UCHWAŁA NR XXIX/204/16 RADY MIEJSKIEJ W BYCZYNIE. z dnia 14 września 2016 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXIX/204/16 RADY MIEJSKIEJ W BYCZYNIE z dnia 14 września 2016 r. w sprawie oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna oraz miejscowych planów przestrzennego, obowiazujących na terenie gminy Byczyna Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.), Rada Miejska w Byczynie uchwala, co następuje 1. Przyjmuje się przedłożoną przez Burmistrza Byczyny Ocenę aktualności Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna oraz miejscowych planów przestrzennego obowiązujących na terenie gminy Byczyna, stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały wraz z dwoma załącznikami graficznymi. 2. W wyniku przeprowadzonych przez Burmistrza Byczyny analiz zmian w zagospodarowaniu przestrzennym stwierdza się: 1) brak konieczności sporządzenia nowego Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna, 2) potrzebę aktualizacji miejscowych planów przestrzennego z uwzględnieniem aktualnych potrzeb przestrzennego rozwoju Gminy Byczyna oraz uchwalenia planów miejscowych, będących w trakcie trwania procedury formalno-prawnej. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Byczyny. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Byczynie Adam Radom Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr XXIX/204/16 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 14 września 2016 r. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 1

3 O p r a c o w a n i e w y k o n a n o n a z l e c e n i e G m i n y B y c z y n a p r z e z Zespół autorski: mgr in. Grzegorz Kołosionek Z-545 główny projektant mgr in. Monika Kołodziej-Gdek Z-555 mgr in. Ewelina Leniewska mgr in. Sylwia Krzel Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 2

4 Spis treci: 1. Wprowadzenie Podstawa prawna opracowania i cel opracowania Metodyka opracowania Analizy zmian z zagospodarowaniu przestrzennym Ogólna charakterystyka gminy Byczyna Ocena aktualnoci i analiza Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna Ocena aktualnoci i analiza treci dokumentu i rysunku studium Ocena aktualnoci i analiza studium z planem województwa Ocena aktualnoci i analiza studium z Strategi Rozwoju Gminy Byczyna na lata Ocena aktualnoci i analiza studium z ustaw z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Ocena aktualnoci i analiza obowizujcych miejscowych planów przestrzennego wraz z załcznikiem graficznym Ocena zgodnoci obowizujcych planów miejscowych z ustaleniami Studium Ocena aktualnoci obowizujcych planów miejscowych z ustaw z dnia 27 macra 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz z Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Ocena i analiza wniosków w sprawie sporzdzenia lub zmiany miejscowych planów przestrzennego wraz z załcznikiem graficznym Ocena i analiza wydanych decyzji o warunkach zabudowy i terenu wraz z załcznikiem graficznym Ocena i analiza wydanych decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załcznikiem graficznym Przyszłe inwestycje gminy (drogowe, infrastruktury technicznej, przemysłowousługowe) Wnioski Wnioski z analizowanych dokumentów planistycznych wraz z wskazaniem obszarów problemowych Harmonogram działa i prac planistycznych Załczniki Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 3

5 4.1 Załcznik graficzny nr Załcznik graficzny nr Wykaz złoonych wniosków Wykaz wydanych decyzji o warunkach zabudowy Wykaz wydanych decyzji celu publicznego...57 Spis tabel: Tab. 1. Wykaz ustale Studium z art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. (Dz. U. z 2015r. poz. 199 ze zm.) Tab.2. Wykaz ustale Studium z 4, 6, i 7 Rozporzdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Tab.3. Wykaz obowizujcych na terenie gminy Byczyna miejscowych planów przestrzennego Tab.4. Wykaz ustale planów przestrzennego z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r. poz. 199 ze zm.) Tab.5. Wykaz ustale planów przestrzennego z 3, 4, 5 i 7 Rozporzdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Tab. 6. Wydane w latach decyzje o warunkach zabudowy i przestrzennego Tab. 7. Podział wydanych decyzji o warunkach zabudowy ze wzgldu na przedmiot ich wydania Tab.8. Wykaz wniosków złoonych do planów miejscowych oraz studium w latach Tab. 9. Wykaz decyzji o warunkach zabudowy wydanych w 2012 roku Tab.10. Wykaz decyzji o warunkach zabudowy wydanych w 2013 roku Tab.11. Wykaz decyzji o warunkach zabudowy wydanych w 2014 roku Tab.12. Wykaz decyzji o warunkach zabudowy wydanych w 2015 roku Tab.13. Wykaz decyzji celu publicznego wydanych w 2012 roku Tab.14. Wykaz decyzji celu publicznego wydanych w 2013 roku Tab.15. Wykaz decyzji celu publicznego wydanych w 2014 roku Tab.16. Wykaz decyzji celu publicznego wydanych w 2015 roku Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 4

6 Spis rycin: Ryc. 1. Procentowy udział przeznaczenia terenów w obowizujcych planach miejscowych. 18 Ryc. 2. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego czci miejscowoci Byczyna, Biskupice, Paruszowice Ryc. 3. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego MPZP JAKOWICE obejmujcego obszar w obrbach: Polanowie, Ciecierzyn, Gołkowice, Jakowice, Byczyna, Borek, Roszkowice. 20 Ryc. 4. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego MPZP ROSZKOWICE obejmujcego obszar w obrbach: Borek, Roszkowice, Wojsławice, Nasale, Gosław, Paruszowice Ryc. 5. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego fragmentu obrbów geodezyjnych Jakubowice, Prolice, Biskupice, Kochłowice w gminie Byczyna Ryc. 6. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego obejmujcego obszary w obrbach: Gołkowice, Prolice, Sarnów, Byczyna, Roszkowice Ryc. 7. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego fragmentu obrbów geodezyjnych Ciecierzyn, Miechowa, Prolice, Polanowie w gminie Byczyna Ryc.8. Wykres wydanych decyzji o warunkach zabudowy i przestrzennego w poszczególnych obrbach Ryc.9. Lokalizacja wydanych na terenie gminy decyzji o warunkach zabudowy i terenu Ryc.10. Wykres przedstawiajcy podział wydanych decyzji o warunkach zabudowy ze wzgldu na przedmiot ich wydania Ryc.11. Lokalizacja wydanych na terenie gminy decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego Ryc.12. Obszary objte miejscowymi planami przestrzennego (obowizujcymi i w trakcie sporzdzania) Ryc.13. Lokalizacja wydanych na terenie gminy decyzji (o warunkach zabudowy i terenu oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego) Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 5

7 1. Wprowadzenie 1.1 Podstawa prawna opracowania i cel opracowania Ocena aktualnoci Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna oraz obowizujcych na terenie gminy miejscowych planów przestrzennego (zwana dalej ocen aktualnoci) została opracowana na podstawie art. 32 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z pón. zm.) zgodnie, z którym Burmistrz Byczyny ma obowizek wykonania oceny zachodzcych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, poprzez sporzdzenie oceny aktualnoci przynajmniej raz w trakcie trwania kadencji. Niniejsza ocena aktualnoci ma za zadanie wskazanie zakresu niezbdnych zmian w obowizujcym Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego oraz proponowanych obszarów do sporzdzenia miejscowych planów przestrzennego lub ich zmian. Ocena aktualnoci ma równie za zadanie wyznaczenie obszarów problemowych na terenie gminy, zbadanie aktualnoci i zgodnoci obwizujcych gminnych dokumentów prawa miejscowego z Ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz z przepisami odrbnymi, precyzujc na tej podstawie kierunki działa planistycznych na terenie gminy Byczyna. Niniejsza ocena analizuje uchwalone, wydane i obowizujce dokumenty planistyczne wraz z wnioskami z okresu od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2015 r. 1.2 Metodyka opracowania Wszystkie obowizujce dokumenty na terenie gminy Byczyna, tj. Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna, obowizujce miejscowe plany przestrzennego, wydane decyzje o warunkach zabudowy, decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego, a take złoone wnioski mieszkaców zostały poddane analizie i ocenie. Przeprowadzona analiza miała na celu sprawdzenie obowizujcych dokumentów, z dokumentem wyszego szczebla tj. Planem przestrzennego Województwa Opolskiego. Ponadto weryfikacji poddano zgodno z przepisami prawa tj. Ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego oraz Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy, aktualnymi na dzie sporzdzenia niniejszego opracowania. Dokument analizuje procesy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Byczyna, identyfikujc obszary o najwikszym ruchu inwestycyjnym, Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 6

8 wymagajce szczególnego monitorowania oraz takie, dla których niezbdna jest aktualizacja miejscowych planów przestrzennego lub ich sporzdzenie. Analizie poddane zostały równie wszystkie wnioski, złoone do obowizujcych na terenie gminy dokumentów planistycznych. Ocena aktualnoci wskazuje równie obszary problemowe, wystpujce na terenie gminy Byczyna. Na potrzeby oceny aktualnoci do przeprowadzonych analiz zostały sporzdzone załczniki graficzne, na których pokazano: miejscowe plany przestrzennego: obowizujce i w trakcie sporzdzania, decyzje o warunkach zabudowy wydane w latach , wydane w latach decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego. 2. Analizy zmian z zagospodarowaniu przestrzennym 2.1 Ogólna charakterystyka gminy Byczyna Gmina Byczyna połoona jest w północno-wschodniej czci województwa opolskiego i graniczy z: od północy z gmin Trzcinica, Łka Opatowska (woj. wielkopolskie), gmin Bolesławiec i Łubnice (woj. łódzkie), od zachodu z gmin Wołczyn, od południa z gmin Kluczbork, od wschodu z gmin Gorzów lski. Pod wzgldem administracyjnym gmina Byczyna naley do powiatu kluczborskiego. Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi ha, co stanowi około 2,1% powierzchni województwa opolskiego. W skład gminy wchodzi miasto Byczyna i 23 wiejskie jednostki osadnicze: Kostów, Janówka, Miechowa, Ciecierzyn, Gołkowice, Prolice, Jakubowice, Polanowie, Kochłowice, Biskupice, Sarnów, Parszowice, Dobiercice, Gosław, Roszkowice, Jakowice, Borek, Sierosławie, Nasale, Pszczonki, Pogorzałka, Wojsławice, Chudoba. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 7

9 Gmina Byczyna ley na wanym szlaku komunikacyjnym, kolejowym i drogowym. Przez obszar gminy przebiega: droga krajowa nr 11 (Kołobrzeg Bytom, o znaczeniu ponadregionalnym), droga wojewódzka nr 487 (Byczyna-Olesno). Ponadto przez teren gminy przebiega dwutorowa zelektryfikowana magistrala kolejowa nr 272 z Katowic do Poznania. W sposobie uytkowania gruntów dominuj tereny uytkowane rolniczo, zwłaszcza grunty orne. Powierzchnie lene zajmuj zaledwie kilka wikszych kompleksów znajdujcych si w północnej i południowo-wschodniej czci gminy. Obszar centralny gminy tworzy wysoczyzna opadajca w kierunku rzeki Prosny i Pratwy, tworzc wyrane doliny o równolenikowym i południkowym układzie po północnej stronie gminy. Zabudowa poszczególnych wsi jest zwarta, rozmieszczona równomiernie na obszarze gminy. Za ostoje fauny na terenie gminy Byczyna naley uzna doliny rzeczne o zachowanym, w ograniczonym stopniu, charakteru półnaturalnego: dolin Prosny, dolin Pratwy, dolin Wołczyskiej Strugi. Gmina Byczyna jest bardzo bogata w obiekty zabytkowe i stanowiska archeologiczne wpisane do rejestru zabytków oraz ujte w gminnej ewidencji zabytków. 2.2 Ocena aktualnoci i analiza Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna Ocena aktualnoci i analiza treci dokumentu i rysunku studium Na terenie gminy Byczyna obowizuje Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna przyjte Uchwał Nr XXXIV/274/13 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r. Projektowane w Studium obszary pod zainwestowanie nie koliduj ze sob, zapewniajc jednoczenie ochron wystpujcym na obszarze gminy form ochrony przyrody. Zastosowane rozwizania planistyczne skoncentrowane s na zrównowaonym rozwoju gminy. Uwarunkowania opisuj wszystkie elementy obecnego Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 8

10 przestrzennego gminy. Obowizujce Studium jest dokumentem czytelnym i przejrzystym, dy do przekwalifikowania struktury gminy przeznaczajc tereny zwizane z uytkowaniem rolniczym na rzecz terenów mieszkaniowych, usługowych i rekreacyjnych. Nowa zabudowa dy do wykreowania spójnych i zwartych urbanistycznie jednostek osadniczych poprzez uzupełnianie istniejcych luk w zagospodarowaniu. Przyrost terenów zabudowy uwzgldnia chłonnoci terenów. Wzrost gospodarczy gminy Byczyna jest zgodny z zasadami zrównowaonego rozwoju, bowiem dy do poprawy jakoci rodowiska przy jednoczesnym uwzgldnieniu potrzeb przyszłych inwestorów. W tym celu w Studium zostały wyznaczone strefy produkcji, magazynów, składów i usług, zlokalizowane w podstrefie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej. Ponadto w Studium zostały wyznaczone strefy, na których dopuszcza si rozmieszczenie urzdze wytwarzajcych energi z odnawialnych ródeł energii o mocy przekraczajcej 100KW wraz ze strefami ochronnymi. W zwizku ze zmianami obowizujcych przepisów prawa, tj. przyjciem ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, studium bdzie wymagało zmiany w zakresie stref, na których dopuszcza si urzdzenia wytwarzajce energi z odnawialnych ródeł energii o mocy przekraczajcej 100kW. Obowizujce studium, okrela kierunki i wskaniki dotyczce przestrzennego oraz lokalne zasady uytkowania terenu bardzo ogólnie. Nie precyzujc ustale dla poszczególnych terenów, pozostawiajc te moliwoci regulacji planom miejscowym. Przyjcie takiej polityki przez gmin jest właciwe. Poprawnie formułowane zapisy prawa miejscowego, na niszym szczeblu planowania przestrzennego, powinny w pełni zrealizowa załoenia i cele gminy Byczyna, umoliwiajc jej zrównowaony rozwój oparty na ochronie istniejcych dóbr kultury oraz przyrody. Na terenie gminy Byczyna brak jest lokalizacji terenów, dla których istnieje obowizek sporzdzenia miejscowego planu przestrzennego na podstawie przepisów odrbnych. W studium nie wyznaczono równie obszarów wymagajcych scale i podziałów nieruchomoci. W zwizku z tym, jedynymi obszarami, dla których obowizkowe jest sporzdzenie miejscowego planu przestrzennego s obszary planowanej lokalizacji farm wiatrowych oraz solarów słonecznych. Studium wskazuje, i planem miejscowym mona obj jeden obszar lub kilka obszarów połoonych ze sob bezporednio. Wszelkie ustalenia oraz zakres studium spełniaj wymagania obowizujcych w momencie uchwalenia dokumentów prawa i nie zawiera uchybie. Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna, nie wymaga aktualizacji ze wzgldu na potrzeb wprowadzenia zmian. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 9

11 2.2.2 Ocena aktualnoci i analiza studium z planem województwa Podstawowym dokumentem okrelajcym kierunki w skali województwa jest Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego przyjty Uchwał Nr XLVIII/505/2010 z dnia 28 wrzenia 2010 r. Przy wyznaczaniu kierunków na szczeblu lokalnym i ponadlokalnym, naley uwzgldni polityk przestrzenn zawart w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju W zwizku z koniecznoci dostosowania Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego do przyjtej Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 oraz Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 r., Sejmik Województwa Opolskiego podjł Uchwał Nr XXXIV/419/2013 z dnia 25 padziernika 2013 r. w sprawie przystpienia do sporzdzenia zmiany Planu przestrzennego województwa opolskiego uchwalonego Uchwał Nr XLVIII/505/2010 z dnia 28 wrzenia 2010 r. W trakcie sporzdzania przedmiotowej Analizy procedura formalno-prawna nad zmian Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego nie została jeszcze zakoczona. W zwizku z powyszym od momentu uchwalenia Studium nie zaszły zmiany w planie przestrzennego Województwa Opolskiego.. Obowizujce Studium uwzgldnia wszystkie zadania samorzdowe i rzdowe słuce realizacji ponadlokalnych celów publicznych ujtych w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego, przyjtego Uchwał Nr XLVIII/505/2010 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 28 wrzenia 2010 r. Fakt zgodnoci Studium z ustaleniami Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego został równie potwierdzony, poprzez uzgodnienie projektu studium z zarzdem województwa. Ponadto naley zwróci uwag na fakt, i do dnia uchwalenia niniejszego dokumentu Marszałek Województwa Opolskiego nie przystpił do sporzdzenia audytu krajobrazowego, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1 lit a) ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ze wzgldu na brak rozporzdzenia, które ma okrela klasyfikacj krajobrazów oraz szczegółowy zakres i metodologi sporzdzania audytu krajobrazowego Ocena aktualnoci i analiza studium z Strategi Rozwoju Gminy Byczyna na lata Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Byczyna jest dokumentem, który okrela cele i priorytety polityki rozwoju, prowadzonej na terenie gminy. Stanowi ona Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 10

12 podstaw do opracowania i konkretyzowania rónych przedsiwzi społecznych i gospodarczych. Zgodnie z wizj rozwoju Gminy, Strategia Rozwoju Gminy Byczyna zakłada jej kształtowanie, jako gminy: chronicej walory i zasoby historyczno-ekologiczne, dbajcej o wzrost poziomu ycia mieszkaców, tworzcej warunki dla rozwoju przedsibiorczoci, wspierajcej rozwój rolnictwa, turystyki i sportu, realizujcej wspólne przedsiwzicia z ssiadami, Otwartej na wyzwania XXI wieku. Obowizujce Studium uwzgldnia wszystkie cele wyznaczone w Strategii Rozwoju Gminy Byczyna Ocena aktualnoci i analiza studium z ustaw z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy. Na terenie gminy Byczyna obowizuje Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna przyjte Uchwał Nr XXXIV/274/13 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 15 kwietnia 2013 r. Dokument planistyczny został sporzdzony zgodnie z obowizujcymi, w tym czasie przepisami prawa, tj. Ustaw z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy (Dz. U nr 118 poz. 1233). Na potrzeby niniejszego opracowania analizie zostały poddane ustalenia Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna w odniesieniu do ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporzdzenia w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy z dnia 28 kwietnia 2004r., co przedstawia ponisza tabela. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 11

13 Tab. 1. Wykaz ustale Studium z art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. (Dz. U. z 2015r. poz. 199 ze zm.). Lp. Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna uchwalonego Uchwał Nr XXXIV/274/11 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r Art. 10 ust dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu 2. stan ładu przestrzennego i wymóg jego ochrony stan rodowiska, w tym stan rolniczej i lenej przestrzeni produkcyjnej, wielkoci i jakoci zasobów wodnych oraz wymogów ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej rekomendacja i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym lub okrelenie przez audyt krajobrazowy granic krajobrazowych priorytetowych warunki i jako ycia mieszkaców, w tym ochrona ich zdrowia brak informacji w studium 7. zagroenia bezpieczestwa ludnoci i jej mienia potrzeby i moliwoci rozwoju gminy, uwzgldniajc w szczególnoci: a) analizy ekonomiczne, rodowiskowe i społeczne, 8. b) prognozy demograficzne, w tym uwzgldniajce, tam gdzie to uzasadnione, migracje w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych orodka wojewódzkiego, c) moliwoci finansowania przez gmin wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a take infrastruktury społecznej, słucych realizacji zada własnych gminy, d) bilans terenów przeznaczonych pod zabudow brak informacji w studium 9. stan prawny gruntów wystpowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrbnych wystpowanie obszarów naturalnych zagroe geologicznych Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 12

14 Lp. Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna uchwalonego Uchwał Nr XXXIV/274/11 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r wystpowanie udokumentowanych złó kopalin, zasobów wód podziemnych oraz udokumentowanych kompleksów podziemnego składowania dwutlenku wgla wystpowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrbnych stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporzdkowania gospodarki wodno-ciekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami 15. zadania słuce realizacji ponadlokalnych celów publicznych 16. wymagania dotyczce ochrony przeciwpowodziowej brak informacji w studium Art. 10 ust. 2 uwzgldniajce bilans terenów przeznaczonych pod zabudow: a) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikajce z audytu krajobrazowego, b) kierunki i wskaniki dotyczce oraz uytkowania terenów, w tym tereny przeznaczone pod zabudow oraz tereny wyłczone spod zabudowy obszary oraz zasady ochrony rodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej obszary, na których rozmieszczone bd inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym obszary, na których rozmieszczone bd inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust.1; obszary, dla których obowizkowe jest sporzdzenie miejscowego planu przestrzennego na podstawie przepisów odrbnych, w tym obszary wymagajce przeprowadzenia scale i podziału nieruchomoci, a take obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni czciowo Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 13

15 Lp. Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna uchwalonego Uchwał Nr XXXIV/274/11 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r sprzeday oraz obszary przestrzeni publicznej obszary, dla których gmina zamierza sporzdzi miejscowy plan przestrzennego, w tym obszary wymagajce zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i lenych na cele nierolnicze i nielene kierunki i zasady kształtowania rolniczej i lenej przestrzeni produkcyjnej obszary szczególnego zagroenia powodzi oraz obszary osuwania si mas ziemnych obiekty lub obszary, dla których wyznacza si w złou kopaliny filar ochronny obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowizujce na nich ograniczenia prowadzenia działalnoci gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady obszary wymagajce przekształce, rehabilitacji lub rekultywacji brak informacji w studium brak informacji w studium 30. obszary zdegradowane brak informacji w studium 31. granice terenów zamknitych i ich stref ochronnych brak informacji w studium obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zalenoci od uwarunkowa i potrzeb wystpujcych w gminie obszary, na których rozmieszczone bd urzdzenia wytwarzajce energi z odnawialnych ródeł energii o mocy przekraczajcej 100kW, a take ich strefy ochronne zwizane z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i uytkowaniu terenu Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 14

16 Tab.2. Wykaz ustale Studium z 4, 6, i 7 Rozporzdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Lp. Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004r. nr 118, poz. 1233) Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna uchwalonego Uchwał Nr XXXIV/274/11 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r ust cz okrelajc uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust.1 ustawy, przedstawion w formie tekstowej i graficznej cz tekstow zawierajc ustalenia okrelajce kierunki przestrzennego gminy, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy rysunek przedstawiajcy w formie graficznej ustalenia, okrelajce kierunki przestrzennego gminy, a take granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy uzasadnienie zawierajce objanienia przyjtych rozwiza oraz syntez ustale projektu studium 4 ust. 2 w projekcie studium naley okreli wpływ uwarunkowa, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy, na ustalenie kierunków i zasad przestrzennego gminy, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy. 6 ustalenia dotyczce kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów powinny okrela dopuszczalny zakres i ograniczenia tych zmian, a take zawiera wytyczne ich okrelania w MPZP ustalenia dotyczce kierunków i wskaników dotyczcych oraz uytkowania terenów powinny w szczególnoci okrela minimalne i maksymalne parametry i wskaniki urbanistyczne, uwzgldniajce wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz zrównowaonego rozwoju, wskazywa tereny do wyłczenia spod zabudowy, a take zawiera wytyczne okrelania tych wymaga w planach miejscowych 8. ustalenia dotyczce zasad ochrony rodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 15

17 Lp. OCENA AKTUALNOCI Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004r. nr 118, poz. 1233) Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna uchwalonego Uchwał Nr XXXIV/274/11 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r uzdrowisk powinny zawiera w szczególnoci wytyczne ich okrelania w planach miejscowych, wynikajce z potrzeb ochrony rodowiska (Prawo Ochrony rodowiska, w szczególnoci art.72: naley zapewni warunki utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonaln gospodark zasobami rodowiska), obowizujcych ustale planów ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz innych form ochrony przyrody wystpujcych na terenach objtych projektem studium, a take uzdrowisk, o których mowa w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym ustalenia dotyczce zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej powinny zawiera w szczególnoci wytyczne okrelania tych zasad w planach miejscowych, wynikajce z potrzeb ochrony zabytków i parków kulturowych, o których mowa w art. 19 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (W Studium i Planie okrela si zabytków i parków kulturowych, wyznacza si w zalenoci od potrzeb strefy ochrony konserwatorskiej, ograniczenia, nakazy zakazy) ustalenia dotyczce kierunków rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej powinny zawiera w szczególnoci wytyczne okrelania w planach miejscowych wykorzystania i rozwijania potencjału ju istniejcych systemów oraz koordynacji lokalnych i ponadlokalnych zamierze inwestycyjnych ustalenia dotyczce kierunków i zasad kształtowania rolniczej i lenej przestrzeni produkcyjnej powinny okrela w szczególnoci obszary, w których planuje si zmian przeznaczenia gruntów rolnych i lenych na cele nierolnicze i nielene. 7 pkt granica obszaru objtego studium lub jego zmian 13. granica terenów zamknitych brak informacji w studium 14. granice i oznaczenia obiektów i obszarów chronionych na podstawie przepisów odrbnych, w tym: tereny górnicze, naraone na niebezpieczestwo powodzi oraz zagroonych Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 16

18 Lp. OCENA AKTUALNOCI Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004r. nr 118, poz. 1233) Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna uchwalonego Uchwał Nr XXXIV/274/11 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r osuwaniem si mas ziemnych, a take symbole literowe i numery wyróniajce je sporód innych obszarów granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy, a take symbole literowe i numery wyróniajce je sporód innych obszarów objanienia wszystkich uytych na rysunku projektu studium oznacze i symboli Obowizujce Studium, zostało sporzdzone przed zmian Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która weszła w ycie w 2015 r., z tego wzgldu dokument nie zawiera wymaganych w art. 10 pkt 7 w/w ustawy, analiz ekonomicznych, rodowiskowych i społecznych oraz prognoz demograficznych uwzgldniajcych migracj, bilans terenów przeznaczonych pod zabudow, a take moliwoci finansowania przez gmin infrastruktury technicznej i społecznej. Dokument nie zawiera równie art. 10 pkt 4a ww. ustawy, według którego obowizujce studium powinno zawiera rekomendacj i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym lub okrelone przez audyt krajobrazowy granice krajobrazów priorytetowych. Ponadto w Studium zostały wyznaczone strefy, na których dopuszcza si rozmieszczenie urzdze wytwarzajcych energi z odnawialnych ródeł energii o mocy przekraczajcej 100KW wraz ze strefami ochronnymi. W zwizku z ustaw z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, studium bdzie wymagało zmiany w zakresie stref, na których dopuszcza si urzdzenia wytwarzajce energi z odnawialnych ródeł energii o mocy przekraczajcej 100kW. Analizujc zgodno Studium z przepisami prawa naley stwierdzi, i obowizujce Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna wymaga aktualizacji w zakresie doprowadzenia do zgodnoci z obowizujcymi przepisami prawa. Jednak w zwizku z licznymi zmianami legislacyjnymi zachodzcymi w systemie prawnym, przesłanki do zmiany obowizujcego studium wynikajce wyłcznie ze zmian w aktach normatywnych naley uzna za niewystarczajce. Brak w Studium analiz ekonomicznych, rodowiskowych i społecznych oraz prognoz demograficznych uwzgldniajcych migracj, bilans terenów przeznaczonych pod zabudow, a take moliwoci finansowania przez gmin infrastruktury technicznej i społecznej oraz rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym lub okrelone przez audyt krajobrazowy granice krajobrazów priorytetowych naley uzna jako przesłank Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 17

19 istotn do uwzgldnienia w przypadku zmiany dokumentu ale nie jako podstaw do przeprowadzenia zmiany. 2.3 Ocena aktualnoci i analiza obowizujcych miejscowych planów przestrzennego wraz z załcznikiem graficznym Obowizujce miejscowe plany przestrzennego zajmuj powierzchnie ok ha. Rada Miejska w Byczynie uchwaliła od 26 listopada 1998 r. do 26 maja 2015 r., 8 planów miejscowych, w tym plan miejscowy obejmujcy centrum miasta Byczyna. Wszystkie z obowizujcych planów miejscowych ogłoszone zostały w Dzienniku Urzdowym Województwa Opolskiego. Ponadto trwaj praca przy sporzdzaniu kolejnych 6 planach miejscowych, obejmujcych cz obrbów: Biskupice, Borek, Byczyna, Ciecierzyn, Gołkowice, Gosław, Jakubowice, Jakowice, Kochłowice, Miechowa, Nasale, Parszowice, Polanowice, Prolice, Roszkowice, Sarnów, Wojsławice, o łcznej powierzchni ha, co stanowi około 76,3% obszaru gminy. W momencie przyjcia planów miejscowych, bdcych w trakcie sporzdzenia, obszar gminy objty bdzie prawie w 90% planami miejscowymi (87,7%). Wyznaczone w obowizujcych dokumentach planistycznych przeznaczenia terenu pod zainwestowanie, koncentruj si głównie na ternach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługach, jednak nie brakuje równie terenów wyznaczonych pod tereny produkcyjne, czy te pod obsług rolnictwa. Na poniszym rysunku przedstawiony został procentowy udział poszczególnych terenów, przeznaczonych w obowizujcych na terenie gminy miejscowych planach przestrzennego. Ryc. 1. Procentowy udział przeznaczenia terenów w obowizujcych planach miejscowych.!!"#$$ % &'()*($ "+% Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 18

20 Z powyszego wykresu wynika, i najwikszy odsetek terenów w obowizujcych planach stanowi lasy, które zajmuj prawie 78% ogólnej powierzchni terenów objtych planami. Dominujcym przeznaczeniem terenów w zakresie terenów przeznaczonych pod zabudow to tereny, dla których ustalono zabudow mieszkaniow (1,71%) oraz usługow (0,96%), a take produkcyjn (0,82%). Dla pozostałych terenów, objtych planami miejscowymi, ustalono przeznaczenie: komunikacja (0,61%), infrastruktura techniczna (0,05%), wody (0,09%), rola i obsługa rolnictwa (0,4%), oraz inne (17,89%). Procentowy udział przeznaczenia terenów w planach miejscowych, w trakcie sporzdzania, przedstawiony został na poniszych rysunkach (Ryc. 2 Ryc. 7). Naley tutaj nadmieni, i powierzchnia poszczególnych przeznacze terenów moe ulec zmianie w zwizku z trwajc procedur sporzdzania planów. Wpływ na zmian powierzchni ma uzyskanie zgody na zmian przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, a take uwzgldnienie ewentualnych uwag złoonych w czasie trwania wyłoenia projektów planów do publicznego wgldu. Ryc. 2. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego czci miejscowoci Byczyna, Biskupice, Paruszowice.!"#$$ % &'()* ($ " Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 19

21 Ryc. 3. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego MPZP JAKOWICE obejmujcego obszar w obrbach: Polanowie, Ciecierzyn, Gołkowice, Jakowice, Byczyna, Borek, Roszkowice.!"#$$ % # &'()* ($ " "+% Ryc. 4. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego MPZP ROSZKOWICE obejmujcego obszar w obrbach: Borek, Roszkowice, Wojsławice, Nasale, Gosław, Paruszowice. $ "!"#$$ %,-% &'()* ($ "+% Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 20

22 Ryc. 5. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego fragmentu obrbów geodezyjnych Jakubowice, Prolice, Biskupice, Kochłowice w gminie Byczyna.!"#$$ % &'()* ($ "+% # Ryc. 6. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego obejmujcego obszary w obrbach: Gołkowice, Prolice, Sarnów, Byczyna, Roszkowice. &'()* ($ $$ Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 21

23 Ryc. 7. Procentowy udział przeznaczenia terenów w projekcie miejscowego planu przestrzennego fragmentu obrbów geodezyjnych Ciecierzyn, Miechowa, Prolice, Polanowie w gminie Byczyna. " $./)*!"#$$ % &'()* ($ "+% " Tab.3. Wykaz obowizujcych na terenie gminy Byczyna miejscowych planów przestrzennego Lp. Nazwa planu Nr uchwały Data przyjcia uchwały Data i Nr Dziennika Urzdowego Województwa Opolskiego Powierzchnia planu [ha] Zmiana w miejscowym planie ogólnym Dz. Urz. Woj. Op. 1. przestrzennego miasta Byczyna II/15/98 26 listopada 1996 r. Nr 34, poz ,5 dot. dz. nr 55/1w Byczynie przy z ul. Poznaskiej 2. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Gołkowice dz. nr 209 XIV/135/99 30 grudnia 1999 r. Dz. Urz. Woj. Op. Nr 11, poz. 42 z ,2 3. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Ciecierzyn, Nasale, Sierosławice, Polanowice, XIV/134/99 30 grudnia 1999 r. Dz. Urz. Woj. Op. Nr 11, poz. 41 z ,4 Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 22

24 Lp. Nazwa planu Nr uchwały Data przyjcia uchwały Data i Nr Dziennika Urzdowego Województwa Opolskiego Powierzchnia planu [ha] Biskupice, gm. Byczyna 4. Zmiana miejscowego planu przestrzennego gminy Byczyna dot. dz. nr 7/3 km. 1 Dobiercice oraz Biskupice Brzózki XLII/300/ maja 2002 r. Dz. Urz. Woj. Op. Nr 57, poz. 783 z ,8 5. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna dot. ul. Paruszowickiej dz. nr 947/3 XLVII/321/ padziernika 2002r. Dz. Urz. Woj. Op. Nr 122, poz z ,1 6. Miejscowy plan przestrzennego tj. Strefy Rozwoju Gospodarczego XXII/145/ marca 2008 r. Dz. Urz. Woj. Op. Nr 38, poz z ,8 7. Miejscowy plan przestrzennego miasta Byczyna LVIII/428/ wrzenia 2010 r. Dz. Urz. Woj. Op. Nr 141, poz z ,5 8. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej X/69/15 26 maja 2015 r. Dz. Urz. Woj. Op. poz z ,3 Pokrycie gminy Byczyna miejscowymi planami przestrzennego wynosi: 14,1% Wikszo z obowizujcych planów miejscowych dotyczy przeznaczenia terenów pod zabudow mieszkaniow jednorodzinn i usługi. Ponadto obowizujce plany dotycz m.in. przeznaczenia terenów pod tereny produkcyjne, zlokalizowane w strefie rozwoju gospodarczego, pod tereny eksploatacji kruszywa, teren cmentarza oraz tereny rekreacyjne, w tym: zbiornik retencyjny, urzdzenia sportowe, rekreacja nawodna. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 23

25 2.3.1 Ocena zgodnoci obowizujcych planów miejscowych z ustaleniami Studium Jedynie plan miejscowy przyjty uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1999 r. jest niezgodny z obowizujcym studium. Cały obszar objty planem miejscowym przeznaczony został pod zabudow usługow, natomiast studium wskazuje jedynie cz terenu pod usługi, przeznaczajc pozostał cz terenu objtego planem pod rol. Pozostałe, obowizujce na terenie gminy miejscowe plany przestrzennego, zarówno te przyjte na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, jak i te uchwalone na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, sporzdzone zostały zgodnie z kierunkami i ustaleniami zawartymi w Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego Gminy Byczyna. W zakresie zgodnoci obowizujcych planów miejscowych z ustaleniami studium, jest konieczno przystpienia do sporzdzenia zmiany miejscowego planu przestrzennego, przyjtego uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1999r. W przypadku pozostałych planów miejscowych nie ma koniecznoci przystpowania do sporzdzenia ich zmian Ocena aktualnoci obowizujcych planów miejscowych z ustaw z dnia 27 macra 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz z Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Na terenie gminy Byczyna obowizuje 8 miejscowych planów przestrzennego oraz 6 kolejnych jest w trakcie sporzdzania. Ponad 60% obowizujcych planów miejscowych (5 planów) zostało opracowane w oparciu o ustaw o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994r., natomiast 3 obowizujce na terenie gminy plany miejscowe sporzdzone zostały na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 24

26 Tab.4. Wykaz ustale planów przestrzennego z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r. poz. 199 ze zm.) Lp. Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego miasta Byczyna dot. dz. nr 55/1 ul. Poznaska, uchwalona Uchwał Nr II/15/98 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1998 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego dot. m. Gołkowice dz. nr 209, uchwalona Uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Ciecierzyn, Nasale, Sierosławie, Polanowie, Biskupice Gm. Byczyna, uchwalona Uchwał Nr XIV/134/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego gminy Byczyna dot. dz. nr 7/3 k.m. 1 Dobiercice oraz Biskupice Brzózki, uchwalona Uchwał Nr XLII/300/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 maja 2002 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna dot. ul. Paruszowickiej dz. nr 947/3, uchwalona Uchwał Nr XLVII/321/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 10 padziernika 2002 r. Miejscowy plan przestrzennegotj. Strefy Rozwoju Gospodarczego, uchwalony Uchwał Nr XXII/145/2008 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 marca 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego miasta Byczyna, uchwalony Uchwał Nr LVIII/428/2010 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 wrzenia 2010 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej, uchwalona Uchwał Nr X/69/15 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 maja 2015 r Art. 15 ust. 2 przeznaczenie terenów oraz linie 1. rozgraniczajce tereny o rónym przeznaczeniu lub rónych zasadach 2. zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie 3. zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu 4. zasady kształtowania krajobrazu 5. zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie oraz dóbr kultury współczesnej 6. wymagania wynikajce z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie zasady kształtowania zabudowy oraz wskaniki terenu, maksymaln i minimaln intensywno zabudowy jako wskanik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do 7. powierzchni działki budowlanej, maksymaln wysoko zabudowy, minimaln liczb miejsc do parkowania w tym miejsca czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kart parkingow i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów granice i sposoby terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów 8. górniczych, a take obszarów szczególnego zagroenia powodzi, obszarów osuwania brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie si mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych okrelonych w audycie krajobrazowym oraz w planach przestrzennego województwa 9. szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomoci objtych planem miejscowym czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo szczególne warunki 10. terenów oraz ograniczenia w ich uytkowaniu, w tym zakaz zabudowy czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej sposób i termin tymczasowego, urzdzania i uytkowania terenów stawki procentowe, na podstawie których ustala si opłat, o której mowa w art. 36 ust. 4 Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 25

27 Lp. Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego miasta Byczyna dot. dz. nr 55/1 ul. Poznaska, uchwalona Uchwał Nr II/15/98 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1998 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego dot. m. Gołkowice dz. nr 209, uchwalona Uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Ciecierzyn, Nasale, Sierosławie, Polanowie, Biskupice Gm. Byczyna, uchwalona Uchwał Nr XIV/134/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego gminy Byczyna dot. dz. nr 7/3 k.m. 1 Dobiercice oraz Biskupice Brzózki, uchwalona Uchwał Nr XLII/300/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 maja 2002 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna dot. ul. Paruszowickiej dz. nr 947/3, uchwalona Uchwał Nr XLVII/321/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 10 padziernika 2002 r. Miejscowy plan przestrzennegotj. Strefy Rozwoju Gospodarczego, uchwalony Uchwał Nr XXII/145/2008 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 marca 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego miasta Byczyna, uchwalony Uchwał Nr LVIII/428/2010 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 wrzenia 2010 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej, uchwalona Uchwał Nr X/69/15 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 maja 2015 r granice obszarów wymagajcych przeprowadzenia scale i podziałów nieruchomoci granice obszarów rehabilitacji istniejcej zabudowy i infrastruktury technicznej granice obszarów wymagajcych przekształce lub rekultywacji granice terenów pod budow urzdze, o których mowa w art. 10 ust. 2a oraz granice stref ochronnych zwizanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu, i uytkowaniu terenu oraz wystpowaniem znaczcego oddziaływania tych urzdze na rodowisko granice terenów pod budow obiektów handlowych, o których mowa w art. 10 ust. 3a granice terenów rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym granice terenów inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponad lokalnym umieszczonych w planie przestrzennego województwa lub w ostatecznych decyzjach o lokalizacji drogi krajowej, wojewódzkiej lub powiatowej, linii kolejowej o znaczeniu pastwowym, lotniska uytku publicznego, inwestycji w zakresie terminalu lub przedsiwzicia Euro 2012; granice terenów rekreacyjnowypoczynkowych oraz terenów słucych organizacji imprez masowych granice pomników zagłady oraz ich stref ochronnych, a take ograniczenia dotyczce prowadzenia na ich terenie działalnoci gospodarczej, okrelone w ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady granice terenów zamknitych, i granice stref ochronnych terenów zamknitych sposób usytuowania obiektów budowlanych w stosunku do dróg i innych terenów publicznie dostpnych oraz granic przyległych nieruchomoci, kolorystyk obiektów budowlanych oraz pokrycie dachów minimalna powierzchnia nowo wydzielonych działek budowlanych Art. 15 ust. 3 brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 26

28 Tab.5. Wykaz ustale planów przestrzennego z 3, 4, 5 i 7 Rozporzdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Lp. Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego miasta Byczyna dot. dz. nr 55/1 ul. Poznaska, uchwalona Uchwał Nr II/15/98 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1998 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego dot. m. Gołkowice dz. nr 209, uchwalona Uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Ciecierzyn, Nasale, Sierosławie, Polanowie, Biskupice Gm. Byczyna, uchwalona Uchwał Nr XIV/134/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego gminy Byczyna dot. dz. nr 7/3 k.m. 1 Dobiercice oraz Biskupice Brzózki, uchwalona Uchwał Nr XLII/300/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 maja 2002 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna dot. ul. Paruszowickiej dz. nr 947/3, uchwalona Uchwał Nr XLVII/321/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 10 padziernika 2002 r. Miejscowy plan przestrzennegotj. Strefy Rozwoju Gospodarczego, uchwalony Uchwał Nr XXII/145/2008 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 marca 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego miasta Byczyna, uchwalony Uchwał Nr LVIII/428/2010 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 wrzenia 2010 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej, uchwalona Uchwał Nr X/69/15 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 maja 2015 r okrelenie podstawy prawnej podjcia uchwały, o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym 2. okrelenie granic obszaru objtego uchwał 3. okrelenie integralnej czci uchwały brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie 4. ustalenia, o których mowa w art. 15 ust. 2 i 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo przestrzennym 4 ustalenia dotyczce przeznaczenia terenów powinny zawiera okrelenie przeznaczenia 5. poszczególnych terenów lub zasad ich, a take symbol literowy i numer wyróniajcy go sporód innych terenów ustalenia dotyczce zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego powinny zawiera okrelenie cech elementów przestrzennego, które 6. wymagaj ochrony, okrelenie cech elementów przestrzennego, które ukształtowania lub rewaloryzacji, oraz okrelenie nakazów, zakazów, dopuszcze i ogranicze w zagospodarowaniu terenów ustalenia dotyczce zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego powinny zawiera nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów wynikajce z: - potrzeb ochrony rodowiska, o których mowa w szczególnoci w art. 72 i 73 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska, - obowizujcych ustale planów ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych, a take dla innych form ochrony przyrody wystpujcych na terenach objtych projektem planu miejscowego ustalenia dotyczce zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej powinny zawiera okrelenie obiektów i terenów chronionych ustaleniami miejscowego planu przestrzennego, w tym okrelenie nakazów, zakazów, dopuszcze i ogranicze w zagospodarowaniu terenów ustalenia dotyczce wymaga wynikajcych z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych powinny zawiera w szczególnoci okrelenie zasad umieszczania w przestrzeni publicznej obiektów małej architektury, noników reklamowych, tymczasowych obiektów usługowo-handlowych, urzdze technicznych i zieleni, w tym okrelenie nakazów, zakazów, brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 27

29 Lp. Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego miasta Byczyna dot. dz. nr 55/1 ul. Poznaska, uchwalona Uchwał Nr II/15/98 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1998 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego dot. m. Gołkowice dz. nr 209, uchwalona Uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Ciecierzyn, Nasale, Sierosławie, Polanowie, Biskupice Gm. Byczyna, uchwalona Uchwał Nr XIV/134/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego gminy Byczyna dot. dz. nr 7/3 k.m. 1 Dobiercice oraz Biskupice Brzózki, uchwalona Uchwał Nr XLII/300/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 maja 2002 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna dot. ul. Paruszowickiej dz. nr 947/3, uchwalona Uchwał Nr XLVII/321/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 10 padziernika 2002 r. Miejscowy plan przestrzennegotj. Strefy Rozwoju Gospodarczego, uchwalony Uchwał Nr XXII/145/2008 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 marca 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego miasta Byczyna, uchwalony Uchwał Nr LVIII/428/2010 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 wrzenia 2010 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej, uchwalona Uchwał Nr X/69/15 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 maja 2015 r dopuszcze i ogranicze w zagospodarowaniu terenów ustalenia dotyczce parametrów i wskaników kształtowania zabudowy oraz terenu powinny zawiera w szczególnoci okrelenie linii zabudowy, wielkoci powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki lub terenu, w tym udziału powierzchni biologicznie czynnej, a take gabarytów i wysokoci projektowanej zabudowy oraz geometrii dachu ustalenia dotyczce granic i sposobów terenów lub obiektów podlegajcych ochronie, ustalonych na podstawie odrbnych przepisów, w tym terenów górniczych, a take naraonych na niebezpieczestwo powodzi oraz zagroonych osuwaniem si mas ziemnych, powinny zawiera nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów ustalenia dotyczce szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomoci powinny zawiera okrelenie parametrów działek uzyskiwanych w wyniku scalania i podziału nieruchomoci, w szczególnoci minimalnych lub maksymalnych szerokoci frontów działek, ich powierzchni oraz okrelenie kta połoenia granic działek w stosunku do pasa drogowego ustalenia dotyczce zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej powinny zawiera: - okrelenie układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej wraz z ich parametrami oraz klasyfikacj ulic i innych szlaków komunikacyjnych, - okrelenie warunków powiza układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej z układem zewntrznym, - wskaniki w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej, w szczególnoci ilo miejsc parkingowych w stosunku do iloci mieszka lub iloci zatrudnionych albo powierzchni obiektów usługowych i produkcyjnych ustalenia dotyczce sposobów i terminów tymczasowego, urzdzenia i uytkowania terenów powinny zawiera nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, w tym okrelenie terminu, do którego tymczasowe zagospodarowanie, urzdzenie i uytkowanie terenu moe by wykonywane ustalenia dotyczce obszarów rehabilitacji istniejcej zabudowy i infrastruktury technicznej, a take obszarów wymagajcych przekształce lub rekultywacji, powinny zawiera opis planowanych działa, okrelenie oczekiwanych rezultatów, w tym dotyczcych parametrów zabudowy lub infrastruktury, oraz czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 28

30 Lp. Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego miasta Byczyna dot. dz. nr 55/1 ul. Poznaska, uchwalona Uchwał Nr II/15/98 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 listopada 1998 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego dot. m. Gołkowice dz. nr 209, uchwalona Uchwał Nr XIV/135/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana w miejscowym planie ogólnym przestrzennego gminy Byczyna dot. m. Ciecierzyn, Nasale, Sierosławie, Polanowie, Biskupice Gm. Byczyna, uchwalona Uchwał Nr XIV/134/99 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 grudnia 1999 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego gminy Byczyna dot. dz. nr 7/3 k.m. 1 Dobiercice oraz Biskupice Brzózki, uchwalona Uchwał Nr XLII/300/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 maja 2002 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna dot. ul. Paruszowickiej dz. nr 947/3, uchwalona Uchwał Nr XLVII/321/2002 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 10 padziernika 2002 r. Miejscowy plan przestrzennegotj. Strefy Rozwoju Gospodarczego, uchwalony Uchwał Nr XXII/145/2008 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 marca 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego miasta Byczyna, uchwalony Uchwał Nr LVIII/428/2010 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 wrzenia 2010 r. Zmiana miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej, uchwalona Uchwał Nr X/69/15 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 maja 2015 r nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, wynikajce z przyjtych celów ustalenia dotyczce terenów rekreacyjnowypoczynkowych oraz terenów słucych organizacji imprez masowych powinny 16. zawiera okrelenie zasad wyposaenia tych terenów w urzdzenia techniczne i budowlane brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie oraz nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów, wynikajce z przeznaczenia terenów ustalenia dotyczce procentowych stanowicych podstaw do okrelenia opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, powinny zawiera stawki 17. procentowe w przedziale od 0% do 30% i dotyczy wszystkich terenów, okrelonych w projekcie planu miejscowego zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przy czym ich wielko moe by róna dla poszczególnych terenów lub grup terenów 18. projekt rysunku planu miejscowego sporzdza si na kopii mapy, o której mowa w art. 16 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zawierajcej obszar objty projektem planu miejscowego wraz z jego niezbdnym otoczeniem wyrys ze studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy z oznaczeniem granic obszaru objtego brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie projektem planu miejscowego 20. okrelenie skali projektu rysunku planu miejscowego w formie liczbowej i liniowej 21. granice obszaru objtego planem miejscowym 22. granice administracyjne brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie 23. granice terenów zamknitych oraz granice ich stref ochronnych brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie granice i oznaczenia obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów 24. odrbnych w tym terenów górniczych, a take naraonych na niebezpieczestwo powodzi brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie brak informacji w planie oraz zagroonych osuwaniem si mas ziemnych linie rozgraniczajce tereny o rónym 25. przeznaczeniu lub rónych zasadach oraz ich oznaczenia linie zabudowy oraz oznaczenia elementów przestrzennego terenu w razie potrzeby oznaczenia elementów informacyjnych, nie bdcych ustaleniami projektu planu miejscowego czciowo czciowo czciowo czciowo czciowo Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 29

31 Po przeanalizowaniu zgodnoci obowizujcych na terenie gminy Byczyna miejscowych planów przestrzennego z ustaw z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 778 ze zm.) oraz z Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury technicznej z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego naley stwierdzi, i obowizujce plany miejscowe uchwalone na mocy ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym, wymagaj zmian i doprowadzenia do zgodnoci z obowizujcymi przepisami prawa. Niezgodno z obowizujcymi przepisami ustawy i rozporzdzenia dotyczy wymaganego zakresu planu miejscowego. Konieczne jest zatem przy sporzdzaniu zmian miejscowych planów przestrzennego, obejmujcych sw granic obszary planów uchwalonych przed 2003r., ujcia wszystkich wymogów okrelonych w ww. ustawie i rozporzdzeniu. Przyjta przez gmin zasada pokrywania obszaru gminy nowymi planami miejscowymi o wikszych powierzchniowo obszarach, które wchłaniaj plany sporzdzone na mocy ustawy z 1994 r. co zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powoduje utrat mocy tych planów jest prawidłowe, gdy nie generuje dodatkowych kosztów, a jednoczenie jest zgodne z zasadami planowania przestrzennego. Naley równie zwróci uwag na fakt, i wikszo planów miejscowych, przyjtych na podstawie przepisów starej ustawy, sporzdzona została pod realizacj konkretnych inwestycji, i na dzie sporzdzenia niniejszego dokumentu zostały skonsumowane, spełniajc swoje funkcje. Analizujc zgodno miejscowego planu przestrzennego tj. Strefy Rozwoju Gospodarczego, uchwalonego Uchwał Nr XXII/145/2008 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 28 marca 2008 r., miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna, uchwalonego Uchwał Nr LVIII/428/2010 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 30 wrzenia 2010 r. oraz zmian miejscowego planu przestrzennego miasta Byczyna w czci dotyczcej przebiegu drogi gminnej osiedlowej w obrbie ulicy Brzozowej, przyjtej Uchwał Nr X/69/15 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 26 maja 2015 r. z ustaw z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.) oraz z Rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu przestrzennego stwierdzono, i ww. plany miejscowe s sporzdzone zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa. W zwizku z powyszym nie ma potrzeby sporzdzania zmiany wyej wymienianych planów. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 30

32 2.4 Ocena i analiza wniosków w sprawie sporzdzenia lub zmiany miejscowych planów przestrzennego wraz z załcznikiem graficznym Do obowizujcych na terenie gminy dokumentów planistycznych, tj. planów miejscowych i studium, złoono łcznie 6 wniosków. Zaledwie jeden wniosek dotyczył przeznaczenia pod produkcj, natomiast pozostałe 5 wniosków odnosiła si do wyznaczenia terenu pod odnawialne ródła energii. Wykaz złoonych wniosków w odniesieniu do obowizujcych na terenie gminy dokumentów planistycznych, przedstawiony został w tabeli nr Ocena i analiza wydanych decyzji o warunkach zabudowy i terenu wraz z załcznikiem graficznym Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu s wydawane dla terenów, dla których nie obowizuj miejscowe plany przestrzennego. Dokument wydawany jest w oparciu o Ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporzdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wymaga dotyczcych nowej zabudowy i tereny w przypadku braku miejscowego planu przestrzennego. Podstaw analizowanych decyzji jest obowizujce od 25 kwietnia 2013 roku Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna przyjte uchwał nr XXXIV/274/13 Rady Miejskiej w Byczynie i miejscowe plany przestrzennego obowizujce na terenie gminy Byczyna. Dla potrzeb pełnego rozpoznania zmian w zagospodarowaniu przestrzennym przeanalizowano decyzje o warunkach zabudowy wydane na terenie gminy Byczyna w latach (Tab.6). W analizowanym okresie wydano łcznie 251 decyzji. Najwicej decyzji wydano w 2012 roku (78), najmniej w 2014 roku 49 decyzji. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 31

33 Tab. 6. Wydane w latach decyzje o warunkach zabudowy i przestrzennego %&'(&) 0/1 *&+ *&+ *& # *,- *,!*.- "*/+ *0+- #*0+ $*01+ *2 *2 *3 *4 *5!*5+ "*5 *51 #*5+ $*'+ *6 *6 *7 8 $ $ $ $ W analizowanym okresie nie wydano adnej decyzji o warunkach zabudowy i terenu jedynie dla obrbu Pogorzałka, w przypadku pozostałych obrbów wydawane były decyzje o warunkach zabudowy. Najwicej, bo a 50% ogółu wszystkich wydanych decyzji, odnotowano w granicach obrbu Sierosławie (183 decyzje), nastpnie w Byczynie 70 decyzji, Biskupicach 15 decyzji, Polanowicach 13 decyzji oraz w Prolicach 11 decyzji. W przypadku pozostałych obrbów stwierdzono wydanie po kilka decyzji. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 32

34 Ryc.8. Wykres wydanych decyzji o warunkach zabudowy i przestrzennego w poszczególnych obrbach "(23%%4% 4%5)6% %.5..%% 4 %! $8 14 :( ( ' 08 0/1 Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 33

35 Ryc.9. Lokalizacja wydanych na terenie gminy decyzji o warunkach zabudowy i terenu. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 34

36 W celu usystematyzowania wydanych w analizowanym okresie decyzji o warunkach zabudowy i terenu, podzielono je na 9 kategorii okrelajc jednoczenie udział procentowy decyzji w ramach kategorii przedmiotowej w stosunku do wszystkich wydanych. Tab. 7. Podział wydanych decyzji o warunkach zabudowy ze wzgldu na przedmiot ich wydania '%.9:0 6;3: *& *98- + *5-- - *'-+ *:!*'<+ "*581 *%8 #*3 = 8 $ $ $ $ Prawie 70% wszystkich wydanych decyzji o warunkach zabudowy (128 wydanych decyzji) dotyczyło budowy, natomiast przebudowa, nadbudowa i rozbudowa istniejcych budynków stanowiła prawie 18% (33 ogólnej liczby wydanych decyzji). Decyzje dotyczce zmiany sposobu uytkowania stanowiły 9% ogólnej liczby wydanych decyzji. Ponadto stwierdzono niewielki udział decyzji dotyczcych adaptacji, podziału nieruchomoci (po 1%) oraz rozdziału funkcji (0,5%). Odnotowano równie jedn odmown decyzj, wydan w roku 2012, dotyczc remontu budynku gospodarczego. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 35

37 Ryc.10. Wykres przedstawiajcy podział wydanych decyzji o warunkach zabudowy ze wzgldu na przedmiot ich wydania. $ $ 5;%$ << '8 5$ " ')# )42 = Ocena i analiza wydanych decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załcznikiem graficznym Decyzje o ustaleniu lokalizacji celu publicznego s wydawane dla terenów, dla których nie obowizuj miejscowe plany przestrzennego w oparciu o nastpujce przepisy prawa: Ustaw z 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporzdzenie Ministra Infrastruktry z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymaga dotyczcych nowej zabudowy i tereny w przypadku braku miejscowego planu przestrzennego. Na przestrzeni lat w gminie Byczyna poziom wydawanych decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, utrzymywał si na poziomie 8 decyzji w skali roku. Jedynie w roku 2014 wydano 6 pozytywnych decyzji. Perspektywa czterech ostatnich lat wskazuje na stabliny wzrost wydawanych decyzji. Do głównych inwestorów gminy Byczyna nale: Gmina Byczyna, Turon Dystrybucja S.A., Oddział w Opolu. Ponadto odnotowano równie, nastpujcych inwestorów, dla których wydane zostały decyzje: Wojewoda Opolski, WindProjekt Sp. z o.o., Polska Spółka Gazowa Sp. z o.o., Zakład Gospodarstw Rolnych, P4 Sp. z o.o. oraz T-Mobile. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 36

38 Ryc.11. Lokalizacja wydanych na terenie gminy decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 37

39 Połowa wydanych decyzji infrastruktury technicznej (50% wszystkich wydanych decyzji 15 decyzji). Pozostałe decyzji dotyczyły budowy/przebudowy dróg (około 23% wszystkich wydanych decyzji) oraz budowy/przebudowy obiektów uytecznoci publicznej (20%). Ponadto w analizowanym okresie wydano 1 decyzje, dotyczc budowy punktu selektywnej zbiórki odpadów. 2.7 Przyszłe inwestycje gminy (drogowe, infrastruktury technicznej, przemysłowo-usługowe) Inwestycje wyznaczone w Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna: 1. Inwestycje o znaczeniu lokalnym: obszar przestrzeni publicznej w miecie Byczyna, wymagajcy szczególnie starannego, jako najwaniejsza przestrze publiczna kształtujca tosamo kulturow miejsca, obszary przestrzeni publicznych na terenie wsi, obszar zbiornika wodnego Biskupice z przyległym grodem rycerskim, planowane zbiorniki małej retencji wody Brzózki na rzece Pratwie i Posada-Gola i Piaski-Gola na rzece Prosna z wykorzystaniem do celów ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpoarowej i rekreacji, rozwój infrastruktury technicznej i komunikacji, rozwój owiaty i kultury, remont i przebudowa obiektów, bdcych we władaniu gminy, poprawa bezpieczestwa mieszkaców, w tym ochrona przed klskami ywiołowymi, tworzenie nowych miejsc pracy. 2. Inwestycje o znaczeniu ponadlokalnym modernizacja drogi krajowej nr 11 z budow obwodnic: Sarnów, Biskupice, Byczyna, Gołkowice, Kostów, droga wojewódzka nr 487, linia kolejowa nr 272 pierwszorzdna, Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 38

40 linia elektroenergetyczna wysokiego napicia przesyłowa 110kV relacji Kluczbork GPZ Kostów i GPZ Kostów Kpno, stacja GPZ Kostów, gazocig wysokiego cinienia relacji Odolanów - Tworóg. 3. Wnioski 3.1 Wnioski z analizowanych dokumentów planistycznych wraz z wskazaniem obszarów problemowych W wyniku analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy oraz po przeanalizowaniu zgodnoci studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego z obowizujcymi przepisami prawa uznaje si obowizujce studium za aktualne pod wzgldem wyznaczonych kierunków rozwoju. Jednoczenie stwierdza si, e ze wzgldu na zmian obowizujcych przepisów, rekomenduje si podjcie czynnoci przystpienia do sporzdzenia zmiany studium. Obowizujcy dokument został przyjty uchwał Nr XXXIV/274/13 Rady Miejskiej w Byczynie z dnia 25 kwietnia 2013 r., i sporzdzony został z uwzgldnieniem stanu prawnego, obowizujcego na dzie uchwalenia dokumentu. W zwizku z faktem, i od momentu przyjcia obowizujcego dokumentu w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. wprowadzono szereg istotnych zmian, których nie uwzgldnia obowizujce studium, naleałoby go uzupełni o brakujce ustalenia i analizy, wprowadzone nowelizacj ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w 2015 r. Pozwoli to na uzyskanie opracowa zgodnych pod wzgldem merytorycznym i formalnym z obowizujcymi przepisami prawa. Analizujc wydane decyzje z obowizujcym studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego naley stwierdzi, i obowizujce studium nie wymaga zmiany w zakresie uwzgldnienia wydanych decyzji. Ponadto analiza studium wskazuje, i obowizujcy dokument uwzgldnia zapisy Rozporzdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy. Podsumowujc, naley stwierdzi, i obowizujce studium naley uzna za aktualne, uwzgldniajce najistotniejsze potrzeby i zamierzenia inwestycyjne gminy oraz stan prawny. Jednak w przypadku podejmowania uchwały o przystpieniu do sporzdzenia zmiany studium, naley wprowadzi zmiany w zakresie: Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 39

41 doprowadzenia do zgodnoci z ustaw z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.), wskazania aktualnych obszarów szczególnego zagroenia powodzi w zwizku z przygotowaniem przez KZGW map ryzyka powodziowego, na podstawie ustawy prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 469), doprowadzenia do zgodnoci z ustaw z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 961). Analizujc zebrane materiały mona stwierdzi, i opracowanie Analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym wraz z ocen aktualnoci studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego gminy Byczyna i miejscowych planów przestrzennego pozwoliło wskaza niezgodno niektórych obowizujcych planów miejscowych z obowizujcymi aktami prawnymi, w szczególnoci z ustaw z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. S to plany uchwalone na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym. Niezgodno z obowizujcymi przepisami ustawy i rozporzdzenia dotyczy wymaganego zakresu planu miejscowego. Konieczne jest zatem przy sporzdzaniu zmian miejscowych planów przestrzennego, obejmujcych sw granic obszary planów uchwalonych przed 2003r., ujcia wszystkich wymogów okrelonych w ww. ustawie i rozporzdzeniu. Przyjta przez gmin zasada pokrywania obszaru gminy nowymi planami miejscowymi o wikszych powierzchniowo obszarach, które wchłaniaj plany sporzdzone na mocy ustawy z 1994 r. co zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powoduje utrat mocy tych planów jest prawidłowe, gdy nie generuje dodatkowych kosztów, a jednoczenie jest zgodne z zasadami planowania przestrzennego. Naley równie zwróci uwag na fakt, i wikszo planów miejscowych, przyjtych na podstawie przepisów starej ustawy, sporzdzona została pod realizacj konkretnych inwestycji, i na dzie sporzdzenia niniejszego dokumentu zostały skonsumowane, spełniajc swoje funkcje. Priorytetow spraw jest dokonanie zmian w miejscowych planach przestrzennego, biorc pod uwag oczekiwania mieszkaców przedstawione w składanych wnioskach, a take władz gminy, sporzdzajc je zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa. Przy sporzdzaniu zmiany dokumentów naley wzi pod uwag moliwoci rozwojowe gminy. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 40

42 3.2 Harmonogram działa i prac planistycznych Wynikiem przeprowadzonych analiz jest projekt harmonogramu działa i prac planistycznych. W harmonogramie tym znalazły si nastpujce prace planistyczne, niezbdne do wykonania w celu naleytego wywizania si z wdraania kierunków rozwoju gminy, wyznaczonych w dokumentach gminnych: 1. Uchwalenie planów miejscowych, bdcych w trakcie trwania procedury formalno-prawnej. 2. Aktualizacja planów sporzdzonych przed 2003r. 3. Wyznaczenie granic obszarów preferowanych do sporzdzenia miejscowych planów przestrzennego. 4. Sporzdzenie planów, dla obszarów zabudowy mieszkaniowej wyznaczonych w obowizujcym Studium uwarunkowa i kierunków przestrzennego, w szczególnoci dla obrbów o najwikszym potencjale inwestycyjnym. 5. Monitorowanie obszarów problemowych. Kolejno oraz czas sporzdzania zmian w obowizujcych dokumentach planistycznych oraz sporzdzenie nowych miejscowych planów przestrzennego powinno by uzalenione od moliwoci finansowych gminy. Przed przystpieniem do sporzdzenia bd zmiany planu miejscowego naley przeprowadzi szczegółow analiz zasadnoci przystpienia, w szczególnoci w zakresie skutków ekonomicznych, prawnych i przestrzennych jakie moe wywoła przyjcie planu. W przeprowadzonej ocenie zrezygnowano z ustalenia konkretnych terminów, w których opracowywanie planów miałoby nastpi. W przypadku pojawiania si nowych istotnych uwarunkowa i potrzeb, dopuszcza si przystpowanie do sporzdzania zmiany miejscowego planu dla innych obszarów. Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 41

43 4. Zał czniki 4.1 Zał cznik graficzny nr 1 Ryc.12. Obszary obj te miejscowymi planami przestrzennego (obowi zuj cymi i w trakcie sporz dzania). Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 42

44 OCENA AKTUALNO CI ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBOWI ZUJACYCH NA TERENIE GMINY BYCZYNA 4.2 Zał cznik graficzny nr 2 Ryc.13. Lokalizacja wydanych na terenie gminy decyzji (o warunkach zabudowy i terenu oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego). Id: DF1E0608-8AB3-4A29-B BBEAE9F6. Podpisany Strona 43