Protokół Nr XI/07 z XI sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 4 października 2007 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XI/07 z XI sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 4 października 2007 r. Data utworzenia Numer aktu 11 Kadencja Kadencja Protokół Nr XI/07 z XI sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 4 października 2007 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Gorlicach pod przewodnictwem Pana Marka Bugno Przewodniczącego Rady Powiatu. W obradach uczestniczyło 23 Radnych oraz zaproszeni Goście zgodnie z załączonymi do protokołu listami obecności. Rozpoczęcie obrad godz Do pkt. 1 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno otworzył posiedzenie stwierdzając prawomocność obrad, a następnie zwrócił się do Radnych o zamianę słowa zasad na ustaleń w pkt. 23 porządku obrad sesji. Poddał pod głosowanie zaproponowaną zmianę, która została przyjęta jednogłośnie - / 22 obecnych/ W związku z brakiem innych uwag i zmian rozpoczął realizację porządku obrad w ujęciu jak niżej. 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołów z IX i X sesji Rady Powiatu Gorlickiego. 3. Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu dotycząca złożenia przez Radnego Pana Edwarda Jamro wniosku o stwierdzenie nieważności uchwały Nr IX/78/07 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 28 czerwca 2007 r. Zapoznanie z rozstrzygnięciem Wojewody. 4. Informacja o przebiegu wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za I półrocze 2007 r. 5. Informacja o realizacji planów finansowych instytucji kultury i zakładów opieki zdrowotnej za I półrocze 2007 r.: - Małopolska Galeria Sztuki Dwór Karwacjanów w Gorlicach, - Centrum Terapii Uzależnień w Gorlicach, - Samodzielne Publiczne Powiatowe Pogotowie Ratunkowe w Gorlicach, - Szpital Specjalistyczny im. H. Klimontowicza w Gorlicach. 6. Informacja i wnioski Zarządu dotyczące wykonania planu finansowego i inwestycyjnego przez Szpital Specjalistyczny im. H. Klimontowicza za I półrocze 2007 r. 7. Informacja n/t aktualnej sytuacji w Szpitalu Specjalistycznym im. H. Klimontowicza w Gorlicach. 8. Prezentacja zadań do Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego i innych programów w kontekście zapisów Strategii Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gorlickiego oraz ocena stopnia przygotowania i możliwości ich realizacji. 9.Przyjęcie stanowiska dotyczącego zasad finansowania dróg powiatowych. 10.Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr IX/77/07 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie zakazu używania jednostek pływających z napędem silnikowym na Zbiorniku Wodnym w Klimkówce. 11.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zamiaru likwidacji Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Hańczowej. 12.Podjęcie uchwały w sprawie udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek o uprawnieniach szkół publicznych, ustalania podstawy, obliczania dotacji oraz rozliczenia wykorzystania dotacji. 13.Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub

2 rozkładania na raty należności pieniężnych. 14.Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego 15.Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na ich realizację w roku Podjęcie uchwały w sprawie określenia trybu prac nad projektem Uchwały Budżetowej. 17.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2007 r. 18.Przyjęcie stanowiska w sprawie nawiązania współpracy Powiatu Gorlickiego z Wyższą Szkoła Biznesu National Louis Uniwersity w Nowym Sączu w zakresie programu wspólnej promocji regionu. 19.Sprawozdanie z wyników kontroli przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną w m-cu czerwcu br. 20.Zapoznanie z protokołem pokontrolnym z przeprowadzonej przez Zespół Kontrolny Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie kontroli kompleksowej Powiatu Gorlickiego w zakresie przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków przez Radę Powiatu od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. 21.Zapoznanie z pismem Wojewody Małopolskiego z dnia 6 sierpnia br. przekazującym skargę Pana Macieja Rysiewicza na Radę Powiatu oraz wyjaśnieniami Starosty Gorlickiego z dnia 17 sierpnia br. 22.Zapoznanie ze skargą Pana Macieja Rysiewicza na Starostę Gorlickiego z dnia 29 czerwca br. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania skargi do Wojewody Małopolskiego. Przyjęcie wystąpienia do skarżącego 23.Przyjęcie ustaleń prowadzenia posiedzeń Komisji Problemowych Rady, a także przyjmowania, przechowywania i udostępniania protokołów z Komisji Rady oraz protokołów Zespołów Kontrolnych. 24.Informacja o międzysesyjnej działalności Zarządu Powiatu. 25.Odpowiedzi na interpelacje Radnych z IX sesji Rady Powiatu. 26.Interpelacje Radnych. 27.Wnioski i oświadczenia Radnych. 28.Sprawy różne. 29.Zamknięcie posiedzenia. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno poinformował, że redakcja Gazety Gorlickiej zwróciła się do Zarządu Powiatu i Przewodniczącego Rady z prośbą o objecie patronatu honorowego nad imprezą charytatywną, odbywającą się w dniu 30 września br. z której całkowity dochód przeznaczony zostanie na leczenie ciężko chorego Dariusza Drąga - zawodnika klubu GKS Glinik. Poinformował Radnych o sytuacji w jakiej znalazł się zawodnik oraz o środkach jakie udało się pozyskać na jego rehabilitację. Zwrócił się z prośbą o włączenie się w akcję poprzez wsparcie finansowe leczenia Darka Drąga. Do pkt. 2 Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno, zwrócił się do Radnych o wnoszenie ewentualnych uwag do protokołów z IX i X sesji Rady Powiatu Gorlickiego. W związku z brakiem uwag protokół z IX sesji został poddany pod głosowanie i przyjęty 21 głosami za i 1 wstrzymującym - / 22 obecnych /. W związku z brakiem uwag protokół z X sesji został poddany pod głosowanie i przyjęty 19 głosami za i 3 wstrzymującymi - / 22 obecnych /. Do pkt. 3 Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno poinformował o wniosku złożonym do Wydziału Prawnego Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego przez Radnego Pana Edwarda Jamro dot. stwierdzenia nieważności uchwały Nr IX/78/07 jak załącznik nr 1 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał rozstrzygnięcie Wojewody Małopolskiego z dnia 2 października 2007 r jak załącznik nr 2 do protokołu. Do pkt. 4

3 Przewodniczący Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 2 października br. przeanalizowała informację o przebiegu wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za I półrocze 2007 r. i nie wniosła żadnych uwag. W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie Informację o przebiegu wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za I półrocze 2007 r., która została przyjęta jednogłośnie - /23 obecnych/ jak załącznik nr 3 do protokołu. Do pkt. 5 Sprawozdanie z wykonania planu przychodów i kosztów Galerii Sztuki Dwór Karwacjanów w Gorlicach za I półrocze 2007 r. stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Informacja na temat realizacji planu finansowego Centrum Terapii Uzależnień za I półrocze 2007 r. stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Sprawozdanie z wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Powiatowego Pogotowia Ratunkowego w Gorlicach za I półrocze 2007 r. oraz sprawozdanie z wykonania planu inwestycyjnego placówki za I półrocze 2007 r. stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Informacja dotycząca realizacji planu finansowego za I półrocze oraz stanu zobowiązań i należności Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, a także informacja dotycząca wykonania planu inwestycyjnego placówki za I półrocze 2007 r. stanowi załącznik nr 7 do protokołu. W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie ww. informacje i sprawozdania, które zostały przyjęte 21 głosami za i 1 wstrzymującym - /22 obecnych/ Do pkt. 6 Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz przestawił informację i wnioski Zarządu Powiatu dotyczące wykonania planu finansowego i inwestycyjnego przez Szpital Specjalistyczny im. H. Klimontowicza za I półrocze 2007 r. jak załącznik nr 8 do protokołu. Radny, Pan Bogusław Lenard podkreślił, że wyniki finansowe za półrocze szpitala nie są miarodajne, ponieważ roczna ocena pracy szpitala zamyka się w miesiącu kwietniu, kiedy to NFZ rozlicza cały rok wraz z nadwykonaniami. W związku z powyższym stwierdził, że wiosną wynik finansowy szpitala będzie dużo lepszy. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie informację i wnioski Zarządu Powiatu dotyczące wykonania planu finansowego i inwestycyjnego przez Szpital Specjalistyczny im. H. Klimontowicza za I półrocze 2007 r, która została przyjęta 21 głosami za i 1 wstrzymującym - /22 obecnych/ Do pkt. 7 Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza, Pan Marian Świerz przedstawił informację na temat aktualnej sytuacji w Szpitalu Specjalistycznym im. H. Klimontowicza w Gorlicach jak załącznik nr 9 do protokołu. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że Wojewoda Małopolski, Pan Rafał Rostecki podczas ostatniego spotkania pozytywnie ocenił działania podjęte przez Dyrekcję Gorlickiego Szpitala oraz Zarząd i Radę Powiatu. Stwierdził jednoznacznie, iż miały one na celu jedynie uchronienie czterech oddziałów przed całkowitą likwidacją. Wyraził ubolewanie z powodu medialnej krytyki podjętych przez Radę decyzji dot. czasowego zawieszenia działalności czterech oddziałów przez Radnych Klubu PiS. Omówił projekt uchwały w sprawie przekształcenia Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach poprzez ograniczenie zakresu działalności, który będzie przedmiotem obrad XII sesji Rady Powiatu Gorlickiego jak załącznik nr 10 do protokołu. W dyskusji głos zabrali:

4 Radny, Pan Franciszek Rachel wyraził zadowolenie z powodu zażegnania widma czasowej likwidacji oddziałów szpitala gorlickiego. Stwierdził, że koniecznym jest przeprowadzenie dogłębnej analizy funkcjonowania służby zdrowia oraz podjęcie działań celem jej zreformowania przez Rząd Polski. Poinformował, że w systemie opieki zdrowotnej nie ma środków na sfinansowanie podwyżek dla lekarzy. Stwierdził, że jedynym sposobem na pozyskanie dodatkowych środków dla służby zdrowia jest podwyższenie składki na ubezpieczenie zdrowotne, które obecnie w Polsce jest jednym z najniższych w Unii Europejskiej. Zwrócił również uwagę, na poróżnienie personelu lekarskiego i medycznego. Wyraził nadzieję, że nowo wybrany parlament w pierwszej kolejności zajmie się rozwiązaniem problemów służby zdrowia. Radna, Pani Barbara Bartuś poinformowała, że Radni klubu PiS nie sprzeciwiali się czasowemu ograniczeniu działalności szpitala sprzeciwiali się jedynie zbyt pochopnie podejmowanym decyzjom. Stwierdziła, że Radni bardzo późno otrzymali informację o sesji nadzwyczajnej, a materiały im doręczone były niekompletne. Zauważyła, że Radny nie ma obowiązku i nie zawsze ma czas śledzić wszelkie wiadomości w prasie i mediach dot. sytuacji szpitala. Stwierdziła, że Radni mimo dynamicznie zmieniającej się sytuacji powinni być informowani na bieżąco o krokach podejmowanych przez Dyrekcję i Zarząd. Poinformowała, że na X sesji wnioskowała o odłożenie głosowania, celem podjęcia rozmów z lekarzami, była przeciwna zastraszaniu lekarzy podjętą uchwałą. Zwróciła się z zapytaniem, Dyrektorzy których szpitali wnioskowali do Rad o czasowe zawieszenie funkcjonowania oddziałów? Zauważyła, że czasowe zawieszenie działalności oddziałów wiązało się ze zwolnieniami grupowymi personelu średniego oraz wstrzymaniem pracy oddziałów. Jej zdaniem ponowne uruchomienie pracy w przedmiotowych oddziałach pod względem prawnym byłoby łatwe, ale ogromnym problemem byłaby ponowa organizacja pracy na tych oddziałach. Radny, Pan Bogusław Lenard poinformował, że koniecznym jest uporządkowanie systemu ochrony zdrowia, celem ograniczenia nieracjonalnego wydatkowania środków, a następnie zwiększenie na nie nakładów niekoniecznie z powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego. W oparciu o podpisane z załogą porozumienia dot. płac poinformował o nowych zasadach kontraktowania usług medycznych. Zauważył, że do chwili obecnej nie opracowano systemu komputerowego sprawozdawczości finansowej. Stwierdził, że wprowadzanie przedmiotowego systemu będzie obniżać wysokości kontraktów w szpitalu. Poinformował, że od miesiąca stycznia wchodzi w życie unijna norma czasu pracy lekarzy (48 godz. tyg.) zauważył, że nawet przy obecnym systemie pracy brakuje wyspecjalizowanej kadry w szpitalach. W związku z tym poinformował, że koniecznym jest dogłębne przeanalizowanie struktury szpitala w świetle nowo obowiązujących przepisów. Apelował o współprace ze Związkiem Powiatów Polskich i wspólne wpływanie na uregulowania dot. systemu ochrony zdrowia w kraju. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że podczas spotkań wyborczych przedstawiono wyborcom decyzję Rady jako likwidację oddziałów szpitala. Zauważył, że działaniami tymi wprowadza się dezinformację wśród mieszkańców powiatu. Stwierdził, że opinia Przewodniczącej PiS w Gorlicach rozmija się z opinią Wojewody Małopolskiego. Poinformował, że Radni oraz społeczeństwo powiatu na bieżąco informowane było o sytuacji szpitala poprzez lokalne media, prasę oraz za pomocą internetu. Negocjacje z zakończyły się 30 września o godz w Stróżach, w niedzielę ( r.) trwały prace nad dopracowaniem porozumienia. Podkreślił, że każdy powiat, który znalazł się w takiej sytuacji jak gorlicki przepisami prawa zobowiązany był podjąć stosowne kroki takie podjął Zarząd i Rada Powiatu Gorlickiego. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno poinformował, że niestosownym jest wprowadzanie opinii publicznej w błąd podając nazwiska Radnych głosujących za podjęciem uchwały o czasowym zawieszeniu działalności czterech oddziałów szpitala informując przy tym, że głosy tych osób doprowadzą do likwidacji gorlickiego szpitala. Stwierdził, że materiały na nadzwyczajną sesję Rady Powiatu zostały wysłane zgodnie z obowiązującymi przepisami na 3 dni przed posiedzeniem plenarnym, ponadto radni zostali telefonicznie poinformowani o posiedzeniu. Poinformował o błędnych informacjach, jakie przekazywał gorlickim lekarzom mediator Pan Watoła z OZZL w Oświęcimiu. Radny, Pan Franciszek Rachel poinformował, że tworzył szpital gorlicki, uczestniczył w jego rozbudowie zabiegał o zakup nowego sprzętu, głosował za podjęciem uchwały w sprawie czasowego

5 ograniczenia działalności. Jego zdaniem absurdem jest zarzucanie mu zgody na likwidację oddziałów. Zwrócił uwagę, że trzykrotnie zapytywał na sesji o wykładnię prawną dotyczącą konsekwencji nie podjęcia uchwały odpowiedz była jednoznaczna, wykreślenie oddziałów z krajowego rejestru i całkowite ich zamknięcie. Radna, Pani Barbara Bartuś stwierdziła, że gazeta krakowska półtora tygodnia wcześniej podawała informację o terminie sesji nadzwyczajnej, jej zdaniem Radni wówczas mogli otrzymać informację dot. sytuacji szpitala. Stwierdziła, że w miesiącu czerwcu Rada Powiatu zbagatelizowała sytuację szpitala, Dyrektor ją przedstawił jednak nie nakreślił żadnej propozycji rozwiązania. Poinformowała, że należy przeprowadzić głęboką restrukturyzację szpitala gorlickiego, konieczne jest również wdrożenie racjonalnej gospodarki środkami. Stwierdziła, że już w chwili obecnej należy przeanalizować sytuacje szpitala i podjąć odpowiednie kroki, celem poprawy jego funkcjonowania. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno poinformował, że jeśli rząd nie przyjmie rozwiązań systemowych służących poprawie sytuacji szpitali, w nowym roku Rada Powiatu może stanąć przed dużo poważniejszym problemem. Zaproponował, aby powołać zespół roboczy, celem analizy bieżącej sytuacji szpitala. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że od 3 lat Rada Powiatu angażuje się bezwzględnie w sprawy inwestycyjne i remontowe w szpitalu poprzez dotacje, poręczenia (16 mln. zł.). Stwierdził, że zespół roboczy został już powołany i w chwili obecnej analizuje informację dot. procedur gwarantujących zapewnienie wieloprofilowej działalności szpitala, utrzymanie miejsc pracy i zabezpieczenie dostępności dla mieszkańców Powiatu Gorlickiego do wysokospecjalistycznych świadczeń medycznych. Poinformował ponadto, że trwają rozmowy z podmiotami zewnętrznymi, aby w możliwie najszerszy sposób przygotować się do kwestii funkcjonowania szpitala. Przypomniał o realizacji programu restrukturyzacji, modernizacji budynków, stwierdził, że działania te korzystnie wpływają na ograniczenie kosztów funkcjonowania placówki. Poinformował o przyczynach jakie doprowadziły do zwołania nadzwyczajnej sesji Rady w dniu 10 września br. Radna, Pani Zofia Kamińska stwierdziła, iż była jedną z niewielu Radnych, którzy głosowali przeciw czasowemu ograniczeniu działalności. Poinformowała o działaniach jakie podejmowała Rada i społeczeństwo Powiatu celem poprawy funkcjonowania placówki. Apelowała, aby zwrócić uwagę na pacjentów, głównie starszych, którzy niejednokrotnie mieliby ogromne trudności z dojazdem do szpitali ościennych. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno zwrócił się z prośbą, o włączenie Radnych do funkcjonującego zespołu roboczego, celem dogłębnego zapoznania ich z działaniami podejmowanymi przez zespół. Radny, Pan Bogusław Lenard zwrócił uwagę, iż realizacja umowy podpisanej z lekarzami uzależniona jest od wzrostu kontraktu z NFZ w roku przyszłym. Zapytywał, co w sytuacji, gdy wartość kontraktu na rok 2008 będzie niższa, a sposób kontraktowania nie będzie korzystny dla szpitala? Stwierdził, że powołany w starostwie zespół roboczy powołany jest do analiz formalno - pranych związanych m.in. z własnością szpitala. Zauważył, że kompetencją Dyrekcji Szpitala jest przygotowanie projektu głębszej restrukturyzacji placówki wraz z poszczególnymi oddziałami. Zwrócił się z zapytaniem, czy Dyrekcja Szpitala może liczyć na poparcie Zarządu Powiatu przy wprowadzaniu głębszych reform w placówce? Wicestarosta, Pan Witold Kochan stwierdził, że bez zwiększenia nakładów na powszechny system zdrowotny sytuacja szpitali, w tym gorlickiego nie ulegnie zmianie. Zauważył, że o radykalnym dofinansowaniu systemu ochrony zdrowia mówi się wyłącznie przed wyborami. Poinformował, że można powołać kolejny zespół należy jednak zwrócić uwagę na zewnętrzne uwarunkowania oraz sposób finansowania szpitali. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno przychylił się do wypowiedzi Radnego, Pana Bogusława Lenarda. Radna, Pani Barbara Bartuś zwróciła się z prośbą o informację na temat wysokości kontraktu Szpitala z ostatnich kilku lat. Ponadto zwróciła się z zapytaniem który Powiat z terenu Polski zdecydował o czasowym zawieszeniu funkcjonowania oddziałów szpitala?

6 Dyrektor Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, Pan Marian Świerz poinformował, że Rada Powiatu Końskie oraz Chełmno analizowała sprawę czasowego zawieszenia działalności. Zacytował pouczenie z decyzji Wojewody Małopolskiego dot. uchwały Rady Powiatu Gorlickiego w sprawie czasowego zawieszenia działalności oddziałów: Zgodnie z art. 15 ust. 5A ustawy o zakładach opieki zdrowotnej w przypadku czasowego zaprzestania działalności szpitala, całkowicie lub w zakresie niektórych jednostek lub komórek organizacyjnych bez zachowania trybu określonego w art. 65 a organ prowadzący rejestr wykreśla szpital w całości lub w części dotyczącej tej działalności. Poinformował, że przychód szpitala w 2002 r wyniósł 28 mln. zł, w 2003 r 26.5 mln. zł, w 2004 r 29,6 mln. zł, w 2005 r mln. zł, w 2006 r. - 35,7 mln. zł. Zauważył, iż wzrost kontraktu spowodowany jest świadczeniem usług z zakresu nefrologii i dializoterapii wysokość kontraktu w tym dziale wynosi 2 mln. zł. Ponadto zauważył, iż szpital pozyskał dodatkowe środki z NFZ na podwyżki dla personelu medycznego. Stwierdził również, że ważnym aspektem wchodzącym w skład ogólnej wysokości kontraktu są nadwykonania (w ubiegłym roku NFZ wypłacił 60% nadwykonań). Poważnym problemem przed jakim stoi szpital jest wzrost wysokości płac oraz zmiana regulacji dotyczących czasu pracy lekarzy. Na zakończenie podziękował Radnym lekarzom za pomoc w czasie negocjacji oraz wstępnych przygotowań do ewakuacji pacjentów. Zaapelował również o nie podejmowanie pochopnych decyzji, gdyż sytuacja w zakresie ochrony służby zdrowia oraz funkcjonowania szpitala gorlickiego zmienia się dynamicznie. Wicestarosta, Pan Witold Kochan zaapelował, aby nie traktować obietnic wyborczych deklarowanych w mediach ogólnopolskich jako podstaw do ewentualnego działania Dyrekcji, czy Zarządu Powiatu, gdyż nie są one wiarygodne. Poseł na Sejm RP, Pan Bronisław Dutka podziękował za współpracę przedstawicielom Ziemi Gorlickiej. Zaapelował o mobilizowanie społeczeństwa do pójścia do wyborów. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno ogłosił przerwę w obradach, Rada przychyliła się do jego wniosku 13 głosami za, 1 przeciwnym i 3 wstrzymującym się. Do pkt. 8 Starszy Specjalista w Wydziale Rozwoju, Pan Daniel Markowicz zaprezentował zadania do Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego i innych programów w kontekście zapisów Strategii Rozwoju Gospodarczego Powiatu Gorlickiego oraz ocena stopnia przygotowania i możliwości ich realizacji jak załącznik nr 11 do protokołu. Radna, Pani Zofia Kamińska zwróciła się z zapytaniem jakimi kryteriami kierował się Zarząd Powiatu ujmując w projekcie wymienione drogi, dlaczego Zarząd Powiatu nie zdecydował aplikować o środki na przebudowę drogi Strzeszyn Bugaj Sitnica Rożnowice? Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że w MRPO nie ma na tyle środków, aby zabezpieczyć potrzeby remontów i przebudowy wszystkich dróg powiatowych. Poinformował o kryteriach na podstawie których zgłoszone projekty będą mogły uzyskać finansowanie z programu: wpływ na rozwój gospodarczy regionu, uzasadnienie komunikacyjne (ważne linie komunikacyjne), wpływ na ożywienie bazy uzdrowiskowej w regionie. Stwierdził, że droga Sitnica Bugaj Strzeszyn ma nieszczęśliwą konotację, gdyż alternatywą dla niej jest droga wojewódzka Jurków Biecz, na której prace niebawem się rozpoczną (wartość inwestycji ok. 12 mln. zł.). Poinformował, że Zarząd Powiatu będzie prolongował drogę Strzeszyn Bugaj Sitnica wraz z innymi drogami do kolejnej edycji programu do roku Podkreślił jednak, że w roku przyszłym na przedmiotowej drodze rozpoczną się prace związane ze stabilizacją osuwiska. Wicestarosta, Pan Witold Kochan poinformował, że Zarząd Powiatu czyni starania, celem pozyskania środków z komponentu regionalnego na remont drogi Gorlice Dominikowice, która stanie się elementem obwodnicy Gorlic. Stwierdził, że droga ta ma ogromny wpływ na rozwój gospodarczy, jest połączeniem drogi krajowej z drogą wojewódzką, jest najkrótszą trasą dojazdową do towarowego przejścia granicznego w Barwinku, znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie specjalnej strefy ekonomicznej oraz łączny koszt przedmiotowego odcinka drogi zamyka się w kwocie 5 mln. zł. Zarząd Powiatu wyraża nadzieję, że przy projektach marszałkowskich sięgających kilkuset milionów ww. projekt znajdzie podstawy do finansowania.

7 Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że w najbliższych dwóch latach zostanie uruchomiony projekt Odnowa drogi krajowej nr 28, w chwili obecnej Zarząd prowadzi rozmowy,celem rozszerzenia zakresu prac poprzez przebudowę skrzyżowania w Zagórzanach. Działania te uzasadniają wnioskowanie o środki na przebudowę drogi Gorlice Dominikowice. Radna, Pani Barbara Bartuś zwróciła się z zapytaniem, czy środki pozyskane z innych źródeł krajowych mogą być zaliczone jako środki własne przy realizacji projektów? Poinformowała, że w bieżącym roku Komisja Inwestycji i Infrastruktury Rady Powiatu dokonała przeglądu stanu dróg powiatowych i wytypowała drogi, konieczne do przebudowy. Stwierdziła, że Komisja jako jedną z priorytetowych uznała drogę w Gminie Lipinki w miejscowości Wójtowa. Poinformowała, że drogi te są nieprzejezdne, a miejscowość Wójtowa jest odcięta od sąsiadujących gmin. Na posiedzeniu Komisji zaproponowała, aby do programu, który finansuje modernizację łączników dróg wojewódzkich z krajowymi włączyć przebudowę drogi Biecz Grudna Głęboka Wójtowa Lipinki Rozdziele. Stwierdziła, że trasa ta wpisałaby się w ciąg dróg Sękowa Rozdziele oraz Biecz Grudna Kępska Głęboka. Inwestycja ta zapewniłaby mieszkańcom Wójtowej dogodny dojazd do miejscowości Lipinki. W związku z ww uwagami zapytywała jak się mają ustalenia Komisji Rady do ustaleń i postanowień Zarządu Powiatu. Dyrektor Powiatowego Zarządu Drogowego, Pan Marek Machowski poinformował, że w roku 2006 Zarząd Powiatu przygotowywał się do planowania inwestycyjnego na lata Wówczas do dyskusji z Zarządem Województwa Małopolskiego przygotowano 4 zadania tematyczne: - w ramach działania: odbudowa dróg dojazdowych do uzdrowisk planowano modernizację trzech odcinków dróg tj. Ropa Wysowa, Gładyszów Uście Gorlickie i Sękowa Rozdziele, - przy współpracy sąsiednich powiatów (krośnieńskiego, jasielskiego, tarnowskiego) planowano wnioskować o finansowanie z programu połączenia autostrady A4 z Bieszczadami niestety projekt ten nie uzyskał akceptacji Marszałka Województwa Małopolskiego w związku z konkurencyjnością przedmiotowej inwestycji z inwestycjami planowanymi do realizacji przez Urząd Marszałkowski, - w ramach działania: zwiększenie bezpieczeństwa ruchu i polepszenia dostępu do obiektów infrastruktury społecznej planowano modernizację dróg Stróżna Łużna, Ciężkowice Moszczenica, Gorlice Dominikowice, Gorlice Bystra Wola Łużańska, - w ramach działania dot. budowy mostów oraz zasilenie w dobrą sieć komunikacyjną miejsc gospodarczych planowano remont drogi Florynka Izby, Jankowa - Stróżna Szalowa, Szymbark Bystra Szalowa, Libusza Wójtowa, Ropica Górna Bartne. Z przykrością stwierdził, że wszystkie te zadania nie mogą być zrealizowane ze względu na ograniczoną ilość środków. W związku z tym Zarząd Powiatu zdecydował, że priorytetowym projektem będzie Odbudowa drogi Sękowa Rozdziele - trwają również prace umożliwiające włączenie w ten projekt elementu drogi Ropa Wysowa. Wicestarosta, Pan Witold Kochan poinformował, że w MRPO nie można łączyć środków zewnętrznych. Jeśli powiat stara się o dofinansowanie inwestycji z przedmiotowego źródła wkład własny musi pochodzić z budżetu powiatu. Poinformował o dotychczasowym finansowaniu projektów w ramach funduszy unijnych. Stwierdził również, że droga Sękowa Rodziele ma duże szanse na otrzymanie finansowania, gdyż powiat dysponuje aktualną dokumentacją techniczną na na jej remont i w bliskim sąsiedztwie tej drogi znajduje się uzdrowisko. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz przypomniał o naborze wniosków do Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego i innych wnioskach składanych przez Zarząd Powiatu w poprzedniej kadencji Rady Powiatu. Przestawione w dniu dzisiejszym wnioski o finansowanie dróg są konsekwencja działań prowadzonych przez Zarząd Powiatu w latach ubiegłych. Radna, Pani Barbara Bartuś zwróciła się z zapytaniem jak Zarząd Powiatu zamierza zrealizować wnioski Komisji Inwestycji i Infrastruktury Technicznej? Ponadto zapytywała, czy pożyczki zaciągnięte w budżecie państwa, dotacje krajowe wchodzą w skład tzw. środków własnych powiatu? Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że wkład własny wymagany w MRPO jest obligatoryjny i środków tych nie możną łączyć z żadnymi innymi pozyskanymi z

8 zewnątrz, zwrócił jednak uwagę, że koszty związane z pokryciem opracowania dokumentacji technicznej zaliczane są do udziału własnego. Stwierdził, że remont bieżący nawierzchni dróg powiatowych finansowany będzie m.in. ze środków własnych, kredytów, środków powodziowych, środków z osłony osuwiskowej, rezerwy z budżetu państwa na kontynuację inwestycji zaczętych przed 1990 r. Radny, Pan Marek Wałęga zwrócił się z zapytaniem dot. montaży kolektorów słonecznych na prywatnych obiektach. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że możliwość złożenia przedmiotowego wniosku obarczone jest dużą niepewnością. Poinformował o dyrektywie UE, która mówi iż środki przeznaczane na energię odnawialną nie mogą dotyczyć mieszkalnictwa. Trwają rozmowy w Ministerstwie Gospodarki, celem uściślenia definicji mieszkalnictwa. W przypadku, gdy mieszkalnictwo rozumiane będzie zgodnie z prawem budowlanym wówczas finansowanie przedmiotowej inwestycji ze środków UE będzie niemożliwe. Poinformował o projekcie przygotowanym przez Zarząd dot. możliwości sfinansowania przedmiotowych inwestycji przy współpracy samorządu gminnego, powiatowego oraz mieszkańców. Stwierdził jednak, że możliwość ta rodzi wiele niejasności dot. m.in. procedury przejęcia urządzeń przez mieszkańców po 5 letnim okresie utrzymywania efektywności projektu przez Powiat. Poinformował, że Zarząd Powiatu oczekuje na opinię Ministerstwa w tym zakresie. Ponadto poinformował, że Zarząd planuje złożyć wnioski na realizację projektów pn. montaż kolektorów słonecznych w budynkach użyteczności publicznej tj. DPS-ów, Internatów, Szpitala Gorlickiego oraz Szkół Ponadgimnazjalnych Powiatu Gorlickiego. Radny, Pan Marek Wałęga w związku z powyższym zwrócił się z prośbą aby informacje te zamieścić w BIP-ie, celem zapoznania społeczności Powiatu Gorlickiego z przepisami obowiązującym w tym zakresie. Radny, Pan Kazimierz Żegleń wyraził wątpliwość, że droga Sękowa Rozdziele zdecyduje o lepszym rozwoju Powiatu Gorlickiego niż droga Ropa Wysowa Blechnarka Granica Państwa. Zgodził się, iż obydwie te drogi ujęte są do realizacji w ramach MRPO, zauważył jednak, że odbudowa drogi Ropa Wysowa Blechnarka Granica Państwa planowana jest do realizacji w roku Przytoczył argumenty według których odbudowa tej drogi winna być priorytetowa: współpraca transgraniczna, dojazd do dużego uzdrowiska oraz otwarcie w roku 2008 stacji narciarskiej w Wysowej. Zapytywał, czy hierarchia realizacji ww inwestycji nie powinna być odwrotna? Ponadto zwrócił się z zapytaniem skąd Powiat Gorlicki pozyska wkład własny niezbędny do pozyskania środków z programu na realizację przedłożonych w informacji inwestycji? Radny, Pan Adam Urbanek wyraził ubolewanie, że w przygotowanych projektach nie znalazły się drogi Gminy Bobowa oraz Łużna. Zwrócił się z prośba o rozeznanie możliwości aplikowania o środki do programów z zakresu kultury na odnowę Dworu Długoszowskich w Bobowej. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz przypomniał, że ze środków unijnych odcinek 6 km na drodze Ropa Wysowa został wykonany, jego zdaniem ubieganie się o dalszą realizację i aplikowanie o środki w tym zakresie może się spotkać z radykalną negatywną odpowiedzią ze strony Marszałka Województwa. Zauważył, że przesłanki racjonalne i merytoryczne przedstawione przez Zarząd Powiatu przemawiają za realizacją projektu drogowego pn. Przebudowa drogi powiatowej Sękowa - Rozdziele. Radny, Pan Stanisław Kaszyk poinformował, że na posiedzeniu Komisji Inwestycji i Infrastruktury Technicznej wyjaśniał członkom kryteria jakimi kierował się Zarząd przedstawiając do realizacji przedmiotowe projekty. Komisja zapoznała się i pozytywie zaopiniowała kolejność aplikacji o realizację przedłożonych projektów. Zauważył, że Komisja Inwestycji (...) podczas wiosennego objazdu dróg wytypowała najbardziej zniszczone odcinki dróg powiatu, wnioskując do Zarządu o ich naprawę. Stwierdził, że odcinki tych dróg będą remontowane, ale z innych niż MRPO programów. Zwrócił uwagę na konieczność równomiernego rozwoju Powiatu. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że w przypadku gdy finansowanie inwestycji drogowych nie ulegnie zmianie, środki na tzw. wkład własny w realizację inwestycji pozyskiwane będą z kredytów. Poinformował, że złożenie wniosku o dofinansowanie zadania pn. Odbudowa drogi

9 Sękowa Rozdziele jest konsekwencją realizacji Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2007 r. przyjętej przez Radę Powiatu - w zał. nr 2 przedmiotowej uchwały ujęto realizacje przedmiotowego zadania na lata termin realizacji r. W sprawie projektu odnowy Dworku Długoszowskich poinformował, że koniecznym jest znalezienie źródła jego finansowania. Stwierdził, iż aby skorzystać ze środków Ministerstwa Kultury koniecznym jest zabezpieczenie wkładu własnego. Poinformował, że Zarząd Powiatu prowadził rozmowy z władzami Gminy Bobowa, na chwilę obecną oczekuje na propozycje adaptacji i wykorzystania przedmiotowego budynku po remoncie. Radna, Pani Barbara Bartuś ponowiła pytanie, czy istnieje możliwość włączenia odcinka drogi od Głębokiej poprzez Wójtową i Lipinki do Rozdziela do realizacji w ramach programu ZPORR? Stwierdziła, że remont ww odcinka jest bardzo potrzebny, ponadto poinformowała, że część tej drogi jest już wyremontowana koszt jej całkowitego remontu nie byłby duży. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski nawiązując do realizacji projektu odbudowy drogi Sękowa Rozdziele poinformował, że całkowity koszt realizacji inwestycji wynosi 15 mln zł. i będzie realizowany w latach Zwrócił uwagę, że w przypadku zatwierdzenia inwestycji do realizacji przez Marszałka Województwa w latach Powiat nie będzie w stanie realizować innych inwestycji. W związku z tym zwrócił się z zapytaniem, czy istnieje możliwość podziału realizacji przedmiotowego zadania na etapy, lub ograniczenia jego zasięgu tak aby na innych drogach powiatowych można byłoby wykonać niezbędne remonty i naprawy. Poinformował, że droga Ropa Wysowa jest drogą istotną dla rozwoju Wysowej oraz całego Powiatu, a w ciągu tej drogi w miejscowości Hańczowa do chwili obecnej nie zostało zabezpieczone osuwisko. Wicestarosta, Pan Witold Kochan poinformował, że Marszałek, Pan Marek Nawara rozmowie z Wójtem Gminy Uście Gorlickie zapytany o ww kwestię stwierdził, że cząstkowe projekty mają mniejsze szanse uzyskania środków na realizację z MRPO od projektów całościowych. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że nie ma jasnych perspektyw na finansowanie remontów dróg powiatowych. Stwierdził, że istnieje możliwość skorzystania ze środków z programu związanego z inwestycjami rozpocznie tymi przed 1990 r., celem odnowy pewnego odcinka drogi Głęboka Wójtowa Lipinki Rozdziele. Stwierdził, że na dofinansowanie całości realizacji tej inwestycji Powiat nie otrzyma środków. Odnowienie tej drogi może nastąpić jedynie w etapach poprzez łączenie środków we współpracy z Gminami. Radny, Pan Jan Przybylski zwrócił się z zapytaniem kiedy będzie remontowana droga Szymbark Bielanka Łosie? Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, Pan Marek Machowski poinformował, że w roku bieżącym wyremontowany zostanie odcinek 210 m na drodze Łosie Bielanka, w roku 2008 remontowany zostanie odcinek Szymbark Bielanka. w Do pkt. 9 Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, Pan Marek Machowski przedstawił projekt stanowiska Rady Powiatu dotyczącego zasad finansowania dróg powiatowych jak załącznik nr 12 do protokołu. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno - poddał pod głosowanie stanowisko dotyczące finansowania dróg powiatowych. Stanowisko zostało przyjęte przy jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 13 do protokołu. Do pkt. 10 Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, Pani Maria Puścizna - Syc - uzasadnił projekt uchwały - jak załącznik nr 14 do protokołu. Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, Pan Kazimierz Żegleń przedstawiła opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 26 września 2007 r. - jak załącznik nr 15 do protokołu.

10 Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/82/07 z dnia 4 października 2007 r. zmieniająca uchwałę w sprawie zakazu używania jednostek pływających z napędem silnikowym na Zbiorniku Wodnym w Klimkówce. została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 21 obecnych / jak załącznik nr 16 do protokołu. Do pkt. 11 Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury Turystyki i Sportu, Pan Tadeusz Mikrut - uzasadnił projekt uchwały jak załącznik nr 17 do protokołu. Przewodnicząca Komisji Edukacji, Sportu, Dziedzictwa Kulturowego i Mniejszości Narodowych i Etnicznych, Pani Zofia Kamińska przedstawiła opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 24 września 2007 r. jak załącznik nr 18 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/83/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie wyrażenia zamiaru likwidacji Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Hańczowej, została poddana pod głosowanie i przyjęta 18 głosami za i 2 wstrzymującymi się - / 20 obecnych / jak załącznik nr 19 do protokołu. Do pkt. 12 Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury Turystyki i Sportu, Pan Tadeusz Mikrut - uzasadnił projekt uchwały. Przewodnicząca Komisji Edukacji, Sportu, Dziedzictwa Kulturowego i Mniejszości Narodowych i Etnicznych, Pani Zofia Kamińska przedstawiła opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 24 września 2007 r. jak załącznik nr 18 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/84/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek, ustalania podstawy obliczania dotacji oraz zakresu danych, które winny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacji, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 20 do protokołu. Do pkt. 13 Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek - uzasadniła projekt uchwały - jak załącznik nr 21 do protokołu. Przewodniczący Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek przedstawił opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 2 października 2007 r. - jak załącznik nr 22 do protokołu. Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek poinformowała, że w 3 ust. 2 projektu uchwały określone są warunki umorzenia należności, na Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu Radna, Pani Barbara Bartuś proponowała w pkt. 2) zawrzeć zapis dot. możliwości umorzenia należności w przypadku, gdy nie ma spadkobiercy osoby, która mogłaby przejąć dług. Poinformowała, że konsultowała ww kwestię z radcą prawnym, nie znalazł on jednak przesłanek do przeformułowania zapisu 3 ust. 2 pkt. 2. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie.

11 Uchwała Nr XI/85/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych, została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 20 głosach za i 1 wstrzymującym się - / 21 obecnych / jak załącznik nr 23 do protokołu. Do pkt. 14 p.o Naczelnika Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, Pani Maria Przybyło - uzasadniła projekt uchwały - jak załącznik nr 24 do protokołu. Przewodniczący Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek przedstawił opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 2 października 2007 r. - jak załącznik nr 25 do protokołu. Radny, Pan Edward Jamro zwrócił się z prośba aby w 1 projektu uchwały po słowach Wyraża zgodę na sprzedaż lokalu mieszkalnego nr dopisać w drodze przetargu. Etatowy Członek Zarządu, Pan Stanisław Szura poinformował, że kwestia obrotu nieruchomościami będącymi własnością samorządu terytorialnego określona jest m.in. w ustawie o gospodarce nieruchomościami oraz uchwale Rady Powiatu o zasadach gospodarowania mieniem stanowiącym własność Powiatu Gorlickiego. Przepisy te regulują iż sprzedaży przedmiotowych nieruchomości można dokonać wyłącznie w drodze przetargu i zawierają się w podstawie prawnej przedstawionego projektu uchwały, Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/86/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 26 do protokołu. Do pkt. 15 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Gorlicach, Pani Barbara Baczyńska - uzasadniła projekt uchwały - jak załącznik nr 27 do protokołu. Radny, Pan Stanisław Kaszyk poinformował o pozytywnej opinii Powiatowej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych do projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/87/07 z dnia 4 października 2007 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na ich realizację w roku 2007 została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 18 głosach za i 1 wstrzymującym się - / 19 obecnych / jak załącznik nr 28 do protokołu. Do pkt. 16 Przewodniczący Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek przedstawił opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 2 października 2007 r. - jak załącznik nr 25 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/88/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie określenia trybu prac nad projektem Uchwały Budżetowej, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 29 do protokołu.

12 Do pkt. 17 Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek - uzasadnił projekt uchwały - jak załącznik nr 30 do protokołu. Przewodniczący Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek przedstawił opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 2 października 2007 r. - jak załącznik nr 25 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/89/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2007 r. została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 19 obecnych / jak załącznik nr 31 do protokołu. Do pkt. 18 Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz przedstawił i uzasadnił projekt stanowiska Rady Powiatu w sprawie nawiązania współpracy Powiatu Gorlickiego z Wyższą Szkoła Biznesu National Louis Uniwersity w Nowym Sączu w zakresie programu wspólnej promocji regionu jak załącznik nr 32 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Górski odczytał projekt stanowiska, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Stanowisko Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 4 października 2007 r. w sprawie nawiązania współpracy Powiatu Gorlickiego z Wyższą Szkoła Biznesu National Louis Uniwersity w Nowym Sączu w zakresie programu wspólnej promocji regionu zostało przyjęte przy 18 głosach za i 1 wstrzymującym się - /19 obecnych / jak załącznik nr 33 do protokołu. Do pkt. 19 Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Czesław Marszał przestawił sprawozdanie z wyników kontroli przeprowadzonych przez Komisję w miesiącu czerwcu br. jak załącznik nr 34 do protokołu. Do pkt. 20 Sekretarz Powiatu, Pan Krzysztof Augustyn - przedstawił protokół pokontrolny z kontroli kompleksowej Powiatu Gorlickiego w zakresie przyjmowania, rozpatrywania i zatwierdzania skarg i wniosków przez Radę Powiatu od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. przeprowadzonej przez Zespół Kontrolny Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie jak załącznik nr 35 do protokołu. Poinformował, że kontrolujący wskazał na brak odrębnego rejestru skarg i wniosków kierowanych do Rady Powiatu oraz brak zapisu w obowiązujących aktach organizacyjnych dotyczących prowadzenia wspólnego rejestru skarg i wniosków. Zwrócił uwagę, że instrukcja kancelaryjna dla organów powiatu mówi o jednym rejestrze, jednolity rzeczowy wykaz akt nie wskazuje również na odrębny tryb postępowania w przypadku rozpatrywania skarg przez Radę Powiatu, a także kodeks postępowania administracyjnego nie wprowadza rozdzielczości postępowania w zakresie skarg ogólnych oraz tych rozpatrywanych przez Radę. Poinformował również, że dotychczasowe kontrole w tym zakresie nie stanowiły jako uchybienia, czy nieprawidłowości w braku odrębnych rejestrów. Stwierdził, że nieuprawnioną wydaje się również być teza kontrolującego, iż brak jest stosownych uregulowań w Regulaminie Organizacyjnym w części dotyczącej organizacji pracy Zespołu ds. Obsługi Rady i Zarządu, bowiem takie uregulowania mają miejsce w Regulaminie Organizacyjnym w części dotyczącej Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich. Poinformował, że ostatecznie kwestię tę rozstrzygnie kontrolujący artykułując zalecenia pokontrolne. Zaproponował, aby protokół pokontrolny został przesłany do kontrolującego wraz przedstawionymi zastrzeżeniami. Na zakończenie poinformował, że Wojewoda Małopolski przeprowadził w br. kompleksową kontrolę Starostwa w wyniku której w części dot. przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków nie wniósł żadnych zastrzeżeń dot. przyjętych w tym zakresie rozwiązań organizacyjnych w

13 Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego, stwierdzając, że cyt. prowadzony wspólny rejestr skarg i wniosków dla Starostwa i Rady zawiera wszystkie wymagane wpisy, a dokumentacja dotycząca skarg przechowywana jest w sposób umożliwiający szybki do niej dostęp i jest zgodny z instrukcja kancelaryjną dla organów powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno poinformował, że do 7 dni ustosunkuje się do treści protokołu w zakresie przedstawionym przez Sekretarza Powiatu, a następnie wraz z protokołem pokontrolnym prześle wystąpienie do kontrolującego. Do pkt. 21 Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno przedstawił pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 6 sierpnia br. przekazującym skargę Pana Macieja Rysiewicza na Radę Powiatu oraz wyjaśnieniami Starosty Gorlickiego z dnia 17 sierpnia br. jak załącznik nr 36 do protokołu. W dyskusji żaden Radny nie zabrał głosu. Do pkt. 22 Sekretarz Powiatu, Pan Krzysztof Augustyn - przedstawił skargę Pana Macieja Rysiewicza na Starostę Gorlickiego z dnia 29 czerwca br. jak załącznik nr 37 do protokołu. Poinformował, że skarga dotyczy toczącego się postępowania administracyjnego należącego do zadań z zakresu administracji rządowej. W związku z tym poinformował, że właściwym organem do rozpatrzenia przedmiotowej skargi jest Wojewoda Małopolski. Następnie przedstawił projekt uchwały w sprawie przekazania skargi jak załącznik nr 38 do protokołu oraz odczytał projekt wystąpienia do skarżącego jak załącznik nr 39 do protokołu. W dyskusji żaden Radny nie zabrał głosu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XI/90/07 z dnia 4 października 2007 r. w sprawie przekazania skargi, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 40 do protokołu. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno odczytał treść wystąpienia do skarżącego, a następnie poddał je pod głosowanie. Wystąpienie zostało przyjęte przy 19 głosach za i 1 wstrzymującym się - / 20 obecnych / jak załącznik nr 39 do protokołu. Do pkt. 23 Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno odczytał wystąpienie Naczelnika Sekcji Dochodzeniowo Śledczej KMP w Nowym Sączu jak załącznik nr 41 do protokołu. Następnie przedstawił i omówił ustalenia dot. prowadzenia posiedzeń Komisji Problemowych Rady, a także przyjmowania, przechowywania i udostępniania protokołów z Komisji Rady oraz protokołów Zespołów Kontrolnych jak załącznik nr 42 do protokołu. W wyniku dyskusji oraz propozycji Radnych Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno odczytał uzupełnioną ostateczną wersję ustaleń dotyczących organizowania posiedzeń Komisji Rady a także przekazywania na przechowanie i udostępniania protokołów z posiedzeń Komisji Rady oraz protokołów Zespołów Kontrolnych, a następnie poddał je pod głosowanie. Ustalenia zostały przyjęte przy 16 głosach za i 3 wstrzymujących się - /19 obecnych/ jak załącznik nr 43 do protokołu. Do pkt. 24 W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny, Pan Franciszek Rachel odniósł się do pkt. 10 informacji nr 15 Etatowy Członek Zarządu, Pan Stanisław Szura poinformował, że sprawa dot. uruchomienia filii Caritasu, w której przygotowywane są posiłki dla nauczycieli, uczniów oraz osób z zewnątrz. Radny, Pan Franciszek Rachel zwrócił się z prośba o przybliżenie sprawy dot. przeniesienia

14 siedziby pogotowia ratunkowego oraz lokalizacji pomieszczeń na potrzeby Centrum Terapii Uzależnień, celem uruchomienia poradni odwykowej. Etatowy Członek Zarządu, Pan Stanisław Szura w związku z faktem, iż Urząd Pracy został zobowiązany przez Wojewodę Małopolskiego do poszerzenia swej bazy lokalowej, a w chwili obecnej SPPPR zajmuje cześć pomieszczeń w budynku PUP, winno ono je zwolnić przekazując pod potrzeby Urzędu. Zarząd Powiatu, szeroko omawiał zmianę lokalizacji pogotowia biorąc pod uwagę różne rozwiązania. Ostateczną lokalizacją jaką Zarząd proponuje to budynek poradni pulmonologicznej. Starosta Powiatu, Pan Mirosław Wędrychowicz w sprawie poradni odwykowej poinformował, że rozważana jest możliwość zabezpieczenia pomieszczeń na parterze budynku byłego oddziału zakaźnego. Radny, Pan Rafał Kukla odniósł się do protokołu pkt. 8 informacji nr 15 prosząc o jego rozszerzenie oraz pkt. 70 zapytując, czy gminy współfinansowały organizację I dożynek powiatowych. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że sprawa opisana w pkt. 8 informacji dotyczy wniosku o dofinansowanie dla Państwa Zawadowiczów w ramach likwidacji barier architektonicznych. Stwierdził, iż środki na realizację ww kwestii przyznawane są zgodnie ze stanowieniem uchwały Zarządu. Uchwała ta zawiera zapis dot. możliwości rozpatrywania wniosków w trybie nadzwyczajnym. Poinformował, że tryb ten dotyczy wyłącznie sytuacji specyficznych i szczególnie trudnych, a Państwo Zawadowiczowie w takiej sytuacji się znajdują. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno - poinformował, że gminy współfinansowały organizacje I dożynek powiatowych. Poinformował o wydatkowaniu środków finansowych: 9 gmin Powiatu Gorlickiego pokryło koszty wynajęcia sceny (400 zł.), Urząd Miasta Gorlice zabezpieczył środki na pokrycie kosztów związanych z nagłośnieniem (2 tys. zł) ponadto wszystkie Gminy pokryły koszty związane z przyjazdem delegacji z wieńcami dożynkowymi. Powiat Gorlicki zabezpieczył na ten cel ok. 10 tys zł. Radny, Pan Kazimierz Żegleń odniósł się do informacji nr 15: - pkt. 90 informacji nr 15 zapytując o podział środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych? - pkt. 136 informacji nr 15 zapytując dlaczego Zarząd Powiatu nie uwzględnił w podziale środków na usuwanie klęsk żywiołowych osuwiska w miejscowości Hańczowa? - pkt. 133 informacji nr 15 zapytując dlaczego dyrektorzy szkół nie są powoływani na stanowisko w drodze konkursu tylko poprzez powierzenie? Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że zgodnie z ustawą o systemie oświaty Zarząd Powiatu może wyłonić dyrektora szkoły w drodze konkursu lub poprzez powierzenie. W przypadku powierzenia stanowisko dyrektora kandydat zobowiązany jest posiadać pozytywną opinię Rady Pedagogicznej, Rady Rodziców oraz pozytywną ocenę dotychczasowej pracy wydaną przez Kuratorium Oświaty. Zarząd Powiatu zdecydował, że powierzenie stanowiska Dyrektora nastąpi w przypadku gdy kandydaci posiadać będą najwyższe oceny dotychczasowej pracy, pozytywne i dobrze umotywowane opinie pozostałych gremiów oraz brak uzasadnionych skarg składanych w toku jego pracy zawodowej. Poinformował, że wszyscy dyrektorzy wymienieni w 133 punkcie informacji spełnili ww wymagania. Zarząd Powiatu zdecydował o powierzeniu im stanowiska na okres 5 lat. Poinformował, że rozpisano konkurs na stanowisko Dyrektor Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Bieczu w postępowaniu tym nie wyłoniono kandydata na Dyrektora. Przez okres 6 miesięcy placówką kierować będzie p.o. Dyrektora Pani Bogumiła Tumidajewicz, a następnie powtórnie zostanie rozpisany konkurs. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, Pan Marek Machowski poinformował o środkach budżetowych jakie otrzymał Zarząd na usuwanie klęsk żywiołowych i przedstawił zadania jakie zostały wykonane w ramach ww środków. W ramach promesy na 800 tys. zł : Biecz Głęboka - Grudna Kępska (87 tys. zł.) Bobowa Brzana (83 tys. zł.), Staszkówka Ciężkowice (97 tys. zł.), Gorlice Dominikowice (85 tys. zł.), Jankowa Stróżna Szalowa (109 tys. zł.), Ropa Brunary (87 tys. zł.), Sękowa Owczary (87 tys. zł.), Ropa Wawrzka Florynka (20 tys. zł.), ul. 11 Listopada w Gorlicach (395 tys. zł.) Druga promesa o wartości 350 tys. zł. została wykorzystana na inwestycje w miejscowościach Uście Gorlickie, Czarne, Śnietnica. Trzecia promesa o wartości 500 tys. zł została przeznaczona na budowę mostu w miejscowości Mszanka. Ostatnia promesa o wartości

15 170 tys zł. będzie w całości przekazana na zabezpieczenie osuwiska w miejscowości Hańczowa. Radna, Pani Zofia Kamińska zwróciła się z zapytaniem jaka kwota z ww. środków zostanie przeznaczona na przebudowę drogi Strzeszyn Bugaj Sitnica? Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, Pan Marek Machowski na chwilę obecną w budżecie Powiatu nie ma środków na przebudowę ww. drogi. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że w zeszłym roku odcinek 250 m. ww. drogi został odbudowany w ramach wykorzystania środków powodziowych. Radna, Pani Grażyna Koryga zwróciła się z zapytaniem, czy Związek Gmin Powiatu Gorlickiego ustosunkował się do wspólnych zadań realizowanych w ramach Strategii Powiatu Gorlickiego? Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz poinformował, że pisemnego odniesienia się do przedmiotowej kwestii ZGPG niestety do chwili obecnej nie ma. Informacja o międzysesyjnej działalności Zarządu Powiatu za okres od 27 czerwca do 2 października 2007 r. została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 17 głosach za i 1 wstrzymującym się - /18 obecnych/ stanowi załącznik nr 44 i 45 do protokołu. Do pkt. 25 Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, Pan Marek Machowski przedstawił odpowiedź na interpelację zgłoszoną na IX sesji Rady Powiatu Gorlickiego przez Radną Panią Grażynę Korygę jak załącznik nr 46 do protokołu. Oraz odpowiedź na interpelację zgłoszoną w okresie międzysesyjnym przez Radnego, Pana Bogusława Lenarda jak załącznik nr 47 do protokołu Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz przedstawił odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na IX sesji Rady Powiatu Gorlickiego przez: - Radnego, Pana Franciszka Rachela jak załącznik nr 48 do protokołu, - Radnego, Pana Adama Urbanka jak załącznik nr 49, 50 do protokołu Do pkt. 26 Radny, Pan Kazimierz Żegleń - zgłosił interpelację jak załącznik nr 51 do protokołu. Radna, Pani Zofia Kamińska - zgłosił interpelację jak załącznik nr 52, 53 do protokołu. Radny, Pan Edward Jamro - zgłosił interpelację jak załącznik nr 54 do protokołu. Radny, Pan Rafał Kukla - zgłosił interpelację jak załącznik nr 55 do protokołu. Radny, Pan Bogusław Lenard - zgłosił interpelację jak załącznik nr 56 do protokołu. Do pkt. 27 Radny, Pan Edward Jamro cyt. Z uśmiechem to mówię, natomiast okazuje się, że nie wiem, czy jestem ważniejszy jak Starosta, czy Burmistrz Gorlic, że Pan Nowak dzwoni rano, żona odebrała, mnie nie było, za chwile dzwoni jeszcze raz i mówi mi w ten sposób - oczywiście straszy - albo Pan się odczepi od mojego Rondo Center dawał mi 3 dni ultimatum, albo naśle Panu Urząd Skarbowy, albo popamięta Pan to Rondo Center do końca życia. Tak sobie pomyślałem po tej rozmowie, że raz, raz to jest straszenie to jest jedno przestępstwo, drugie przestępstwo to jest albo ma Urząd Skarbowy skorumpowany, no i Starostwo skorumpowane. No bo jeśli mnie straszy, że jakoby ode mnie zależało to, czy sprawa jego związana z dalszą rozbudową zostanie załatwiona, no to nie wiem jak to pomyśleć. Świadkiem była żona rozmowy, tym bardziej, że odebrała od niego pierwszy telefon i drugi telefon. Dostał odmowę teraz, no nie wiem skąd to się bierze, w każdym razie pytałem Pana Honkowicza, czy, bo nawet nie przeglądałem dokumentacji, czyli nawet nie mogłem się ustosunkować. Jedyne co Pan Honkowicz mi powiedział, że zostanie zrealizowany mój wniosek o poszerzenie chodnika do tych 3 m, które wnioskowałem przy okazji w zeszłym roku likwidacji tych schodów i poszerzenia tam chodnika. Więc przy rozmowie się trochę zdenerwowałem, ale później sobie pomyślałem, ze to jest coś z kabaretu chyba, ale świadczy o tym, że ten Pan uważa się w Gorlicach za bożka jakiegoś. I teraz nie wiem, czy Pan Starosta uważa, że nie nawet nie musi być odpowiedzi, to można w różny sposób interpretować, każda interpretacja będzie miała coś z prawdy.

16 Natomiast świadczy to o tym, że albo pewne rzeczy są w Gorlicach załatwiane niezgodnie z przepisami i w związku z tym niektórzy urzędnicy chcąc się jakoś wywiązać z przepisów prawa.. Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz zwrócił Radnemu uwagę, że jego wypowiedź jest nagrywana. Zwrócił się z prośbą o ważenie słów. Radny, Pan Edward Jamro cyt. No chyba nagrywa to telefonia i można zwrócić się telefonia komórkowa chyba nagrywa. Moja żona jest świadkiem Starosta, Pan Mirosław Wędrychowicz ponownie poinformował Radnego o nagrywaniu się jego wypowiedzi. Radny, Pan Edward Jamro cyt. Telefonia komórkowa jest, żona jest świadkiem Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno zwrócił uwagę Radnemu, że w przypadku gdy rozmowa pomiędzy Radnym, a Panem Nowakiem rzeczywiście się odbyła i Radny czuł się po niej w jakikolwiek sposób dotknięty, czy też zastraszony winien skierować przedmiotową sprawę do kompetentnych organów. Zwrócił się z zapytaniem, czego Radny oczekuje po swoim wystąpieniu? Radny, Pan Edward Jamro cyt. Nie mówię, jakie są działania Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz stwierdził, iż nie pierwszy już raz padają jakieś insynuacje, czy to pod adresem Starosty, Starostwa, czy też instytucji samorządowych przy okazji wypowiadania własnych opinii, czy spostrzeżeń. Zwrócił uwagę Radnemu, iż skoro czuje się zastraszany winien zgłosić sprawę do prokuratury. Zwrócił uwagę, iż Radny nie powinien traktować doniesienia Radzie o przedmiotowym zdarzeniu jako pretekstu do wypowiadania opinii które są ubliżające. Radny, Pan Edward Jamro cyt. Nie mam czasu. Można wystąpić do telefonii komórkowej, tam nagrywają chyba. Do pkt. 28 Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno zaprezentował pismo Rady Miejskiej w Bieczu - jak załącznik nr 57 do protokołu oraz Sekretarza Powiatu Gorlickiego, Pana Krzysztofa Augustyna - jak załącznik nr 58 do protokołu. Podziękował za pomoc udzieloną przez Radnych na rzecz Darka Drąga. Zebrana kwota to 930 zł. Na zakończenie stwierdził, że pracownicy Zespołu ds. Obsługi Biura Rady i Zarządu nie będą przepisywać rękopisów protokołów z posiedzeń Komisji dostarczonych przez Sekretarzy Komisji. Poinformował, że protokół zostanie włączony do akt w formie odręcznej. Radny, Pan Marek Wałęga zwrócił się z zapytaniem, czy została sfinalizowana sprzedaż działki na rzecz Pana Jacka Cembrzyńskiego oraz za jaką kwotę. Ponadto zapytywał komu i za jaką cenę sprzedana została działka zlokalizowana za ogrodzeniem przy budynku oddziału zakaźnego szpitala gorlickiego. Do pkt. 29 W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku obrad XI sesji Rady Powiatu, Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno zamknął obrady, dziękując wszystkim za przybycie. Zakończenie obrad godz Protokołowała: Marta Orlewska Przewodniczący Rady Powiatu Marek Bugno Liczba odwiedzin: 45 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Starostwo Powiatowe w Gorlicach Administrator Podmiotu

17 Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia: :43:36 Czas publikacji: :43:36 Data przeniesienia do archiwum: Brak