UCHWAŁA Nr XXXIII/163/2013. w sprawie przyjęcia gminnego programu przeciwdziałania narkomanii

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXXIII/163/2013 w sprawie przyjęcia gminnego programu przeciwdziałania narkomanii Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm. ) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124 z późn. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje: 1. Przyjąć gminny program przeciwdziałania narkomanii w Gminie Podedwórze na rok 2013 stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2.Przyjąć plan wydatków finansowych na rok 2013 Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Podedwórzu w zakresie przeciwdziałania narkomanii stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXXIII/163/2013 Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Podedwórze na rok 2013 WSTĘP: Narkomania powoduje stały wzrost problemów społecznych. Stwarza zagrożenia i obniża ogólny poziom zdrowia społeczeństwa. POJĘCIA: narkotyk - rozumiany jest jako substancja aktywna inna niż alkohol i tytoń. Obejmuje ono, zatem substancje, a także niektóre legalne, jak leki psychotropowe czy substancje wziewne (kleje, benzyny, itp.) używane w celu odurzenia się. narkomania - zgodnie z przyjętą definicją art. 4, pkt. 11 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii, która brzmi: stałe lub okresowe używanie w celach innych niż medyczne środków odurzających lub substancji psychotropowych albo środków zastępczych w wyniku, czego może powstać lub powstało uzależnienie od nich". WPROWADZENIE: Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii został opracowany zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 124), i założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata Przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, obejmujących: 1. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacji dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem, 2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, 3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4. wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, 5. pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystywaniem pracy socjalnej i kontaktu socjalnego. Szczegółowe cele dla tworzenia programów lokalnych dotyczących przeciwdziałania narkomanii zostały określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata (Dz. U. z 2011 r. Nr 78, poz. 428) wydanym na podstawie art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii.

3 OBSZARY PROBLEMOWE: Negatywne zjawiska związane z rynkiem narkotykowym: Skutki zażywania narkotyków dzielą się na skutki psychofizyczne oraz gospodarczospołeczne. Do tych pierwszych zaliczamy uzależnienie oraz zmiany somatyczne i psychiczne w organizmie człowieka. Uzależnienie dokonuje się w dwóch płaszczyznach - fizycznej i psychicznej. Natomiast do skutków gospodarczo-społecznych zaliczamy przestępczość związaną z produkcją i dystrybucją narkotyków, czyny związane z potrzebą ich zdobycia oraz przestępstwa dokonane pod ich wpływem. Narkomania jest problemem wielowymiarowym, niezależnie od ogólnych skutków społecznych - ubóstwo, bezrobocie, bezdomność wzrasta liczba ofiar zdrowotnych w kontekście chorób infekcyjnych - żółtaczka, HIV oraz powiększa się zagrożenie przestępczością kryminalną. Według Polskiego Towarzystwa Zapobiegania Narkomanii w najbardziej narażone na uzależnienie od narkotyków są osoby w wieku lat. Jak wynika z badań większość uczniów orientuje się, gdzie można nabyć narkotyki jest to ulica bądź park, a nawet w szkole na szkolnej dyskotece. Narkotyki w ocenie dostępności zajmują 5 miejsce, jako bardzo łatwe do zdobycia po innych substancjach psychoaktywnych i tak:-1- papierosy, 2- piwo, 3-wino, 4-wódka. Wśród przyczyn zażywania środków psychoaktywnych przez młodzież szczególnie gimnazjalną wymienia się niepowodzenia w szkole, złą atmosferę rodzinną, brak satysfakcji z własnego życia oraz problemy natury egzystencjalnej. CELE GŁÓWNE PROGRAMU: Celem podstawowym jest ograniczenie używania narkotyków i związanych z tym problemów społecznych, który został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 roku w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata (Dz. U. z 2011 r. Nr 78, poz. 428) ma być realizowany w następujących obszarach: 1. profilaktyka; 2. leczenie, rehabilitacja, ograniczenie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna; 3. ograniczenie podaży; 4. współpraca międzynarodowa; 5. badania i monitoring. Program będzie realizowany przez Gminny Ośrodek pomocy Społecznej w Podedwórzu Partnerzy realizujący gminny program przeciwdziałania narkomanii na terenie gminy: 1. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Podedwórzu, 2. Zespół Placówek Oświatowych, 3. Stowarzyszenia działające na terenie gminy Podedwórze, 4. Powiatowa Komanda Policji w Parczewie, 5. Ochotnicza Straż Pożarna w Podedwórzu CELE PROGRAMU: Z uwagi na niepełną diagnozę obszarów problemowych i możliwości realizowanych zadań, opracowano i wyodrębniono następujące obszary problemowe najpilniejsze do realizacji w roku 2013 w zakresie: 1. zwiększenie poziomu wiedzy na temat epidemiologii i problemów związanych z narkomanią, 2. efektywne zagospodarowanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieży 3. obniżenia wzrostu popytu na narkotyki i związanych z tym problemów zdrowotnych i społecznych, Warunkiem niezbędnym do osiągnięcia wyżej wymienionych celów są:

4 CELE SZCZEGÓŁOWE I SPOSÓB REALIZACJI ZADAŃ POPRZEZ: I. DZIAŁALNOŚĆ PROFILAKTYCZNA NA RZECZ MIESZKAŃCÓW POPRZEZ: 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej, podnoszenie poziomu wiedzy społecznej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii i możliwości zapobiegania zjawisku w szczególności dla dzieci i młodzieży. 1) Prowadzenie i finansowanie cyklicznych zajęć edukacyjno-profilaktycznych dla uczniów Zespołu Placówek Oświatowych w Podedwórzu, wprowadzenie oferty zajęć pozalekcyjnych dostosowanej do potrzeb i możliwości uczestników, dofinansowanie realizacji programów profilaktyki uzależnień w placówkach oświatowych, wspieranie i zintegrowanie działań profilaktycznych w szkołach na terenie gminy kierowanych do dzieci, młodzieży ich rodziców i wychowawców 2) Dofinansowanie szkoleń, konferencji dla osób zajmujących się problematyką narkomanii w tym pracowników socjalnych, nauczycieli i innych osób realizujących program narkomanii na terenie gminy, 3) Udział i zakup materiałów w kampaniach informacyjno-edukacyjnych z zakresu profilaktyki narkomanii, 4) Prowadzenie działalności informacyjnej za pośrednictwem prasy lokalnej, 5) Publikowanie informacji na temat działania placówek profilaktycznych. 2. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych w zakresie organizowania pozalekcyjnych zajęć sportoworekreacyjnych w tym dożywiania dzieci i młodzieży służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. 1) Dofinansowanie organizowanych i realizowanych programów w zakresie profilaktyki narkomanii w przedmiocie pozalekcyjnych zajęć sportoworekreacyjnych poprzez efektywne zagospodarowanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieży. 3. Wzrost zaangażowania społeczności lokalnej w działania profilaktyczne: 1) Uwzględnienie i wdrażanie problematyki narkomanii w opracowywanej strategii rozwiązywania problemów społecznych, II. BADANIA I MONITORING POPRZEZ 1. Zapewnienie informacji dla prowadzenia racjonalnej i akceptowanej społecznie polityki wobec narkomanii na terenie gminy: 1) Zbieranie, gromadzenie i opracowywanie informacji i danych statystycznych z zakresu przeciwdziałania narkomanii i zagrożeń społecznych. 2) Prowadzenie, inicjowanie i publikowanie badań dotyczących uzależnień od narkotyków na terenie gminy.

5 Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XXXIII/163/2013 Plan wydatków finansowych na rok 2013 Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminie Podedwórze w zakresie przeciwdziałania narkomanii L.p. Nazwa zadania Plan 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej, podnoszenie poziomu wiedzy społecznej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii i możliwości zapobiegania zjawisku w szczególności dla dzieci i młodzieży. 500,00 zł. 2. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych w zakresie organizowania pozalekcyjnych zajęć sportoworekreacyjnych w tym dożywiania dzieci i młodzieży służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. 500,00 zł. 3. Wzrost zaangażowania społeczności lokalnej w działania profilaktyczne. 250,00 zł. 4. Zapewnienie informacji dla prowadzenia racjonalnej i akceptowanej społecznie polityki wobec narkomanii na terenie gminy. 250,00 zł. Razem 1 500, 00 zł.