Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad 2008

Transkrypt

1 Forum Inwestycyjne Polska-Hiszpania, listopad 2008 Program budowy dróg g w Polsce możliwo liwości udziału u w jego realizacji dla przedsiębiorstw hiszpańskich" skich"

2 Inwestycje transportowe współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach perspektywy finansowej ŚRODKI UNIJNE PRZEZNACZONE NA GAŁĘZIE TRANSPORTU W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INFRASTRUKTURA i ŚRODOWISKO = ,9 mln Euro

3 ŚRODKI UNIJNE PRZEZNACZONE w latach NA GAŁĘZIE TRANSPORTU W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INFRASTRUKTURA i ŚRODOWISKO : Gałęzie transportu Środki UE [mln euro] Transport drogowy ,4 transport kolejowy 4 863,0 transport miejski 2 014,0 transport morski 606,8 transport lotniczy 403,5 inne 432,2 Ogółem ,9

4 ŚRODKI UNIJNE PRZEZNACZONE w latach NA GAŁĘZIE TRANSPORTU W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO INFRASTRUKTURA i ŚRODOWISKO : 11% 25% 3% 2% 2% 57% transport drogowy transport kolejowy transport miejski transport morski transport lotniczy inne

5 Inwestycje drogowe w ramach programu: WKŁAD UNIJNY: ,4 MLN EURO Budowa autostrad i dróg ekspresowych znajdujących się w sieci i poza siecią TEN-T, przebudowa dróg krajowych w miastach na prawach powiatu, budowa obwodnic miast w ciągu dróg krajowych. 285,00 3% 600,00 5% 2 412,10 22% autostrady drogi ekspresowe wzmocnienia nawierzchni 7 807,30 70% odcinki dróg krajowych w miastach na prawach powiatu

6 Mapa inwestycji drogowych do realizacji w ramach programu:

7 Program Budowy Dróg Krajowych na lata Największy program inwestycji publicznych w historii Polski przewidywane nakłady 121 mld zł, w tym około 15% na autostrady, blisko 39% na drogi ekspresowe i 5% na budowę obwodnic Ogółem 121 mld zł = ca 35 mld Euro

8 Budowa: Cele programu: km autostrad w systemie tradycyjnym (16 zadań) km autostrad w systemie ppp (4 zadania) km dróg ekspresowych (75 zadań) km obwodnic (58 zadań) wzmocnienie km dróg krajowych utrzymanie sieci dróg krajowych rocznie ok. 3 mld zł Rezerwa programowa 17,7 mld zł

9 Finansowanie programu: Źródło finansowania Budżet państwa Kwota (zł) 63 mld 13% 6% 52% Środki unijne 35 mld Środki z akcyzy od paliw silnikowych (18%) Krajowy Fundusz Drogowy RAZEM 15,3 mld 7,7 mld 121 mld 29% Budżet państwa Środki unijne Środki z akcyzy od paliw silnikowych Krajowy Fundusz Drogowy

10 Program budowy dróg krajowych na lata przewiduje wybudowanie: ok. 900 km autostrad i ok km dróg ekspresowych. Obecnie jest 699 km autostrad i 344,5 km dróg ekspresowych

11 Program przewiduje w szczególności: utworzenie sieci autostrad o łącznej długości km, w tym budowę ok. 900 km autostrad (z czego około 41% w systemie koncesyjnym partnerstwa publicznoprywatnego) utworzenie sieci dróg ekspresowych o łącznej długości km, w tym budowę ok km dróg ekspresowych budowę co najmniej 428 km obwodnic, w miejscowościach dotkniętych wysoką uciążliwością ruchu tranzytowego, z zachowaniem dbałości o ochronę tych obejść przed nową zabudową; modernizację blisko km dróg krajowych, w tym wzmocnienie nośności dróg krajowych do 115 kn/oś oraz poprawę stanu utrzymania dróg krajowych, tak by w 2013 r. co najmniej 75% sieci dróg krajowych osiągnęło stan dobry, a 10% stan dostateczny; przebudowę wybranych odcinków dróg krajowych pod kątem poprawy bezpieczeństwa ruchu, w tym uruchomienie Programu uspokojenia ruchu na przejściach dróg przez małe miejscowości oraz na jednopoziomowych skrzyżowaniach z trasami kolejowymi (przejazdach); poprawę warunków przejazdu dla ruchu tranzytowego i obsługi ruchu w obszarach metropolitalnych aglomeracjach miejskich;

12

13 Obecnie realizowane są 934 zadania, w tym: na autostradach 11 zadań na 250 km na drogach ekspresowych 10 zadań na 160,5 km na obwodnicach 17 zadań na 146,9 km na istniejącej sieci dróg 891 zadań Roboty budowlane na drogach wykonuje ok. 250 firm

14 Prace na drogach - budowa autostrad: A1 Swarożyn Nowe Marzy 65 km A1 Nowe Marzy Toruń 62 km A1 Sośnica Bełk 15,4 km A1 węzeł Sośnica 2,2 km A1 Bełk Świerklany 14,1 km A1 Świerklany Gorzyczki 18,3 km A2 Stryków I Stryków II 1,7 km A4 Zgorzelec Wykroty 20,3 km A4 Wykroty Krzyżowa 29,4 km A4 Kraków Szarów 19,9 km A8 most na obwodnicy Wrocławia 1,7 km 11 odcinków 250 km

15 Prace na drogach drogi ekspresowe w budowie: 170,9 km S3 - Szczecin (Klucz) Pyrzyce - 28,2 km S3 - Pyrzyce Myślibórz Renice - 26,7 km S3 - Myślibórz - Gorzów Wlkp.- 26,7 km S5 / S10 Bydgoszcz (Stryszek) Białe Błota 15,9 km S7 - Grójec Białobrzegi - 17,8 km S7 - Występa-Kielce - 7,3 km S8 - Radzymin - Wyszków - 17,3 km S8- Warszawa Konotopa Prymasa Tysiąclecia - 10,4 km S11 - Poznań - Kórnik - 14,1 km S69 - Szare - Laliki 4,7 km (z tunelem ok. 700 m) S69 - Laliki - Zwardoń - 1,8 km 11 odcinków 170,9 km

16 Obwodnice miast i miejscowości ci w budowie 17 obwodnic, łącznie 130,1 km 1. S7 Płońsk - 4,7 km 2. S7 Lubień - 4 km 3. S8 Wyszków - 12,8 km 4. S10 Stargard Szczeciński - 13,5 km 5. S10 Wyrzysk - 7,8 km 6. S11 Ostrów Wielkopolski - 6,1 km 7. Ropczyce na DK 4 4,5 km 8. Słupsk na DK6 16,3 km 9. Wasilków na DK 19-5,1 km 10. Chojnice na DK 22 14,2 km 11. Nowe Skalmierzyce na DK 25 7,5 km 12. Biecz na DK 28 5 km 13. Kędzierzyn Koźle na DK 40 3,5 km (I etap) 14. Krzepic na DK 43 5,7 km 15. Gostynin na DK 60 8,8 km 16. Raciąż na DK60-5 km 17. Gołdapi na DK 65 5,6 km 17 obwodnic 130,1 km

17 Odcinki dróg g w realizacji: Obecnie na 616,3 km dróg trwają prace budowlane związane z budową nowych szlaków komunikacyjnych: na autostradach 11 zadań na 250 km na drogach ekspresowych 10 zadań na 160,5 km na obwodnicach 17 zadań na 146,9 km

18 Aktualne prace na drogach: najważniejsze niejsze negocjacje: Negocjacje PPP (aktualnie na 270 km autostrad: A1 Stryków Pyrzowice, A2 Stryków - Konotopa)

19 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) Odcinek autostrady A-1 Gdańsk Nowe Marzy (dł. 89,5 km) realizowany jest przez spółkę GTC S.A. Oddanie do ruchu tego odcinka autostrady planowane jest do końca 2008 roku. Umowa o budowę i eksploatację autostrady płatnej została zawarta w dniu 31 sierpnia 2004 roku. GTC (Gdańsk Transport Company) jest spółką, której akcjonariuszami są: Skanska Infrastructure Development AB, NDI Autostrada sp. z o.o. (spółka z polskiej grupy kapitałowej NDI S.A. Nederpol Development & Investment), John Laing Infrastructure Ltd. (kapitał brytyjski) oraz Intertoll Infrastructure Developments BV (spółka należąca do Group Five, jednej z największych firm budowlanych z RPA).

20 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) Odcinek autostrady A1 Stryków Pyrzowice (dł. 180,5 km) proponowany jest do realizacji w latach Trwa obecnie finalna faza postępowania wyłaniającego spółkę, która podpisze z Ministrem Infrastruktury umowę o budowę i eksploatację tego odcinka. Aktualnie rozpoczął się ostatni etap procedury przetargowej. Ubiegająca się o koncesję Autostrada Południe S.A. otrzymała projekt umowy. Umowa podpisana zostanie do końca roku W skład konsorcjum Autostrada Południe SA wchodzą: Budimex SA oraz dwie hiszpańskie firmy: Cintra Concessiones i Ferrovial-Agroman.

21 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) Oferta Autostrady Południe S.A. została uznana za najkorzystniejszą, w przetargu na wybór spółki, z którą zostanie zawarta umowa na budowę i eksploatację 180-kilometrowego odcinka autostrady A1 Stryków Pyrzowice. Komisja przetargowa jako drugą w kolejności oceniła ofertę spółki Autostrada Centralna S.A., której skład jako konsorcjum tworzą: Strabag A.G., A Way, Hochtief, PPP Solutions, Mota - Engil SGPS S.A. i Egis Projects S.A. W przypadku autostrady A1 Toruń-Stryków, na odcinku od Torunia do Kowala (64 km) w grudniu 2008 r. rozpocznie się przetarg, który wyłoni wykonawcę tego fragmentu autostrady. Na odcinku od Kowala do Strykowa (80 km) kończona jest inwentaryzacja przyrodnicza. Przetarg zaplanowany jest na IV kwartał 2009 r.

22 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) W przypadku autostrady A1 na odcinku od Nowych Marz do Torunia (65 km) przewidziano realizację inwestycji systemem tradycyjnym, jednak w lipcu 2008r. Minister Infrastruktury zapowiedział, że firma Gdańsk Transport Company (GTC) ma zbudować odcinek autostrady A1 z Nowych Marz do Torunia. Umowa w tej sprawie przewiduje, że 62-km odcinek wybudowany zostanie najpóźniej do grudnia 2011 roku, a cena za jeden kilometr ma wynieść 11,7 mln euro.

23 z ó w W ie lk o p o ls k i < Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) budowa G d ań s k Autostrady A 1 P o z n ań < B y d g o s z c z < < N o w e M a rz y T o ruń W ło c ła w e k < O ls z ty n < Odcinki budowane w systemie koncesyjnym/ PPP: Gdańsk-Nowe Marzy, Stryków-Pyrzowice oraz możliwe do dalszej decyzji: Nowe Marzy-Toruń. W a rs z a w a Nazwa odcinka Długość (km) Koszt realizacji (mln PLN) Lata realizacji Nowe Marzy - Toruń 62, , < W ro c ła w < O p o le S ośn ic a G o rz y c z k i S try k ó w P io tr k ó w T r y b u n a ls k i < P y r z o w ic e < K a to w ic e Ł ó dź Legenda < K r a k ó w autostrady istniejące autostrady budowane w okresie < K ie lc e autostrady budowane w okresie autostrady budowane w systemie koncesyjnym lub PPP Toruń - Stryków 144, , Pyrzowice - Maciejów - Sośnica 43,4 606, RAZEM 249, ,3 -

24 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) Odcinek autostrady A-2 Świecko Nowy Tomyśl (dł. 107,9 km) proponowany jest do realizacji w latach Trwają obecnie negocjacje ze spółką Autostrada Wielkopolska S.A., która posiadała koncesję na budowę tego odcinka autostrady.

25 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) budowa Autostrady A 2 Św iecko Poznań Konin Warszawa Terespol Nowy Tom yśl Siedlce Łódź Odcinki budowane w systemie koncesyjnym / PPP: Świecko Nowy Tomyśl Stryków Konotopa autostrady istniejące autostrady budowane w okresie autostrady budowane w systemie koncesyjnym lub PPP autostrady budowane w okresie

26 Prace na drogach : najważniejsze niejsze odcinki budowane systemem koncesyjnym PPP (umowy o budowę i eksploatację autostrad płatnych) Odcinek autostrady A-2 Stryków Konotopa (dł. 95,2 km) planowany jest do realizacji w latach Trwa obecnie postępowanie wyłaniające spółkę, która podpisze z Ministrem Infrastruktury umowę o budowę i eksploatacje tego odcinka. Oferentom przekazano szczegółowe harmonogramy negocjacji umowy na budowę odcinka A2 Stryków I - Konotopa. O koncesje ubiegają się dwa konsorcja spółek: Autostrada Południe S.A. (konsorcjum: Cintra Concessiones, Budimex SA, Ferrovial-Agroman) oraz Autostrada Mazowsze S.A. (spółka powołana przez Stalexport S.A. jako jedynego jej akcjonariusza). Wcześniej z przetargu wycofało się konsorcjum się Grupa A2W złożona z Bilfingera Berger BOT GmbH, Bris A-EdP, Bank Millennium, MSF SGPS, Macquarie Bank Ltd. oraz odrębnie aplikująca włoska spółka Autostrade. Aktualnie trwają się równoległe negocjacje z dwoma oferentami.

27 Nasycenie autostradami Polski na tle innych państw europejskich (dane z 2005r.): Kraj Liczba mieszkańców [mln] Gęstość zaludnienia [m-cy/km 2 ] Powierzchnia [tys. km 2 ] [km] [km/10 5 m- ców] Autostrady [km/ 1000km 2 ] [km] [km/10 5 m-ców] Inne drogi [km/ 1000km 2 ] Polska 38, ,2 312, Hiszpania 41, ,0 506, Francja 61,832 98,0 544, Niemcy 82, ,2 357, Szwecja 8,941 21,8 450, Włochy 57, ,2 301, Słowacja 5,379 5,379 49, Czechy 10,203 10,203 78, Węgry 10,142 10,142 93,

28 Nowe uregulowania ułatwiaju atwiające realizację programu: tzw. specustawa drogowa weszła w życie we wrześniu 2008r., obejmuje wszystkie kategorie dróg w Polsce, celem ustawy jest wprowadzenie do systemu prawnego rozwiązań, które pozwolą na uproszczenie procedur oraz przyspieszenie prac związanych z przygotowaniem inwestycji drogowych, wprowadza udogodnienia dla inwestora wpływające na przyspieszenie procesów przygotowania inwestycji drogowych wprowadza udogodnienia związane z ułatwieniem procedur wykupu gruntu pod inwestycje drogowe z uwzględnieniem poszanowania praw właścicieli nieruchomości.

29 Nowe uregulowania ułatwiaju atwiające realizację programu: zmiany w ustawie dot. ochrony przyrody i nowa ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przyjęte w październiku 2008r., wprowadza w pełni prawo europejskie w zakresie dot. ochrony środowiska, celem ustawy jest wprowadzenie do systemu prawnego rozwiązań, które systematyzują i mają pozwolić na możliwe przyspieszenie prac związanych z przygotowaniem inwestycji w zgodzie z wysokimi wymogami ochrony przyrody (wyeliminowanie ryzyka zatrzymania projektów w skutek potencjalnych naruszeń europejskich wymogów ekologicznych)

30 Nowe projekty ustaw w przygotowaniu, mające na celu ułatwienie realizacji programu: Projekt ustawy o koncesji na roboty budowlane lub na usługi. Projekt reguluje sposób wyboru podmiotu, któremu zostanie przyznana koncesja na usługi lub na roboty budowlane, ma umożliwić realizację przedsięwzięć z udziałem kapitału prywatnego Cechą koncesji jest możliwość wynagrodzenia partnera prywatnego poprzez przyznanie mu prawa do korzystania z koncesji przez określony czas albo przyznanie takiego prawa wraz z płatnością. Warunkiem zawarcia umowy będzie również przeniesienie na partnera prywatnego zasadniczej części ryzyka ekonomicznego wykonywania koncesji.

31 Nowe projekty ustaw w przygotowaniu, mające na celu ułatwienie realizacji programu: Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych i niektórych innych ustaw tzw. ustawa winietowa. (harmonizacja warunków dotyczących pobierania opłat winietowych i opłat typu myto za korzystanie z dróg na terytorium Państw Członkowskich UE od pojazdów ciężarowych); zakłada zastąpienie systemu ryczałtowych opłat za przejazd po drogach krajowych (tzw. opłat winietowych) systemem opłat za przejazd zależnych od przejechanego kilometrażu. (tzw. myto lub opłaty bezpośrednie), pobieranych za pomocą środków elektronicznych.

32 Drogowe inwestycje infrastrukturalne związane z organizacją EURO 2012 w Polsce GDAŃSK POZNAŃ WARSZAWA WROCŁAW miasta - organizatorzy miasta rezerwowe KATOWICE KRAKÓW

33 Budowa nowych autostrad związanych z organizacją EURO 2012 w Polsce STAN OBECNY STAN NA 2012 ROK

34 Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych na lata przyjęty przez Radę Ministrów w październiku 2008r. Zakres programu: Program dotyczy budowy, przebudowy i remontu oraz działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego dróg gminnych i powiatowych, Cele programu: Wsparcie przebudowy, budowy lub remontu kluczowych odcinków dróg gminnych i powiatowych prowadzące do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego, Wsparcie tworzenia powiązań sieci dróg powiatowych i gminnych z siecią dróg wojewódzkich i krajowych, prowadzące do zwiększenia dostępności lokalnych ośrodków gospodarczych, Realizacja w latach budowy lub przebudowy ok. 6 tys. km dróg lokalnych

35 Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych na lata Finansowanie programu: W latach łącznie przeznacza się na program 6 mld zł (ok. 1,7 mld Euro), W praktyce w ramach programu mogą być realizowane projekty, których łączny roczny koszt nie przekracza 6 mln zł (ok.1,7 mln Euro) Cele programu: Wsparcie przebudowy, budowy lub remontu kluczowych odcinków dróg gminnych i powiatowych prowadzące do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego, Wsparcie tworzenia powiązań sieci dróg powiatowych i gminnych z siecią dróg wojewódzkich i krajowych, prowadzące do zwiększenia dostępności lokalnych ośrodków gospodarczych.

36 Dziękuję Państwu za uwagę, Artur Fojud Wiceprezes Stowarzyszenia Polski Kongres Drogowy