Prawne aspekty uznawania dokumentów elektronicznych

Transkrypt

1 8 czerwca 2006 r. Międzyzdroje Prawne aspekty uznawania dokumentów elektronicznych Robert Podpłoński Ośrodek Zarządzania Kluczami KIR S.A.

2 Pojęcie dokumentu elektronicznego Treść i interpretacja dokumentu elektronicznego Wykorzystanie e-dokumentu w prawie cywilnym Wykorzystanie e-dokumentu w prawie administracyjnym Dylematy prawne Podsumowanie Plan prezentacji

3 Dokument elektroniczny (1/2) Art. 3 pkt 2 ustawy o informatyzacji Dokument elektroniczny - stanowiący odrębną całość znaczeniową zbiór danych uporządkowanych w określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych Art. 5 ust. 2 ustawa o podpisie elektronicznym Dane w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy waŝnego kwalifikowanego certyfikatu są równowaŝne pod względem skutków prawnych dokumentom opatrzonym podpisami własnoręcznymi, chyba Ŝe przepisy odrębne stanowią inaczej 4 rozporządzenia ws. e-dokumentów bankowych Utworzenie dokumentu polega na zapisaniu sekwencji danych, związanych z jedną lub wieloma czynnościami bankowymi, na elektronicznym nośniku informacji i podpisaniu tych danych

4 Dokument elektroniczny (2/2) Art kodeksu karnego Dokumentem jest kaŝdy przedmiot lub inny zapisany nośnik informacji, z którym jest związane określone prawo, albo który ze względu na zawartą w nim treść stanowi dowód prawa, stosunku prawnego lub okoliczności mającej znaczenie prawne Art. 245 kodeksu postępowania cywilnego Dokument prywatny stanowi dowód tego, Ŝe osoba, która go podpisała, złoŝyła oświadczenie zawarte w dokumencie Art kodeksu postępowania administracyjnego Dokumenty urzędowe sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy państwowe w ich zakresie działania stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone

5 Treść e-dokumentu 1. E-podpis a e-dokument 2. E-dokument a treść podpisywana 3. Certyfikat jako element e-dokumentu 4. Format e-dokumentu 5. Ryzyko braku integralności e-dokumentu

6 Interpretowanie e-dokumentów 1. Dokumenty tekstowe i nietekstowe 2. Treści ukryte. Makra 3. Atrybuty podpisu i dokumentu 4. Wpływ weryfikacji e-podpisu i e-dokumentu na interpretację treści oświadczenia. Zakres związania

7 E-podpis - granice zastosowania Ograniczenia zastosowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego mogą wynikać z: 1. lex specialis 2. braku moŝliwości technicznych wykorzystania formy elektronicznej w wyniku: ustawowego zakazu braku przepisów szczególnych braku właściwej technologii

8 Elektroniczna forma pisemna Art. 78 Oświadczenie woli złoŝone w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równowaŝne z oświadczeniem woli złoŝonym w formie pisemnej Do zawarcia umowy wystarcza wymiana dokumentów obejmujących treść oświadczeń woli, z których kaŝdy jest podpisany przez jedną ze stron, lub dokumentów, z których kaŝdy obejmuje treść oświadczenia woli jednej ze stron i jest przez nią podpisany

9 Zapoznanie się z e-dokumentem Art Oświadczenie woli wyraŝone w postaci elektronicznej jest złoŝone innej osobie z chwilą, gdy wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, Ŝeby osoba ta mogła zapoznać się z jego treścią

10 Elektroniczna oferta Art. 66(1) 1. Oferta złoŝona w postaci elektronicznej wiąŝe składającego, jeŝeli druga strona niezwłocznie potwierdzi jej otrzymanie 2. Przedsiębiorca składający ofertę w postaci elektronicznej jest obowiązany przed zawarciem umowy poinformować drugą stronę w sposób jednoznaczny i zrozumiały o. 4. Przepisy 1-3 nie mają zastosowania do zawierania umów za pomocą poczty elektronicznej albo podobnych środków indywidualnego porozumiewania się na odległość. Nie stosuje się ich takŝe w stosunkach między przedsiębiorcami, jeŝeli strony tak postanowiły

11 E-podanie Art. 63 KPA 1. Podania mogą być wnoszone (...), poczty elektronicznej albo za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej (...) 3a. Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno: 1. być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym 2. zawierać dane w ustalonym formacie, zawarte we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeŝeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru

12 1. E-podanie Formaty, Formaty, Formaty 2. E-deklaracja podatkowa 3. Sprawozdawczość finansowa 4. Sprawozdania GIIF 5. Deklaracje ZUS 6. Korespondencja wewnątrzadministracyjna

13 Dylematy prawne 1. Wyłączenie formy elektronicznej 2. ZastrzeŜenie formy elektronicznej 3. Doręczanie dokumentów elektronicznych 4. Czytelność dokumentów elektronicznych 5. Jednolite formaty

14 Obowiązkowy e-dokument? Art. 58 ust. 2 W terminie 4 lat od dnia wejścia w Ŝycie ustawy organy władzy publicznej umoŝliwią odbiorcom usług certyfikacyjnych wnoszenie podań i wniosków oraz innych czynności w postaci elektronicznej, w przypadkach gdy przepisy prawa wymagają składania ich w określonej formie lub według określonego wzoru Termin upływa 16 sierpnia 2006 r.

15 Pytania/Kontakt tel. (0-22)