Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Szczekociny na 2011r.

Transkrypt

1

2 Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Szczekociny na 2011r. Szczekociny 2010

3 Wstęp Narkotyki powszechnie uwaŝa się za niezwykle groźne substancje wykluczające moŝliwość kontrolowanego ich uŝywania, prowadzące do uzaleŝnienia, powaŝnych negatywnych konsekwencji zdrowotnych, a często nawet śmierci. Współcześnie termin narkotyki kojarzy się najczęściej z takimi substancjami jak: heroina, kokaina, haszysz czy marihuana, które przywędrowały do Europy z innych kontynentów. Światowa Organizacja Zdrowia, a za nią wiele instytucji i organizacji, zaleca uŝywanie zamiast terminu narkotyki, terminu substancje psychoaktywne. UzaleŜnienie od substancji psychoaktywnych to zespół zazwyczaj dość typowych dla danej sytuacji objawów psychopatologicznych, somatycznych i zaburzeń funkcjonowania w rolach społecznych, w którym najwaŝniejszymi objawami są: Silna, trudna do przezwycięŝenia, czasami określana jako przymus, chęć uŝywania substancji psychoaktywnej; Dominowanie uŝywania substancji psychoaktywnej nad innymi, waŝnymi uprzednio aktywnościami (nauką, pracą, spędzaniem wolnego czasu); Skłonność do nawrotów, nawet po długich okresach nieuŝywania narkotyku. Leczenie i rehabilitacja osób uzaleŝnionych od narkotyków, aby były skuteczne, powinny oddziaływać na liczne strefy: medyczną, psychologiczno-społeczną i środowiskową. Niekiedy podkreśla się takŝe znaczenie aspektu egzystencjonalnego(duchowego) w leczeniu osób uzaleŝnionych. Narkomania, to nie tylko problem wielkich miast. Narkotyki docierają do małych miasteczek i wsi. Występuje róŝne natęŝenie w poszczególnych regionach kraju. Przyczyną sięgania po narkotyk jest potrzeba wraŝeń i integracji z grupą. Określenie skali narkomanii jest trudne ze względu na powszechne zaprzeczanie istnienia problemu.

4 UśYWANIE SUBSTANCJI PSYCHOAKTYWNYCH PRZEZ UCZNIÓW Na terenie województwa śląskiego przeprowadzono dwa badania ESPAD ( The European School Survey Projekt on Alkohol and Drugs) w latach 2004 i Celem tych badań był pomiar uŝywania przez młodzieŝ substancji psychoaktywnych, przede wszystkim papierosów, alkoholu i narkotyków oraz identyfikacja czynników sprzyjających sięganiu po te substancje. Badania tego typu realizuje się na poziomie ogólnopolskim co 4 lata od 1995 roku. Dotyczy ono młodzieŝy z ostatnich klas gimnazjalnych i klas drugich szkół pogimnazjalnych. Badania ESPAD prowadzone są równolegle w innych państwach europejskich. Pozwala to na obserwację występujących trendów, tak w wymiarze geograficznym ( przemieszczanie, czy rozprzestrzenianie się pewnych zjawisk), jak w wymiarze czasowym ( zmiany obserwowane cyklicznie w odstępach czteroletnich). Badanie to realizowane cyklicznie w wieloletniej perspektywie, na znacznym obszarze Europy, zgodnie z przyjętym jednolitym standardem naleŝy do najbardziej miarodajnych narzędzi pomiaru zjawiska konsumpcji środków psychoaktywnych przez młodzieŝ szkolną. Według wyników badań J. Sierosławskiego i B. Bukowskiej UŜywanie alkoholu i narkotyków przez młodzieŝ szkolną. Raport z badań ankietowych zrealizowanych w województwie śląskim w 2004r. marihuana i leki uspokajające po alkoholu stanowią najbardziej rozpowszechnione substancje psychoaktywne wśród młodzieŝy. Badania szkolne, zrealizowane przez Pracownię Badań i Dora Re Source w województwie śląskim w 2007r. UŜywanie alkoholu i narkotyków przez młodzieŝ szkolną Raport z badań ankietowych zrealizowanych w województwie śląskim w 2007 r. - ESPAD 2007 wskazują na podobne trendy, wynika z nich takŝe tendencja spadkowa, lub przynajmniej stabilizacyjna wskaźników dotyczących konsumpcji środków psychoaktywnych. Badania ESPAD odnoszą się takŝe do oceny przez uczniów poziomu dostępności poszczególnych substancji psychoaktywnych. I tak w badaniu z 2007 roku najłatwiej dostępną substancją wśród uczniów drugich klas pogimnazjalnych okazała się marihuana lub haszysz (47,9%) a następnie odurzające środki wziewne (46,8%) oraz leki antydepresyjne i środki uspokajające (45%). Natomiast wśród uczniów trzecich klas gimnazjalnych najwyŝszy poziom dostępności dotyczy odurzających środków wziewnych (41,3%) oraz leków antydepresyjnych i

5 środków uspokajających (37,8%). Ranking dostępności poszczególnych substancji psychoaktywnych w roku 2007 w porównaniu z badaniem z 2004 roku wskazuje na utrzymywanie się tego stanu rzeczy. Z badań tych wynika takŝe, iŝ w grupie konsumentów dominują chłopcy w niektórych kategoriach grupa konsumentów chłopców jest niemal dwukrotnie większa niŝ dziewcząt. Jedyne róŝnice na korzyść dziewcząt dotyczą konsumpcji leków w celach niemedycznych. NaleŜy podkreślić, Ŝe badania szkolne nie obejmują osób, które będąc w wieku szkolnym nie wypełniają obowiązku szkolnego przypuszczalnie w tych kręgach zjawisko jest bardziej nasilone. UŜywanie substancji psychoaktywnych przez młodzieŝ szkolną w badaniach ESPAD w latach 2004 i 2007 ( dane w procentach ) UŜywanie poszczególnych 2004r. 2007r. Grupa badanych substancji 63 51,3 uczniowie III kl. gimnazjum Tytoń kiedykolwiek w Ŝyciu 75 69,1 ponadgimnazjalnych 84 74,9 uczniowie III kl. gimnazjum Alkohol - w okresie ostatnich 12 miesięcy 92,8 90,8 ponadgimnazjalnych 61,3 50 uczniowie III kl. gimnazjum Alkohol w okresie ostatnich 30 dni 78,3 71 ponadgimnazjalnych 17,1 14,3 uczniowie III kl. gimnazjum Leki uspokajające kiedykolwiek w Ŝyciu 19,4 18,9 ponadgimnazjalnych 20,5 12 uczniowie III kl. gimnazjum THC kiedykolwiek w Ŝyciu 32,7 28,7 ponadgimnazjalnych 16,3 11 uczniowie III kl. gimnazjum THC w okresie ostatnich 12 miesięcy 25,1 21 ponadgimnazjalnych THC- w okresie ostatnich 30 8,7 5,4 uczniowie III kl. gimnazjum

6 dni Leki + alkohol kiedykolwiek w Ŝyciu Amfetamina kiedykolwiek w Ŝyciu Wziewne kiedykolwiek w Ŝyciu 12,6 11,4 ponadgimnazjalnych 11,3 8,2 uczniowie III kl. gimnazjum 16,8 13,2 ponadgimnazjalnych 6,7 3 uczniowie III kl. gimnazjum 11,9 9,9 ponadgimnazjalnych 4,6 14,1 uczniowie III kl. gimnazjum 8,4 9 ponadgimnazjalnych PODSTAWY PRAWNE GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII 1. Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia roku /Dz. U. z 2005 r. Nr 179 poz. 1485/ 2. Ustawa z dn. 17 lutego 2006 r o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii Dz. U. z dnia 21 kwietnia 2006 r. 3. Ustawa z dnia 26 października /Dz. U. z 2002 r Nr 147, poz.1231, Nr 167, poz oraz z 2003 r. Nr 80 poz. 719, Nr 122, poz. 1143/ 4. Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. z późniejszymi zmianami 5. Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata Do zadań własnych gminy naleŝy: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych i osób zagroŝonych uzaleŝnieniem; 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej; 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy, w tym prowadzenie zajęć sportoworekreacyjnych dla uczniów, a takŝe działań na rzecz doŝywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych; 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, słuŝących rozwiązywaniu problemu narkomanii; 5. Pomoc społeczną osobom uzaleŝnionym i rodzinom osób uzaleŝnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

7 Główny cel: Cele Ograniczenie uŝywania narkotyków i związanych z tym problemów społecznych na terenie gminy Szczekociny Cele szczegółowe: Zapobieganie uŝywaniu środków psychoaktywnych wśród młodzieŝy Podniesienie świadomości związanej z tematyką uzaleŝnień Zapewnienie pomocy i opieki rodzinom osób zagroŝonych uzaleŝnieniem. ZADANIA WŁASNE GMINY 1. Udzielanie porad i konsultacji psychologicznych dla osób uzaleŝnionych i eksperymentujących z narkotykami oraz członków ich rodzin w ramach Punktu Konsultacyjnego. 2. Zakup materiałów informacyjnych dotyczących narkomanii oraz ich rozpowszechnianie. 3. Wspieranie i podnoszenie kwalifikacji osób pracujących z młodzieŝą (pedagodzy szkolni) poprzez organizowanie i dofinansowanie szkoleń. 4. Zakup i prowadzenie programów profilaktycznych w szkołach - programy profilaktyczne dla młodzieŝy - programy profilaktyczne dla rodziców (organizowane na wywiadówkach szkolnych) 5. Organizacja konkursu na prezentację multimedialną dla młodzieŝy pt. Stop narkotykom i dopalaczom.

8 MONITORING REALIZACJI PROGRAMU Osobami odpowiedzialnymi za prowadzenie monitoringu są Pełnomocnik Burmistrza we współpracy z Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pełnomocnik jest odpowiedzialny za bieŝące prowadzenie monitoringu realizacji programu. Ma prawo Ŝądania informacji, wglądu do dokumentów dot. Realizacji działań ujętych w programie, organizacji spotkań z realizatorami zadań, prowadzenia kontroli. Pełnomocnik jest odpowiedzialny za zbieranie i analizę sprawozdań realizatorów programu. W realizacji swoich zadań moŝe korzystać z opinii i pomocy Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Roczny raport z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii przygotowuje Pełnomocnik i przedstawia Burmistrzowi i Radzie do 31 marca 2012r. FINANSOWANIE PROGRAMU Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych. Plan finansowy Rozdział Zakup usług pozostałych (programy) 5000, Składki na ubezpieczenia społeczne 400, Składki na Fundusz Pracy 100, Wynagrodzenia bezosobowe 3300, Zakup materiałów i wyposaŝenia 3200, Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu słuŝby cywilnej 2000,00 Razem : 14000,00

9 HARMONOGRAM DZIAŁAŃ Lp. Działanie Forma realizacji zadania 1. Zakup programów Zakup usługi profilaktycznych dla szkoleniowej młodzieŝy i dorosłych (umowa-zlecenie) (rodziców)(gimnazjum, zespół szkół) przez gminę. Odpowiedzialny Termin Koszty Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2011r. 5000,- 2. Organizacja konkursów dla młodzieŝy o tematyce Przeciwdziałania narkomanii (prezentacje multimedialne) Pt. Stop narkomanii i dopalaczom 3. Podnoszenie kwalifikacji osób pracujących z młodzieŝą(kadra pedagogiczna) 4. Zakup i rozpowszechnienie materiałów informacyjnych dot. narkomanii. Ogłoszenie konkursu w szkołach Zakup usługi szkoleniowej dla pedagogów, wychowawców klasowych w celu zdobycia uprawnień do prowadzenia zajęć profilaktycznych szt. zakupionych materiałów Komisja Rozw. Prob. Alkoh., pedagodzy, MGOK w Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rok szkolny Rok szkolny 2000,- 2000, r. 1500,- 5. Udzielanie porad i konsultacji psychologicznych dla osób Działalność Punktu Konsultacyjnego w Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2011 r. 3000,- uzaleŝnionych i ich rodzin.