Mapa drogowa na rzecz współpracy Copa-Cogeca i IBMA w latach

Transkrypt

1 Mapa drogowa na rzecz współpracy Copa-Cogeca i IBMA w latach

2 PHY(18)3522:3

3 Mapa drogowa na rzecz współpracy Copa-Cogeca i IBMA w latach Od roku 2009 r. unijnym rolnikom brakuje rozwiązań do walki ze szkodnikami i chorobami. Co więcej, muszą sprostać coraz większym wymaganiom związanym ze stosowaniem alternatywnych, niechemicznych technik zwalczania szkodników, mimo niewystarczających informacji, wiedzy i produktów. Producenci środków biokontroli napotykają się na przeszkody, gdy starają się wprowadzić rozwiązania w zakresie biokontroli do sprzedaży. Faktycznie, procesy ustawodawcze i opóźnienia są zbyt długie i sprawiają, że rolnicy nie są w stanie wystarczająco szybko wprowadzać dostępnych rozwiązań. Dlatego też w 2014 r. IBMA i Copa-Cogeca postanowiły podpisać pierwszą mapę drogową na rzecz współpracy, której przyświecały trzy podstawowe cele: 1. Udostępnienie rolnikom skutecznych środków biokontroli 2. Upewnienie się, że środki biokontroli będą udostępniane bez zbędnych opóźnień 3. Wymiana wiedzy, by środki biokontroli były stosowane w sposób odpowiedzialny i przewidywalny W świetle poczynionych postępów, obydwie organizacje doceniły wartość tego typu współpracy i uznały jej kontynuację za leżącą w obopólnym interesie. Dotychczasowe trzy platformy nadal są ważne, organizacje uznały jednak, że należy rozszerzyć zakres współpracy o dodatkową platformę. W międzyczasie pojawiło się wiele inicjatyw ważnych dla tej dziedziny, jak na przykład utworzenie unijnego organu koordynującego dla zastosowań małoobszarowych (EUMUCF), projekt rezolucji Parlamentu Europejskiego (8/2/2018 B8-0140/2017) oraz grupa ekspertów ds. zrównoważonej ochrony roślin. Copa-Cogeca oraz IBMA aktywnie angażują się w te inicjatywy, podzielając wspólne cele. W związku z tym, nowa mapa drogowa na rzecz współpracy uwzględni te inicjatywy i włączy je do przyszłych działań IBMA i Copa-Cogeca. Zachęci to do wydajniejszego wykorzystania dostępnych zasobów. Mapa drogowa na rzecz współpracy może również zostać poszerzona o inne zainteresowane strony, jeśli okaże się to konieczne, by przekazywać plantatorom informacje i usprawnić komunikację.

4 Platforma 1 Współpraca w zakresie zastosowań małoobszarowych i upraw specjalistycznych w UE Copa-Cogeca i IBMA postanowiły nawiązać współpracę, by rolnicy prowadzący uprawy małoobszarowe i specjalistyczne mieli dostęp do rozwiązań, uporządkowanych w zależności od ich znaczenia. Na pierwszym miejscu powinny znaleźć się rozwiązania niechemiczne, w tym biokontrola. W większości przypadków nie trzeba ustanowić poziomu tolerancji dla tego typu rozwiązań, gdyż są one zwolnione z wymogów w zakresie NDPP. Rozwiązania w zakresie biokontroli z zastosowaniem makroorganizmów i inne innowacyjne rozwiązania niekoniecznie będą wymagały zatwierdzenia i/lub zezwolenia UE. W zaproponowanych rozwiązaniach należy uwzględnić i udokumentować dostępność wszelkich technik, w tym tych niewymagających rejestracji, takich jak środki biokontroli z zastosowaniem makroorganizmów. Rozwiązaniom powinny towarzyszyć obszerne plany w zakresie zarządzania opornością oraz wdrażania. IBMA oraz Copa-Cogeca będą dążyć do wdrożenia szeroko zakrojonego systemu wraz z EUMUCF i innymi, ważnymi stronami zainteresowanymi (systemy doradcze, EUVRIN, EUFRIN).... Działania IBMA oraz Copa-Cogeca będą ułatwiać udostępnianie rolnikom prowadzącym uprawy małoobszarowe i specjalistyczne rozwiązań poprzez aktywny udział w horyzontalnych i towarowych grupach ekspertów. IBMA oraz Copa-Cogeca będą współpracować na rzecz dostosowania tych rozwiązań do potrzeb zastosowań małoobszarowych i upraw specjalistycznych, ze zwróceniem szczególnej uwagi na środki biokontroli. IBMA oraz Copa-Cogeca będą dążyć do niepowielania baz danych i opracowywania nowych, kiedy to możliwe, na podstawie tych już istniejących, które powinny stać się w pełni funkcjonalne.

5 Platforma 2 Wymiana informacji i ukierunkowanie rozwiązań Platforma ta nadal ma duże znaczenie. Określenie potrzeb i wymiana informacji są kluczem do opracowania ukierunkowanych rozwiązań. Dlatego też organizacje nawiążą współpracę w następujących dziedzinach: określenie głównych potrzeb rolników działania w zakresie poszukiwania rozwiązań i badań naukowych w przemyśle biokontroli dążenie do stworzenia skutecznych programów kontroli szkodników i chorób W oparciu o potrzeby unijnych rolników w każdym kraju i sektorze, EUMUCF już opracowała wykaz potrzeb. Wykaz ten, regularnie aktualizowany, będzie punktem wyjścia do stworzenia pilotażowych systemów upraw.... Działania Copa-Cogeca sprawdzi i roześle wykaz kwestii priorytetowych dla upraw pilotażowych. IBMA zwróci się do swoich członków o dostarczenie spisu rozwiązań wraz z informacjami na temat statusu rejestracji i dostępności, oczekiwań co do skuteczności i specyficznych warunków i wymogów, jak np. minimalna wielkość pola, wzmocnienie rozwiązań feromonowych do tworzenia granic, minimalna ilość wody i obecność wody dla korzystnych nicieni. Potem dojdzie do wspólnego planowania programów. W odpowiednich regionach zostanie ustanowiona współpraca w gospodarstwach pomiędzy producentami i członkami IBMA. Grupy krajowe IBMA i/lub ich członkowie mogą brać udział w (aktualnych) projektach lokalnych wraz z organizacjami członkowskimi Copa-Cogeca (np. we Francji czy Holandii). Stworzy się i zatwierdzi systemy kontroli szkodników i chorób, w tym programy prewencyjne i rozwiązania dotyczące regionalnych wariantów. Zapadną decyzje dotyczące wymiany informacji, które będą w odpowiedniej formie udostępniane rolnikom. Co więcej, w uzgodnionych mediach lokalnych pojawią się wspólne publikacje.

6 Platforma 3 Substancje aktywne i produkty niskiego ryzyka Członkowie IBMA mogą potencjalnie skorzystać na wcześniejszym wprowadzeniu produktów do obrotu niż jest to możliwe obecnie. Członkowie Copa-Cogeca będą mogli również skorzystać z dostępności produktów na rynku kilka lat wcześniej, opatrzonych pełnym zestawem danych, w tym szeroko zakrojonymi testami wydajności w celu uzasadnienia oświadczeń umieszczanych na etykietach. IBMA nadal będzie prowadzić te działania wraz z aktywnymi decydentami politycznymi na szczeblu UE i państw członkowskich. Copa- Cogeca zapewni wsparcie poprzez organizowanie spotkań i kontakty z DG SANTE, a także poprzez działalność grup krajowych na szczeblu państw członkowskich UE.... Działania Copa-Cogeca będzie współpracować z IBMA na szczeblu Komisji Europejskiej i państw członkowskich, by zachęcić DG SANTE do stosowania zmienionych przepisów dotyczących substancji i produktów niskiego ryzyka zgodnie z rozporządzeniem UE 1107/2009. Copa-Cogeca będzie wspierać IBMA w lobbingu wobec Rady UE i Parlamentu Europejskiego, by oświadczenia umieszczane na etykietach substancji i produktów niskiego ryzyka zostały uwzględnione w art. 82 rozporządzenia 1007/2009, wymagającego od Komisji Europejskiej zdawania sprawozdań z funkcjonowania rozporządzenia i możliwych poprawek. IBMA i Copa-Cogeca zgadzają się, że można prowadzić więcej działań w związku z harmonogramami i opłatami, aby przyspieszyć wprowadzanie na rynek substancji aktywnych i produktów niskiego ryzyka, wśród których znajduje się wiele substancji i produktów służących do biokontroli.

7 Platforma 4 Regulacja rozwiązań w zakresie biokontroli proporcjonalna do ryzyka, jakie stanowią IBMA poprowadzi tę platformę z decydentami politycznymi z UE i państw członkowskich, a Copa- Cogeca będzie udzielać wsparcia na szczeblu unijnym i krajowym za pośrednictwem krajowych organizacji rolnych. Przepisy powinny być dostosowane do celu, jaki mają osiągnąć, czyli do udostępnienia biologicznych środków ochrony roślin europejskim rolnikom. Trzeba upewnić się, że rolnicy mają dostęp do najnowszych narzędzi biokontroli poprzez system uregulowań oceniający narzędzia w oparciu o odpowiednie i proporcjonalne wymagania dotyczące danych i procedur związanych z ryzykiem wynikającym ze stosowania substancji aktywnej i produktu dla zdrowia ludzi i środowiska. Współpraca powinna obejmować nie tylko działania takie jak proces REFIT rozporządzenia 1107/2009 i działania następcze wynikające ze sprawozdania Parlamentu Europejskiego z funkcjonowania rozporządzenia, w które obydwie organizacje zaangażowały się w sposób konsultatywny i zharmonizowany.... Działania Copa-Cogeca będzie współpracować z IBMA, aby Parlament Europejski, Komisja Europejska i Rada zgodziły się na wprowadzenie zaproponowanych zmian do rozporządzenia 1107/2009.

8 Isabelle Pinzauti Babrzyński Communication and Operations Manager IBMA Global (International Biocontrol Manufacturers Association) AISBL rue de Trèves 61, 1040 Brussels BELGIUM Landline +32 (0) Mobile + 32 (0) isabelle.pinzauti@ibma-global.org Jean-Baptiste Boucher Communications Director Copa and Cogeca rue de Trèves 61, 1040 Brussels BELGIUM Landline +32(0) Mobile +32(0) Jean-Baptiste.Boucher@copa-cogeca.be PHY(18)3522