PROJEKT STARTUJ Z BIZNESEM III EDYCJA

Transkrypt

1 REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZPOCZĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ PROJEKT STARTUJ Z BIZNESEM III EDYCJA Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytetu VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia 1

2 SPIS TREŚCI I WSTĘP str. 3 II DEFINICJE III CEL PROJEKTU str.3 str.7 IV ETAPY REALIZACJI PROJEKTU str. 7 V WSPARCIE SZKOLENIOWO DORADCZE VI JEDNORAZOWA DOTACJA INWESTYCYJNA VII WSPARCIE POMOSTOWE str.9 str.11 str.17 VIII KOMISJA OCENY WNIOSKU str. 19 IX MONITORING I KONTROLA str. 20 X POSTANOWIENIA KOOCOWE str.21 2

3 I WSTĘP Projekt Startuj z Biznesem III edycja nr POKL /12, Zwany dalej Projektem, realizowany jest przez Poznański Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości na podstawie umowy zawartej z Wojewódzkim Urzędem Pracy. Projekt trwa od r. do r. Projekt,,Startuj z Biznesem III edycja dofinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach VI Priorytetu Rynek pracy otwarty dla wszystkich i Działania 6.2. Projekt realizowany jest na terenie województwa wielkopolskiego. Wsparciem objęci zostaną mieszkańcy powiatów: pilskiego, chodzieskiego, czarnkowsko-trzcianeckiego, wągrowieckiego, złotowskiego. Regulamin zawiera opis Projektu, w tym: etapy realizacji Projektu, wsparcie szkoleniowo - doradcze, jednorazową dotację inwestycyjna, wsparcie pomostowe, ocenę wniosków, monitoring i kontrolę, postanowienia końcowe. Każdy z Uczestników Projektu zobowiązany jest do zapoznania się z Regulaminem przyznawania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W tym celu jest on ogólnie dostępny na stronie internetowej w zakładce Startuj z Biznesem III edycja, jak również w siedzibie Beneficjenta Poznańskim Akademickim Inkubatorze Przedsiębiorczości przy ul. Cienistej 3 w Poznaniu. II DEFINICJE 1 Projekt - Projekt Startuj z Biznesem III edycja. Regulamin Regulamin przyznawania środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej 1 WYTYCZNE INSTYTUCJI POSREDNICZĄCEJ dla Beneficjentów (Projektodawców) i uczestników projektu ubiegających się o wsparcie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie wielkopolskim, pdf 3

4 Beneficjent (Projektodawca) jednostka będąca operatorem wsparcia, składająca do Instytucji Organizującej Konkurs (Instytucji Pośredniczącej) wniosek o dofinansowanie realizacji projektu, za pośrednictwem której osoby fizyczne (beneficjenci pomocy) otrzymują wsparcie. Uczestnik projektu osoby, instytucje lub środowiska (grupy społeczne) bezpośrednio korzystające z pomocy w ramach uczestnictwa w projekcie oraz osoby, które w ramach projektu uzyskały pomoc de minimis Grupa Docelowa (Beneficjent Ostateczny, Uczestnik Projektu) osoby, instytucje lub środowiska (grupy społeczne) bezpośrednio korzystające z pomocy w ramach uczestnictwa w projekcie. Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) - Instytucja przeprowadzająca nabór wniosków w ramach konkursu, tj. Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. Instytucja Pośrednicząca PO KL (IP) organ administracji publicznej lub inna jednostka sektora finansów publicznych, której została powierzona, w drodze porozumienia zawartego z Instytucją Zarządzającą, część zadań związanych z realizacja programu operacyjnego. W województwie wielkopolskim role IP pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. Europejski Fundusz Społeczny (EFS) jeden z Funduszy Strukturalnych, który powołany został w celu wspierania wspólnotowej polityki społecznej. Finansuje on działania państw członkowskich w zakresie przeciwdziałania bezrobociu i rozwoju zasobów ludzkich. Instytucja Pośrednicząca PO KL (IP) organ administracji publicznej lub inna jednostka sektora finansów publicznych, której została powierzona, w drodze porozumienia zawartego z Instytucją Zarządzającą, część zadań związanych z realizacja programu operacyjnego. W województwie wielkopolskim role IP pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu. Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) - Program Operacyjny Kapitał Ludzki przyjęty do realizacji decyzja Komisji Europejskiej nr CCI 2007 PL 051 PO 001 dnia 28 września 2007 r. 4

5 Podstawowe wsparcie pomostowe - pomoc finansowa, która stanowi bezzwrotną pomoc finansową przyznawaną w formie comiesięcznego dofinansowania w kwocie nie większej niż wysokość minimalnego wynagrodzenia 2 za prace (zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 września 2007r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za prace w 2008r., Dz. U. Nr 171, poz. 1209). Ma ona ułatwić początkującemu przedsiębiorcy pokrycie obligatoryjnych opłat ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. Udzielana jest na wniosek beneficjenta ostatecznego (beneficjenta pomocy) składany do beneficjenta przez okres do 6 miesięcy liczonych od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej i przysługuje wyłącznie uczestnikom projektu, którym przyznano środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości. Podstawowe wsparcie pomostowe obejmuje również pomoc szkoleniowo-doradczą. Pomoc DE MINIMIS - W ramach Działania 6.2 pomoc de minimis dotyczy: - przyznania beneficjentowi ostatecznemu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (w tym w formie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej), - wsparcia pomostowego w okresie do 6 / do 12 miesięcy 3 od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (w tym finansowego wsparcia pomostowego, szkoleń oraz doradztwa). Wsparcie szkoleniowo-doradcze udzielane beneficjentowi ostatecznemu (uczestnikowi projektu) do momentu rozpoczęcia przez niego działalności gospodarczej nie stanowi pomocy de minimis W ramach Działania 6.2 pomoc de minimis jest udzielana m.in. na podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 90, poz. 557).Pomoc de minimis jest pomocą, która ze względu na niewielka wartość nie wpływa na wymianę gospodarcza miedzy krajami członkowskimi i/lub nie zakłóca konkurencji. Pomoc publiczna wszelka pomoc przyznana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów oraz wpływającą tym samym na wymianę handlowa miedzy państwami członkowskimi. 2 W projekcie Startuj z Biznesem III edycja przewidziano bezzwrotną pomoc finansową w formie comiesięcznego dofinansowania w kwocie 1500 zł. 3 W projekcie Startuj z Biznesem III edycja przewidziano wyłącznie wsparcie pomostowe w okresie do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (w tym finansowego wsparcia pomostowego, szkoleń oraz doradztwa). 5

6 Przedsiębiorca zgodnie z Ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorca jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarcza. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. Przedsiębiorstwo to podmiot gospodarczy tj. podmiot dopuszczony przez przepisy prawa do prowadzenia działalności gospodarczej (wytwórczej, budowlanej, handlowej, usługowej) prowadzonej w celach zarobkowych na własny rachunek. Szkolenie ogólne szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji, które będzie mógł on wykorzystywać zarówno na obecnym stanowisku pracy, jak również na przyszłych stanowiskach pracy oraz na innych polach działalności zawodowej. Szkolenie specjalistyczne szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji zasadniczo i bezpośrednio przydatnych na obecnym lub przyszłym stanowisku pracy oraz bezpośrednio powiązanych ze specyfika prowadzonej przez niego działalności, których nie będzie mógł on wykorzystać lub też będzie mógł on wykorzystać w ograniczonym stopniu w innych przedsiębiorstwach lub na innych polach działalności zawodowej. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości (jednorazowa dotacja inwestycyjna) - środki przyznane na rozwój przedsiębiorczości dla wybranych uczestników projektu, którzy na etapie realizacji podstawowego wsparcia szkoleniowo-doradczego zarejestrowali działalność gospodarcza lub zarejestrowali się w KRS (w przypadku spółdzielni i spółdzielni socjalnych). Stanowią one jednorazowe i bezzwrotne wsparcie kapitałowe udzielane beneficjentowi ostatecznemu na sfinansowanie pierwszych wydatków umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa. Przyznawane jest do wysokości 40 tys. zł. Wytyczne Projektu Wytyczne Instytucji Pośredniczącej (Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu) z 24 kwietnia 2012 r. dla Beneficjentów (Projektodawców) i uczestników projektu ubiegających się o wsparcie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w Województwie Wielkopolskim, w zakresie Priorytetu VI, Działania

7 III CEL PROJEKTU 1. Projekt Startuj z Biznesem III edycja realizowany jest w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Projekt realizowany jest od do na terenie województwa wielkopolskiego, w powiatach pilskim, chodzieskim, czarnkowsko trzcianeckim, wągrowieckim, złotowskim. 4. Rekrutacja uczestników projektu odbędzie się w dniach od r. W przypadku nie zakwalifikowania odpowiedniej liczby uczestników, rekrutacja zostanie przedłużona. O terminie przedłużenia rekrutacji informacja pojawi się na stronie internetowej 4. Celem projektu jest rozwój przedsiębiorczości i samozatrudnienia oraz budowa postaw kreatywnych zmierzających do tworzenia nowych miejsc pracy poprzez: wsparcie szkoleniowo-doradcze, wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości, wsparcie pomostowe stanowiące bezzwrotną pomocy finansowej wypłacaną w formie comiesięcznego dofinansowania. IV ETAPY REALIZACJI PROJEKTU Rekrutacja uczestników projektu Podpisanie umowy o świadczenie usług szkoleniowo doradczych Realizacja wsparcia szkoleniowo - doradczego Sporządzenie przez uczestników projektu Biznes Planu i wniosku o przyznanie dotacji przy współpracy z doradcą Złożenie wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej Decyzja odnośnie uczestników projektu, którzy otrzymają wsparcie Zarejestrowanie działalności gospodarczej Podpisanie aneksu do umowy o / Rozpoczęcie działalności gospodarczej świadczenie usług szkoleniowo -doradczych 7

8 Podpisanie umowy na otrzymanie wsparcia finansowego w postaci dotacji inwestycyjnej Złożenie wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Weryfikacja wniosku i decyzja o przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego Realizacja projektu składa się z następujących etapów: rekrutacja etap projektu decydujący o zakwalifikowaniu się kandydatów do projektu. Dokładny termin rekrutacji zostanie podany na stronie internetowej w zakładce Startuj z Biznesem III edycja, jak również w biurze projektu. Beneficjent poda do publicznej wiadomości Regulamin rekrutacji, formularz zgłoszeniowy oraz termin rekrutacji co najmniej 10 dni roboczych przed rozpoczęciem rekrutacji do projektu. wsparcie doradczo szkoleniowe skierowane do uczestników projektu (w tym m. in. diagnoza potrzeb szkoleniowych, opracowanie indywidualnego programu dla każdego uczestnika projektu, dobór odpowiednich metod nauczania pozwalających na zdobycie wiedzy z zakresu zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej), przyznanie środków na rozwój przedsiębiorczości dla wybranych uczestników projektu, którzy po ukończeniu etapu wsparcia doradczo szkoleniowego, złożeniu wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej i otrzymaniu decyzji o przyznaniu dotacji zarejestrowali działalność gospodarczą lub zarejestrowali się w KRS, do wysokości stanowiącej równowartość ,00 PLN (lub ,00 PLN na osobę w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej), przyznanie wsparcia pomostowego w postaci usług doradczo szkoleniowych o charakterze specjalistycznym (indywidualnych lub grupowych) oraz pomocy finansowej wypłacanej miesięcznie w kwocie nie większej niż równowartość minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia dotacji w wysokości 1500 zł przez okres do 6 miesięcy od dnia zarejestrowania działalności gospodarczej. UWAGA!!! Nie złożenie wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego w wyznaczonym terminie lub rejestracja działalności gospodarczej 4 przed decyzją o przyznanie wsparcia o dotację inwestycyjną dyskwalifikuje Beneficjenta Ostatecznego z możliwości skorzystania z takiej pomocy w ramach Projektu. 4 Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej należy uznać dzień wskazany jako data rozpoczęcia działalności we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej/ lub data zarejestrowania w KRS. 8

9 V WSPARCIE SZKOLENIOWO - DORADCZE A. ZASADY OGÓLNE 1. Wsparcie szkoleniowo-doradcze jest świadczeniem nieodpłatnym. 2. Wsparcie szkoleniowo-doradcze dzieli się na: a) podstawowe udzielane do dnia rozpoczęcia przez beneficjenta ostatecznego (uczestnika projektu) działalności gospodarczej oraz b) specjalistyczne (w ramach wsparcia pomostowego) udzielane od dnia rozpoczęcia przez beneficjenta ostatecznego działalności gospodarczej. 3. Podstawowe wsparcie szkoleniowo-doradcze realizowane jest na podstawie Umowy o świadczenie usług szkoleniowo-doradczych zawieranej pomiędzy Beneficjentem a Beneficjentem Ostatecznym. Osoby korzystające ze wsparcia szkoleniowo-doradczego po zarejestrowaniu działalności gospodarczej podpisują aneks do Umowy szkoleniowo-doradczej. 4. Przed podpisaniem w/w Umowy Beneficjent Ostateczny zobowiązany jest złożyć: jedynie te załączniki, które uległy zmianie oraz oświadczenie, że pozostałe załączniki składane na etapie rekrutacji nie uległy zmianie W cyklu szkoleniowo - doradczym wezmą udział 42 osoby podzielone na 3 grupy po 14 osób Podstawowe wsparcie szkoleniowo doradcze obejmie łącznie 46 h. 7. Podczas doradztwa i szkoleń uczestnicy projektu poddani zostaną ocenie motywacji, zaangażowania oraz predyspozycji niezbędnych do podjęcia działalności gospodarczej. 8. Każdy z uczestników projektu podczas etapu szkoleniowo doradczego zostanie indywidualnie oceniony. O ocenie beneficjenci projektu zostaną poinformowani. 9. Liczba punktów uzyskana podczas szkoleń i doradztwa stanowić będzie składową (razem z punktacją otrzymaną na podstawie biznes planu) wliczaną do końcowej oceny stanowiącej podstawę do ułożenia listy rankingowej osób, którym zostanie przyznana dotacja. 5 W przypadku, gdy wszystkie załączniki nie uległy zmianie, Beneficjent jest zobowiązany złożyć oświadczenie, informujące o tym, iż wszystkie załączniki składane na etapie rekrutacji do projektu nie uległy zmianie. 6 Liczba osób w danej grupie oraz podział liczby osób na grupy może ulec zmianie. 9

10 10. W ramach projektu,,startuj z biznesem III edycja nie przewiduje się możliwości zwolnienie uczestnika projektu z obowiązku udziału we wsparciu szkoleniowo-doradczym w przypadku gdy osoba ta została objęta analogicznym wsparciem w ramach innego projektu oraz uzyskała stosowne zaświadczenie potwierdzające zdobycie wymaganej wiedzy. Zwolnienie nie jest możliwe gdyż uczestnictwo w szkoleniach i doradztwie z uwagi na ocenę jakiej poddawani są uczestnicy projektu przez trenerów i doradcę zawodowego jest jednym z czynników wpływających na końcową ocenę decydującą o przyznaniu dotacji. Podczas cyklu szkoleniowo doradczego uczestnicy projektu mogą otrzymać do 10 punktów. Przyznana ocena w skali punktowej ma na celu pokazanie motywacji i predyspozycji uczestnika projektu do prowadzenia działalności gospodarczej. 11. Potwierdzeniem obecności na zajęciach szkoleniowo-doradczych jest własnoręczny podpis Beneficjenta Ostatecznego na Liście Obecności oraz Potwierdzeniu wykonania usługi szkoleniowo-doradczej. 12. Po rozpoczęciu działalności gospodarczej dla uczestników projektu zaplanowano szkolenia specjalistyczne w wymiarze 16h na osobę oraz indywidualne doradztwo specjalistyczne dla BO w wymiarze 8h dla każdego uczestnika. Wsparcie specjalistyczne skierowane jest dla 32 osób, czyli osób które w ramach projektu rozpoczną działalność gospodarczą. 13. Na zakończenie bloku szkoleniowo - doradczego Beneficjenci Ostateczni otrzymają: Zaświadczenie potwierdzające odbycie cyklu szkoleniowo-doradczego 14. W dniu udzielenia pomocy tj. w dniu podpisania umowy pomiędzy Beneficjentem, a Beneficjentem pomocy o przyznaniu pomocy objętej zasadą de minimis, Beneficjent zobowiązany jest do wydania Beneficjentowi pomocy zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis 15. Po zakończeniu danego cyklu szkoleniowego uczestnicy w ciągu 14 dni kalendarzowych powinni wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. B. ZAKRES SZKOLEO I DORADZTWA Tematyka szkoleń: 1. Szkolenia i doradztwo podstawowe: Indywidualne doradztwo zawodowe 2 godziny Indywidualne doradztwo dot. Zagadnień związanych z podejmowaniem i prowadzeniem DG 2 spotkania po 2 godziny 10

11 Szkolenia: a. ABC działalności gospodarczej 12 godzin b. Biznes plan 12 godzin c. Sprzedaż i obsługa klienta 12 godzin d. Płeć a biznes 4 godziny 2. Szkolenia i doradztwo specjalistyczne: a. Doradztwo w zakresie efektywnego wykorzystania dotacji 8 godzin b. Szkolenie odpowiadające na konkretne problemy Uczestników projektu, np. z zakresu prawa, finansów, marketingu w wymiarze 16 godzin dla każdego uczestnika. VI JEDNORAZOWA DOTACJA INWESTYCYJNA A. ZASADY OGÓLNE 1. Jednorazowa dotacja inwestycyjna udzielana jest na sfinansowanie wydatków inwestycyjnych uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez Beneficjenta pomocy, w tym m.in.: środki majątku trwałego, wyposażenie, koszty prac remontowych i budowlanych, środki obrotowe, zakup strony internetowej. UWAGA!!! Wydatki przeznaczone na aktywa obrotowe, które będą podstawą procesu produkcyjnego lub będą miały podlegać dalszemu obrotowi (np. sprzedaży) mogą stanowić maksymalnie 10% wartości dotacji. 11

12 2. Środki dotacji inwestycyjnej mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków inwestycyjnych, uznanych przez Beneficjenta jako kwalifikowalne, zgodnie z zasadami POKL, w szczególności: uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej, odpowiednio uzasadnionych, faktycznie poniesionych, poniesionych w sposób efektywny, z zachowaniem konkurencji, poniesiony w okresie realizacji projektu, określonym w Umowie na dotację inwestycyjną, jednakże wydatki poniesione muszą być po złożeniu przez Beneficjenta pomocy Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. określonych Umową o dotację inwestycyjną, w tym ujętych w Biznes Planie stanowiącym załącznik do tej umowy. 3. Wydatki poniesione niezgodnie z pkt. 2 nie zostaną uznane jako kwalifikowane, a dotacja w tej części będzie podlegała zwrotowi. Dotacja inwestycyjna stanowi maksymalnie ,00 PLN. 4. Ostateczna wysokość dotacji uzależniona jest od rzeczywiście poniesionych wydatków uznanych przez Beneficjenta za kwalifikowane. 5. Dotacja inwestycyjna wypłacana jest Beneficjentowi Ostatecznemu przez Beneficjenta, na podstawie podpisanej obustronnie Umowy na dotację inwestycyjną UWAGA!!! Beneficjent Ostateczny zwraca dotację, na zasadach określonych w Umowie na dotację inwestycyjną, w szczególności w przypadku: nie uruchomienia działalności gospodarczej po jej zarejestrowaniu w okresie określonym przez Beneficjenta, zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej przed upływem 12 miesięcy, nie rozliczenia środków dotacji w wyznaczonym terminie. Uczestnik projektu, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadził działalność gospodarcza lub był członkiem spółdzielni / spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia (uruchomienia) działalności gospodarczej albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące przeznaczenia tych środków. 12

13 B. ZASADY I WARUNKI UDZIELANIA DOTACJI INWESTYCYJNEJ 1. Beneficjenci Ostateczni otrzymują dotacje za pośrednictwem Beneficjenta (Projektodawcy), czyli podmiotu, który złoży wniosek w konkursie i otrzyma dofinansowanie na jego realizację. 2. Jednorazowa dotacja inwestycyjna przyznawana jest na podstawie oceny: Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej złożonego przez Beneficjenta Ostatecznego w wyznaczonym terminie 14 dni od zakończenia cyklu szkoleniowego. Oceny doradcy/ trenera z zadań/ćwiczeń rozwiązywanych przez uczestników podczas procesu szkoleniowego mające na celu pokazanie motywacji i predyspozycje do prowadzenia działalności gospodarczej 3. Do Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej powinny być załączone następujące dokumenty: 1) potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo doradczej, 2) wpis do ewidencji działalności gospodarczej, Krajowego Rejestru Sadowego lub innego właściwego rejestru*, 3) kopia nadania numeru REGON Beneficjentowi pomocy* 4) kopię aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS, (ZUS, ZUA, ZUS ZFA/ZPA) /KRUS*, 6) biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa (w tym spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) 7) oświadczenie o nieotrzymaniu w okresie ostatnich 3 lat pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o która się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy lub 8) oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w okresie ostatnich 3 lat wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy 13

14 * Na etapie składania wniosku nie są wymagane dokumenty związane z wpisem działalności gospodarczej. Dokumenty te należy dostarczyć po dokonaniu czynności związanych z zarejestrowaniem przedsiębiorstwa, co powinno nastąpić po sporządzeniu przez Beneficjenta (Projektodawcę) ostatecznej listy osób, które otrzymają wsparcie finansowe, jednakże przed podpisaniem umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. Postępowanie takie ma na celu uniknięcie obowiązku zarejestrowania działalności gospodarczej przez wszystkich Beneficjentów Ostatecznych, którzy chcą wystąpić z wnioskiem o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. UWAGA!!! Nie złożenie prawidłowego i kompletnego pod względem formalnym wniosku o dotacje inwestycyjną w wyznaczonym terminie (podanym na stronie internetowej po jednokrotnym wezwaniu do skorygowania i uzupełnienia braków na podany adres Beneficjenta Ostatecznego, lub rejestracja działalności gospodarczej przed decyzją o przyznaniu dotacji inwestycyjnej dyskwalifikują Beneficjenta Ostatecznego z możliwości skorzystania z takiej pomocy w ramach Projektu. Ocena formalna dokonywana jest przez dwóch członków personelu projektu, którzy weryfikując wniosek pod względem formalnym stosują zasadę,,podwójnej pary oczu. Termin rozpoczęcia przeprowadzenia oceny formalnej zaplanowany jest na 3 dni robocze po wpłynięciu wniosków. O wynikach oceny formalnej uczestnicy projektu zostaną poinformowani listownie w terminie do 7 dni roboczych po zakończeniu oceny formalnej. 4. Dotacje inwestycyjną mogą otrzymać Beneficjenci Ostateczni, którzy: zaliczyli blok szkoleniowo-doradczy minimum w 80% wymiaru godzin, co zostało potwierdzone dokumentami Potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo-doradczej spełniają warunki dotyczące kwalifikowalności zawarte w rozdziale IV Regulaminu Rekrutacji, zarejestrowali działalność gospodarczą zgodnie z obowiązującymi przepisami, z siedzibą przedsiębiorstwa na terenie powiatów: pilskiego, chodzieskiego, czarnkowsko-trzcianeckiego, wągrowieckiego, złotowskiego. uzyskali pozytywną ocenę Komisji Oceny Wniosków. 5 Oceny merytorycznej wniosków o dotacje inwestycyjne dokonuje Komisja Oceny Wniosku (KOW) zgodnie z Regulaminem KOW 6. W przypadku braku zastrzeżeń ze strony Beneficjenta do załączników, Beneficjent Ostateczny podpisuje Umowę na dotację inwestycyjną z Beneficjentem. 14

15 7. Beneficjent pomocy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia jednorazowej dotacji inwestycyjnej w formie: weksel z poręczeniem wekslowym (poręczycielem może być osoba, która posiada źródło stałych dochodów, z wyłączeniem świadczeń socjalnych), oraz poręczenie według prawa cywilnego. 8. Koszt zabezpieczenie jest wydatkiem niekwalifikowanym w ramach wniosku o dotację. 9. Listy Beneficjentów Ostatecznych, którym przyznano jednorazową dotację inwestycyjną oraz listy rezerwowe, Beneficjent zamieszcza na stronie internetowej C. ZASADY I WARUNKI WYPŁATY DOTACJI INWESTYCYJNEJ 1. Dotacja inwestycyjna wypłacona jest Beneficjentowi Ostatecznemu w systemie zaliczkoworefundacyjnym, w następujący sposób: zaliczka w maksymalnej wysokości 80% kwoty dotacji, wypłacana po podpisaniu Umowy na dotację inwestycyjną oraz dokonaniu zabezpieczenia Umowy, płatność końcowa, w formie refundacji poniesionych przez Beneficjenta Ostatecznego wydatków na realizację inwestycji, w wysokości wynikającej z rozliczonej inwestycji. Płatność końcowa wypłacana jest po zatwierdzeniu przez Beneficjenta (Projektodawcę) całkowitego rozliczenia inwestycji objętej dotacją. 2. Beneficjent Ostateczny ma obowiązek zwrócić niewykorzystaną część dotacji, w przypadku gdy należna wartość dotacji inwestycyjnej wynikająca z zatwierdzonego przez Beneficjenta Rozliczenia kosztów inwestycji, jest niższa niż otrzymana zaliczka. 3. Rozliczenia kosztów inwestycji Beneficjent Ostateczny sporządza na podstawie dokumentów finansowych, oraz przedkłada Beneficjentowi do zatwierdzenia w wyznaczonym terminie. 4. Do Rozliczenia kosztów inwestycji należy załączyć dokumenty potwierdzające poniesienie określonych wydatków, tj.: kopie faktur lub inne dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej, kopie dokumentów potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, w przypadku zakupu urządzeń, które nie zostały zamontowane kopie protokołów odbioru urządzeń z podaniem ich miejsca składowania, potwierdzone przez bank kopie wyciągów bankowych z rachunku BO lub przelewów bankowych potwierdzających dokonanie płatności, kopie innych dokumentów potwierdzających prawidłowe wydatkowanie dotacji. 15

16 5. Kopie dokumentów o których mowa w pkt. 4 powinny spełniać następujące warunki: muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez beneficjenta pomocy za zgodność z oryginałem, data sprzedaży, płatności i data wystawienia faktury nie mogą być wcześniejsze niż data złożenia wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej ani późniejsze niż ostatni dzień terminu, w którym dotacja powinna być wykorzystana, opisane zgodnie z zasadami finansowania POKL 6. Prowadzenie działalności gospodarczej, prawidłowość realizacji inwestycji, jej rozliczania, wysokość kosztów kwalifikowalnych, badana jest podczas kontroli na miejscu realizacji działalności gospodarczej Beneficjenta Ostatecznego. Kontrolę przeprowadza Beneficjent zgodnie z pkt. IX Regulaminu. 7. Pozytywny wynik kontroli, o której mowa w pkt. 6 oraz zatwierdzone przez Beneficjenta Rozliczenia kosztów inwestycji są warunkiem dokonania płatności końcowej. 8. Z uwagi na długotrwałość procedur poprzedzających podpisanie umowy i wypłatę środków Beneficjent Ostateczny może sfinansować inwestycję ze środków własnych, na zasadach określonych wyżej i otrzymać ich refundację po podpisaniu Umowy. Wszelkie koszty poniesione przed podpisaniem umowy Beneficjent pomocy ponosi na własne ryzyko. D. PROCEDURA ODWOŁAWCZA DLA UCZESTNIKÓW PROJEKTU DOTYCZĄCA PRZYZNAWANIA DOTACJI NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI: a) Beneficjent Pomocy będzie mógł zwrócić się do Projektodawcy w terminie 5 dni roboczych od daty otrzymania wyników Komisji Oceny Wniosków z prośbą o ponowne rozpatrzenie wniosku przez dwóch innych ekspertów. Dla zachowania terminu liczy się data doręczenia prośby na adres Biura Projektu, w taki sposób, iż Projektodawca będzie mógł się z prośbą zapoznać. b) Prośba powinna zawierać zwięzłe zarzuty p-ko wynikom Komisji Oceny Wniosków z informacją o tym, dlaczego zdaniem Beneficjenta Pomocy, wyniki te są błędne i powinien jednak zostać zakwalifikowany do otrzymania dotacji. c) Na etapie ponownego rozpatrywania wniosku nie ma możliwości dostarczania dodatkowej dokumentacji, nie załączonej wcześniej do wniosku. d) Wyznaczeni do rozpatrzenia prośby eksperci będą mieli 2 dni robocze na ponowną ocenę. Jeżeli nowa ocena (punktacja) obydwu członków KOW będzie różniła się o co najmniej 20% od pierwotnej oceny wniosku, nowa ocena zostanie zweryfikowana przez KOW składającej się z dwóch ekspertów oraz kierownika projektu, którzy podejmą 16

17 ostateczną decyzję, w terminie dwóch dni. Decyzja powtórzonego posiedzenia KOW będzie końcowa w procesie odwoławczym u projektodawcy. VII Wsparcie pomostowe A.ZASADY OGÓLNE 1. Wsparcie pomostowe może wystąpić w formie: pomocy szkoleniowo-doradczej, udzielanej na podstawie aneksu do Umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych; finansowego wsparcia pomostowego, wypłacanego w formie comiesięcznych transz dotacji w wysokości zł brutto przez okres do sześciu miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej liczonych od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej, określonej we Wpisie do Ewidencji Gospodarczej. 2. Pomoc szkoleniowo-doradcza udzielana jest na podstawie aneksu do Umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych. 3. Finansowe wsparcie pomostowe jest udzielane w formie comiesięcznych transz dotacji w wysokości nie większej niż 1500 zł. Kwota ta ma za zadanie ułatwić początkującemu przedsiębiorcy pokrycie obligatoryjnych opłat, ponoszonych przez przedsiębiorcę. 4. Wsparcie pomostowe może być wypłacone tylko tym Beneficjentom Ostatecznym, którzy otrzymali jednorazowe dotacje inwestycyjne. 5. Wsparcie pomostowe stanowi przychód Beneficjenta pomocy Wsparcie pomostowe wypłacane jest Beneficjentowi Ostatecznemu przez Beneficjenta, na podstawie podpisanej obustronnie Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. UWAGA! Beneficjent Ostateczny zwraca wsparcie pomostowe, na zasadach określonych w Umowie na wypłatę podstawowego wsparcia pomostowego, w przypadku złamania postanowień tej Umowy. B. ZASADY I WARUNKI UDZIELANIA PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO 1. Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie oceny: Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego złożonego przez Beneficjenta Ostatecznego w wyznaczonym terminie. 7 W myśl zapisów Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 kwietnia 2009 w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych i osób prawnych od niektórych dochodów (przychodów) zaniechano poboru podatku dochodowego od osób fizycznych i osób prawnych od środków przyznanym podatników uczestnikom projektu w ramach Działania 6.2 POKL. 17

18 Do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego powinny być załączone: 1) potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo doradczej, 2) wpis do Krajowego Rejestru Sadowego lub innego właściwego rejestru*, 3) kopia nadania numeru REGON Beneficjentowi pomocy* 4) oświadczenie uczestnika projektu o przetwarzaniu danych osobowych, 5) kopię aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS, (ZUS, ZUA, ZUS ZFA/ZPA) /KRUS3*, 6) biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa (w tym spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) 7) formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r., poz. 311), 8) oświadczenie o nieotrzymaniu, w ostatnich 3 latach pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o która się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość w złotych kwoty ,00 Euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy lub 9) oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w ostatnich 3 latach wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. W przypadku Beneficjentów pomocy którzy wnioskowali o jednorazową dotację inwestycyjną wymagane jest dostarczenie jedynie załączników, które uległy zmianie oraz oświadczenie, że pozostałe załączniki nie uległy zmianie. 2. Oceny wniosków o wsparcie pomostowe podstawowe dokonuje KOW, zgodnie z Regulaminem KOW i pkt. VIII. UWAGA!!! Nie złożenie prawidłowego i kompletnego wniosku o podstawowe wsparcie pomostowe w wyznaczonym terminie (podanym na stronie internetowej dyskwalifikują Beneficjenta Ostatecznego z możliwości skorzystania z takiej pomocy w ramach Projektu. 18

19 3. Podstawowe wsparcie pomostowe mogą otrzymać Beneficjenci Ostateczni, którzy: zaliczyli blok szkoleniowo-doradczy minimum w 80%, co zostało potwierdzone dokumentami Potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo-doradczej, spełniają warunki dot. kwalifikowalności określone w rozdziale IV Regulaminu Rekrutacji, zarejestrowali działalność gospodarczą zgodnie z obowiązującymi przepisami, z siedzibą przedsiębiorstwa na terenie powiatów: pilskiego, chodzieskiego, czarnkowsko-trzcianeckiego, wągrowieckiego, złotowskiego, uzyskali pozytywną ocenę Komisji Oceny Wniosków. 4. W przypadku braku zastrzeżeń ze strony Beneficjenta do załączników, o których mowa w pkt. 1, Beneficjent Ostateczny podpisuje Umowę o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego z Beneficjentem. Listy Beneficjentów Ostatecznych, którym przyznano podstawowe wsparcie pomostowego, Beneficjent zamieszcza na stronie internetowej. O wynikach Beneficjent poinformuje uczestników także pisemnie. C. ZASADY I WARUNKI WYPŁATY PODSTAWOWEGO WSPARCIA POMOSTOWEGO 1. Przed wypłatą pierwszej transzy podstawowego wsparcia pomostowego, Beneficjent Ostateczny zobowiązany jest udokumentować powstanie obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. VIII Komisja Oceny Wniosków 1. Oceny wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz podstawowego wsparcia pomostowego dokonuje powołana przez Beneficjenta Komisja Oceny Wniosków (KOW). 2. Zasady powoływania, procedurę oceny wniosków oraz organizację pracy KOW zawiera Regulamin Komisji Oceny Wniosków 3. W skład KOW wchodzą odpowiednio przygotowani pod względem merytorycznym przedstawiciele Beneficjenta i osoby wytypowane przez Beneficjenta. KOW składać się będzie z 2 osób z personelu projektu oraz 2 ekspertów zewnętrznych. 4. Komisja Ocenia Wnioski w oparciu o kartę oceny merytorycznej. Oceny merytorycznej danego wniosku dokonują dwie osoby zgodnie z zasadą dwóch par oczu z zachowaniem zasady bezstronności i rzetelności oraz przejrzystości zastosowanych procedur. 5. Karta zawiera szczegółowe uzasadnienie przyznanej oceny punktowej. 6. Komisja dokonuje oceny wniosku o dotację inwestycyjną w oparciu o następujące kryteria: 19

20 kryterium punkty ocena trenera z końcowego testu wiedzy, rozwiązywanego przez uczestników podczas procesu szkoleniowego, oraz indywidualnej oceny trenera, mającej na celu pokazanie 0-10 motywacji i predyspozycje do prowadzenia działalności ocena gospodarczej Biznes Planu W sumie do zdobycia Przy czym ocena dokonana przez ekspertów oceniających biznes plan stanowi średnią arytmetyczną ocen dokonanych przez dwie osoby oceniające. 8. Średni wynik oceny stanowi podstawę do ułożenia List rankingowych, uszeregowanej w kolejności od największej do najmniejszej liczby punktów. Listy rankingowe są podstawą podjęcia decyzji o udzieleniu wsparcia pomostowego i dotacji inwestycyjnej, z zastrzeżeniem, że wsparcie pomostowe udzielane jest tym Beneficjentom Ostatecznym, którym udzielana jest dotacja inwestycyjna. IX MONITORING I KONTROLA 1. Dla prawidłowej realizacji projektu i prawidłowości wydatkowania środków przez Beneficjentów Ostatecznych, Beneficjent przeprowadza: kontrolę wykorzystania przez BO otrzymanych środków finansowych, kontrolę działalności gospodarczej uruchomionej w ramach projektu. 2. W ramach Projektu prowadzone są kontrole: raz na kwartał przez okres 12 miesięcy od dnia uruchomionej w ramach projektu działalności gospodarczej (wizyty monitorujące) monitoring działalności gospodarczej uruchomionej w ramach projektu, na miejscu prowadzenia działalności gospodarczej w 6 i 12 miesiącu realizacji inwestycji kontrola wykorzystania środków finansowych zgodnie z biznes planem oraz prowadzenia działalności gospodarczej bądź pozostawaniem członkiem spółdzielni/spółdzielni socjalnej przez podmiot. 3. Ponadto kontroli Beneficjenta podlega: pomoc de minimis, 20

21 udział BO w innych projektach w ramach Działania 6.2 PO KL w woj. wielkopolskim na podstawie analizy stron internetowych innych beneficjentów realizujących podobne projekty. 4. Beneficjenci Ostateczni zobowiązani są poddał się kontrolom Beneficjenta oraz innych upoważnionych instytucji, na warunkach określonych w umowach zawieranych w ramach Projektu. 5. Kontrole na miejscu u Beneficjenta Ostatecznego prowadzone są w oparciu o Listy sprawdzające do kontroli. X POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Realizacja Projektu, w tym uzyskanie wynikających z niego korzyści dla zainteresowanych Beneficjentów Ostatecznych, jest w całości uzależniona od otrzymania dotacji przez Projektodawcę. 2. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmian w niniejszym Regulaminie, wynikających w szczególności ze zmian przepisów prawa i uregulowań dot. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 3. O wszelkich zmianach dot. zasad i warunków wsparcia, Beneficjent poinformuje Beneficjantów Ostatecznych za pośrednictwem strony internetowej Projektu. 4. W zakresie spraw nieuregulowanych w Regulaminie obowiązują Wytyczne Projektu oraz przepisy prawa w zakresie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 5. W przypadku wątpliwości interpretacyjnych postanowienia niniejszego Regulaminu należy wykładać w zgodzie z Wytycznymi Projektu i prawem dotyczącym POKL. W przypadku nie poddającej się wykładni niezgodności pomiędzy postanowieniami niniejszego Regulaminu a ww. wytycznymi lub przepisami prawa, postanowienie to nie znajduje zastosowania, a miejsce tego postanowienia należy stosować odpowiednie zapisy Wytycznych Projektu lub przepisów prawa. 6. Informacje dodatkowe dotyczące spraw nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie można znaleźć na stronie w zakładce Startuj z Biznesem III edycja. Informacje tam zawarte należy traktować jako wiążące uzupełnienie Regulaminu. 7. Podpisanie deklaracji jest równoznaczne z akceptacją warunków uczestnictwa w projekcie. 8. Kwestie sporne związane z wykładnią i stosowaniem niniejszego Regulaminu oraz przebiegiem Projektu rozstrzyga Projektodawca. 9. Jakiekolwiek zapytania dotyczące Konkursu należy kierować drogą mailową info@paip.pl lub telefonicznie