Protokół nr 51/2018 z przebiegu sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 24 maja 2018 roku

Transkrypt

1 Rada Miasta Mysłowice Protokół nr 51/2018 z przebiegu sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 24 maja 2018 roku Sesja w tym dniu rozpoczęła się o godz zakończyła o godz W sesji uczestniczyło 20 radnych, co stanowi 86,9 % ustawowego składu Rady Miasta. W sesji udziału nie brali: radny Tomasz Palka z powodu choroby, radna Krystyna Bal z powodu urlopu oraz radny Karol Jan Berger. W sesji udział wzięli także: Prezydent Miasta, I Zastępca Prezydenta Miasta, II Zastępca Prezydenta Miasta, Skarbnik Miasta, zaproszeni na sesję goście, Przewodniczący Zarządów Dzielnic, przedstawiciele prasy (zgodnie z zał. listami obecności). Streszczenie przebiegu obrad: Ad: 1 Otwarcie sesji. Sesję o godz. 14:00 otworzył, przybyłych na sesję powitał oraz prawomocność obrad stwierdził prowadzący obrady Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie protokołów z sesji Rady Miasta Mysłowice: z dnia 22 marca 2018 roku, z nadzwyczajnej sesji w dniu 19 kwietnia 2018 roku oraz z sesji z dnia 26 kwietnia 2018 roku. 3. Ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej SP ZOZ Szpitala Nr 2 w Mysłowicach. 4. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2017 rok. 5. Rozpatrzenie projektów uchwał wnoszonych przez Prezydenta Miasta w sprawie: 5.1. zmiany uchwały Nr XXVII/440/16 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 listopada 2016 roku w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach (nr 2), 5.2. ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Miasta Mysłowice (nr 3), 5.3. zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach nocnych na terenie Miasta Mysłowice (nr 4), 5.4. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej położnej przy ulicy Obrzeżnej Północnej w Mysłowicach (nr 1), 5.5. zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Mysłowice na 2018 rok (nr 5), 1

2 5.6. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice (nr 6). 6. Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie między sesjami Rady Miasta. 7. Informacja Skarbnika Miasta o zmianach w budżecie miasta. 8. Sprawy bieżące Rady Miasta. 9. Zapytania, wnioski, oświadczenia Radnych. 10. Zamknięcie sesji. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że Prezydent Miasta Mysłowice będzie obecny na sesji Rady Miasta o późniejszej godzinie. Radny Damian Sojka poprosił, aby Prezydent Miasta udzielił pełnej informacji dotyczącej stanu rozmów dotyczących Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, a także sytuacji jaka obecnie panuje oraz przyszłych planów związanych ze spółką. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zaproponował, aby powrócić do tej kwestii podczas spraw bieżących Rady Miasta. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska wniósł zmiany do porządku obrad: 1. wprowadzenie projektu uchwały nr 7 w sprawie korekty wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Mysłowicach na lata w zakresie roku 2018; 2. uwzględnienie autopoprawki do projektu uchwały nr 2 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/440/16 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 listopada 2016 roku w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach; 3. uwzględnienie autopoprawki nr 1 i nr 2 do projektu uchwały nr 5 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie miasta Mysłowice na 2018 rok; 4. uwzględnienie autopoprawki nr 1 i nr 2 do projektu uchwały nr 6 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mysłowice Ponadto poinformował, iż w związku z tym, że Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji przedłożyło do Dyrektora Generalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wniosek o zatwierdzenie taryf do zbiorowego zaopatrzenia w wodę musi zostać podjęta uchwała. Dodał, że związku z jej brakiem nie ma w dniu dzisiejszym możliwości jej wprowadzenia. W związku z powyższym Pan Prezydent wystąpi najprawdopodobniej z prośbą do Pana Przewodniczącego Rady Miasta o zwołanie sesji nadzwyczajnej w możliwie najszybszym terminie. Podkreślił, że Pan Prezydent Miasta Edward Lasok zapewnia wprawdzie, że cena wody płacona przez mieszkańców w roku bieżącym nie ulegnie zmianie, natomiast mimo to koniecznym jest podjęcie w tej sprawie uchwały. Głosowanie w sprawie wprowadzenia do porządku obrad projektu uchwały w sprawie korekty wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Mysłowicach na lata w zakresie roku 2018 (nr 7): 19 głosów za jednogłośnie. 2

3 Porządek obrad po zmianach został przyjęty przez Radę Miasta w głosowaniu: 19 głosów za jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta Mysłowice Grzegorz Łukaszek poinformował, że projekt uchwały (nr 7 ) został wprowadzony do porządku obrad po uchwałach budżetowych, czyli po punkcie 5.6. Ad. 2 Przyjęcie protokołów z sesji Rady Miasta Mysłowice: z dnia 22 marca 2018 roku, z nadzwyczajnej sesji w dniu 19 kwietnia 2018 roku oraz z sesji z dnia 26 kwietnia 2018 roku. Do protokołu nr 48/2018 z sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 22 marca 2018 roku nie zgłoszono uwag. Protokół przyjęto: 18 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Do protokołu nr 49/2018 z nadzwyczajnej sesji Rady Miasta Mysłowice z dnia 19 kwietnia 2018 roku nie zgłoszono uwag. Protokół przyjęto: 17 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się. Do protokołu nr 50/2018 z sesji Rady Miasta Mysłowice w dniu 26 kwietnia 2018 roku nie zgłoszono uwag. Protokół przyjęto: 18 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Ad. 3 Ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej SP ZOZ Szpitala Nr 2 w Mysłowicach. Kinga Wieczorek, Główna Księgowa Szpitala nr 2 im. dr. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach przedstawiła sytuację ekonomiczno-finansową szpitala. Poinformowała, że planowane przychody z Narodowego Funduszu Zdrowia wynoszą około 18,5 mln zł, natomiast planowana strata na koniec bieżącego roku, zatwierdzona przez Radę Społeczną szacowana jest na około 4,5 mln zł. Nadmieniła, że w ramach uzyskanej pożyczki od Miasta Mysłowice w wysokości 2,1 mln zł zostały pokryte najpilniejsze zobowiązana wymagalne w celu zaprzestania działalności komorniczych i ponoszenia dużo większych kosztów z tytułu zajęć komorniczych i nakazów sądowych. Dodała, że obecnie wymagalnych zobowiązań pozostało 1,4 mln zł oraz poinformowała, że na bieżąco są regulowane zobowiązania wobec Getin Bank-u, w którym w 2013 roku zaciągnięto kredyt w wysokości 3 mln zł, natomiast pozostały jeszcze dwie raty do spłacenia w łącznej wysokości 125 tys. zł. Podkreśliła, że od czerwca będzie regulowana zaciągnięta pożyczka w Magellanie w wysokości 3 mln zł. Zwróciła uwagę, iż szpital posiada również pożyczkę krótkoterminową w Magellanie, której okres wymagalności upływa we wrześniu bieżącego roku i szpital ma nadzieję, iż po otrzymaniu środków finansowych na pokrycie straty za 2017 rok, będzie możliwa jej całkowita spłata. Dyrektor Szpitala nr 2 im. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach Mariusz Wołosz wyjaśnił, że obecnie trwa realizacja reform i szpital stara się w procesie wprowadzania tych zmian bardzo czynnie uczestniczyć. Dodał, że obecnie w ochronie zdrowia na poziomie szpitali powiatowych, głównie skupia się na złej wycenie procedur, ponieważ w przeciwieństwie do lat poprzednich obecnie największym problemem dla wielu szpitali nie jest uzyskanie wyższego kontraktu, a to, że dzisiaj duża ilość szpitali i to takich, które do niedawna się bilansowały, dzisiaj również wykonują procedury poniżej kosztów. Nadmienił, że obecnie trwa proces nowej taryfikacji, podkreślając, że został on rozpoczęty od instytutów, zamiast od szpitali powiatowych. Zaznaczył, że jeszcze w tym roku będą nowe stawki wyceny procedur, które spowodują, że szpital nie będzie musiał ponosić tak dużych strat. Przypomniał, że w minionym okresie podjęto rozporządzenia regulujące płace w ochronie zdrowia, nakładające obowiązek podwyższania wynagrodzeń. Dodał, że obecnie nie posiadają pokrycia w finansowaniu z Narodowego Funduszu Zdrowia, podkreślając, że w dniu dzisiejszym otrzymano informacje o powiększeniu w niektórych działach ryczałtu oraz zapłaty rzeczy o które wnioskowano, zatem jest szansa na dodatkowe środki, które są szpitalowi niezbędne. Dodał, 3

4 że obecnie podjęto przede wszystkim starania skupiające się na realizacji nowych zadań. Zwrócił uwagę, iż w lipcu ma być uchwalony projekt dotyczący wygrodzeń lekarzy. Dodał, że kolejną problematyczną kwestią dla szpitala jest akt prawny, który może spowodować znaczne problemy kadrowe. Zaznaczył, że jeżeli chodzi o kwestię finansowania pracy lekarzy, to aktualnie nie generuje już dodatkowych kosztów. Kolejno podziękował za wcześniej udzieloną pomoc, zwłaszcza z uwagi na to, że ma świadomość, iż w rożnych miastach pomoc ta jest znikoma, bądź nie ma jej wcale. Podkreślił, że obecnie szpitalowi udaje się zachować ciągłość świadczeń. Zaznaczył, że nie ma problemów jak Dyrektorzy z innych miejscowości jak np. w Lublińcu, gdzie zamknięto oddział, gdzie mimo oferty wysokich stawek za godzinę pracy, lekarze nie podjęli tam pracy. Ze względu na lokalizację szpitala, oddział został obecnie zawieszony i prawdopodobnie docelowo zostanie zamknięty. Ponadto poinformował o informacji dotyczącej aneksowania poradni specjalistycznych do końca tego roku, na poziomie obecnych kontraktów. Dodał, że w lipcu oraz sierpniu rozpisane zostaną konkursy na specjalistkę w poradni szpitala, która nie wchodzi w ryczałt sieciowy. Kontrakt jest realizowany obecnie na poziomie nie większym niż 110%, ponieważ nie funkcjonuje obecnie pojęcie nadwykonań i wszystko co zostanie zrobione powyżej tego kontraktu jest wykonane kosztem szpitala. Radny Wojciech Chmiel zwrócił się z zapytaniem w jakim stopniu zostały zrealizowane zobowiązania Prezydenta wobec pielęgniarek. Dyrektor Szpitala nr 2 im. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach Mariusz Wołosz wyjaśnił, że po otrzymaniu pomocy od miasta zrealizowano dotychczas jako I etap do podstawy wynagrodzenia podwyżki w wysokości 100 zł, na co przystały Związki Zawodowe. Dodał, że w momencie dyspozycji nowych środków będą prowadzone rozmowy dotyczące kolejnego etapu wzrostu wynagrodzeń. Podkreślił, że w ustawie o płacy minimalnej w sektorze o ochronie zdrowia są poszczególne profesje i grupy wypisane, gdzie podane są stawki minimalnych zarobków, które zostały przez szpital zrealizowane. Radny Wojciech Chmiel zwrócił uwagę, że realizacja zobowiązań Prezydenta jest na poziomie 20 %, w związku z czym dopytał kiedy nastąpi realizacja pozostałej części podwyżek. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska podkreślił, że Prezydent Miasta Mysłowice docenia bardzo ciężką pracę pielęgniarek i dokonał wstępnego zobowiązania wobec pielęgniarek. Dodał, że w związku z oświadczeniem Prezydenta wobec pielęgniarek, upomniała się o podwyżki również reszta pracowników szpitala. Ponadto o podwyżki wniosły także OPZZ i Związki Zawodowe nie tylko pracowników szpitala, ale również wszystkich innych jednostek miejskich. W związku z powyższym 1,5 mln zł, które miały zostać przeznaczone na podwyżki dla pielęgniarek w wysokości 500 zł okazało się kwotą niewystarczającą, jako, że wzrosła ona o kilka milionów złotych i obecna sytuacja mysłowickiego samorządu niestety nie pozwala na taką inwestycję. Nadmienił, że w międzyczasie odbyły się również spotkania na których ustalono, iż w zależności od możliwości szpitala kolejne podwyżki na pewno będą miały miejsce. Radny Damian Sojka podkreślił, że z wypowiedzi Dyrektora oraz Głównej Księgowej, a także z otrzymanych materiałów wynika jednoznacznie, iż szpital generuje straty. Dodał, że jest to kwestia oczywista między innymi ze względu na to, że kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia nie pokrywa w pełni działalności operacyjnej szpitala, z uwagi na zbyt nisko ocenione procedury, w związku czym organ tworzący powinien wspomóc szpital w działaniach finansowych. Podkreślił, że umożliwienie mieszkańcom Miasta Mysłowice leczenia w godnych warunkach niesie za sobą znaczące koszty. Określając szpital mianem naszego dziecka o które trzeba w należyty sposób zadbać. Zaznaczył, że rzeczywiście można by powiedzieć, iż miasto jako organ tworzący wspomaga ten szpital, natomiast zwrócił uwagę na pewne 4

5 niepokojące kwestie, nawiązując do pożyczek, które szpital był zmuszony zaciągnąć. Podkreślił, iż niezrozumiały jest dla niego fakt, że Pan Prezydent, jako organ tworzący i jego służby wyraziły zgodę na zaciągnięcie pożyczki w firmie para-finansowej, czy Parabanku o nazwie Magellan, przypominając jednocześnie o firmie Electus, która przyniosła miastu również wiele problemów. Dodał, że wedle wiedzy jaką radny posiada zostały zaciągnięte dwie pożyczki w wysokości około 3,5 mln i 3 mln zł, podkreślając, że odsetki, które musi zapłacić szpital obciążą również jego stratę, bądź wynik finansowy. W związku z powyższym zaznaczył, że niezrozumiałe jest dla niego działanie organu tworzącego, który wyraził na to zgodę, zważając na fakt, że miasto jako podmiot silniejszy finansowo oraz gospodarczo ma możliwość zaciągnięcia kredytu na wiele korzystniejszych warunkach. Wedle posiadanej przez niego wiedzy oprocentowanie kredytu, bądź pożyczki dla miasta jest poniżej 2 punktów procentowych, natomiast pożyczka w Magellanie jest około trzykrotnie wyższa, co wiąże się z setkami tysięcy złotych, które organ tworzący musi uzupełnić. W związku z powyższym radny uznał działania te za wysoce niekorzystne, które nie powinny mieć miejsca, zwłaszcza z uwagi na wcześniejsze doświadczenia z firmą Electus. Podkreślił, że jego zdaniem powinien uczestniczyć pośrednik w formie Urzędu Miasta, dzięki któremu zobowiązania finansowe byłyby o wiele mniejsze i nie byłoby konieczności pokrycia przez miasto strat w takiej wysokości. Radny Dariusz Wójtowicz poprosił, aby Główna Księgowa szpitala przybliżyła koszty opłat komorniczych oraz odsetek z tytułu zaciągniętych zobowiązań za 2016 i 2017 rok. Zdaniem radnego pielęgniarki są oszukiwane, ponieważ nie zostały zrealizowane zapisy porozumienia podpisanego w lipcu 2017 roku. Podkreślił, iż należy ponowić apel do Prezydenta o dotrzymanie danego słowa pielęgniarkom, ponieważ obecnie Prezydent Miasta nie wycofał się z podpisanego własnoręcznie przyrzeczenia. W związku z powyższym złożył wniosek o niezwłoczną realizację ugody podpisanej w 2017 roku pomiędzy pracownikami SP ZOZ Szpital nr 2 w postaci przedstawicieli Związków Zawodowych, a Prezydentem Miasta Mysłowice. Radny Rudolf Hodalski podkreślił, iż przedmówcy proszą Pana Prezydenta o rzeczy niemożliwe do zrealizowania. Przytoczył Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego w tej sprawie (art 166 ust. 2), z którego wynika, że w stosunku do zadań zleconych rola Prezydenta Miasta sprowadza się jedynie do funkcji wykonawczych, a nie kreatywnych, ponieważ to ustawy szczegółowe określają sposób ich realizacji, w związku z czym to na podmiocie zlecającym ciążyć powinien obowiązek zapewnienia odpowiedniego źródła ich finansowania. Dodał, że mimo szacunku jakim darzy pielęgniarki oraz lekarzy, Pan Prezydent takim działaniem naraziłby się na sprzeciw wynikający z podstaw prawnych. Dodał, że nie można finansować dopłat do pensji personelu, czego ma świadomość również Dyrektor Szpitala, którego radny darzy wielkim szacunkiem, podkreślając, że dysponuje on wspaniałym personelem zarówno pielęgniarek, jak i lekarzy. Zaznaczył, że należałoby zwołać odrębną sesję i dokonać przegrupowań obciążeń oraz podbić długi, co umożliwiłoby uratowanie szpitala. Dodał, że nie może zostać wykluczone, iż sytuacja pielęgniarek zostanie przez państwo rozwiązana pomyślnie. W związku z powyższym zgłosił sprzeciw wobec wniosku Pana radnego Wojciecha Chmiela, który jest niezgodny z literą prawa. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zwrócił uwagę, iż wniosek został złożony przez Dariusza Wójtowicza, a nie Wojciecha Chmiela. Nawiązał również do wypowiedzi Pana radnego Damiana Sojki, który powiedział, iż organem tworzącym jest Prezydent Miasta. Podkreślił, że zgodnie z Ustawą o działalności leczniczej, organem tworzącym jest jednostka samorządu, czyli Rada Miasta, natomiast Prezydent ma nadzór nad tym, wybiera Dyrektora i jako organ wykonawczy wykonuje zadanie z urzędu. Dyrektor Szpitala nr 2 im. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach Mariusz Wołosz wyjaśnił, że jeśli chodzi o opłaty skarbowe urzędowe i sądowe, zawierające również koszty komornicze to jest to kwota w wysokości 5

6 300 tys. zł, natomiast pod pozycją odsetki i prowizje od kredytów i pożyczek jest to kwota 330 tys. zł. Podkreślił, że gdyby szpital miał inną możliwość, to nie zaciągnąłby kredytu, natomiast na tamtą chwilę było to jedyne możliwe rozwiązanie. Kolejno skorygował podaną wcześniej informację dotyczącą wysokości prowizji, odsetek i kredytów, iż wynosi ona 250 tys. zł. Zaznaczył, że szpital kończy spłatę pożyczki zaciągniętej kilka lat temu, która była udzielona z poręczeniem miasta. Dodał, iż kolejno będą spłacane środki zaciągnięte w Magellanie i ma nadzieję, iż będzie możliwa jak najszybsza ich spłata. Zwrócił się z podziękowaniami do radnego Rudolfa Hodalskiego za wyrazy uznania, zaznaczając jednocześnie, iż jest to zasługą zarówno białego personelu, jak i całej administracji. Podkreślił, że personel motywuje się do tego, aby te sprawozdania w nowych formach przekazywać do instytutu oceny technologii i procedur, ponieważ pokładają oni nadzieję, że dzięki temu procedury będą lepiej wyceniane i co za tym idzie będzie możliwe posiadanie większej ilości środków, a tym samym większe możliwości leczenia pacjentów, których ciągle przybywa. Radny Wojciech Chmiel podkreślił, że cieszy się, że radny Rudolf Hodalski posiada taką dużą wiedzę, natomiast ubolewa nad tym, że nie podzielił się nią z Panem Prezydentem, jako, że być może wtedy Prezydent Miasta uniknąłby prawdopodobnie podpisania zobowiązania. Radny Rudolf Hodalski podkreślił, że na przestrzeni wieloletniej współpracy z Panem Prezydentem miał możliwość doskonale poznać jego wiedzę na powyższy temat. Dodał, iż wśród setek podejmowanych decyzji przez Pana Prezydenta mogło się wśród nich zdarzyć jakieś niedopatrzenie. Radny Damian Sojka powiedział, iż znamienne jest ostatnio wypowiedziane zdanie przez Dyrektora, podkreślając, ze jeżeli pomoc miasta nie będzie większa, to sytuacja szpitala ulegnie pogorszeniu. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, ze Komisja Finansów i Rozwoju przyjęła do wiadomości ocenę sytuacji ekonomiczno-finansowej SP ZOZ Szpitala Nr 2 w Mysłowicach. Głosowanie wniosku radnego Dariusza Wójtowicza do Prezydenta Miasta o niezwłoczną realizację zapisów ugody podpisanej w 2017 roku pomiędzy pracownikami SP ZOZ Szpitala nr 2 w Mysłowicach (przedstawicielami związków zawodowych) a Prezydentem Miasta (dot. podwyżek dla personelu Szpitala) :8 głosów za, przy 9 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym się. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, iż wniosek nie uzyskał wymaganej większości. Radny Mariusz Wielkopolan zwrócił uwagę, iż radny Antoni Zazakowny znajdujący się na sali widniał na tablicy wyników głosowania jako nieobecny. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił o ponowne pokazanie wyników głosowania. Radny Antoni Zazakowny poinformował, że głosował za. Radna Urszula Rasek zwróciła uwagę, ze radny Eugeniusz Lelonek również widnieje jako nieobecny. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek wyjaśnił, że radny Eugeniusz Lelonek był nieobecny podczas głosowania. Dyskusja poza mikrofonem. 6

7 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek złożył wniosek o reasumpcje głosowania. Dodał, że w związku z tym, że radny Antoni Zazakowny nie miał możliwości oddania głosu, poprosił o zadeklarowanie w jaki sposób chciał zagłosować i zostanie to odnotowane w protokole. Dyskusja poza mikrofonem. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zarządził ponowne głosowanie wniosku. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska zwrócił się z zapytaniem czy możliwe jest glosowanie reasumpcji nie biorąc wcześniej udziału w głosowania powyższego wniosku. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił o zabranie głosu w tej sprawie radcę prawnego. Radca Prawny Halina Resiak poddała pod wątpliwość czy możliwa jest reasumpcja głosowania wniosku. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek wyjaśnił, że głosowanie było nieudane, ponieważ radny Zazakowny, który był zalogowany wyświetlił się jako nieobecny. Podkreślił, że dotychczas praktykowano, że jeżeli komuś zdarzyła się pomyłka podczas glosowania, bądź nie potrafił zagłosować, to było to zgłaszane do protokołu. Dodał, że jeżeli radny Antoni Zazakowny nie brał udziału w głosowaniu i poinformuje o tym czy chciał zagłosować za bądź przeciw, to zostanie to odnotowane w protokole. Radna Agata Kansy zwróciła uwagę, że radny Antoni Zazakowny już wcześniej poinformował, iż głosował za. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił o potwierdzenie tej informacji przez radnego Antoniego Zazakownego. Radny Antoni Zazakowny potwierdził, że oddał głos za. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił o wpisanie do protokołu, że radny Antoni Zazakowny nie mógł brać udziału w głosowaniu ze względów technicznych i chciał glosować za wnioskiem złożonym przez radnego Dariusza Wójtowicza. Zaznaczył, że w związku z powyższym wynik głosowania przedstawia się następująco: 9 głosów za, przy 9 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym się. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, iż wniosek nie uzyskał wymaganej większości. Radny Mariusz Wielkopolan złożył wniosek o powtórzenie głosowania, ze względów technicznych nieuniemożliwiających radnemu Antoniemu Zazakownemu oddanie głosu oraz ze względu na powrót radnego Eugeniusza Lelonka, który chce wziąć udział w głosowaniu. Radny Tomasz Wrona podkreślił, że złożony przez radnego Dariusza Wójtowicza wniosek skłania Pana Prezydenta do łamania prawa, w związku z czym należałoby się zastanowić czy jest on racjonalny. Dodał, że niewątpliwie Prezydent popełnił błąd podpisując porozumienie, podkreślając, iż niedorzecznym jest potraktowanie radnego Rudolfa Hodalskiego przytaczającego rzeczowe i fachowe argumenty. Zaznaczył, że jest przekonany o tym, iż reszta radnych również jest świadoma, że wniosek jest niezgodny z prawem i wyśmianie radnego R.Hodalskiego określił mianem skandalu. Zwrócił uwagę, że głosowanie za tym wnioskiem jest głosowaniem za łamaniem prawa, w związku z czym poprosił o rozwagę w tej sprawie. 7

8 Zwrócił uwagę na fakt, iż ma świadomość, że z uwagi na to, że osoby będące kolegami niektórych radnych, nadając im miano terrorystów będą jego twarz pokazywać na Facebooku w celu szkalowania jego osoby, ze względu na to, że głosował przeciw temu wnioskowi i ukazując go jako osobę będącą rzekomo przeciw pielęgniarkom. W imieniu swoim oraz innych radnych, którzy glosowali przeciw wyjaśnił, że nie są oni przeciw pielęgniarkom, wręcz przeciwnie doceniają ich ciężką pracę i chcieliby, aby w miarę możliwości miały lepsze wynagrodzenie niż mają, zwłaszcza, że 100 zł jest jedynie namiastką w stosunku do 500 zł, które zostały im zapowiedziane, natomiast wniosek jest propozycją łamania przez Prezydenta prawa. Podkreślił, że radni są osobami, które powinny pilnować, aby działania były zgodne z prawem, tymczasem dzieje się wręcz przeciwnie. Dodał, iż nikogo do niczego nie zmusza, a jedynie zwraca uwagę na pewne nieprawidłowości. Nadmienił, że jeżeli ktoś będzie przy okazji tej sprawy ukazywał jego twarz mówiąc, że był przeciwko pielęgniarkom, to złoży jasne i wyraźne oświadczenia. Podkreślił raz jeszcze, że jest za tym, żeby pielęgniarki w miarę możliwości otrzymały podwyżki, ponieważ należą im się godniejsze zarobki za bardzo ciężką pracę i radny darzy ich ogromnym szacunkiem, jednakże wniosek jest tylko i wyłącznie propozycją do łamania prawa i tylko w tym kontekście należałoby na to patrzeć, ponieważ ze względów prawnych nie należy się tym wnioskiem zajmować. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił, by zważać na dobór słów, ponieważ jedno z określeń radnego wywołało duże oburzenie. Dodał, iż myśli, że należałoby użyte przez radnego słowo pokazać w cudzysłowie, jako że z pewnością to miał na myśli. Radny Tomasz Wrona podkreślił, iż zwraca się do ludzi inteligentnych i wykształconych, zatem wyszedł z założenia, że niekoniecznym jest pokazywanie słowa terroryści w cudzysłowie. Zwrócił uwagę, że terrorysta to nie tylko osoba dokonująca aktu terrorystycznego polegającego na pozostawianiu po sobie pamiątek w postaci bomb, ale również osoba stosująca terror psychiczny. Radny Wojciech Chmiel wyjaśnił, że można zrealizować ten wniosek w podobny sposób jak została zrealizowana podwyżka o 100 zł, czyli złożyć wniosek do Prezydenta, aby udzielono szpitalowi pomocy finansowej przez co obowiązujące zobowiązania ulegną zmniejszeniu, a tym samym wygenerowana nadwyżka może być przekazana na podwyżki. Dodał, że we wniosku radny Wójtowicz nie wskazuje bezpośrednio w budżecie z czego należy ściągnąć środki, jako, że leży to w gestii Pana Prezydenta. Nadmienił, że we wniosku nie jest jasno sprecyzowane źródło finansowania i radni maja jedynie na celu pomóc Panu Prezydentowi zrealizować to co podpisał. Radny Dariusz Wójtowicz podkreślił, że na Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia przedstawiono kilka rozwiązań tej sytuacji, natomiast nie było zgody organu wykonawczego. Dodał, że przedstawione podczas komisji pomysły miały przynieść jak najmniejsze skutki finansowe miastu. Nawiązał do kwestii ewentualnego łamania prawa wskutek przegłosowania tego wniosku, dopytując czy Prezydent Miasta złamał wcześniej prawo podpisując takie pismo. Podkreślił, że Prezydent nie podpisał wcześniej wspomnianego dokumentu w trakcie emocjonalnych spotkań, a po trwających wiele miesięcy negocjacjach. Zaznaczył, iż należy skorzystać z możliwości pomocy pielęgniarkom i pozytywnym zakończeniem tej sprawy. Odnośnie poruszonej przez radnego Tomasza Wronę kwestii dotyczącej Facebooka, czy też tworzenia memów wyjaśnił, że się z nim zgadza. Dodał, że on również jest w bardzo ciekawy sposób przedstawiany, przytaczając przykład pewnej osoby, która może nie jest zbyt tryskająca inteligencją i pisząca do niego wiersze. Zaznaczył, że zarówno on, jak i reszta radnych są osobami publicznymi, zatem należy się z tym liczyć, ponieważ takie sytuacje mają miejsce zarówno w całej Polsce jak i w całej Europie, podkreślając, że on traktuje takie sytuacje z przymrużeniem oka. Poprosił raz jeszcze, że jeżeli istnieje taka możliwość, żeby powtórzyć głosowanie jego wniosku, który i tak będzie do realizacji Prezydenta, na co radni już nie mają znaczącego wpływu. 8

9 Radny Tomasz Wrona podkreślił, iż faktem jest, że gdyby Prezydent po powzięciu informacji, że nie powinien takiego porozumienia podpisywać wycofał je i wtedy prawdopodobnie nie byłaby konieczna dyskusja. Odnośnie pomocy dla pielęgniarek w formie zaciągnięcia pożyczki, bądź kredytu przypomniał, że kiedy są zaciągane środki na budowę kanalizacji i wodociągów, to pojawiają się ogromne głosy sprzeciwu, tymczasem obecnie jest mowa o kolejnym zadłużeniu miasta. Dodał, że nie brał on wprawdzie udziału w Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, zatem trudno jest mu się do tego odnieść, natomiast podkreślił, że jego zdaniem Prezydent powinien wycofać się ze swojego zobowiązania. Radny Jacek Klimas zwrócił uwagę, że być może powyższy wniosek został nie do końca trafnie sformułowany. Podkreślił, że wniosek powinien być o dalszą pomoc finansową dla szpitala z prośbą do Dyrektora Wołosza o to, aby ewentualny zysk wygenerowany albo uzyskany przeznaczyć na podwyżki dla pielęgniarek. Zaznaczył, że szpital jest deficytowy, zatem niemożliwym jest uratowanie szpitala nie zaciągając pożyczek oraz kredytów. Nadmienił, iż jeżeli nie zostaną wszczęte konkretne działania, to w konsekwencji na przełomie lipca i sierpnia może się okazać, że koniecznym będzie przeznaczenie znacznie większej kwoty w celu zatrudnienia nowego personelu, ponieważ obecnie pracujące pielęgniarki złożą wypowiedzenia, podkreślając, że należy dbać o swoich pracowników. Dodał, iż jego zdaniem szpital ma szanse powoli się bilansować, jeżeli zostanie utrzymamy obecny poziom co do jakości i ilości usług i faktycznie zostanie podniesiona wycena punktowa. Wprawdzie nie mówi, iż nastąpi to w przeciągu jednego roku, bądź dwóch, natomiast widoczne jest światło w tunelu. Zdaniem radnego należałoby odbyć jeszcze jedno głosowanie wniosku, być może nie tożsamej treści, natomiast o przekazanie środków dla szpitala z możliwością przeznaczenia wygenerowanych pieniędzy na podwyżki dla pielęgniarek. Podkreślił, że środki te nie mają być ukierunkowane na podwyżki dla pielęgniarek. Dodał, że jest Rada Społeczna, w której bierze udział Prezydent, który ma wpływ na Dyrekcję. Radny Rudolf Hodalski podkreślił, że powyższy problem podlega debacie już od wielu miesięcy. W jego opinii radny Wojciech Chmiel oraz radny Dariusz Wójtowicz postanowili wykorzystać osoby pielęgniarek, jako środek do swojej kampanii wyborczej. Dodał, że Prezydent jest inwigilowany w tym temacie od wielu miesięcy. Zaznaczył, że już uprzednio Dyrektor Szpitala nr 2 im. Tadeusza Boczonia w Mysłowicach Mariusz Wołosz wyjaśnił, że był umownie określony problem i Pan Dyrektor przedstawił opinię prawną, iż nawet przekazanie przez Urząd Miasta kwoty polegającej na spłacie zadłużenia, która miała iść na podwyższenie pensji dla pielęgniarek nie jest możliwa do wykorzystania w tym celu. Radny Dariusz Wójtowicz podkreślił, że z szacunku na wiek swojego przedmówcy nie odniesie się do wypowiedzianych przez niego słów, które uznał za żałosne. Dodał, że jego wniosek dotyczył realizacji podpisanej ugody, a Prezydent podpisał ugodę wyłącznie z pielęgniarkami natomiast miał w późniejszym terminie rozmawiać również z resztą załogi. Podkreślił, że jego wniosek dotyczył tylko i wyłącznie pielęgniarek. Zaznaczył, że komisja składała we wnioskach zapisy, aby zadbać również o resztę załogi, jako, że nie tylko pielęgniarki pracują w szpitalu. Zaznaczył, że manipulowanie takimi hasłami dotyczącymi rzekomej kampanii wyborczej jest jego zdaniem żałosne. Dodał,że radny mógł przyjść, porozmawiać i zapytać się, tymczasem robi z siebie mędrca nie wiedząc jakie dyskusje były prowadzone między pielęgniarkami, a Panem Prezydentem. Podkreślił, że najpierw należy się zaznajomić z tematem, a potem podejmować dyskusje w danej kwestii. Dodał, że wniosek radnego Jacka Klimasa jest jak najbardziej zasadny, gdyż w szpitalu pracuje wspaniały personel, który jeśli odejdzie, to będzie można szpital spisać na straty, bo to personel tworzy ten szpital, tym bardziej, że z informacji jakie posiada, odeszło już wiele osób z dużym doświadczeniem. W związku z powyższym poprosił o przegłosowanie wniosku radnego Jacka Klimasa. 9

10 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poprosił, aby w wypowiedziach nie kierować personalnych uwag i tym samym przedłużać dyskusję. Radny Zbigniew Zduniak podkreślił, że jego zdaniem poziom powyższej dyskusji zaczyna być żenujący. Zaznaczył, że jeżeli Prezydent rzeczywiście złamał prawo, to osoba, która o tym wie powinna zawiadomić prokuraturę, natomiast jeśli tego nie robi, to jego zdaniem również łamie prawo. Nadmienił, że jest za wnioskiem radnego Jacka Klimasa, który uważa za zasadny. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zwrócił się z zapytaniem do radnego Mariusza Wielkopolana czy podtrzymuje on swój wniosek. Radny Mariusz Wielkopolan poinformował, że wycofuje on swój wniosek, ponieważ wniosek radnego Jacka Klimasa jest dalej idący. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska wyjaśnił, że po to jest Rada Miasta i odbywają się Komisje, żeby składać wnioski. Podkreślił, że w czasie spotkań Rady Społecznej uczestniczą przedstawiciele różnych Związków Zawodowych działających w szpitalu. Dodał, że są to nie tylko pielęgniarki, ale również inne związki. Poprosił, aby treść wniosku, który zostanie złożony nie kończył się słowami dla pielęgniarek, tylko był zastąpiony słowami dla pracowników szpitala. Podkreślił, że jeśli zostaną przekazane z miasta, środki, to mogą pomóc w tych zobowiązaniach, których szpital nie jest w stanie uniknąć, natomiast trzeba mieć świadomość, że każda podwyżka będzie skutkowała zwiększeniem strat jakie szpital powoduje, których wysokość wynosi obecnie kwartalnie 1,5 mln zł. Głosowanie wniosku radnego Jacka Klimasa o przekazanie środków finansowych dla SP ZOZ Szpitala nr 2, z możliwością wygospodarowania niezbędnych środków na podwyżki dla pielęgniarek i pozostałego personelu :20 głosów za jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, iż wniosek uzyskał wymaganą większość głosów. Rada Miasta Mysłowice w głosowaniu: 19 głosy za przy 1 głosie wstrzymującym się przyjęła do wiadomości ocenę sytuacji ekonomiczno-finansowej SP ZOZ Szpitala Nr 2 w Mysłowicach. Radny Jacek Klimas podziękował za głosowanie i za jego wynik. Podkreślił, że nie da się utrzymać szpitala, jeśli nie zostaną udzielone podwyżki. Dodał, że nie chce przytaczać kwot, ale przykładowo sekretarka medyczna dostaje netto o ile się nie myli około 1500 zł. Nadmienił, że prawdą jest, że szpital generuje straty, ponieważ jest źle finansowana służba zdrowia i są to naleciałości jeszcze z czasów komuny. Podkreślił, że trzeba przeznaczyć potężne środki, żeby służba zdrowia normalnie mogła funkcjonować jak przykładowo funkcjonuje w Czechach czy na Słowacji, gdzie lata temu zostało to zmienione. Zwrócił uwagę, że dopóki nie będzie finansowana służba zdrowia, będą straty. Dodał, iż ma nadzieję, że Prezydent Brzoska nie będzie musiał stanąć przed takim dylematem co zrobić, ze względu na to, że personel odszedł i konieczne będzie nowo zatrudnionemu personelowi zapłacić dwa razy więcej. Ad. 4 Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2017 rok. Podinspektor Kancelarii Prezydenta Anna Madeja przedstawiła sprawozdanie z realizacji Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego za 2017 rok. Przedstawiła prezentację multimedialną, w której ujęta została współpraca finansową oraz pozafinansową w ramach programu. 10

11 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, że członkowie Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa przyjęli do wiadomości Sprawozdanie z realizacji programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice i organizacji pozarządowych za 2017 rok. Rada Miasta Mysłowice w głosowaniu: 12 głosów za jednogłośnie przyjęła do wiadomości Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy samorządu Miasta Mysłowice z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2017 rok. Przerwa w obradach od godziny 15:30 do 15: 40. Prezes Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych w Mysłowicach Pan Mieczysław Skowron poinformował, że pod koniec kwietnia Stowarzyszenie Emerytów i Rencistów Policyjnych w Mysłowicach obchodziło Jubileusz 10-lecia i w związku z tą uroczystością zostali zaproszeni członkowie stowarzyszenia oraz goście, których postanowiono wyróżnić. Dodał, że wśród wyróżnionych znajdują się obecni na sali Przewodniczący Rady Miasta Mysłowice Grzegorz Łukaszek oraz Prezydent Miasta Mysłowice Edward Lasok. Podkreślił, że stowarzyszenie postanowiło wyróżnić te osoby honorowymi odznakami Zarządu Wojewódzkiego Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych. Zwrócił uwagę, że nie przekazują oni nigdy wyróżnień za nic, tylko za pracę zarówno na rzecz emerytów i rencistów, jak i za pracę na rzecz ich środowiska. Zaznaczył, że Przewodniczący Rady Miasta Mysłowice Grzegorz Łukaszek oraz Prezydent Miasta Mysłowice Edward Lasok byli ich częstymi gośćmi i angażowali się oraz wspierali pracę stowarzyszenia, za co chciał w imieniu swoim oraz Stowarzyszenia serdecznie podziękować. Nadmienił, że na wniosek stowarzyszenia około 3 lata temu Pan Prezydent przyjął inicjatywę o utworzeniu na terenie Miasta Mysłowickiej Rady Seniorów, za co również złożył serdeczne podziękowania całej Wysokiej Radzie, Panu Prezydentowi i wszystkim tym, którzy się do tego przyczynili. Zwrócił uwagę, że są oni Stowarzyszeniem pozarządowym i apolitycznym i wyróżniali już wcześniejszych przedstawicieli władzy samorządowej, podkreślając, że bardzo szanują i zawsze będą szanować władzę samorządową, która obecnie i w przyszłości będzie sprawowała urząd. Następnie dokonano uroczystego wręczenia odznak Prezydentowi Miasta Mysłowice oraz Przewodniczącemu Rady Miasta Mysłowice. Prezydent Miasta Mysłowice Edward Lasok złożył w imieniu odznaczonych serdecznie podziękowania w kierunku Stowarzyszenia za uhonorowanie i docenienie współpracy. Podkreślił, że odznaczenie to jest dla niego ogromnym zaskoczeniem ponieważ nic o nim wcześniej nie wiedział. Dodał, że zarówno w swoim imieniu i Pana Przewodniczącego dziękuje serdecznie za każdy gest wdzięczności. Ad. 5 Rozpatrzenie projektów uchwał wnoszonych przez Prezydenta Miasta. Ad 5.1 Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/440/16 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 listopada 2016 roku w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Mysłowicach (nr 2) wraz z autopoprawką przedstawiła Naczelnik Wydziału Edukacji Aleksandra Żołna. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Uchwała Nr LI/789/18 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/440/16 Rady Miasta Mysłowice z dnia 24 listopada 2016 roku w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Miejski Zespół Obsługi Placówek 11

12 Oświatowych w Mysłowicach, podjęta została 20 głosami za jednogłośnie. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Ad 5.2 Projekt uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Miasta Mysłowice (nr 3) przedstawił I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Gospodarki Miejskiej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, pozytywną opinię Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz pozytywną opinię Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Radna Teresa Bialucha zwróciła się z zapytaniem jakie są wpływy do budżetu miasta z koncesji za alkohol i czy wysokość kwoty jest uzależniona od wielkości sklepu i obrotu alkoholem. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska wyjaśnił, że wpływy z koncesji kształtują się w ostatnich latach od 1,2 mln zł do 1,4 mln zł i całość środków musi być przekazywana na przeciwdziałanie alkoholizmowi, działania profilaktyczne oraz utrzymywanie instytucji, które zajmują się między innymi pomocą dla ofiar przemocy związanej z nadużywaniem alkoholu. Dodał, że przedsiębiorcy, aby móc handlować alkoholem muszą uzyskać koncesję. Zgoda na handel alkoholem jest wydawana przez Prezydenta Miasta po wcześniejszej pozytywnej opinii Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Podkreślił, że opłata jaka musi zostać uiszczona przez przedsiębiorcę zależna jest od rodzaju otrzymanego zezwolenia oraz od wielkości sprzedaży. Wyróżnił trzy typy zezwoleń: zezwolenie typu A do 4,5 % oraz piwo ( 525 zł) zezwolenie typu B sprzedaż alkoholu do 18 (525 zł) zezwolenie typu C obejmujące alkohole wysokoprocentowe powyżej 18% (2100 zł) Dodał, że jeżeli w danym sklepie sprzedawane jest piwo, wino oraz wódka, to niezależnie od tego ile przedsiębiorca sprzeda musi zapłacić kwotę w wysokości 3200 zł. Wyjaśnił, że przy wartości sprzedaży uiszczenie opłat nadwyżek przedstawia się następująco: zezwolenie typu A powyżej zł 1,4% ogólnej wartości sprzedaży tych napojów zezwolenie typu B, czyli wino, przy wartości sprzedaży powyżej zł 1,4% ogólnej wartości sprzedaży tych napojów zezwolenie typu C, czyli napoje wysokoprocentowe, przy przekroczeniu wartości sprzedaży zł 2,7% ogólnej wartości sprzedaży tych napojów Zaznaczył, że sklepy wielkopowierzchniowe typu Aldi, Lidl, Biedronka, Netto, Tesco średnio płacą około rocznie. Przy sprzedaży jedynie piwa jest to kwota w granicach zł, natomiast przy sprzedaży piwa i wysokoprocentowych alkoholi, co dotyczy z reguły małych sklepów jest to kwota około 8000 zł. Pokreślił, że w związku powyższym oznacza to, że powiązanie kosztów akcyzowych jest zależne od przyznanego zezwolenia oraz od rodzaju i wielkości sprzedaży. Jeżeli ktoś handluje tylko wysokoprocentowym alkoholem i obrót w ubiegłym roku przekroczył kwotę zł, to płaci od nadwyżki 2,7 %. Nadmienił, że jej wysokość ustalana jest na podstawie oświadczenia o wielkości sprzedaży alkoholu w poprzednim roku składanym do 31 stycznia, które opłaca się w trzech ratach. 12

13 Uchwała Nr LI/790/18 w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Miasta Mysłowice, podjęta została 15 głosami za, przy 1 głosie przeciw i 4 głosach wstrzymujących się. Podjęcie uchwały stwierdził Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek. Ad 5.3 Projekt uchwały w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach nocnych na terenie Miasta Mysłowice (nr 4), przedstawił I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek przedstawił pozytywną opinię Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, pozytywną opinię Komisji Samorządności i Przestrzegania Prawa oraz pozytywną opinię Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Radny Dariusz Wójtowicz podkreślił, że ma duże obawy odnośnie przed chwilą przyjętej uchwały. Dodał, że został złożony wniosek o zmianę godzin ograniczających sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w godzinach 24:00 do 6:00, natomiast nie jest o tym przekonany czy przyniosłoby to zamierzony efekt. Odnośnie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wyjaśnił, że nie jest to tak istotne jak miejsca w których pozwala się na handel alkoholem. Zwrócił uwagę, że mieszkańcy miasta najbardziej ubolewają nad niezadowalającym poziomem utrzymania porządku w mieście. Dodał, że niezrozumiały jest dla niego fakt zamontowanych przykładowo na rynku kamer, zwłaszcza z uwagi na to, iż w tym miejscu już od samego rana (od godziny 7:00) odbywają się libacje, w których biorą udział ludzie nad wyraz wulgarni i agresywni, z kolei przejeżdżające samochody patrolowe nie podejmują w tej sprawie żadnych interwencji. Podkreślił, że podejmując te uchwały należałoby się zastanowić nad egzekwowaniem porządku w mieście poprzez wysyłanie patroli, bądź zorganizowanie stałego patrolu w ścisłym centrum miasta. Radny Jacek Klimas podkreślił, że na Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia walczył o to, aby zostały ograniczone godziny handlu do godziny 22, natomiast w przeciągu ostatniego tygodnia prowadził rozmowy z wieloma mieszkańcami i ich argumentacja do niego przemawia, aby jednak nie głosować za skróceniem tych godzin pracy, dlatego, że faktycznie może to wygenerować tzw. nielegalne punkty sprzedaży, które dysponują alkoholem z nieznanego źródła, co może stanowić dużo większy problem i prowadzić do daleko idących skutków, ponieważ zaopatrywanie takiego pacjenta będzie dużo trudniejsze, aniżeli takiego, który pił ogólnodostępny alkohol. Zaznaczył, że nie jest on wprawdzie zwolennikiem tego, aby sklepy te długo funkcjonowały, natomiast mieszkańcy są przeciwni ograniczeniu sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach nocnych. W jego opinii uwaga radnego Dariusza Wójtowicza jest jak najbardziej słuszna i umożliwiłaby zredukowanie poziomu agresji i patologii społecznych. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek podkreślił, że w trakcie spotkań z Radami Dzielnic było wiele uwag dotyczących godzin sprzedaży alkoholu i jego zdaniem ograniczenie godzin sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach nocnych rozwiązałoby problemy mieszkańców w kwestii odbywających się nocnych libacji. Radny Zbigniew Zduniak zwrócił uwagę, że zajmuje się pomocą ludziom uzależnionym, ponieważ prowadzi on stowarzyszenie abstynenckie. Zaznaczył, że nie jest on zwolennikiem całkowitego zakazu sprzedaży alkoholu, podkreślając, iż nie zostanie wprowadzony zakaz sprzedaży alkoholu dla lokali gastronomicznych. Przypomniał również, że w październiku 2015 roku radni sami składali wniosek do Prezydenta Miasta o wprowadzenie zakazu ograniczającego dostępność alkoholu i na tamten moment Prezydent był bezradny, jako, że nie funkcjonowała wtedy odpowiednia ustawa rządowa umożliwiająca 13

14 realizację tego wniosku. Dodał, że osoby, które będą chciały zakupić alkohol będą miały możliwość uczynienia tego przed godziną 22. Zaznaczył, że z badań przeprowadzonych przez Uniwersytet Śląski wynika, że nieletni mają bardzo dobry dostęp do zakupu alkoholu, zatem należałoby tym bardziej wszcząć kroki i przegłosować tą uchwałę. Zwrócił uwagę, że należy również wziąć pod uwagę pozytywne opinie Rad Dzielnic, które w większości chciały takiego ograniczenia. Radna Teresa Bialucha zwróciła uwagę, iż nie należy mieszkańcom narzucać co należy robić, a co nie i na co mają rozdysponowywać swoje środki. Dodała, że miasto dysponuje odpowiednimi służbami bezpieczeństwa, które powinny dbać o porządek. Zaznaczyła, że należałoby się zastanowić jak miałaby wyglądać realizacja takiej ustawy. Ponadto nawiązała również do stacji benzynowych, które również będzie obejmował taki zakaz. W związku z powyższym zwróciła się z zapytaniem czy sąsiednie miasta również podejmują takie uchwały, ponieważ ona nie posiada informacji, aby coś takiego miało miejsce. Dodała, że należałoby albo wydłużyć ograniczenie do godziny 24:00, albo pozostawić tą kwestię bez zmian. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska zwrócił uwagę, iż uchwała ta dotyczy nie tylko ograniczeń sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach nocnych przez sklepy, ale również zasad usytuowania miejsc sprzedaży. Dodał, że są tzw. obiekty chronione i uchwała ta wskazuje, że punkty sprzedaży i podawania napojów alkoholowych nie mogą być usytuowane w bezpośrednim sąsiedztwie obiektów chronionych, do których zalicza się szkoły, przedszkola, żłobki oraz czynne budynki sakralne. Podkreślił, że przez bezpośrednie sąsiedztwo rozumie się wzajemne graniczenie obiektów, posesji i wejść umożliwiających dostęp oraz bezpośredni kontakt wzrokowy i głosowy. Dodał, że projekt uchwały ogranicza, jeżeli zostanie przyjęty w tej formie możliwość sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach od 22:00 do 6:00 rano. Nadmienił, że projekt ten został opiniowany przez Rady Dzielnic, które w większości zaopiniowały projekt pozytywnie. Podkreślił, że projekty te nie byłyby wnoszone na Sesję Rady Miasta, gdyby wcześniej nie było apeli do Premiera, Sejmu, Marszałka Senatu o podjecie prac legislacyjnych, by samorząd mógł ograniczyć sprzedaż nocą i gdyby nie fakt, iż zarzucano Prezydentowi, iż nie potrafi zamknąć nocnego sklepu, w którego pobliżu nie da się normalnie funkcjonować. Dodał, że w związku z tym, że taka możliwość od 9 marca istnieje, to postanowiono podjąć odpowiednie kroki. Podkreślił, iż ma świadomość, że nie jest to łatwa decyzja i podejrzewa, że niejednoznacznie akceptowalna przez wszystkich mieszkańców, natomiast dlaczego jest ona wnoszona przez Prezydenta zostało już jasno przedstawione. Radna Agata Kansy zwróciła się z zapytaniem czy istnieje możliwość podzielenia uchwały na dwie części odrębnie odnośnie usytuowania miejsc sprzedaży, a odrębnie odnośnie ograniczenia godzin sprzedaży. Dodała, że jeżeli istnieje taka możliwość, to prosi o wycofanie projektu z dzisiejszego porządku obrad, ponieważ uchwała budziła i w ciągu dalszym będzie budzić kontrowersje. Radna zasugerowała, że być może przesunięcie przyjęcia uchwały o miesiąc spowoduje możliwość dojścia do porozumienia. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska podkreślił, że po to jest posiedzenie Rady Miasta na którym każda uchwała może zostać zmieniona, bądź wycofana, podkreślając jednocześnie, że wielu mieszkańców jest zdania, że powinna być jak najszybciej podjęta, ponieważ chcą mieć możliwość spędzenia spokojnego okresu wakacyjnego. Radna Agata Kansy poinformowała, że jeżeli istniałaby możliwość rozdzielenia tej uchwały na dwie odrębne, to chce złożyć dwa wnioski, ze względu na to, że jest wprawdzie za wskazaniem miejsc w którym te sklepy mogą być, natomiast nie zgadza się z narzuconymi godzinami. 14

15 Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek podkreślił, że prostszym daleko idącym rozwiązaniem jest wycofanie projektu uchwały i podjęcie nowej odrębnej uchwały. Dodał, że jeżeli Rada Miasta uzna, że trzeba jeszcze czasu, to tak zostanie to przesunięte w czasie. Radny Mariusz Wielkopolan podkreślił, że jest to bardzo trudny temat. Dodał, że nasze miasto jest podzielone na zróżnicowany teren, których mieszkańcy mają odmienne potrzeby. Zaznaczył, że na chwilę obecną te projekty uchwał nie są wystarczająco dobrze przygotowane, aby możliwe było ich przegłosowanie. Zwrócił uwagę, że należałoby je przedyskutować i dostosować do potrzeb mieszkańców. W związku z powyższym złożył wniosek o wycofanie tego projektu i przedyskutowanie ich na komisji. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek zwrócił się z zapytaniem czy radna podtrzymuje swój wniosek. Radna Agata Kansy potwierdziła złożenie wniosku. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek poinformował, iż traktuje to jako wspólny wniosek radnej Agaty Kansy i radnego Mariusza Wielkopolana o wycofanie tego projektu z porządku obrad. Ponadto poprosił Pana Prezydenta, żeby jeszcze raz odczytał opinie Rad Dzielnic. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska poprosił radnego o wskazanie co jest błędnego w przygotowaniu tej uchwały. Dodał, iż nie wyobraża sobie, że tak przedyskutowana uchwała miałaby mieć jakieś niedociągnięcia. Odnośnie opinii Rad Dzielnic wyjaśnił, że Brzęczkowice i Słupna proponują ograniczenie od 23:00 do 6:00 rano, natomiast Mysłowice-Centrum i Stare Miasto od 24:00 do 6:00 rano, a pozostałe dzielnice zaopiniowały projekt pozytywnie. Radny Mariusz Wielkopolan wyjaśnił, ze w jego opinii błędem jest traktowanie wszystkich dzielnic jedną miara, zwracając jeszcze raz uwagę na zróżnicowane potrzeby poszczególnych dzielnic. Ponadto zwrócił się z zapytaniem ile dokładnie dzielnic zaopiniowało projekt pozytywnie I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska poinformował, że 12 Rad Dzielnic wydało pozytywną opinie. Radny Mariusz Wielkopolan dopytał czy oznacza to, że wszystkie Rady Dzielnic wydały opinie. I Zastępca Prezydenta Miasta Grzegorz Brzoska potwierdził, że 15 dzielnic wydało opinie. Radny Zbigniew Zduniak podkreślił, że na komisjach temat ten był już obszernie dyskutowany, natomiast obecnie konieczne jest podjęcie decyzji. Podkreślił, że jeżeli chce się przeciwdziałać dostępności zakupu alkoholu, to należy podjąć w tym momencie konkretne kroki. Głosowanie wniosku radnej A.Kansy i radnego M.Wielkopolana o wycofanie projektu uchwały nr 4 z porządku obrad i odesłanie do obradowania na Komisje Rady Miasta :8 głosów za, przy 7 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących się. Przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Łukaszek stwierdził, iż wniosek nie uzyskał wymaganej większość głosów. 15