AUTOPOPRAWKA nr 1. W projekcie ustawy o podatku od usług finansowych z dnia r. art. 30 otrzymuje brzmienie:

Transkrypt

1 ę Ą ĄŁ Ą Ł Ą Ł ĘŁ Ż

2 AUTOPOPRAWKA nr 1 W projekcie ustawy o podatku od usug finansowych z dnia r. art. 30 otrzymuje brzmienie: Art. 30. Minister waściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzory deklaracji podatkowych, o których mowa w art. 23 ust. 1, wraz z objaśnieniami co do sposobu prawidowego ich wypenienia oraz terminu i miejsca ich skadania, mając na względzie zapewnienie przejrzystości tych deklaracji dla podatników, a także zamieszczenie w nich danych niezbędnych do prawidowego ustalenia zobowiązania podatkowego.. UZASADNIENIE Przedmiotowa autopoprawka stanowi uzupenienie delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia określającego wzory deklaracji podatkowych w podatku od usug finansowych. Przepis w pierwotnym brzmieniu rozszerzony zosta o wytyczne, którymi powinien kierować się minister waściwy do spraw finansów publicznych wydając stosowne rozporządzenie.

3 AUTOPOPRAWKA nr 2 W projekcie ustawy o podatku od usug finansowych z dnia r. w art. 16 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 4 8 w brzmieniu: 4) świadczone tytuem wkadu do spóki kapitaowej; 5) stanowiące wkad do spóki kapitaowej, za który przysugują wszystkie lub niektóre prawa odpowiadające prawom wspólnika, z wyączeniem prawa do udzia w kapitale lub w majątku spóki; 6) świadczone przez wspólnika na rzecz podatnika i zwiększające majątek tego podatnika lub wartość udziaów w spóce kapitaowej, nie powodujące jednocześnie zwiększenia jego kapitau; 7) polegające na zaciągnięciu pożyczki pieniężnej przez podatnika, jeżeli pożyczkodawca uprawniony jest do udziau w zyskach pożyczkobiorcy; 8) polegające na zaciągnięciu pożyczki pieniężnej przez podatnika u wspólnika lub u osoby trzeciej, jeżeli pożyczka ta jest gwarantowana lub poręczona przez wspólnika a jej faktyczny cel jest tożsamy ze zwiększeniem kapitau w spóce kapitaowej.. UZASADNIENIE Proponowane rozszerzenie katalogu zwolnień przedmiotowych w podatku od usug finansowych uzasadnione jest z jednej strony nieograniczaniem instytucjom finansowym dostępu do źróde kapitau, potrzebnego zwaszcza w okresie spowolnienia gospodarczego, z drugiej zaś strony podyktowane zostao pojawiającymi się wątpliwościami co do zgodności projektowanego aktu prawnego z postanowieniami Dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitau 1. Przywoany akt prawa wspólnotowego w art. 5 zakazuje nakadania na spóki kapitaowe podatku pośredniego w jakiejkolwiek formie od wskazanych w tym przepisie czynności, w tym przede wszystkim od szeroko pojmowanego dokapitalizowania spóki lub dziaań restrukturyzacyjnych. W opinii projektodawcy, ze względu na konstrukcję w praktyce wyączającą przerzucalność podatku, nowa danina publiczna nie daje się zakwalifikować do kategorii podatków pośrednich. Niemniej jednak, na wypadek, gdyby stanowisko instytucji wspólnotowych byo w tej kwestii odmienne, projektodawca zdecydowa się wprowadzić do projektu zwolnienia 1 Dz. U. L 46 z 21 lutego 2008 r., s

4 przedmiotowe, które wyączają spod opodatkowania usugi finansowe mogące być uznane za czynności objęte zakresem zastosowania dyrektywy. 2

5 AUTOPOPRAWKA nr 3 W projekcie ustawy o podatku od usug finansowych z dnia r. w art. 16 po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 4. Ilekroć w ust. 1 jest mowa o spóce kapitaowej rozumie się przez to: 1) spókę z ograniczoną odpowiedzialnością albo spókę akcyjną; 2) każdą ze spóek, o których mowa w zaączniku nr I do Dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitau 1 ; 3) każdą spókę, przedsiębiorstwo, stowarzyszenie lub osobę prawną mające siedzibę na terytorium państwa czonkowskiego Unii Europejskiej, których udziay w kapitale lub majątku mogą być przedmiotem transakcji na giedzie; 4) każdą spókę, przedsiębiorstwo, stowarzyszenie lub osobę prawną mające siedzibę na terytorium państwa czonkowskiego Unii Europejskiej, prowadzące dziaalność skierowaną na zysk, których wspólnicy lub czonkowie mają prawo zbywania swoich udziaów osobom trzecim bez uprzedniego upoważnienia oraz odpowiadają za dugi spóki, przedsiębiorstwa lub osoby prawnej tylko do wysokości swoich udziaów.. UZASADNIENIE Przedmiotowa autopoprawka jest ściśle związana z autopoprawką wprowadzającą zmiany do art. 16 ust. 1 projektu, polegające na rozszerzeniu katalogu zwolnień przedmiotowych w podatku od usug finansowych. Dodaje ona do projektowanej ustawy przepis, który na potrzeby regulacji dotyczącej zwolnień reguluje pojęcie spóki kapitaowej. Pojęcie to jest zdecydowanie szersze niż przewiduje to polskie prawo spóek. Obejmuje ono bowiem nie tylko polskie spóki kapitaowe, lecz także odpowiadające im spóki w porządkach prawnych Państw Czonkowskich Unii Europejskiej, wymienione w zaączniku nr I do Dyrektywy Rady 2008/7/WE z dnia 12 lutego 2008 r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitau, a także inne podmioty. Definicja spóki kapitaowej jest w tym przypadku odwzorowaniem analogicznego pojęcia z ww. dyrektywy. Z tego też względu przepisy dotyczące zwolnień przedmiotowych wynikających z dyrektywy 2008/7/WE znajdą zastosowanie nie tylko do polskich instytucji finansowych, lecz także tych mających siedzibę 1 Dz. U. L 46 z 21 lutego 2008 r., s

6 w innych Państwach Czonkowskich, co pozwoli zachować spójność regulacji krajowej z prawem wspólnotowym 2