o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 670)

Transkrypt

1 SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V kadencja Druk nr 730 S P R A W O Z D A N I E KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druk nr 670) Sejm na 20 posiedzeniu w dniu 23 czerwca 2006 r. - zgodnie z art. 39 ust. 2 Regulaminu Sejmu - skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu tego projektu na posiedzeniu w dniu 28 czerwca 2006 r. wnosi: W y s o k i S e j m uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Warszawa, dnia 28 czerwca 2006 r. Sprawozdawca Przewodnicząca Komisji Finansów Publicznych (-) Paweł Arndt (-) Aleksandra Natalli-Świat

2 1 P r o j e k t USTAWA z dnia 2006 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw Art. 1. W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 143, poz. 1199) w art. 1 pkt 2 i 3 o- trzymują brzmienie: 2) art. 3a otrzymuje brzmienie: Art. 3a. 1. Deklaracje określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie 3 mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej. 2. Organ podatkowy lub jednostka informatyczna obsługi administracji podatkowej potwierdza, w formie elektronicznej, złożenie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. 3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje deklaracji, które mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej, mając na względzie potrzebę stopniowego upowszechniania elektronicznej formy kontaktów z organami podatkowymi oraz częstotliwość składania deklaracji. ; 3) dodaje się art. 3b-3d w brzmieniu: Art. 3b. 1. Deklaracja składana za pomocą środków komunikacji elektronicznej powinna zawierać: 1) dane w ustalonym formacie elektronicznym, zawarte we wzorze deklaracji określonym w odrębnych przepisach, 2) jeden podpis elektroniczny. 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:

3 2 1) elektroniczny format deklaracji i podań; 2) sposób przesyłania deklaracji i podań za pomocą środków komunikacji elektronicznej; 3) rodzaje podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone poszczególne typy deklaracji lub podania. 3. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w 2, minister właściwy do spraw finansów publicznych powinien uwzględnić: 1) potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności danych zawartych w deklaracjach i podaniach oraz potrzebę ich ochrony przed nieuprawnionym dostępem; 2) limity wysokości zobowiązania podatkowego, kwoty nadpłaty lub zwrotu podatku wynikających z deklaracji i rodzaj podatku, którego dotyczy deklaracja, a także wymagania dla poszczególnych rodzajów podpisu określone w przepisach o podpisie elektronicznym, w szczególności dotyczące weryfikacji podpisu i znakowania czasem. Art. 3c. 1. Podatnik lub płatnik zamierzający składać deklaracje w formie e- lektronicznej: 1) zawiadamia o tym naczelnika urzędu skarbowego właściwego w sprawie ewidencji podatników i płatników oraz 2) wskazuje osobę lub osoby upoważnione do składania deklaracji w tej formie i podpisywania deklaracji podpisem elektronicznym. 2. Podatnik lub osoba upoważniona przez podatnika lub płatnika do składania deklaracji w formie elektronicznej i podpisywania deklaracji podpisem elektronicznym składa za pomocą środków komunikacji elektronicznej zgłoszenie upoważnienia. 3. Deklaracje mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej po potwierdzeniu zgodności danych zawartych w zawiadomieniu z danymi podanymi w zgłoszeniu. Potwierdzenie następuje w formie zaświadczenia wydanego przez naczelnika urzędu skarbowego w terminie miesiąca od dnia złożenia zgłoszenia. 4. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia: 1) tryb składania oraz wzór zawiadomienia, o którym mowa w 1, uwzględniając dane identyfikujące podatnika lub płatnika, dane identyfikujące osobę upoważnioną do elektronicznego podpisywania deklaracji, a także zakres jej upoważnienia; 2) tryb składania zgłoszenia oraz elektroniczną strukturę zgłoszenia, o którym mowa w 2, uwzględniając dane identyfikujące podatnika lub płatnika, dane identyfikujące osobę upoważnioną oraz zakres jej upoważnienia do elektronicznego podpisywania deklaracji.

4 3 Art. 3d. Składanie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej wójtowi, burmistrzowi (prezydentowi miasta), staroście, marszałkowi województwa regulują odrębne przepisy. ;. Art. 2. W okresie od dnia 16 sierpnia 2006 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. deklaracje określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 3a 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm. 1) ) mogą składać, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, tylko podmioty, o których mowa w art. 5 ust. 9b pkt 7 lit. a ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i i- zbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z późn. zm. 2 ) ). Art. 3. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz oraz z 2006 r. Nr 66, poz ) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz oraz z 2005 r. Nr 183, poz

5