P r o t o k ó ł nr 9/07

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł nr 9/07 z posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej odbytej w dniu 22 października 2007 r. w Starostwie Powiatowym w Zduńskiej Woli (sala konferencyjna) ul. Złotnickiego 25. o godz Lista obecności członków Komisji jak i zaproszonych gości stanowi załącznik do protokołu. Punkt 1 Otwarcie posiedzenia Komisji. Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji witając członków Komisji jak i zaproszonych gości oraz przedstawił następujący porządek dzienny posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia komisji. 2. Zatwierdzenie porządku posiedzenia Komisji. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 4. Informacja z dokonania oceny udatności upraw leśnych po 5 latach od zalesienia gruntu rolnego. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/41/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 26 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XXX-36/2005 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 1 lipca 2005 roku w sprawie programu emisji obligacji Powiatu Zduńskowolskiego zmienionej uchwałą Nr XLI/95/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 27 października 2006 r. - FK.40/ Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok FK.43/07, Dz. 600, 700, 710, 750, 756, 801, Sprawy różne. 9. Zakończenie posiedzenia.

2 2 Punkt 2 Zatwierdzenie porządku dziennego posiedzenia. Komisja jednogłośnie (ogółem 7 głosów) pozytywnie przyjęła proponowany porządek posiedzenia. Punkt 3 Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie (ogółem 7 głosów ) przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia komisji. Punkt 4 Informacja z dokonania oceny udatności upraw leśnych po 5 latach od zalesienia gruntu rolnego. Komisja przyjęła Informację z dokonania oceny udatności upraw leśnych po 5 latach od zalesienia gruntu rolnego. Punkt 5 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/41/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 26 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli. Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/41/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 26 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli. Punkt 6 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XXX-36/2005 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 1 lipca 2005 roku w sprawie programu emisji obligacji Powiatu Zduńskowolskiego zmienionej uchwałą Nr XLI/95/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 27 października 2006 r. - FK.40/07.

3 3 Starosta Pan Wojciech Rychlik podjęcie uchwały wynika z konieczności zmiany programu emisji obligacji. Jednym z powodów jest nieogłoszenie konkursu na zadanie pn: Przebudowa drogi powiatowej ulica Karsznicka w Zduńskiej Woli. Emisja obligacji w roku bieżącym, przyniosłaby jedynie koszty (odsetki z tytułu uruchomienia kredytu). Na dzień dzisiejszy nie wiemy czy projekt otrzyma dofinansowanie z Unii Europejskiej. W związku z powyższym proponuje się zapisanie w budżecie, że program emisji dotoczyć będzie inwestycji na drogach powiatowych, co nie wyklucza przebudowy drogi w Karsznicach, a jednocześnie daje możliwość przeznaczenia tych środków na inną inwestycję drogową. Jest wiele niepewności, zarówno co do konkursu jak i czy konkurs się odbędzie. Ponadto realizacja zadania wiąże się również z projektem opracowywanym przez Urząd Miasta Zduńska Wola pn: Zduńska Wola lustrem Unii Europejskiej markowy produkt turystyki miejskiej. Należy również mieć na uwadze, że obligacje są drogą formą pozyskiwania środków na pokrycie wydatków. Przewodniczący Komisji Pan Marian Fijołek proszę o wyjaśnienie, czy w związku z powyższą wypowiedzią należy rozumieć, że nie będzie realizowane zadanie przebudowa ul. Karsznickiej. Starosta Pan Wojciech Rychlik chciałbym zaznaczyć, iż bez środków zewnętrznych, przy takim budżecie jaki mamy nie jesteśmy w stanie przeprowadzić żadnej poważnej inwestycji. Obecnie Zarząd Powiatu jest na etapie prac nad projektem budżetu powiatu na rok Pierwsze złożenie budżetu powiatu obejmujące wykaz potrzeb wydziałów merytorycznych i jednostek organizacyjnych powiatu, dało niedofinansowanie rzędu 15 mln zł. W roku 2008 zakładamy nie zaciąganie dodatkowych zobowiązań, gdyż spłata odsetek z tytułu zaciągniętych obligacji przez radę i zarząd I i II kadencji sięga przeszło 800 tyś. złotych. Przez okres najbliższych pięciu lat będziemy spłacać kredyt po 300 tyś. zł rocznie, z tytułu termomodernizacji szkoły w Wojsławicach - zgodnie z podjętą uchwałą. Są to potężne kwoty zobowiązań. Traktując rok 2007 jako rok bazowy wydatków i przy oszczędnym funkcjonowaniu, czyli ponoszenie zobowiązań na tym poziomie, powiększone o skalę inflacji 2,3 % to kwota wolnych środków która, w wyniku zmiany przepisów ustawy o finansach publicznych będzie przesłanką do badania przez banki i instytucje kredytujące - w naszym przypadku wynosi niespełna 50 tyś. złotych. Zarząd Powiatu nie zamierza zaciągać zobowiązań, póki nie ruszą zadania inwestycyjne, oraz przekierunkować wydatki na jak najbardziej racjonalne i zasadne oraz realizować zadania dofinansowane z środków unijnych. Na dzień dzisiejszy otrzymaliśmy dofinansowanie zadania Północ Południe w wysokości 60 % z RPO, co także jest niezadowalające. Przy współudziale samorządów

4 4 zadanie to ma szansę na realizację. Nie wiemy, na które z pozostałych inwestycji otrzymamy dofinansowanie. Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XXX-36/2005 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 1 lipca 2005 roku w sprawie programu emisji obligacji Powiatu Zduńskowolskiego zmienionej uchwałą Nr XLI/95/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 27 października 2006 r. - FK.40/07. Punkt 7 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok FK.43/07, Dz. 600, 700, 710, 750, 756, 801, 852. Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na rok FK.43/07, Dz. 600, 700, 710, 750, 756, 801, 852. Punkt 8 Sprawy różne. p.o Kierownika Pan Piotr Pacelt chciałbym poinformować, iż dokonałem przeglądu 400 km dróg powiatowych, wynotowałem liczne braki: np; brak oznakowania skrzyżowań, oznakowania ostrych łuków, oznakowania terenów zabudowanych, oznakowania miejscowości (np. Zamłynie, Lichawa, Branica).Chcę tutaj poinformować, że koszt jednej tablicy wynosi 400 zł. Sprawdziłem stan nawierzchni dróg. Okazało się, że np. droga Branica - Rembieszów nie została wyremontowana. Została tam skierowana ekipa z firmy DROMAG. Z pośród gmin w najlepszym stanie są drogi na ternie gminy Zduńska Wola. Do usunięcia są także drzewa Lichawa, Choszczewo, Wola Łobudzka. Radny Pan Marian Fjiołek wnoszę o umieszczenie w planie na 2008 rok drogi Zduńska Wola Paprotnia. Radny Pan Janusz Pawęta zgłaszam konieczność usunięcia krzewów i obcięcia gałęzi przy drogach na terenie gminy Szadek w miejscowościach: Lichawa, Choszczewo, Wola Łobudzka, szczególnie na zakrętach. Jest tam poważne zagrożenie bezpieczeństwa uczestników ruchu.

5 5 Radny Pan Tomasz Filipowski w nawiązaniu do wypowiedzi Radnego Pana Pawęty podobna sytuacja ma miejsce także w miejscowości Kotliny, Wojsławice, natomiast w Ptaszkowicach i Prusinowicach konieczne jest wykonanie pobocza. Proszę także o informację, czy wiadomo coś w zakresie możliwości remontu skrzyżowania ulicy Piotrkowskiej i Widawskiej w Szadku p.o Kierownika Pan Piotr Pacelt skrzyżowanie ulicy Piotrkowskeij i Widawskiej w Szadku to drogi dwóch kategorii. Zgodnie z ustawą, przebudowy winien dokonać samorząd wyższej kategorii. Powiat także może wystąpić z wnioskiem o przebudowę skrzyżowania. W sytuacji gdy taki wniosek zostałby złożony, zarząd dróg wojewódzkich weźmie udział w przebudowie, ale z uzyskanych informacji wiadomi mi, że jedynie w zakresie geodezyjnym pasa drogi wojewódzkiej (przystąpią do budowy chodnika, krawężników i masy). Powiat musiałby sfinansować projekt, inspektora nadzoru. Pojawia się tutaj także kwestia własności gruntu. Radny Pan Tomasz Filipowski wnoszę zatem, by wydział merytoryczny wystąpił z wnioskiem do Poczty Polskiej o dokonanie podziału działki - skrzyżowanie ulicy Piotrkowskiej i Widawskiej w Szadku, celem przebudowy tego skrzyżowania. W sytuacji gdy będzie to nasza własność, będziemy mogli w przyszłości podjąć określone kroki w tym celu. Starosta Pan Wojciech Rychlik informuję Państwa, że około 80 % dróg powiatowych wymaga modernizacji i przebudowy. Budżet ma ograniczone zdolności z racji zaciągniętych zobowiązań. Nie mamy także możliwości zaciągnięcia nowych zobowiązań, wątpię czy znajdziemy bank, który przy obecnej kondycji budżetu udzieli nam kredytu. Jesteśmy zmuszeni odłożyć pewne zadnia na późnej. Pragnę przypomnieć, że wszystkie szkoły wymagają inwestycji. Zostały podjęte kroki o pozyskanie środków w tym zakresie (90 % budżetu powiatu to subwencje i dotacje). Chciałby także poinformować Państwa Radnych, iż uczestniczyłem w spotkaniu z Generalną Dyrekcją Dróg i Autostrad w temacie drogi krajowej 14, gdzie GDDiA w całości odrzuca wnioski Zarządu Powiatu i Rady Powiatu. Dyrekcja Dróg w sowich zamiarach nie bierze pod uwagę ruchu lokalnego, jedynie tranzytowy. Uważam, że ruch na drodze krajowej 14 zostanie bardzo utrudniony, a w związku z tymi trudnościami zostaną obciążone ulice Łaska i Sieradzka. Zarząd Powiatu wystąpił z protestem w powyższej sprawie.

6 6 Punkt 9 Zakończenie posiedzenia. Posiedzenie komisji zamknął Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej Marian Fijołek