U C H W A Ł A Nr XXXX / 345 / 06. Rady Gminy Spytkowice z dnia 25 kwietnia 2006 roku

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr XXXX / 345 / 06 Rady Gminy Spytkowice z dnia 25 kwietnia 2006 roku w sprawie zasad gospodarowania lokalami stanowiącymi własność Gminy Spytkowice Na podstawie art 18 ust.2 pkt 15 oraz art. 40 ust.1, art. 41 ust 1, art 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( j.t. Dz.U. z 2001r., Nr 142 poz z późn. zm ), art.21 ust.1 pkt.2 i ust.3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( tj. Dz.U.z 2005 r Nr 31 poz.266 z późn. zm.) Rada Gminy Spytkowice u c h w a l a, co następuje : Ustala się zasady gospodarowania lokalami stanowiącymi własność Gminy Spytkowice Rozdział I Przepisy ogólne Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j.dz. U.z 2005 r Nr 31 poz.266 z późn. zm.) w zakresie najmu lokali mieszkalnych. 2) jednostce organizacyjnej należy przez to rozumieć gminną jednostkę organizacyjną wymienioną w Statucie Gminy. Uchwała określa zasady gospodarowania lokalami mieszkalnymi i użytkowymi Gminy Spytkowice. Wójt Gminy Spytkowice zobowiązany jest do gospodarowania gminnym zasobem lokalowym w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki, zgodnie z przepisami ustawy oraz postanowieniami niniejszej uchwały, a w szczególności: 2 3 1) dokonywania wyboru formy prawnej przekazywania lokali osobom prawnym, osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej,

2 Rozdział II Zasady gospodarowania komunalnymi zasobami lokalowymi Gminy Spytkowice w zakresie najmu. Cz. I. Zasady najmu lokali użytkowych 4 Umowy najmu wolnych lokali użytkowych zawiera się z najemcami wyłonionymi w drodze przetargu nieograniczonego lub ograniczonego do branży Najemca może dokonać zmiany branży lokalu użytkowego jedynie za zgodą Wójta Gminy, 2. Zmiana branży nie może spowodować obniżenia należności czynszowych. 6 Najemca nie może wnosić prawa najmu do spółek cywilnych oraz do spółek prawa handlowego Umowy najmu lokalu użytkowego zawiera się na czas nieokreślony, 2. W przypadkach uzasadnionych interesem Gminy umowy najmu mogą być zawarte na czas określony. 8 W przypadku przejścia najemcy na emeryturę, rentę lub w przypadku jego zgonu, lokal użytkowy może być oddany bez przetargu współmałżonkowi lub następnemu najemcy, jeśli będzie kontynuowana poprzednia działalność, a osoba uprawniona do zawarcia umowy wyrazi pisemną wolę wstąpienia w prawa i obowiązki dotychczasowego najemcy w terminie 14 dni od daty zaistnienia okoliczności, o których mowa powyżej. Cenę wywoławczą (stawka czynszu za 1 m2) dla lokalu użytkowego przyjmuje się uwzględniając stan techniczny i atrakcyjność położenia lokalu ze względu na jego przeznaczenie. Ustalenie tej stawki należy do Wójta Gminy W pierwszym przetargu przyjmuje się cenę wywoławczą określoną wg. kryteriów wymienionych w 9. Cenę wywoławczą w drugim przetargu Wójt Gminy może ustalić w wysokości niższej niż w pierwszym przetargu. 2. Nie wyłonienie najemcy lokalu użytkowego w drodze dwóch kolejnych przetargów daje prawo Wójtowi Gminy do wynajęcia lokalu według stawki ustalonej w drodze negocjacji. 3. Ustala się trwałość stawki czynszu lokali najętych zgodnie z ust.1 na okres jednego roku od dnia zawarcia umowy. Po upływie każdego roku trwania umowy stawkę czynszu podwyższa się o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za 2

3 rok poprzedni, ogłoszony przez Prezesa GUS w Monitorze Polskim. Jeśli waloryzacja za dany rok winna nastąpić przed ogłoszeniem komunikatu przez Prezesa GUS, wyrównanie należności następuje w pierwszym terminie płatności przypadającym po ogłoszeniu tego wskaźnika. 1. Zawieszenie działalności nie uprawnia najemcy do obniżenia opłat czynszowych z tego tytułu, Wójt Gminy może zastosować ulgi w opłacie czynszu w szczególnie uzasadnionych przypadkach zawieszenia działalności w lokalu. 12 Umowy najmu lokali użytkowych zawarte na czas określony przed wejściem w życie niniejszych zasad, po upływie ich obowiązywania mogą być zawarte na czas nieokreślony z dotychczasowymi najemcami bez przeprowadzania przetargu. Cz. II. Zasady najmu lokali socjalnych. 13 Wykaz lokali socjalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Spytkowice stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. Umowy najmu w/w lokali zawiera się z najemcami pełnoletnimi spełniającymi niżej wymienione warunki: 1.dochód na jednego członka rodziny najemcy uzasadniający oddanie w najem lokalu na czas oznaczony nie może przekroczyć 60% minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 2. wnioskodawca: a) nie może być właścicielem innego lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, b) nie może posiadać prawa do spółdzielczego lokalu mieszkalnego c) nie może być najemcą lokalu w mieszkaniowym zasobie jednostki samorządu terytorialnego 3. osoby, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas oznaczony winny spełniać następujące kryteria: posiadać trudne warunki mieszkaniowe, a w szczególności: - powierzchnia zajmowanego lokalu na jednego członka rodziny nie przekracza 5m 2, - w zajmowanym dotychczas mieszkaniu brak jest instalacji wodno kanalizacyjnej, 3

4 14 Wnioski o najem lokali na czas oznaczony, po spełnieniu kryteriów wymienionych w 13 pkt 1 i 2 rozpatrywane będą w następującym trybie: a)według kolejności składania wniosków, b)w uzasadnionych wypadkach Wójt Gminy może wyrazić zgodę na wynajem lokalu poza kolejnością po zasięgnięciu opinii Komisji ds. Najmu Lokali Mieszkalnych powołanej przez Radę Gminy Spytkowice. Wymienione w 13 i 14 wnioski poddane będą kontroli społecznej dokonywanej przez Komisję ds. Najmu Lokali Mieszkalnych powołanej przez Radę Gminy Spytkowice Ustala się następujące zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę; a) wniosek o zawarcie umowy najmu winien być złożony w terminie 1 miesiąca od daty opuszczenia lokalu przez dotychczasowego najemcę, b) wnioskodawca winien być zameldowany w przedmiotowym lokalu i zamieszkiwać w nim przez okres co najmniej 2 lat poprzedzających datę opuszczenia lokalu przez dotychczasowego najemcę. 2. Ustala się następujące zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu po śmierci najemcy, a nie wstąpiły w stosunek najmu: a)wniosek o wstąpienie w prawa dotychczasowego najemcy winien być złożony w terminie 1 miesiąca od daty śmierci najemcy, b)wnioskodawca winien być zameldowany w przedmiotowym lokalu i zamieszkiwać w nim przez okres co najmniej 2 lat poprzedzających datę śmierci dotychczasowego najemcy, c)wnioskodawca sprawował opiekę nad najemcą na podstawie umowy. 17 Najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80m 2 rzecz osób spełniających następujące warunki : może być ustanowiony na 1.dochód na jednego członka rodziny najemcy uzasadniający oddanie w najem lokalu na czas oznaczony nie może przekroczyć 60% minimalnego wynagrodzenia za pracę, 2. wnioskodawca: a) nie może być właścicielem innego lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, b) nie może posiadać prawa do spółdzielczego lokalu mieszkalnego, c) nie może być najemcą lokalu w mieszkaniowym zasobie jednostki samorządu terytorialnego d) powierzchnia zajmowanego lokalu na jednego członka rodziny nie przekracza 5m 2, e) w zajmowanym dotychczas mieszkaniu brak jest instalacji wodno kanalizacyjnej, f) rodzina winna posiadać minimum 4 dzieci. 4

5 Cz. III Zasady najmu lokali, których najem związany jest ze stosunkiem pracy: 18 Ustala się następujące zasady wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy: 1.Rada Gminy Spytkowice wydziela w zasobie mieszkaniowym lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy, 2.wykaz lokali mieszkalnych, których najem związany jest ze stosunkiem pracy stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. Wykaz ten zostanie podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń tut. Gminy oraz w poszczególnych jednostkach organizacyjnych. 3.wnioskodawca: - nie może być właścicielem innego lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, - nie może posiadać prawa do spółdzielczego lokalu mieszkalnego, - nie może być najemcą lokalu w mieszkaniowym zasobie jednostki samorządu terytorialnego, - musi być pracownikiem jednostki organizacyjnej Gminy Spytkowice wymienionej w Statucie Gminy.. 4.wniosek o wynajem lokalu mieszkalnego związanego ze stosunkiem pracy winien być zaopiniowany przez Wójta Gminy Spytkowice, dyrektora lub kierownika jednostki organizacyjnej, a następnie przez Komisję ds. Najmu Lokali Mieszkalnych. 5.do jednego miesiąca od momentu rozwiązania umowy o pracę, pracownik jest zobowiązany opuścić zajmowany lokal bez prawa do lokalu zamiennego. Cz. IV Tryb rozpatrywania i kwalifikowania wniosków w sprawach dotyczących lokali określonych w Cz. II. i III Wnioski o najem lokali określonych w Cz. II i III mogą być składane przez mieszkańców Gminy posiadających aktualne stałe zameldowanie na terenie Gminy, którzy nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych. 2. Tryb przyjmowania i rozpatrywania wniosków o najem lokalu mieszkalnego jest jawny. Jawne są też kryteria wyboru osób, z którymi umowy powinny być zawierane. 3. Jawność postępowania jest wykonywana m.in. poprzez wywieszanie na tablicy ogłoszeń Referatu Inwestycyjno Technicznego, usytuowanej na II pietrze budynku Urzędu Gminy. 4. Wnioski podlegają weryfikacji kryterium dochodowego i metrażowego i są rozpatrywane przez właściwą rzeczowo Komisję powołaną przez Radę Gminy poprzez dokonywanie kontroli warunków mieszkaniowych wnioskodawców. 5. W przypadku zakończenia najmu lokal winien być w ciągu miesiąca przekazany Wynajmującemu. 5

6 6. Wolne lokale określone w Cz. III, które nie zostały wynajęte przeznacza się do oddania w najem ze stawką czynszu za 1 m2.ustalonego w drodze przetargu nieograniczonego. Wysokość stawki czynszu w postępowaniu przetargowym nie może być niższa niż 100%,obowiązującej stawki czynszu ustalonej zgodnie z 20 niniejszych zasad. 7. Zamiana lokali wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu, może być dokonywana po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji ds. Najmu Lokali Mieszkalnych i wyrażeniu zgody przez Wójta Gminy. Cz. V. Zasady ustalania stawek czynszu najmu lokali. 20 Stawki czynszu lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Spytkowice za 1m 2 powierzchni użytkowej lokali ustala się z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających ich wartość użytkową, a w szczególności: 1) położenie lokalu w budynku, np. kondygnacja, stopień nasłonecznienia lokalu, 2) wyposażenie budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalację oraz ich stan, 3) ogólny stan techniczny budynku Czynniki mające wpływ na wysokość czynszu za lokale mieszkalne z uwzględnieniem zasad o których mowa w 20 zawarte są w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały. 2.Na podstawie w/w zasad stawki czynszu ustala Wójt Gminy Spytkowice. 3.Ustala się wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającą zastosowanie obniżki czynszu: 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę w gospodarstwie jednoosobowym i 20% minimalnego wynagrodzenia za pracę w gospodarstwie wieloosobowym. 4.Upoważnia się Wójta Gminy do opracowania w drodze zarządzenia zasad stosowania obniżki czynszu. 5.Stawka czynszu za lokale socjalne nie może przekraczać połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym. 22 Stawki czynszu na lata następne będą podwyższane o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za roku poprzedni ogłoszony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 6

7 Rozdział III Szczegółowe warunki korzystania z nieruchomości przez jednostki organizacyjne Gminy. 23 Jednostki organizacyjne Gminy gospodarują komunalnymi zasobami lokalowymi Gminy Spytkowice stanowiącymi ich wyposażenie lub innym mieniem, do którego prawo nabyły na zasadach ogólnych. 24 Nieruchomości Gminy będące w trwałym zarządzie mogą być przedmiotem najmu, dzierżawy, albo ich użyczania w drodze umowy na rzecz innych podmiotów na okres nie dłuższy niż czas, na który ustanowiony został trwały zarząd Jednostka organizacyjna jest zobowiązana w terminie 14 dni do przedłożenia Wójtowi Gminy kopii zawartych umów, których przedmiotem jest mienie oddane jej w zarząd. 2.Umowa zawierana na okres powyżej 3 lat wymaga wcześniejszej zgody Wójta Gminy. 3.Jednostka organizacyjna przed zawarciem każdej umowy winna uzyskać pozytywną opinię Wójta Gminy w zakresie celowości oraz warunków umowy. 4.Wysokość czynszu w przypadku nieruchomości lub jej części ustala się w oparciu o stawkę za 1m 2 lokalu lub gruntu. Cena wywoławcza tj. minimalna powinna zapewnić pokrycie kosztów amortyzacji i administrowania nieruchomością. 26 Wpłaty wnoszone w związku z najmem i dzierżawą, jednostki organizacyjne przekazują niezależnie od opłat związanych z nabyciem prawa trwałego zarządu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 czerwca 2005r., o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249 poz. 2104). Rozdział IV Postanowienia końcowe 27 1.Wolne pomieszczenia składowe i garażowe przy i w budynkach komunalnych gminy Spytkowice będą wynajmowane na podstawie umowy najmu, Najemcom lokali mieszkalnych w tych budynkach, według niżej określonych stawek: a) pomieszczenia na cele składowe 0,50 zł z 1 m 2 powierzchni użytkowej, b) pomieszczenia garażowe 3,13 zł za 1 m 2 powierzchni użytkowej. 2.Zmiana stawek czynszowych za wynajem pomieszczeń określonych w pkt 1 lit a i b, będzie następować zgodnie z 10 ust 3 niniejszej uchwały. 7

8 28 Umowy najmu lokali zawierane są przez Wójta Gminy. 29 Za zwłokę w zapłacie ustalonych należności czynszowych, naliczane będą odsetki ustawowe. 30 W zakresie spraw nieuregulowanych w niniejszych zasadach stosuje się przepisy ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy, oraz o zmianie Kodeksu cywilnego. 31 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 32 Traci moc Uchwała Nr VI/41/03 Rady Gminy Spytkowice z dnia 31 marca 2003 roku, w sprawie ustalenia zasad gospodarowania lokalami stanowiącymi własność Gminy Spytkowice. 33 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. 8

9 Załącznik Nr 1 do zasad gospodarowania lokalami stanowiącymi własność Gminy Spytkowice Wykaz lokali socjalnych Lp. Lokalizacja lokalu mieszkalnego Adres Powierzchnia 1 Sołectwo Bachowice ul. Pod Borem 33 28,00 m2 2 Sołectwo Spytkowice ul. Sosienki ,04m 2 + 7,91m 2 (część wspólna) ,14m 2 + 7,91m 2 (część wspólna) 3 Sołectwo Ryczów Weterynaria ul. Parkowa ,00 m ,00 m ,00 m2 4 Sołectwo Ryczów Agronomówka ul. Parkowa 11 53,00 m2 5 Sołectwo Lipowa ul. Nadwiślańska 9 60,00m2 9

10 Załącznik Nr 2 do zasad gospodarowania lokalami stanowiącymi własność Gminy Spytkowice Wykaz lokali, których najem związany jest stosunkiem pracy Lp. Lokalizacja lokalu mieszkalnego Adres Powierzchnia użytkowa 1 Budynek komunalny Gminy w Spytkowicach Spytkowice ul. Szkolna 1 Szkolna 1b/1 43,59 m2 Szkolna 1b/2 58,95 m2 Szkolna 1b/3 59,30 m2 Szkolna 3c/1 18,82 m2 2 Budynek komunalny Gminy w Spytkowicach Spytkowice ul. Szkolna 3 Szkolna 3c/2 44,89 m2 Szkolna 3c/4 67,16 m2 Szkolna 3d 41,00 m2 3 Budynek komunalny Gminy w Ryczowie Ryczów ul. Szkolna 7 70,00 m2 10

11 Załącznik nr 3 do zasad gospodarowania lokalami stanowiącymi własność Gminy Spytkowice Czynniki mające wpływ na wysokość czynszu za lokale mieszkalne. Lp. Czynniki obniżające stawkę wyjściową czynszu 1. o 20% brak instalacji i urządzeń wodnokanalizacyjnej, 2. o 30% jeżeli lokal znajduje się w suterenie, Czynniki podwyższające stawkę wyjściową czynszu o 20% jeżeli lokal posiada instalacje : wodno-kanalizacyjną, C.O., elektryczną, a także łazienkę i WC. 3. o 10% za zły, ogólny stan techniczny budynku 11