UCHWAŁA NR XXXIV/348/2013 RADY GMINY PODEGRODZIE. z dnia 27 sierpnia 2013 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXIV/348/2013 RADY GMINY PODEGRODZIE z dnia 27 sierpnia 2013 r. w sprawie: uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Podegrodzie na lata Na podstawie art. 21 ust. l pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r., Nr 31, poz. 266 z późn. zm.) oraz na podstawie art.18 ust. 2 pkt.15, art.40 ust.1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r., poz.594) Rada Gminy Podegrodzie uchwala, co następuje: 1. Uchwala się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Podegrodzie na lata w brzmieniu stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Podegrodzie. 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia. Przewodniczący Rady Gminy Podegrodzie mgr Dariusz Kowalczyk Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXIV/348/2013 Rady Gminy Podegrodzie z dnia 27 sierpnia 2013 r. W I E L O L E T N I P R O G R A M GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY PODEGRODZIE NA L ATA W P R O W A D Z E N I E Tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy (art. 4.1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego(tekst jednolity Dz. U. z 2005r., Nr 31, poz. 266 z późn. zm.) Realizacja polityki mieszkaniowej powierzona została samorządom gminnym. Gmina w ramach posiadanych możliwości zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach, wykorzystując w tym celu posiadany zasób mieszkaniowy. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego wprowadza konieczność uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Posiadanie przez Gminę wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy, może pozwolić na przyjęcie odpowiedniej polityki poprzez remonty istniejących obiektów jak również określenie możliwości budowy nowych lokali komunalnych (socjalnych i mieszkalnych). Jest to szczególnie ważne w sytuacji, gdy Gmina dysponuje ograniczonymi środkami finansowymi i nie ma w najbliższej przysości możliwości poprawy warunków mieszkaniowych mieszkańców. Ogólnym założeniem w niniejszym programie jest stworzenie warunków do optymalnego wykorzystania istniejących zasobów mieszkaniowych. Niniejszy program obejmuje następujące zagadnienia: Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 2

3 1) prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne, 2) analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata, 3) planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach, 4) zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu, 5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w latach , 6) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach, 7) opis innych działań mających na celu poprawę racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, a w szczególności: a) niezbędnego zakresu zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali, b) planowanej sprzedaży lokali, 8) wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne. 1. Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne. Uwagi ogólne Gmina Podegrodzie nie posiada budynków, w których są tylko lokale mieszkalne. Lokale mieszkalne, które Gmina posiada znajdują się w budynkach szkół, budynkach Wiejskich Ośrodków Zdrowia oraz innych budynkach gminnych (budynek po starej szkole w Olszanie oraz po byłym Urzędzie Pocztowym). Gmina w swoich zasobach posiada cztery lokale socjalne (kontenery mieszkalne). Z uwagi na wyżej opisany stan rzeczy w zdecydowanej większości lokale mieszkalne wynajmowane były i są przez pracowników szkół (nauczycieli) lub pracowników ośrodków (lekarzy, inną służbę medyczną) i lokale te traktowane były i są jako lokale służbowe wynajmowane przez Gminę w związku ze świadczeniem pracy na rzecz Gminy Podegrodzie. W latach nie zakłada się powiększenia zasobów mieszkaniowych Gminy. Lokale będące własnością Gminy wymagają bieżącej konserwacji i remontów związanych z ich bieżącą eksploatacją. Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 3

4 Ze względu na usytuowanie lokali remonty główne przeprowadza się przy okazji remontów budynków, w których te lokale się znajdują. Bieżące remonty będące w gestii wynajmującego planuje i przeprowadza jednostka organizacyjna gminy, której powierzono administrowanie lokalami gminnymi. Stan techniczny posiadanych lokali można określić jako dobry. Charakterystyka mieszkaniowego zasobu Gminy Podegrodzie: Lp. Adres Lokale ogółem Komunalne na czas trwania stosunku pracy Socjalne Pow. użytkowa ogółem w m 2 GMINA PODEGRODZIE 1. Szkoła w Brzeznej ,5 2. NZOZ w Brzeznej Szkoła w Gostwicy ,45 4. Budynek po Urzędzie Pocztowym w Olszanie 5. Stara Szkoła w Olszanie Kontenery mieszkalne w Brzeznej oraz w Gostwicy OGÓŁEM GMINA ,95 2. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata. Z uwagi na fakt, że lokale mieszkalne znajdują się w budynkach innych niż typowo mieszkalne (poza jednym przypadkiem) tj. w szkołach, ośrodkach zdrowia i innych, ich modernizacje i remonty przeprowadza się przy okazji modernizacji i remontów tych budynków. Mając na uwadze utrzymanie w stałej sprawności technicznej budynków gminnych, w tym lokali mieszkalnych poniżej przedstawiono zakres niezbędnych prac w poszczególnych latach: Plan remontów budynków komunalnych 2013 Zadania Zakres prac Koszty planowane Koszty poniesione na dokumentacje Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 4

5 Budynek po byłym Urzędzie Pocztowym w Olszanie Przyłącz wodnokanal ,00 Ogółem: 9.500, Zadania Zakres prac Koszty planowane Kontenery mieszkalne Stara szkoła w Olszanie Stara Poczta w Olszanie ,00 Roboty konserwatorskie ,00 dokumentacja ,00 Wymiana pokr. dachowego Ogółem: ,00 Planowane koszty dokumentacji Szkoła w Brzeznej Wymiana inst. C.O ,00 NZOZ Brzezna Roboty konserwacyjne Ogółem 5.000, , Szkoła w Gostwicy Roboty konserwacyjne , Stara Poczta w Olszanie Remont stolarki okiennej ,00 Kontenery Konserwacja 7.00,00 Ogółem: ,00 3. Planowana sprzedaż lokali w latach Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 5

6 Komunalne zasoby mieszkaniowe stanowiące własność Gminy Podegrodzie nie spełniają funkcji mieszkań o charakterze powszechnym i w większości przypadków wynajmowane są jako mieszkania służbowe. W okresie gmina z uwagi na fakt, że mieszkania znajdują się w budynkach szkół lub ośrodków zdrowia, nie przewiduje sprzedaży lokali mieszkalnych. W przypadku ożenia wniosku przez dotychczasowych najemców zajmujących lokale na podstawie umowy najmu na czas nieokreślony o wykupienie lokalu, od powyższej zasady może być zastosowane odstępstwo i w takiej sytuacji o wyrażeniu zgody na sprzedaż lokalu decyduje Rada Gminy. Podejmując zgodę na sprzedaż lokalu Rada Gminy każdorazowo jednocześnie uchwala zasady zbycia takiego lokalu uwzględniające m.in.: - pierwszeństwo w nabyciu lokalu, - przyznanie najemcy bonifikaty lub roożenia ceny na raty, - udział w gruncie lub bez udziału proporcjonalnego do powierzchni lokalu, - udział w częściach wspólnych budynku lub bez udziału najemcy, któremu przysługuje pierwszeństwo w nabyciu lokalu, - określenie ceny lokalu na podstawie wartości ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego, - zasady ponoszenia wszelkich kosztów związanych ze sprzedażą lokalu. 4. Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu Wpływy z czynszów stanowią dochód gminy, a budżet gminy jest głównym źródłem finansowania i utrzymania lokali. Wieloletnia polityka czynszowa winna być tak ustalana aby w posiadanych lokalach utrzymać odpowiedni standard i nie dopuścić do dewastacji zasobów mieszkaniowych. W Gminie Podegrodzie czynsz ustala się na podstawie stawek czynszowych za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego. Wielkość powierzchni użytkowej lokalu ustala się na podstawie właściwej polskiej normy. Lokal wyposażony we wszystkie instalacje tj. elektryczną, wodno-kanalizacyjną, centralnego ogrzewania, gazową, oraz posiadający łazienkę i w.c. o współczesnym standardzie to lokal o stawce bazowej 100%. Czynniki obniżające stawkę bazową: 1) brak w lokalu instalacji c.o, w.c lub łazienki stawka czynszu wynosi 80% stawki bazowej. Ustala się, że czynsz może być podnoszony zarządzeniem Wójta Gminy co 12 miesięcy maksymalnie o wskaźnik inflacji. Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 6

7 5. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w latach Mieszkaniowy zasób gminy służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych w pierwszej kolejności osób pracujących na rzecz gminy (szkoły, ośrodki zdrowia) oraz osób, którym w sytuacji posiadania wolnego lokalu, wynajmowany jest na zasadach przyjętych przez Radę Gminy w oddzielnej uchwale pn: Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. 2. Administrowanie lokali komunalnych w zakresie realizacji niezbędnych prac remontowoadaptacyjnych oraz prawidłowe prowadzenie dokumentacji w tym zakresie, jak również prowadzenie dokumentacji związanej z gospodarką lokalową w zakresie najmu jak również obsługa finansowa w zakresie naliczania i ściągania należności z tytułu najmu oraz opłat dodatkowych prowadzone jest przez pracowników Urzędu Gminy. 6. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach Podstawowym źródłem finansowania adaptacji, administrowania i remontów zasobów mieszkaniowych gminy jest budżet gminy. 7. Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, a w szczególności niezbędny zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali, oraz planowana sprzedaż lokali. W okresie r. nie przewiduje się zamian lokali w związku z remontami budynków i lokali mieszkalnych. Inne prace remontowe nie wymagają wykwaterowania mieszkańców a jedynie odpowiedniej koordynacji prac i współpracy z mieszkańcami. W latach Gmina Podegrodzie nie planuje sprzedaży lokali mieszkalnych, z wyjątkiem sytuacji ożenia wniosku przez dotychczasowych najemców zajmujących lokale na podstawie umowy najmu na czas nieokreślony o wykupienie lokalu, o czym mowa w pkt 3 Programu. 8. Wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne. Zadania Lata 2013r. Przyłącz wod. kan. w starej poczcie w Olszanej Koszty bieżące Koszty remontów i modernizacji Koszty zarządu Wydatki inwestycyjne ,00 Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 7

8 2014r. Roboty konserwacyjne , w kontenerach mieszkalnych Dokumentacja w starej ,00 szkole w Olszanie Wymiana pokrycia ,00 dachowego w budynku starej poczty w Olszanie 2015r. Wymiana instalacji c.o ,00 w Szkole w Brzeznej Roboty konserwacyjne , w NZOZ Brzezna 2016r. Roboty konserwacyjne , w Szkole w Gostwicy Remont stolarki okiennej , r. w budynku starej poczty w Olszanie Konserwacja w kontenerach , mieszkalnych Razem: , ,00 Przewodniczący Rady Gminy Podegrodzie mgr Dariusz Kowalczyk Id: FF C8A-4D41-95F5-096AF8D3171C. Podpisany Strona 8