Wykonawca wkalkuluje w stawkę prowizyjną koszt świadczenia wszystkich czynności bankowych wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia. 16. Wysokość prowizji określona przez wykonawcę w złożonej ofercie dla wpłat i wypłat będzie ostateczna i wykonawca nie może żądać jej podwyższenia w okresie realizacji zamówienia. 17. Miesięczne wynagrodzenie Wykonawcy wynikać będzie z faktycznych ilości obrotów w danej kategorii (wpłat i wypłat) w poszczególnych jednostkach skarbowych pomnożonych przez wysokość prowizji określonej w formularzu oferty. W tym zakresie Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania zestawień wpłat i wypłat kasowych dla każdej jednostki skarbowej na formularzach wg wzoru do umowy (załącznik do Rozdziału XXXI: wiersz 5 i 6 Dział II SIWZ). Określona prowizja stanowić będzie odsetek wartości usługi i regulowana będzie w okresach miesięcznych na podstawie wystawionych faktur. 18. Wykonawca zobowiązuje się do zorganizowania i prowadzenia Punktów Obsługi Kasowej na własny koszt i ryzyko, w miejscu wskazanym przez Zamawiającego, a w przypadku Punktu Obsługi Kasowej w siedzibie Wykonawcy lub jego oddziale odpowiedniego jego oznakowania. 19. W przypadku prowadzenia POK w lokalizacji jednostki skarbowej do decyzji wykonawcy należy, czy będzie instalował odpowiedni sejf bądź szafę przystosowaną do przechowywania środków pieniężnych. 20. Wykonawca zobowiązuje się do zamieszczenia informacji wizualnej w Punkcie Obsługi Kasowej w siedzibie jednostki skarbowej o treści, z której wynikać będzie, iż realizuje obsługę kasową na rzecz Zamawiającego. 21. Zamawiający nie zapewnia wyposażenia Punktów Obsługi Kasowej w lokalizacji jednostek skarbowych w sprzęt komputerowy i urządzenia peryferyjne oraz dostęp do Internetu. Zainstalowane przez wykonawcę urządzenia winny działać niezależnie od 3

4 sieci komputerowej w danych jednostkach skarbowych. Zamawiający nie przewiduje udostępniania sieci komputerowej na rzecz wykonawcy. 22. Zamawiający nie zapewnia wyposażenia stanowisk pracy pracowników wykonawcy w meble, sprzęty i inne urządzenia w lokalizacji danej jednostki skarbowej. 23. Wykonawca zobowiązuje się do uzyskania każdorazowo akceptacji ze strony Zamawiającego, w przypadku, gdy Wykonawca zamierza umieścić w Punktach Obsługi Kasowej zlokalizowanych w jednostkach skarbowych ogłoszenie. Poprzez ogłoszenie należy rozumieć plakaty, banery, tablice informacyjne, pisma, ulotki, broszury itp. 24. Zamawiający dopuszcza możliwość realizowania przez wykonawcę w POK zlokalizowanych w jednostkach skarbowych wpłat i wypłat innych niż wymienione w ust. 3, jeżeli nie wpłyną one na czas obsługi podatników, realizujących wpłaty i wypłaty, o których mowa w ust W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego, że dokonywane przez wykonawcę czynności ponad zakres, o którym mowa w ust. 3 wpływają na wydłużenie czasu obsługi klientów realizujących rozliczenia zawarte w ust. 3, Zamawiający ma prawo zażądać zaniechania ich prowadzenia przez wykonawcę. 26. W przypadku prowadzenia POK w siedzibie jednostek skarbowych, Zamawiający na okres obowiązywania umowy zapewni wykonawcy oddzielne pomieszczenie lub część pomieszczenia (np. w Sali Obsługi Podatnika) o powierzchni około 15 m 2 przeznaczone do świadczenia przez wykonawcę przedmiotowych usług. 27. W sytuacji, o której mowa w ust. 26 Wykonawca zobowiązany będzie jedynie do zwrotu miesięcznych wydatków ponoszonych przez Zamawiającego związanych z utrzymaniem POK obejmujących m.in. koszty zużycia energii elektrycznej, energii cieplnej, poboru wody i odprowadzania ścieków, wywozu odpadów komunalnych. 28. Wysokość wydatków, o których mowa w ust. 27 Zamawiający ustala ryczałtowo na kwotę 50 zł brutto miesięcznie za każdy POK w siedzibie jednostek skarbowych, płatnych do 20 dnia każdego miesiąca po miesiącu, w którym świadczona była usługa. 29. Zamawiający informuje, że zabezpiecza ochronę całego budynku stosownie do planów ochrony jednostek skarbowych. 30. Zamawiający nie zapewnia usługi konwojowania wartości pieniężnych z POK w siedzibach jednostek skarbowych. 31. Czas pracy Punktów Obsługi Kasowej: 1) Punkty Obsługi Kasowej w siedzibach jednostek skarbowych rozpoczną pracę 30 minut po rozpoczęciu pracy danej jednostki skarbowej i zakończą pracę wraz z końcem pracy danej jednostki skarbowej. Zamawiający dopuszcza, aby obsługa kasowa podatników i płatników w zakresie wpłat w poniedziałki po 4

5 godzinie 15:00 była prowadzona w siedzibie wykonawcy lub jego oddziale do zakończenia godzin pracy wykonawcy. 2) Punkty Obsługi Kasowej w siedzibie wykonawcy lub jego oddziale obsługiwały będą podatników i płatników w godzinach pracy wykonawcy lub jego oddziału. 32. W szczególnych przypadkach godziny pracy POK na wniosek Zamawiającego mogą ulec zmianie np. zmiana godzin pracy w jednostkach skarbowych, wydłużony czas pracy jednostki skarbowej w końcowym okresie składania zeznań rocznych, dni otwarte, itp.). Łączna ilość dodatkowych godzin dla każdego stanowiska w wymienionych lokalizacjach nie przekroczy 20 godzin w ciągu roku. 33. Punkty Obsługi Kasowej zlokalizowane w siedzibie wykonawcy lub jego oddziale mają być odpowiednio oznakowane. tj. umieszczona informacja, że wykonawca prowadzi obsługę kasową dla urzędu skarbowego w (nazwa miejscowości). 34. Od wpłat podatników, którzy zobowiązani są do przekazywania należności podatkowych bezgotówkowo z konta bankowego, wykonawca pobierać będzie prowizje zgodnie z taryfą prowizji i opłat bankowych obowiązującą u wykonawcy. 35. Stosownie do wymagań art. 29 ust. 4 upzp wykonawca jest zobowiązany przy obsadzie Punktów Obsługi Kasowej zatrudnić na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy nowych pracowników, którzy spełniają przesłanki art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) lub oddelegować do realizacji niniejszego zamówienia pracowników już zatrudnionych posiadających status osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. 36. Zamawiający dopuszcza obie opcje, pod warunkiem, że pracownicy wykonujący czynności w POK będą zaangażowani w realizację zamówienia w okresie trwania umowy. W związku z powyższym wykonawca przed rozpoczęciem realizacji umowy zobowiązany będzie do przedstawienia Zamawiającemu wykazu osób skierowanych do wykonywania czynności związanych z realizacją przedmiotu umowy w POK oraz udokumentowania statusu zatrudnienia. 37. Zamawiający ma prawo w każdym okresie realizacji zamówienia zwrócić się do wykonawcy o przedstawienie dokumentacji dotyczącej zatrudnienia osób wykonujących czynności w POK. W przypadku zatrudnienia osób bezrobotnych dokumentem potwierdzającym będzie skierowanie z powiatowego biura pracy zgodnie z powołaną wyżej ustawą lub na podstawie właściwego dokumentu kierującego bezrobotnego do pracodawcy (wykonawcy) wystawionego przez organ zajmujący się realizacją zadań z zakresu rynku pracy określony w analogicznych przepisach państwa członkowskiego UE, w którym wykonawca ma miejsce zamieszkania lub siedzibę. Przy osobach już zatrudnionych a zaangażowanych w realizację niniejszego zamówienia dokumentem takim będzie umowa o pracę. 38. W przypadku zmiany osób dedykowanych do wykonania czynności w POK z przyczyn niezależnych od wykonawcy (np. w sytuacji wypowiedzenia pracy ze 5

6 strony pracownika, itp.), wykonawca zobowiązany jest do obsady stanowiska na zasadach, o których mowa w ust