UCHWAŁA NR XXI/1677/04 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 1 kwietnia 2004 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXI/1677/04 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie przyjcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wrocław na lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zmianami) oraz art. 4 i art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 71, poz. 733 ze zmianami) Rada Miejska Wrocławia uchwala, co nastpuje: R o z d z i a ł I Postanowienie ogólne 1 1. Przyjmuje si wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Wrocław na lata Program poddawany bdzie stałej aktualizacji w okresach nie dłuszych ni dwa lata. 3. Celem programu jest okrelenie podstawowych kierunków działania Gminy w gospodarowaniu zasobem mieszkaniowym. R o z d z i a ł II Analiza wielkoci oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego 2 Wielko zasobu mieszkaniowego 1. Mieszkaniowy zasób Gminy Wrocław, objty programem, tworz lokale mieszkalne połoone w budynkach stanowicych w całoci własno miasta oraz lokale mieszkalne połoone w budynkach stanowicych współwłasno Gminy i innych podmiotów tj. osób fizycznych i osób prawnych. 2. Zasób mieszkaniowy Gminy Wrocław według stanu na dzie roku stanowi lokali mieszkalnych o łcznej powierzchni uytkowej ok m2. Lokale te znajduj si w 1912 budynkach (w tym uznawanych za budynki klatkach schodowych) oraz w 4985 budynkach stanowicych przedmiot współwłasnoci Gminy Wrocław oraz innych osób fizycznych i prawnych. W budynkach stanowicych własno Gminy znajduj si lokale mieszkalne, a w budynkach stanowicych współwłasno Gminy i innych osób (tzw. budynkach wspólnotowych) znajduj si lokale mieszkalne. Wród mieszka komunalnych samodzielnych lokali jest 54293, za lokali niesamodzielnych ze wspólnym uytkowaniem niektórych pomieszcze Zasób lokali socjalnych na dzie 31 grudnia 2003 tworzy 466 lokali. 3 Stan techniczny 1. Stan techniczny zasobu na podstawie dokonywanych w ostatnich latach przegldów wskazuje, e budynki mieszkalne bdce w 100% własnoci Gminy nale do najstarszych we Wrocławiu. redni wiek tych budynków wynosi ok. 90 lat, a stopie zuycia przekracza 50%. Łcznie przed rokiem 1900 wybudowano 662 budynki nalece obecnie do Gminy, a po roku budynków, w tym 53 budynki po roku Rok budowy Ilo budynków Do 1900 r r r r r r r r r. 51

2 1980 r r. 86 Po 2000 r. 53 Łcznie 1912 Najwikszy stopie zuycia wystpuje w ródmieciu (60% - 61%) oraz na Krzykach - Brochów (63%). Najstarsze budynki wystpuj w rejonie Starego Miasta, w którym redni wiek wynosi 120 lat. 2. Z ogólnej liczby lokali mieszkalnych zasobu gminnego 95,6% podłczonych jest do kanalizacji miejskiej, 95,3% posiada gaz sieciowy, 26,1% lokali podłczona jest do sieci miejskiej centralnego ogrzewania, z ciepłej wody z sieci miejskiej korzysta 19,3%. 69,9% lokali mieszkalnych wyposaonych jest w piece. WC w lokalu mieszkalnym posiada 84,5%. 3. Wród 1912 budynków stanowicych wyłczn własno Gminy 400 jest w stanie technicznym wymagajcym kapitalnego remontu, a w stanie nakazujcym dokonanie ich rozbiórki. W latach oddano do uytku ogółem 755 mieszka, w tym w nowym budownictwie lokali oraz 120 lokali w budynkach po kapitalnym remoncie. 4 Analiza potrzeb mieszkaniowych. 1. Wielko potrzeb mieszkaniowych wyznaczaj ustawowe obowizki Gminy oraz liczba złoonych wniosków dotyczcych mieszka. Podstawowym zadaniem Gminy jest tworzenie warunków do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorzdowej oraz zapewnienie lokali socjalnych i lokali zamiennych, a take zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach. 2. Konieczno tworzenia i powikszania zasobu lokali socjalnych jest nastpstwem regulacji ustawowej, zgodnie z któr sdy powszechne orzekajc eksmisj z lokali wobec kobiety w ciy, małoletniego, niepełnosprawnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej lub ubezwłasnowolnionego oraz sprawujcego nad tak osob opiek i wspólnie z ni zamieszkał, a take wobec obłonie chorych, emerytów i rencistów spełniajcych kryteria do otrzymania wiadczenia z pomocy społecznej, bezrobotnych, oraz wobec osoby spełniajcej przesłanki okrelone przez rad gminy w drodze uchwały, maj obowizek orzec o jej uprawnieniach do lokalu socjalnego. Niewykonanie przez Gmin obowizku dostarczenia lokalu socjalnego powoduje obowizek zapłaty odszkodowania. 3. Stan techniczny zasobu, w tym liczba 400 budynków bdcych 100% własnoci Gminy wymagajcych kapitalnego remontu i 241 budynków wymagajcych rozbiórki wskazuje, e redniorocznie konieczne bdzie wykwaterowanie około budynków i zapewnienie dla osób w nich zamieszkałych około lokali mieszkalnych. Plan wykwaterowa przyjty w 2003 r. obejmuje 94 budynki i powoduje konieczno zapewnienia osobom w nich zamieszkałym 700 mieszka. 4. Uznanie za uzasadnion likwidacji niesamodzielnoci 1653 tzw. wspólnych mieszka wymaga zapewnienia podobnej liczby lokali zamiennych. 5. Analiza wniosków o lokale socjalne i lokale do remontu na koszt przyszłego najemcy, wyroków sdowych orzekajcych o eksmisji z równoczesnym orzeczeniem zobowizujcym do zapewnienia lokalu socjalnego, wielko potrzeb w zakresie lokali zamiennych dla mieszkaców wyburzanych budynków oraz liczba mieszka niesamodzielnych, które wymagaj ze wzgldów społecznych i ekonomicznych rozkwaterowania, wskazuje, e według stanu z dnia 31 grudnia 2003 r. dla realizacji obowizków Gminy konieczne jest zapewnienie 2515 lokali mieszkalnych. Analiza wniosków Ilo wniosków ogółem Wnioski aktywne Zobowizanie Gminy Lokale zamienne (wykwaterowania) Lokale socjalne Lokale do remontu Wyroki sdowe orzekajce o uprawnieniach do lokalu socjalnego Uprawnienia do lokalu socjalnego z listy z przydziałów z 2003 r. Łcznie

3 6. Rocznie Gmina odzyskuje prawo swobodnego dysponowania ok. 700 lokalami mieszkalnymi w ramach posiadanego zasobu, przeznaczajc je na realizacj potrzeb mieszkaniowych. 7. Dla zapewnienia wystarczajcej liczby lokali socjalnych Gmina podejmie: 1) odzyskiwanie lokali o niepełnym standardzie (połoonych w budynkach stanowicych w 100% własno Gminy) poprzez wskazywanie aktualnym najemcom zamiennych lokali pełnostandardowych poprawiajcych ich warunki mieszkaniowe i przeznaczanie tych mieszka na lokale socjalne, 2) wydzielanie budynków mieszkalnych na obrzeach miasta, w których wszystkie mieszkania spełniaj wymogi lokali socjalnych i przeznaczanie ich w całoci, po ewentualnym remoncie, na lokale socjalne, 3) aktywniejsz współprac z innymi organizacjami, w tym pozarzdowymi, zmierzajc do utworzenia, pozyskiwania i obsługi tzw. pensjonatów socjalnych, z lokalami przeznaczonymi do czasowego zamieszkania przez osoby lub całe rodziny niebdce w stanie zaspokoi we własnym zakresie ze wzgldów finansowych, zdrowotnych, bd innych, potrzeb mieszkaniowych. 8. Pensjonaty socjalne prowadzone bd przez Gmin Wrocław lub inne organizacje, w tym pozarzdowe we współpracy z Gmin Wrocław na zasadach okrelonych ustaw o działalnoci poytku publicznego i o wolontariacie. R o z d z i a ł III Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikajcy ze stanu technicznego budynków i lokali 5 Analiza potrzeb remontowych 1. Stan techniczny zasobu, w tym jego wiek oraz stopie zuycia, wyznacza potrzeby remontów biecych i kapitalnych oraz modernizacji. Przy uwzgldnieniu obowizujcej na dzie 31 grudnia 2003 r. stawki kosztu odtworzeniowego 1m2 w wysokoci zł wymagane na ten cel nakłady stanowi około zł ogółem i około zł w przeliczeniu na 1m2. Potrzebne wydatki na ten cel w budynkach 100% gminnych i w budynkach wspólnotowych wynosi powinny: 1) remonty generalne: a) w budynkach 100% gminnych: zł b) w budynkach wspólnotowych: zł 2) remonty biece: a) w budynkach i 100% gminnych: zł b) w budynkach wspólnotowych: zł 2. Zdecydowana wikszo budynków wymaga modernizacji, ze wzgldu na ich wiek, ogólny stan techniczny i konieczno dostosowania do aktualnie obowizujcych przepisów techniczno - budowlanych. 3. Priorytetowym celem remontów i modernizacji jest zapewnienie bezpieczestwa lokatorom, w zwizku z tym w pierwszej kolejnoci podejmowane bd prace zmierzajce do zabezpieczenia konstrukcji budynków, modernizacji i zabezpieczenia instalacji technicznych oraz zabezpieczenia przeciwpoarowego. Podejmowane remonty zapewni uzyskanie zasobu mieszkaniowego na zadawalajcym poziomie technicznym gwarantujcym: 1) w zakresie standardu budynków: a) instalacj gazow o potwierdzonej szczelnoci, b) sprawn instalacj odgromow, c) stan konstrukcji budynku zapewniajcy bezpieczestwo, d) elewacj budynku bez ubytków, e) sprawn instalacj elektryczn, f) sprawne przewody dymowe, spalinowe i wentylacyjne, g) schludne i estetyczne klatki schodowe oraz otoczenie budynku, h) kompletne i zakonserwowane obróbki blacharskie i elementy odwodnienia dachów, i) sprawne dwigi osobowe, j) sprawne zamki i domofony w wejciu głównym. 2) w zakresie standardu lokali mieszkalnych: a) sprawne i odpowiednie do kubatury ródła ciepła, b) sprawn wentylacj w kuchni i łazience, c) sprawn stolark okienn i drzwiow,

4 d) sprawne instalacje elektryczne i gazowe, e) wyposaenie lokalu w urzdzenia sanitarne. 4. W rejonie ródmiecia i Nadodrza oraz pozostałych rejonach miasta zakoczone zostan prace zwizane z usuniciem skutków powodzi z 1997r. 6 Plan remontów zasobu 1. Uznaje si, e stan techniczny i stopie zuycia zasobu komunalnego oraz jego wielko i wielko rodków finansowych niezbdnych do doprowadzenia zasobu do stanu naleytego wymagaj okresu około 20 lat dla uzyskania znaczcej poprawy. Warunkiem zachowania tego terminu jest zapewnienie redniorocznie na potrzeby remontowe zasobu kwoty stanowicej równowarto 5% kwoty zł wskazanej jako koszt odtworzenia zasobu. Za celowe uznaje si przeznaczanie na potrzeby remontowe kwoty odpowiadajcej dochodom budetowym uzyskanym wskutek zwikszenia stawki bazowej czynszu. 2. Plan remontów z podziałem na lata uwzgldnia priorytety przyjte dla uzyskania poprawy stanu zasobu z zachowaniem pierwszestwa dla tych robót, które usuwaj istniejcy obecnie stan zagroenia i od których zaley bezpieczestwo mieszkaców. Wielko wydatków na remonty w kolejnych latach okrelana bdzie w uchwałach budetowych. Plan remontów z podziałem na lata Lp. Zakres rzeczowy Remonty dachów Remonty klatek schodowych Remonty elewacji Remonty balkonów i loggii Remonty piwnic Remonty gminnych lokali mieszkalnych - zasiedlonych 7 Remonty gminnych lokali mieszkalnych - pustostanów 8 Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej Remonty lub wymiana pieców kaflowych 10 Remonty, wymiana instalacji elektrycznych w czciach wspólnych 11 Remonty lub wymiana instalacji sanitarnych 12 Remonty dwigów osobowych Remonty ogólnobudowlane Remonty obiektów budowlanych na terenach zewntrznych 15 Wyodrbniony fundusz remontowy Razem Konserwacje i usuwanie awarii Ogółem Wydatki na remonty obejmuj kwoty niezbdne dla remontów budynków stanowicych 100% własno Gminy i wydatki na remonty budynków wspólnotowych poprzez tworzenie wyodrbnionego przez wspólnoty funduszu remontowego. R o z d z i a ł IV Planowana sprzeda lokali w kolejnych latach 7 Prywatyzacja mieszka komunalnych 1. Prywatyzacja mieszka komunalnych pozostaje celem strategicznym Gminy zgodnie z postanowieniami uchwały nr LII/765/98 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 4 czerwca 1998 roku w sprawie przyjcia Strategii Rozwoju Wrocławia "Strategia - Wrocław 2000 Plus". 2. Utrzymane zostan zasady gospodarowania nieruchomociami komunalnymi stanowicymi własno Gminy Wrocław, w tym take dotyczce zbywania lokali mieszkalnych, wynikajce z uchwały nr XLIX/697/98 Rady

5 Miejskiej Wrocławia z dnia 27 lutego 1998 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomociami stanowicymi własno Gminy Wrocław. 3. Pierwszestwo w nabywaniu lokali mieszkalnych, przeznaczonych do sprzeday, przysługuje najemcom lokali, z którymi umowy najmu zawarte zostały na czas nieoznaczony - sprzeda nastpuje w takim przypadku w trybie bezprzetargowym. Lokale mieszkalne wolne w sensie prawnym mog stanowi przedmiot sprzeday na warunkach i za cen ustalon w trybie przetargu. 4. Ze sprzeday wyłczone s lokale mieszkalne w budynkach przeznaczonych do remontu kapitalnego lub do wyburzenia, w budynkach, w których przewidywana jest zmiana funkcji oraz w budynkach wybudowanych lub poddanych remontowi kapitalnemu bd modernizacji po 1990 roku, a take lokale stanowice przedmiot najmu na czas oznaczony, w szczególnoci lokale socjalne oraz lokale wynajmowane w zwizku z wykonywan prac. 5. Lokale mieszkalne mog by wyłczone za sprzeday take w innych od powyszych przypadkach, w szczególnoci mog by wyłczone ze sprzeday lokale znajdujce si w budynkach wpisanych do rejestru zabytków lub w których powierzchnia lokali uytkowych przewysza powierzchni lokali mieszkalnych. 6. Przy sprzeday mieszka komunalnych w przypadku jednorazowej zapłaty ceny stosowane bd bonifikaty od ceny sprzeday: 1) 97% - jeeli wskutek równoczesnej sprzeday wszystkie mieszkania w budynkach innych ni jedno- lub dwulokalowe przestaj by własnoci Gminy, przy czym za równoczesn sprzeda uznawana bdzie sprzeda dokonana na podstawie umów zawartych w tej samej dacie oraz sprzeda ostatniego lokalu mieszkalnego w budynku, 2) 85% - we wszystkich pozostałych przypadkach. 7. Bonifikaty, o których mowa w art. 6, udzielane bd tej samej osobie tylko jeden raz przy zakupie pierwszego lokalu mieszkalnego od Gminy. 8 Program sprzeday mieszka 1. Prognoz sprzeday sporzdzono na podstawie analizy danych z lat ubiegłych, obejmujcych liczb oraz powierzchni uytkow sprzedanych lokali mieszkalnych. Na lata zaplanowano sprzeda na poziomie 2300 lokali mieszkalnych rocznie. Zwikszona ilo lokali przewidzianych do sprzeday w 2004 r. jest nastpstwem zwikszonego zainteresowania nabywaniem lokali z podwyszon bonifikat od ceny. Jednake wiksza liczba sprzedawanych lokali z uwagi na zwikszenie bonifikaty nie spowoduje zwikszonych wpływów ze sprzeday. 2. Przyjmuje si prognoz sprzeday lokali mieszkalnych: Lp. Rok Planowana sprzeda lokali mieszkalnych Wielko zasobu (liczba mieszka) 1 31 grudnia Realizowany bdzie proces wycofywania udziałów Gminy z budynków wspólnot mieszkaniowych, w szczególnoci w przypadkach, gdy w budynkach pozostan pojedyncze lokale mieszkalne bdce jej własnoci. Gmina Wrocław skorzysta dla osignicia tego celu midzy innymi z uprawnie wynikajcych z art. 21 ust. 4 i 5 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, tj. z prawa złoenia najemcy oferty nabycia lokalu i z prawa wypowiedzenia umowy najmu w przypadku nieprzyjcia oferty z zastrzeeniem, e zapewni najemcy inny lokal zamienny. Uzyskane w tym trybie wolne lokale bd sprzedawane w drodze przetargu. 4. Według stanu na dzie 31 grudnia 2003 r. Gmina posiada po 1 lokalu w 511 budynkach, w których funkcjonuj wspólnoty mieszkaniowe. Wszystkim najemcom w tych mieszkaniach złoone zostan oferty nabycia lokali z

6 bonifikat od ceny sprzeday w wysokoci 97%, z prawem do lokalu zamiennego na wypadek odmowy przyjcia oferty. 5. Na podstawie cen nieruchomoci kształtujcych si we wtórnym obrocie przyjto wzrost redniej ceny 1m2 lokalu do 1800 zł i taka cena przyjta została dla prognozy wpływów ze sprzeday lokali mieszkalnych. 6. Przewidywana wielko sprzeday oraz dochody ze sprzeday lokali w latach Lp. Rok Liczba lokali Ogółem powierzchni a lokali (m2) rednia cena zł za m2 lokalu bez bonifikaty z bonifikat (85% /97%) Wpływy ogółem (zł) rednia cena lokalu mieszk. (z bonifikat 85% / 97%) / 59, / / 50, / / 51, / / 52, / / 53, / R o z d z i a ł V Zasady polityki czynszowej 9 Podwyszanie stawki czynszu 1. Czynsz najmu z tytułu korzystania z lokali mieszkalnych stanowicych zasób komunalny ma charakter reglamentowany do dnia 31 grudnia 2004 r. zgodnie z art. 28. ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, stanowicym, e w stosunkach najmu powstałych przed dniem wejcia w ycie tej ustawy, wysoko czynszu w lokalach, w których obowizywał w dniu wejcia w ycie ustawy czynsz regulowany, stosowany czynsz nie moe przekracza w stosunku rocznym 3 % wartoci odtworzeniowej lokalu. 2. Dla Wrocławia wskanik przeliczeniowy wynosi zł i ustalony został obwieszczeniem Wojewody Dolnolskiego z dnia 25 wrzenia 2003 r. w sprawie ogłoszenia wysokoci wskaników przeliczeniowych kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni uytkowej budynków mieszkalnych (na okres od dnia 1 padziernika 2003 r. do 31 marca 2004 r.). Oznacza to, e maksymalna miesiczna stawka czynszu za 1m2 we Wrocławiu moe wynosi 6,39 zł. Obecna stawka bazowa czynszu w lokalach mieszkalnych w wysokoci 2,80 zł/m2 ustalona przez Rad Miejsk Wrocławia 6 lipca 2000 r. uchwał nr XXIII/723/00 obowizuje od 1 lutego 2001 r. i stanowi 43,82% dopuszczalnej ustawowo wysokoci stawki czynszu oraz 1,3% wartoci odtworzeniowej 1m2 powierzchni lokalu mieszkalnego. 3. Rzeczywista wielko wpływów z tytułu czynszu najmu lokali mieszkalnych kształtuje si na poziomie około 2,44 zł/m2 miesicznie. Wydatki na utrzymanie 1 m2 powierzchni stanowicej zasób wyniosły w 2003 r. - 2,78 zł. 4. Uznaje si, e głównym ródłem finansowania zasobu mieszkaniowego Gminy pozostan przychody z tytułu czynszów za lokale mieszkalne. rodki te przeznaczane s na utrzymanie, modernizacj i popraw stanu technicznego zasobu mieszkaniowego. 5. Poziom wydatków okrelonych w rozdziale 8 na utrzymanie i niezbdne remonty oraz modernizacje zasobu mieszkaniowego uzasadnia stopniowe podnoszenie stawek czynszu w celu wyrównania rónic pomidzy wpływami a wydatkami na cele mieszkaniowe oraz w celu zwikszenia wielkoci rodków niezbdnych na remonty i modernizacje. 6. Uznaje si za konieczne zrównowaenie wydatków na utrzymanie zasobu mieszkaniowego z dochodami z tytułu czynszu najmu lokali mieszkalnych. Stawka bazowa czynszu zapewnia winna pokrycie kosztów ponoszonych na utrzymanie zasobu, w tym kosztów administrowania, kosztów konserwacji, remontów, kosztów biecego utrzymania technicznego budynków oraz kosztów utrzymania zieleni. 7. Prognoza skutków wzrostu stawki bazowej czynszu najmu w stosunku do metra kwadratowego oraz wzrostu wpływów do budetu w stosunku do roku 2003: Rok Wzrost o 5% 2,80 zł 2,94 zł 3,09 zł 3,24 zł 3,40 zł 3,57 zł Zwikszony wpływ do budetu z tytułu wzrostu ponad stawk bazow z ,00 zł ,92 zł ,12 zł ,80 zł ,96 zł

7 2003 r. Wzrost o 10% 2,80 zł 3,08 zł 3,39 zł 3,73 zł 4,10 zł 4,51 zł Zwikszony wpływ do budetu z tytułu wzrostu ponad stawk bazow z 2003 r ,44 zł ,32 zł ,64 zł ,40 zł ,08 zł Wzrost o 15% 2,80 zł 3,22 zł 3,70 zł 4,26 zł 4,90 zł 5,63 zł Zwikszony wpływ do budetu z tytułu wzrostu ponad stawk bazow z 2003 r ,12 zł ,20 zł ,08 zł ,80 zł ,84 zł Wzrost maksymalny (* % wzrostu do roku poprzedniego) Zwikszony wpływ do budetu z tytułu wzrostu ponad stawk bazow z 2003 r. 2,80 zł 3,40 zł (21,43%*) ,80 zł 4,10 zł (20,59%) ,40 zł 4,80 zł (17,07%) ,00 zł 5,60 zł (16,66%) ,40 zł 6,39 zł (15,89%) ,32 zł 8. Podniesienie stawki bazowej czynszu o 5% w kadym kolejnym roku realizowania programu umoliwi uzyskanie dodatkowo przychodów na poziomie zł rocznie i pozwoli zrównoway przychody i wydatki na cele mieszkaniowe w cigu 4 lat. Przyjcie wzrostu stawki bazowej czynszu o 10% wyrówna ujemny bilans ju w 2005 roku. Wpływy z tego tytułu pozwol zwikszy pul wydatków na remonty w pierwszym roku o 50%. Dwa lata po wprowadzeniu 10% podwyki stawki bazowe dodatkowe wpływy wynios ponad zł. Na przełomie lat 2006/2007 zaspokojone zostan niezbdne potrzeby Gminy w zakresie biecych remontów i konserwacji mieszka komunalnych, przy załoeniu, e Gmina przeznacza bdzie na ten cel rodki remontowe na poziomie z 2003 r. podwyszone o uzyskane dochody wynikajce ze wzrostu stawki bazowej. 9. Nie planuje si istotnego skokowego wzrostu stawki bazowej czynszu najmu w lokalach mieszkalnych wchodzcych w skład zasobu. 10. Uznaje si za uzasadniony stały stopniowy wzrost tej stawki w poszczególnych latach realizowania programu oraz przeznaczenie uzyskanych z tego tytułu dochodów na cele remontowe. Uznaje si za uzasadnione podwyszanie stawki bazowej czynszu najmu o 10% w kadym kolejnym roku stosowania programu. 11. Uznaje si za konieczne stosowanie systemu dodatków mieszkaniowych dla osób znajdujcych si w trudnym połoeniu materialnym, z zachowaniem ustawowych warunków ich przyznawania oraz zachowuje si program udzielania lokalnej pomocy najemcom lokali mieszkalnych wprowadzony przez Rad Miejsk Wrocławia uchwał nr XXXIX/1178/01 z dnia 27 wrzenia 2001 r. 10 Zasady ustalania stawek czynszu najmu 1. Stawki czynszu najmu za 1m2 powierzchni uytkowej lokali mieszkalnych stanowicych zasób mieszkaniowy Gminy Wrocław ustalane s przez Prezydenta Wrocławia z uwzgldnieniem okrelonych niniejszym programem czynników zwikszajcych lub zmniejszajcych warto uytkow lokali. Dla lokali socjalnych nie stosuje si czynników obniajcych i podwyszajcych warto uytkow lokalu. 2. Ustalona stawka w okresie obowizywania czynszu reglamentowanego nie moe by wysza ni 3% wartoci odtworzeniowej 1m2 lokalu okrelanej przez Wojewod Dolnolskiego. 3. Stawka czynszu stosowana wobec najemców, z którymi stosunek najmu zostaje zawarty po raz pierwszy dla lokali mieszkalnych o powierzchni uytkowej przekraczajcej 80 m2 nie moe by nisza od 150% stawki czynszu dla lokalu mieszkalnego o pow. poniej 80 m2, dla którego maj zastosowanie takie same czynniki podwyszajce i obniajce, z wyjtkiem gdy lokale te stanowi przedmiot najmu dla: 1) osób, którym przysługuje prawo do lokalu zamiennego o powierzchni wikszej ni 80 m2, 2) osób, które przejmuj lokal za długi, przy czym odstpienie od pobierania podwyszonego czynszu moe nastpi wyłcznie w przypadku, gdy najemca spłaci dług w wysokoci przekraczajcej zł. 4. Stawka czynszu najmu za lokale socjalne równa bdzie 50% najniszej stawki w zasobie mieszkaniowym ustalonej na podstawie stawki bazowej czynszu. Dla ustalenia czynszu najmu lokali socjalnych nie bd stosowane czynniki podwyszajce i obniajce warto uytkow lokali. 11

8 Czynniki wpływajce na wysoko czynszu najmu poprzez zwikszenie lub zmniejszenie wartoci uytkowej lokalu. 1. Ze wzgldu na połoenie budynku wprowadza si podział Gminy na dwie strefy: miejsk i peryferyjn. Strefa peryferyjna obejmowa bdzie osiedla połoone najdalej od centrum miasta, pozbawione dobrego połczenia komunikacyjnego z centrum, a strefa miejska obejmie pozostał cz Gminy. Zasig strefy peryferyjnej okreli Prezydent Wrocławia w drodze zarzdzenia. Stawka czynszu za lokale połoone w strefie miejskiej a wybudowane do roku 1990 jest równa stawce bazowej. Stawka bazowa czynszu za lokale połoone w strefie peryferyjnej wybudowane do roku 1990 włcznie ulega obnieniu o 10%. Stawka bazowa czynszu za lokale w budynkach wybudowanych lub wyremontowanych po roku 1990, niezalenie od ich połoenia w strefie, ulega podwyszeniu o 10%. 2. Stawka bazowa czynszu ze wzgldu na połoenie lokalu w budynku: 1) na okrelonej kondygnacji: a) w lokalach połoonych poniej poziomu gruntu we wszystkich rodzajach budynków ulega obnieniu o 20%; b) w lokalach połoonych w budynkach bez windy do czwartego pitra włcznie - nie zmienia si, za powyej czwartego pitra ulega obnieniu o 10%; c) w lokalach połoonych w budynkach z wind w lokalach na parterze nie zmienia si, za w połoonych od pierwszego pitra wzwy ulega podwyszeniu o 10%; 2) powodujce uciliwoci zwizane połoeniem lokalu lub jego czci w bezporednim ssiedztwie urzdze energetycznych wysokiego napicia ulega obnieniu o 20%; 3. Stawka bazowa czynszu zalenie od wyposaenia lokalu i budynku w urzdzenia techniczne i instalacje ulega podwyszeniu lub obnieniu: 1) ze wzgldu na samodzielno: a) gdy najemcy korzystaj wspólnie z innych pomieszcze, (kuchni,łazienki, w.c.), ulega obnieniu o 10%; b) gdy w.c. znajduje si poza budynkiem, ulega obnieniu o 20%; 2) ze wzgldu na wyposaenie w media: a) lokale posiadajce ogrzewanie z sieci miejskiej lub kotłowni lokalnej ulega podwyszeniu o 10%; b) lokale posiadajce ciepł wod dostarczan z zewntrz ulega podwyszeniu o 10%; c) brak urzdze zaopatrzenia w wod bezporednio w lokalu ulega obnieniu o 20%. 4. Stawka bazowa czynszu ze wzgldu na stan techniczny budynku: 1) w budynkach o stopniu zuycia nieprzekraczajcym 70% nie ulega zmianie, 2) w budynkach o stopniu zuycia przekraczajcym 70% ulega obnieniu o 20%, 3) w budynkach ujtych w planie wykwaterowa ze wzgldu na zły stan techniczny, jednak nie wczeniej ni po wykwaterowaniu pierwszego lokatora, ulega obnieniu o 50%. 5. Stawka bazowa czynszu najmu przy połoeniu lokalu mieszkalnego: 1) w budynkach jednorodzinnych ulega podwyszeniu o 50%, 2) w budynkach wolno stojcych, liczcych do czterech mieszka ulega podwyszeniu o 10%. 6. Stawka czynszu po uwzgldnieniu wszystkich: 1) obniek nie moe by mniejsza ni 50% stawki bazowej, 2) zwyek nie moe by wysza ni 150% stawki bazowej. 12 Zmiany wysokoci stawek czynszu w czasie trwania najmu 1. Uznaje si za celowe dokonywanie zmian w wysokoci czynszu najmu w czasie trwania stosunku najmu w przypadkach gdy: 1) zwikszy si warto uytkowa lokalu wskutek ulepsze dokonanych przez wynajmujcego,

9 2) zmniejszy si warto uytkowa lokalu wskutek zmniejszenia si wyposaenia technicznego lokalu, pogorszenia si stanu technicznego budynku lub ujawnienia si wad ograniczajcych przydatno lokalu. 2. Dokonanie przez najemc na jego koszt i za zgod wynajmujcego ulepsze lokalu mieszkalnego nie powinno powodowa wzrostu wysokoci czynszu najmu. 3. Podstaw dokonania zmian w wysokoci czynszu z przyczyn opisanych w ust. 1 pkt 1 i 2 powinien by protokół potwierdzajcy fakty uzasadniajce podwyk lub obnik czynszu. 13 Prowadzenie działalnoci gospodarczej w lokalu mieszkalnym 1. Uznaje si za celowe, w przypadku prowadzenia przez najemc działalnoci gospodarczej w lokalu mieszkalnym zwikszenie czynszu najmu o 100% za kad izb, w której działalno ta jest prowadzona. 2. Warunki udzielania zgody na prowadzenie działalnoci gospodarczej w lokalu mieszkalnym, w tym obowizek jej uzyskania i skutki jej braku, okrelaj odrbne przepisy. 14 Czasowe zaprzestanie korzystania z lokalu mieszkalnego Uznaje si za celowe - w przypadku czasowego zaprzestania korzystania przez najemc z lokalu mieszkalnego wskutek okolicznoci od niego niezalenych, w szczególnoci ze wzgldu na czasowe umieszczenie najemcy w Domu Opieki Społecznej lub długotrwał chorob wymagajc pobytu w placówce leczniczej, jeeli brak jest innych osób zamieszkujcych w lokalu wraz z najemc, zobowizanych do zapłaty czynszu oraz pod warunkiem niezalegania przez najemc z płatnoci czynszu i opłat eksploatacyjnych na dzie złoenia wniosku o zawieszenie naliczania czynszu - zawieszenie na czas okrelony na wniosek najemcy naliczania czynszu za lokal mieszkalny. Szczegółowe warunki i tryb udzielania takiej ulgi reguluj odrbne przepisy. 15 Kaucje za lokale mieszkalne Uznaje si za celowe pobieranie kaucji zabezpieczajcych roszczenia z tytułu nalenoci za korzystanie z lokali mieszkalnych stanowicych zasób mieszkaniowy w wysokoci 10-krotnoci stawki czynszu na dzie zawarcia umowy najmu. Wprowadzenie obowizku wnoszenia kaucji nie ma zastosowania w przypadku zawierania umów najmu lokali socjalnych i zamiennych oraz bdcych wynikiem zamiany lokali. 16 Zaległoci czynszowe Uznaje si za celowe udzielanie najemcom lokali mieszkalnych pomocy w spłacie wymagalnych zobowiza wobec Gminy z tytułu czynszu najmu i opłat za media poprzez umarzanie nalenoci, odraczanie terminu ich płatnoci lub rozłoenie nalenoci na raty. Zasady w tym zakresie okrelaj uchwały Rady Miejskiej Wrocławia. R o z d z i a ł VI Sposób i zasady zarzdzania lokalami i budynkami wchodzcymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarzdzania mieszkaniowym zasobem Gminy 17 Zarzdzanie zasobem 1. Zgodnie z uchwał nr XIV/474/99 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 18 listopada 1999 r. w sprawie okrelenia zasad gospodarowania nieruchomociami wchodzcymi w skład zasobu mieszkaniowego Miasta, rozdziału kompetencji włacicielskich i zarzdzajcych oraz przekazania zada niezwizanych z gospodarowaniem zasobem mieszkaniowym, wykonywanych dotychczas przez Zarzdy Gospodarki Komunalnej utrzymane zostaje rozdzielenie funkcji włacicielskich od zarzdzajcych w zasobie mieszkaniowym Gminy Wrocław. 2. Zarzdzanie zasobem komunalnym Gminy Wrocław obejmujcym: zasób mieszkaniowy, lokale uytkowe, garae, urzdzenia komunalne i nieruchomoci gruntowe z ich czciami składowymi, które nie pozostaj w zarzdzie lub administrowaniu innych komórek organizacyjnych Urzdu Miejskiego Wrocławia oraz innych

10 jednostek organizacyjnych Gminy Wrocław naley do zada Zarzdu Zasobu Komunalnego, jednostki organizacyjnej Gminy. 3. Zarzdzanie zasobem Zarzd Zasobu Komunalnego wykonuje: 1) poprzez zarzdców licencjonowanych lub przedsibiorców zatrudniajcych takich zarzdców do wykonywania czynnoci zarzdzania, wyłonionych na podstawie przepisów ustawy o zamówieniach publicznych, 2) bezporednio własnymi siłami poprzez swoje komórki organizacyjne. 4. Zarzdzanie nieruchomociami powierzonymi Zarzdowi Zasobu Komunalnego polega na podejmowaniu wszelkich decyzji i dokonywaniu wszelkich czynnoci zmierzajcych do utrzymania nieruchomoci i ich czci w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem, poprzez m.in.: 1) zawieranie z zarzdcami umów o zarzdzanie nieruchomociami i nadzór nad ich prac, 2) prowadzenie spraw remontowych w zakresie zasobu komunalnego, a take nadzór nad ich realizacj i eksploatacj zasobu gminnego, 3) prowadzenie postpowa o udzielanie zamówie publicznych w zakresie robót remontowych, usług i dostaw dotyczcych zarzdzanego zasobu i zawieranie umów z wykonawcami, 4) prowadzenie obsługi technicznej, eksploatacyjnej i finansowej zasobu komunalnego, 5) dysponowanie lokalami uytkowymi i zawieranie umów z najemcami lokali uytkowych oraz zawieranie umów z najemcami lokali mieszkaniowych z osobami wskazanymi przez Gmin Wrocław, 6) realizacj uchwał Rady Miejskiej w sprawie pomocy finansowej dla najemców i włacicieli mieszka, a take najemców oraz dzierawców lokali uytkowych, 7) przejmowanie oraz czasow obsług nieruchomoci komunalnych lub ich czci w przypadkach i na warunkach okrelonych przez Prezydenta Wrocławia, 8) windykacj nalenoci gminnych od najemców, 9) wypracowywanie i wdraanie racjonalnego systemu zarzdzania zasobem komunalnym, 10) reprezentowanie Gminy Wrocław jako właciciela we wspólnotach mieszkaniowych. 5. Zarzd Zasobu Komunalnego wykonuje swoje zadania w oparciu o Statut Zarzdu Zasobu Komunalnego i pełnomocnictwa udzielone Dyrektorowi przez Prezydenta oraz uchwały organów Gminy i inne dokumenty dotyczce gospodarowania zasobem komunalnym. 6. Zarzd Zasobu Komunalnego jako jednostka budetowa pokrywa swoje wydatki bezporednio z budetu Gminy, a pobrane dochody odprowadza na rachunek odpowiednich dochodów budetu Gminy. Podstaw funkcjonowania gospodarki finansowej Zarzdu stanowi plan dochodów i wydatków, zwany planem finansowym. 7. Decyzje w sprawach wykraczajcych poza zakres czynnoci zwykłego zarzdu dotyczce własnoci, inwestycji, dysponowania nieruchomociami oraz sprawy eksmisji z lokali mieszkalnych, pozostaj w kompetencji Prezydenta Wrocławia i s realizowane poprzez odpowiednie jednostki organizacyjne Urzdu Miejskiego. 8. Zarzdzanie mieniem komunalnym odbywa si przez spółki zarzdzajce w trybie i na zasadach opisanych w umowach zawartych w trybie ustawy o zamówieniach publicznych. R o z d z i a ł VII ródła finansowania gospodarki mieszkaniowej 18 Moliwoci finansowania gospodarki mieszkaniowej 1. Podstawowym ródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej s przychody z tytułu czynszu za najem lokali, w tym bdce dodatkowym dochodem w zwizku ze zmianami stawek bazowych czynszu najmu w zasobach Gminy.

11 2. Przychody z tytułu najmu lokali mieszkalnych w 2003 r. wyniosły zł, co przy uwzgldnieniu ogólnej powierzchni uytkowej zasobu mieszkalnego m2, wyznacza redni przychód w wysokoci 2,44 zł/m2. Stanowi to około 87 % stawki bazowej równej 2,80 zł. 3. Dodatkowymi ródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej bd rodki unijne w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz rodki z gminnych funduszy ochrony rodowiska w ramach programu termomodernizacji i likwidacji niskich emisji. Wymagane wnioski aplikacyjne zostan sporzdzone zgodnie z wymaganiami i przedłoone we właciwym trybie. Miasto podejmie działania zmierzajce do pozyskania rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w tym poprzez przedłoenie projektów moliwych do realizacji w ramach Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych jest jednym z celów tego programu. 4. Uwzgldniajc trwajce prace nad rzdowym projektem ustawy o rewitalizacji oraz o partnerstwie publiczno - prywatnym przyjmuje si, e w okresie realizacji programu mieszkaniowego powstan warunki prowadzenia programów rewitalizacji miasta. Projekty przewiduj finansowanie rewitalizacji z budetu gminy oraz z budetu województwa i pastwa. Wanym elementem programu rewitalizacji jest partycypacja finansowa włacicieli nieruchomoci na rewitalizowanym terenie, którzy bd mogli korzysta z wszelkich dostpnych rodków finansowych. Projekt ustawy wskazuje te na moliwo tworzenia wojewódzkich i gminnych funduszy rewitalizacji. Towarzystwa odnowy tworzone na potrzeby programu rewitalizacji bd miały prawo czerpa fundusze z tzw. kredytu sanacyjnego. 5. Uznaje si za moliwe i celowe udzielanie pomocy organizacyjnej wspólnotom mieszkaniowym przy ubieganiu si przez nie o uzyskanie rodków finansowych na remonty i modernizacje czci wspólnych budynków, w tym ze rodków unijnych. R o z d z i a ł VIII Wysoko wydatków z podziałem na koszty biecej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzcych w skład mieszkaniowego zasobu Gminy, koszty zarzdu nieruchomociami wspólnymi, których Gmina jest jednym ze współwłacicieli, a take wydatki inwestycyjne 19 Wydatki na utrzymanie zasobu 1. Wydatki na utrzymanie zasobem mieszkaniowego Gminy w 2003 r. wyniosły zł, z czego: 1) Eksploatacja zł 2) Zarzdzanie zł 3) Utrzymanie terenów zielonych i niezabudowanych zł 4) Remonty zł 5) Konserwacje zł 6) Wydatki inwestycyjne zł 7) Eksploatacja pustostanów zł 8) Dofinansowanie mediów w mieszkaniach komunalnych zł 9) Koszty rozbiórek i zabezpiecze nieruchomoci zł 10) Pozostałe koszty zł 11) Koszty ZZK (80% kosztów ogółem) zł 2. Uzyskane wpływy z tytułu czynszów z lokali mieszkalnych nie pokryły wydatków poniesionych na utrzymanie zasobu mieszkaniowego, w miejsce planowanej kwoty zł wpłynła kwota zł. Wydatki na utrzymanie zasobu przewyszyły o zł przychody z najmu w przeliczeniu na 1m2 powierzchni uytkowej. Uzyskano przychody w wysokoci 2,44 zł miesicznie. Wydatki na utrzymanie 1m2 wyniosły 2,78 zł miesicznie. Oznacza to, e wydatki na utrzymanie 1m2 były wysze od przychodów przeliczonych na m2 powierzchni uytkowej o 0,34 zł miesicznie. 3. Wydatki na utrzymanie zasobu w 2004 r. zaplanowane zostały na poziomie zł, w tym: 1) Eksploatacja zł 2) Zarzdzanie zł 3) Utrzymanie terenów zielonych i niezabudowanych zł 4) Remonty zł 5) Konserwacje zł

12 6) Wydatki inwestycyjne zł 7) Koszty rozbiórek i zabezpiecze nieruchomoci zł 8) Pozostałe koszty zł Koszty ZZK (80% kosztów ogółem) zł Wskazana wyej struktura wydatków utrzymywana bdzie w latach nastpnych. 4. Przewidywane wpływy z czynszów w 2004 r. okrelone zostały na kwot zł. Planowane w 2004 r. wydatki na 1m2 powierzchni mieszkalnej wynios 2.93 zł miesicznie, a planowane przychody 2,50 zł miesicznie. Nadwyka wydatków nad przychodami wyniesie 0,43 zł/m2 miesicznie. 5. Uchwała budetowa na 2004 r. przewiduje wzrost w stosunku do 2003 r. wydatków na utrzymanie zasobu o zł. Zwikszone wydatki s nastpstwem zwikszenia zakresu robót remontowych wobec złego stanu technicznego zasobu mieszkaniowego. Po raz pierwszy w budecie na 2004 r. przewidziano w wydatkach inwestycyjnych kwot zł przeznaczon na remonty lokali mieszkalnych socjalnych i zamiennych. Konieczne jest planowanie wydatków inwestycyjnych take w latach nastpnych. 6. Zmniejszajca si wskutek sprzeday wielko zasobu mieszkaniowego powodowa bdzie przesunicia wydatków na rzecz utrzymania i remontów w nieruchomociach wspólnych, w których Gmina pozostaje włacicielem. 7. W kolejnych latach wydatki na utrzymanie zasobu powinny ulega zmianom poprzez zmniejszenie wydatków na utrzymanie terenów zewntrznych, których wielko zmaleje wskutek planowanej tzw. do sprzeday nieruchomoci na rzecz wspólnot mieszkaniowych z zastosowaniem wyszej bonifikaty od ceny sprzeday. Bonifikata od ceny sprzeday wynosi bdzie w takich okolicznociach 95%. Dodatkowo planuje si wyłczenie z zasobu mieszkaniowego i przekazanie czci terenów zewntrznych tzw. terenów zielonych o trwałym sposobie zagospodarowania innym jednostkom organizacyjnym. Uzyskane w ten sposób rodki zostan przeznaczone na remonty i modernizacje zasobu komunalnego. 8. Gmina obowizana bdzie dokona inwentaryzacji budowlanej budynków, zgodnie z wymaganiami Prawa budowlanego. Brak właciwej dokumentacji technicznej budynków stanowi naruszenie przepisów Prawa budowlanego i musi by usunity, co spowoduje znaczne koszty, wstpnie oszacowane na około zł. Take ustawa o własnoci lokali zobowizuje Gmin jako dotychczasowego właciciela do sporzdzania dokumentacji technicznej budynków i przekazywania jej wspólnotom mieszkaniowym oraz do dokonywania inwentaryzacji powierzchni uytkowych budynków w celu ustalenia właciwych udziałów w nieruchomoci wspólnej. Zmniejszenie wydatków na ten cel moe nastpi na skutek udzielenia zamówienia publicznego w trybie Prawa zamówie publicznych, przy załoeniu e cena bdzie jednym ze znaczcych kryteriów wyboru wykonawców inwentaryzacji. 9. Na likwidacj szamb i wykonanie nowych przyłczy niezbdne s rodki inwestycyjne oszacowane na poziomie około zł w 2004 roku ze wzrostem do zł w 2008 roku. Przy likwidacji szamb wykorzystywane bd min. rodki finansowe z Gminnego Funduszu Ochrony rodowiska. Na program likwidacji pieców i ogólnie termomodernizacji niezbdne s rodki inwestycyjne, które oszacowano na poziomie zł rocznie, przyjmujc, e bdzie si dodatkowo korzysta ze rodków funduszy ochrony rodowiska i budetu pastwa. Kwoty roczne około zł pozwol na realizacj programu zagospodarowania wntrz midzyblokowych i podwórek oraz zmian wizerunku miasta. 10. Plan wydatków na mieszkaniowy zasób Gminy na lata obejmuje: Gospodarka mieszkaniowa Remonty konserwacje mieszka komunalnych i Nazwa zadania Powierzchnia uytkowa lokali mieszkalnych po uwzgldnieniu planowanej sprzeday, m2 Remonty zasobu mieszkaniowego Gminy Konserwacja, drobne naprawy i awarie budet prognoza ** ** ** **

13 Pozostałe usługi zwizane z zarzdzaniem lokalami komunalnymi Koszty rozbiórki i ubezpieczenia nieruchomoci - lokale mieszkalne Wydatki inwestycyjne Opracowanie dokumentacji inwentaryzacja budynków Wykonanie ekspertyz Rozbiórki zabezpieczenia Modernizacja lokali mieszkalnych w ramach WPI Termomodernizacj a, budowa kotłowni, likwidacja szamb, przyłcza budynków, zagospodarowanie wntrz midzyblokowych i * Koszty niezbdne do utrzymania zasobu. Kwoty te nie s wystarczajce do całkowitego odtworzenia zasobu mieszkaniowego. 20 Koszty zarzdu nieruchomociami wspólnymi, w których Gmina jest jednym ze współwłacicieli, oraz wydatki inwestycyjne Kontynuowane bd rozpoczte w 2003 r. działania umacniajce pozycj Gminy jako współwłaciciela we wspólnotach mieszkaniowych. Celem tych działa bdzie obnienie kosztów eksploatacji, konserwacji i zarzdzania nieruchomociami wspólnymi przy zachowaniu wysokiego poziomu wiadczonych usług. R o z d z i a ł IX Pozostałe działania dla poprawy gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy 21 Likwidacja niesamodzielnych lokali mieszkalnych oraz remonty, zamiany i adaptacje 1. Zgodnie z 15 uchwały Rady Miejskiej Wrocławia nr L/1744/02 z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzcych w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wrocław likwidowane bd niesamodzielne lokale mieszkalne poprzez scalanie mieszka wspólnych w sytuacji zwolnienia si czci danego mieszkania, odzyskiwania w całoci mieszka oraz: 1) przeznaczenia ich do sprzeday w przypadku powierzchni powyej 80 m2, o ile mieszkania te połoone s w budynkach wspólnotowych, 2) przeznaczania połczonych samodzielnych lokali w budynkach stanowicych wyłczn własno Gminy na lokale zamienne dla rodzin wieloosobowych oraz do sprzeday w trybie przetargowym, a take - w przypadku wystpienia takiej potrzeby - na rodzinne domy dziecka lub inne cele społeczne. 2. Zaktywizowana zostanie procedura zamian lokali, w tym w zakresie koniecznych nowelizacji uchwał Rady Miejskiej Wrocławia dotyczcych zasad wynajmowania komunalnych lokali mieszkalnych dla umoliwienia uzyskania zamian lokali wikszych na mniejsze oraz mniejszych na wiksze stosownie do moliwoci finansowych najemców. 3. Zwikszony zostanie zasób mieszka socjalnych i mieszka zamiennych wskutek aktywnej polityki remontowej lokali stanowicych tzw. pustostany. Podjte zostan działania w celu pozyskania nowej substancji mieszkaniowej poprzez zmian sposobu uytkowania i przeznaczenie niektórych nieznajdujcych najemców ani ewentualnych nabywców lokali uytkowych na lokale mieszkalne. W budynkach Gminy udzielane bd zezwolenia na adaptacje pomieszcze niemieszkalnych na cele mieszkalne na koszt przyszłych najemców.

14 22 Współpraca z Towarzystwami Budownictwa Społecznego Gmina zaktywizuje współprac z Towarzystwami Budownictwa Mieszkaniowego, w szczególnoci z gminn spółk Towarzystwem Budownictwa Społecznego Wrocław w celu zapewnienia zwikszenia liczby lokali mieszkalnych dostpnych dla osób niekwalifikujcych si do otrzymania lokali mieszkalnych z zasobu mieszkaniowego Gminy w zwizku z dobr sytuacj materialn. Współpraca ta: 1) poprzez przekazywanie gruntów oraz innych nieruchomoci słucych realizacji statutowych zada zaspakajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorzdowej, 2) współudział w finansowaniu infrastruktury niezbdnej do realizacji budownictwa mieszkaniowego, 3) wskazywanie osobom o odpowiednich dochodach moliwoci uzyskania lokalu mieszkalnego w TBS, umoliwi zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych czci mieszkaców i zmniejszy liczb osób oczekujcych na lokale mieszkalne z zasobu Gminy. 23 Przekazywanie wspólnotom mieszkaniowym czci terenów zewntrznych 1. Przeznaczone zostan do sprzeday w trybie bezprzetargowym na rzecz wspólnot mieszkaniowych przestrzenie midzyblokowe oraz inne tereny zewntrzne, które w wyniku sprzeday lokali mieszkalnych i utworzenia wspólnot mieszkaniowych w budynkach pozostały w zasobie Gminy. Od ceny sprzeday udzielane bd bonifikaty, nie nisze ni 95%. 2. Przestrzenie midzyblokowe oraz inne tereny zewntrzne nieobjte sprzeda w trybie bezprzetargowym, przeznaczone zostan do sprzeday w trybie przetargowym. 24 Aktywna windykacja nalenoci czynszowych Prowadzony bdzie biecy nadzór nad terminowoci regulowania opłat czynszowych. Najemcom zalegajcym z zapłat czynszu i opłat za media proponowane bd ugody dotyczce spłaty zadłuenia oraz zamiany lokali w ramach zasobu Gminy na mniejsze i tasze w eksploatacji. Nieregulowanie zobowiza wobec Gminy stanowi bdzie podstaw wypowiedzenia umów najmu. 25 Lista budynków wyłczonych ze sprzeday Utworzona zostanie lista budynków wyłczonych ze sprzeday przeznaczonych na realizacj ustawowych obowizków Gminy w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorzdowej oraz lista budynków wyłczonych ze sprzeday z innych przyczyn wskazanych w programie. 26 Rewitalizacja zasobu mieszkaniowego 1. Przygotowany zostanie i wdroony program rewitalizacji zasobu mieszkaniowego, przywracajcy pierwotne funkcje zdegradowanych terenów miejskich i wprowadzajcy pozytywne zmiany infrastruktury miejskiej, ochron wartoci kultury materialnej, polepszanie wizerunku miasta, popraw warunków zamieszkania mieszkaców oraz pozytywnych zmian funkcji otoczenia. 2. Podjte zostan działania zmierzajce do okrelenia obszarów objtych rewitalizacj i zakresu koniecznych przedsiwzi oraz do pozyskania zewntrznych ródeł finansowania tych prac, w tym ze rodków Unii Europejskiej. 3. W pierwszej kolejnoci wdroony zostanie pilotaowy program rewitalizacji we współpracy z MPEC S.A. i Kogeneracj S.A. prowadzony na podstawie listu intencyjnego z dnia 17 lipca 2003 r. podpisanego przez Miasto, Kogeneracj S.A. oraz Miejskie Przedsibiorstwo Energetyki Cieplnej. Do programu wytypowano budynki wymagajce kompleksowej lub czciowej modernizacji, zrónicowane pod wzgldem własnoci oraz sposobu zarzdzania. S to budynki w 100% gminne oraz budynki bdce własnoci wspólnot mieszkaniowych, zarzdzane przez spółki zarzdzajce lub TBS.

15 W zakresie partycypacji finansowej ustalono, e wydatki zwizane z realizacj tego programu ponios strony w równych czciach po 1/3. Rozpoczcie prac nastpiło w I kwartale 2004 r., zakoczenie planuje si na I półrocze Pomoc dla włacicieli mieszka na remonty i modernizacje budynków wspólnotowych Gmina udziela bdzie pomocy włacicielom mieszka w budynkach wspólnotowych, w których pozostaje włacicielem, w finansowaniu wydatków na remonty i modernizacje nieruchomoci wspólnej. Pomoc ta obejmowa bdzie: 1) udzielanie poyczek na ten cel w ramach kwot przewidzianych w budecie w poszczególnych latach i na warunkach okrelonych uchwałami Rady Miejskiej Wrocławia, 2) wsparcie organizacyjne i logistyczne przy ubieganiu si przez wspólnoty o rodki na remonty i modernizacje nieruchomoci wspólnej w bankach krajowych i aplikowaniu o rodki finansowe Unii Europejskiej na ten sam cel, 3) inne działania, na warunkach przyjtych przez Rad Miejsk Wrocławia i w przypadku koniecznoci ponoszenia w tym zakresie wydatków - do wysokoci kwot przewidzianych na konkretne cele w budecie na poszczególne lata. R o z d z i a ł X Przepisy kocowe 28 Wykonanie uchwały powierza si Prezydentowi Wrocławia. 29 Uchwała wchodzi w ycie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzdowym Województwa Dolnolskiego. WICEPRZEWODNICZ CY RADY MIEJSKIEJ JACEK OSSOWSKI