Protokół Nr 35/ 2004 posiedzenia Zarządu Powiatu Lubańskiego w dniu 6 sierpnia 2004 roku

Transkrypt

1 Protokół Nr 35/ 2004 posiedzenia Zarządu Powiatu Lubańskiego w dniu 6 sierpnia 2004 roku Protokół Nr 35/ 2004 posiedzenia Zarządu Powiatu Lubańskiego w dniu 6 sierpnia 2004 roku godzina rozpoczęcia: zakończenia: Protokół Nr 35/ 2004 posiedzenia Zarządu Powiatu Lubańskiego w dniu 6 sierpnia 2004 roku Obecni na posiedzeniu Zarządu Powiatu wg załączonej listy obecności. W posiedzeniu ponadto uczestniczyli: 1. Pani Romualda Łoziak Skarbnik Powiatu Posiedzenie prowadził pan Lucjan Żełabowski Przewodniczący Zarządu Powiatu Lubańskiego Porządek posiedzenia: 1. Autopoprawka do projektu Uchwały Rady Powiatu Lubańskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2004 rok. Ad Wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej w związku ze złożonym wnioskiem likwidatora SP ZOZ w likwidacji w Lubaniu z dnia 24 lipca 2004 r. ( wpłynęło do Starostwa Powiatowego r. ) w sprawie przejęcia przez Powiat Lubański zobowiązań do spłacenia wszystkich wierzycieli pracowniczych likwidowanego SP ZOZ w Lubaniu oraz pozytywną opinią Rady Społecznej SP ZOZ o przejęciu długu publicznego przez Powiat Lubański. Przebieg posiedzenia Autopoprawka do projektu Uchwały Rady Powiatu Lubańskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2004 rok. Pani Romualda ŁoziakSkarbnik Powiatu omówiła autopoprawkę do projektu uchwały Rady Powiatu Lubańskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2004 rok przekazanego 27 lipca 2004 r. do Biura Rady.

2 W 1 ust. 2 i 3 dokonano zmian budżetu powiatu w zakresie zadań własnych w dziale 750 w rozdziale zmniejsza się wydatki celem dokonania opłaty prowizji od zaciągniętego kredytu długoterminowego, w dziale 757, rozdziale oraz w dziale 851, rozdziale celem częściowego pokrycia ujemnego wyniku finansowego w likwidowanym Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Lubaniu. Organ założycielski ( czyli Rada Powiatu Lubańskiego ) podjął decyzję o likwidacji w grudniu 2003 roku ( określono to uchwałą nr XXI/102/2003 w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lubaniu z dnia r.). Zgodnie z cytowaną wyżej Uchwałą Rady Powiatu w sprawie likwidacji SP ZOZ w Lubaniu, zakończenie procesu likwidacji ustalono na koniec roku Zobowiązania i należności z chwilą likwidacji stają się zobowiązaniami powiatu- na co wskazuje art. 60, ust. 6 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. W konsekwencji takich rozwiązań ustawowych organ założycielski zobowiązany jest do przygotowania i wdrożenia odpowiednich procedur w celu przejęcia i spłaty długu powstałego podczas działalności szpitala w latach ubiegłych. Przejęcie długu daje kilka możliwości, w zależności od operacji finansowej w tym celu realizowanej ( kredyt, obligacje, częściowy faktoring itp.) W chwili obecnej Powiat zamierza spłacić część wierzytelności pieniężnych pracowników w wysokości zł. Z chwilą przejęcia świadczenia, to zobowiązanie SP ZOZ-u wygaśnie. Z punktu widzenia Powiatu jest to pokrycie ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ-u, dokonane na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Skoro po zakończonej likwidacji wszelkie zobowiązania i należności zakładu ustawowo stają się zobowiązaniami i należnościami Powiatu, zatem zasadnym staje się przejęcie części zobowiązań pracowniczych już w trakcie przeprowadzanej likwidacji. Wcześniejsza spłata prawnie w postaci pokrycia ( chociażby częściowego ) ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ-u jest dla Powiatu o tyle korzystna, że skutkować to będzie wyraźnym spadkiem pozostających do zapłaty odsetek z tytułu opóźnień w płatnościach. Takie stanowisko zostało potwierdzone przez Prezesa RIO pismem Nr GP /04 z dnia 31 maja 2004 roku. Spłata ta oznacza trwały wydatek w budżecie powiatu. W związku z powyższym Powiat zaciągnie kredyt komercyjny na 7 lat na wskazaną wyżej kwotę. Wariant ten w chwili obecnej jest najbardziej korzystny zarówno pod względem kosztowym jak i czasowym. W przypadku realizacji tych zamierzeń, wskaźniki relacji zadłużenia do rocznych dochodów budżetu przedstawia załącznik nr 2 do uchwały ( poz. XV i XVI ). W załączniku nr 2 Sytuacja finansowa Powiatu Lubańskiego w latach i prognoza budżetu na okres emisji i wykupu obligacji oraz zaciągnięcia i spłat kredytu długoterminowego przedstawiono kontynuację obecnie obowiązujących zasad finansowania powiatu ( ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego ). W treści wcześniej opracowanej analizy sytuacji finansowej powiatu zmieniono zakres :

3 1. dochodów z tytułu : - dochodów z mienia powiatu w roku 2005 w związku z planowaną sprzedażą nieruchomości w Smolniku i węzłów c.o. w Lubaniu o łącznej wartości zł - dochodów z tytułu udziału w podatku od osób fizycznych o kwotę zł i od osób prawnych o kwotę zł w roku 2005 ustalanie i gromadzenie dochodów własnych j.s.t. ( rozdz. 3 ustawy o dochodach j.s.t. ) wzrost wskaźnika udziału powiatu z 8,42% do 10,25% W latach kolejnych uwzględniono trend dezinflacyjny w gospodarce, przyjmując wskaźnik inflacji 2,5%. - subwencji ogólnej w latach w związku z zasadą ustalania subwencji ( rozdz. 4 i 5 ustawy o dochodach j.s.t. ). 2. wydatków z tytułu: - w roku 2004 uwzględniono wydatki bieżące na obsługę długu związanego z zaciągnięciem kredytu długoterminowego, przyjmując opłatę prowizji w kwocie zł, w kolejnych latach uwzględniono spłatę rat kredytu i odsetek od tego kredytu ( poz.v i Vi załącznika nr 2 ) w wysokościach : 2005 rok - rata zł - odsetki zł 2006 rok - rata zł - odsetki zł 2007 rok - rata zł - odsetki zł 2008 rok - rata zł - odsetki zł 2009 rok - rata zł - odsetki zł 2010 rok - rata zł - odsetki zł 2011 rok - rata zł - odsetki zł Wysokość obciążeń budżetu z tytułu zaciągniętego już długu została oszacowana na podstawie następujących dokumentów : - terminarza spłat kredytu udzielonego na podstawie umowy kredytowej nr KR/IK1/908/01 z dnia 28 grudnia 2001 roku zawartej z Bankiem Gospodarki Żywnościowej S.A. Oddział Jelenia Góra - symulacji emisji i wykupu obligacji zawartej w Uchwale Nr XLVII/256/2002 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 31 stycznia 2002 roku w sprawie emisji obligacji komunalnych oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd z późniejszymi zmianami Założenia do symulacji zaciągnięcia dodatkowo kredytu długoterminowego na spłatę zobowiązań likwidowanego SP ZOZ-u ( częściowe pokrycie ujemnego wyniku finansowego ) : - kredyt w kwocie zł ( poziom zadłużenia z tytułu wierzytelności pracowniczych wykazany przez likwidatora SP ZOZ ) wg stanu na dzień rok. - kredyt zaciągnięty w m-cu październiku 2004 roku - oprocentowanie WIBOR 3.M + 1% marża banku (7,32% ) - spłata odsetek od m-ca października 2005 r. - spłata kredytu od m-ca października 2005r. - okres kredytowania 7 lat

4 Zarząd 3 głosami za przyjął: autopoprawkę do projektu uchwały Rady Powiatu Lubańskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2004 rok (przekazanego 27 lipca 2004 r. do Biura Rady), Ad 2. tekst jednolity projektu uchwały Rady Powiatu Lubańskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2004 rok.(bf) Wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej w związku ze złożonym wnioskiem likwidatora SP ZOZ w likwidacji w Lubaniu z dnia 24 lipca 2004 r. ( wpłynęło do Starostwa Powiatowego r. ) w sprawie przejęcia przez Powiat Lubański zobowiązań do spłacenia wszystkich wierzycieli pracowniczych likwidowanego SP ZOZ w Lubaniu oraz pozytywną opinią Rady Społecznej SP ZOZ o przejęciu długu publicznego przez Powiat Lubański. Zarząd 3 głosami za działając w oparciu o 12 ust. 3 załącznika nr 1 do uchwały nr IV/12/98 Rady Powiatu Lubańskiego z dnia 17 grudnia 1998 roku w sprawie uchwalenia statutu powiatu lubańskiego (Dz. Urz. Woj. Jeleniogórskiego nr 69*, poz. 191 ze zmianami) wystąpił do Przewodniczącego Rady Powiatu Lubańskiego z wnioskiem o zwołanie Sesji Rady Powiatu Lubańskiego na dzień 9 sierpnia 2004 roku o godz Powyższy wniosek Zarząd Powiatu Lubańskiego umotywował koniecznością pilnego podjęcia przez Radę Powiatu Lubańskiego uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2004 rok ( tekst jednolity ) w związku ze złożonym wnioskiem likwidatora SP ZOZ w likwidacji w Lubaniu z dnia 24 lipca 2004 r. ( wpłynęło do Starostwa Powiatowego r. ) w sprawie przejęcia przez Powiat Lubański zobowiązań do spłacenia wszystkich wierzycieli pracowniczych likwidowanego SP ZOZ w Lubaniu oraz pozytywną opinią Rady Społecznej SP ZOZ o przejęciu długu publicznego przez Powiat Lubański. W związku z wyczerpaniem porządku prowadzący zamknął posiedzenie Zarządu. Protokolant - Marzena Sokulska-Tropiejko Przewodniczący Zarządu Powiatu Lubańskiego - Lucjan Żełabowski Członkowie Zarządu: 1. Małgorzata Gut Twardowska Urszula Grajewska Harapin Zbigniew Maroń... METRYKA

5 Liczba odwiedzin : 7 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Osoba odpowiedzialna za informację : Urząd Edyta Tomczyk Edyta Tomczyk Czas wytworzenia: :21:38 Czas publikacji: :32:35 Data przeniesienia do archiwum : Brak