PROTOKÓŁ Nr 23/09. z posiedzenia Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Walki z Bezrobociem w dniu 24 września 2009 roku (godz.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 23/09 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Walki z Bezrobociem w dniu 24 września 2009 roku (godz. 13,00 13,45) Posiedzenie Komisji odbyło się r. w godzinach w Sali Nr 18 w Starostwie Powiatowym w Lubartowie. Obecni członkowie Komisji wg. załączonej listy obecności, oraz Dyrektor Środowiskowego Domu Samopomocy w Lubartowie, Pani Jolanta Góralska Lato i Wicestarosta Lubartowski Pani Anna Bielińska. Ad.1 Pani Krystyna Jędryszka Przewodnicząca Komisji powitała wszystkich zebranych i otworzyła posiedzenie. Ad.2 Przewodnicząca Komisji zaproponowała następujący porządek spotkania : 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Działalność Środowiskowego Domu Samopomocy w Lubartowie. 5. Zaopiniowanie projektów uchwał. 6. Wolne wnioski. 7. Zamknięcie posiedzenia. Pani Krystyna Jędryszka Przewodnicząca Komisji zaproponowała przyjęcie przedstawionego porządku obrad. Komisja jednogłośnie przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia ( nieobecny Pan Jan Wiesław Mazurek ) wszyscy za. Ad.3 Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie bez czytania. Ad.4 Następnie Dyrektor Środowiskowego Domu Samopomocy w Lubartowie Pani Jolanta Góralska Lato przedstawiła jego działalność społeczną, oraz aspekt organizacyjny i finansowy działalności tej jednostki. 1

2 Pani Góralska Lato przedstawiła strukturę uczestników, których jest obecnie 61, w tym : 41 osób z niepełnosprawnością intelektualną, 17 osób z chorobą psychiczną i 3 osoby z neurologicznym podłożem zaburzeń psychicznych. ŚDS obejmuje opieką uczestników z terenu miasta Lubartowa oraz z Powiatu Lubartowskiego. Spośród 61 osób z usług transportowych jednostki korzysta 11 osób z terenu miasta i 32 osoby z terenu powiatu. ŚDS zapewnia zaspokajanie niezbędnych potrzeb bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych, społecznych i religijnych uczestników, a w szczególności : - rehabilitację społeczną i usługi wspomagające, - rehabilitację fizyczną, - psychiatryczną opiekę zdrowotną, - wsparcie psychologiczno pedagogiczne oraz edukacyjno terapeutyczne, - wyżywienie ( gorący posiłek ) - współpracę z rodzinami i opiekunami uczestników, - współpracę z organizacjami i instytucjami działającymi na rzecz osób z zaburzeniami psychicznymi, niepełnosprawnością intelektualną i ich rodzin, - interwencję kryzysową. Realizacja tych zadań jest prowadzona poprzez udział uczestników w zajęciach odbywających się w różnych pracowniach i świetlicach. Dom posiada ogród oraz boisko do gry w piłkę siatkową. ŚDS ściśle współpracuje z PCPR, Ośrodkami Pomocy Społecznej i innymi instytucjami w celu zapewnienia uczestnikom jak najlepszych warunków rozwoju.. Prowadzone są zajęcia sportowe i cykliczne imprezy dla uczestników. Budżet jednostki to miesięczna dotacja wynosząca złotych. Wydatki mają następującą strukturę : - około złotych brutto stanowią wynagrodzenia osobowe pracowników, co stanowi 67% dotacji miesięcznej, - około 1850 złotych wynoszą wydatki na energię, gaz, wodę, co stanowi 3,43% dotacji miesięcznej, - około 7000 złotych wynoszą wydatki na usługi pozostałe, co stanowi 13% dotacji miesięcznej, - około 350 złotych wynoszą wydatki na usługi telekomunikacyjne, co stanowi 0,65% dotacji, - około 1000 złotych wynoszą wydatki na zakup artykułów żywnościowych, co stanowi 1,85% dotacji miesięcznej, złotych wynosi podatek od nieruchomości co stanowi 0,89% dotacji miesięcznej, - około 2000 złotych wynoszą wydatki na materiały, co stanowi 3,7% dotacji miesięcznej. 90% dotacji miesięcznej stanowią więc wydatki sztywne, natomiast 10% to wydatki na wyposażenie pracowni terapeutycznych i bieżącą działalność i bieżącą działalność ściśle związaną z realizacją podstawowych zadań Domu. Brakuje środków na modernizacje, inwestycje oraz remonty. W roku 2007 ŚDS otrzymał od Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego dotację w kwocie złotych, która została przeznaczona na częściową wymianę stolarki okiennej na okna PCV, oraz dotację złotych przeznaczoną na wyposażenie pracowni terapeutycznych. W roku 2008 LUW przyznał 7700 złotych na doposażenie pracowni terapeutycznych. Ponadto Pani Dyrektor wnioskowała o dotację celową na zakupy inwestycyjne. Wniosek został rozpatrzony pozytywnie i ŚDS otrzymał złotych, które zostały przeznaczone na zakup dwóch zestawów komputerowych oraz atlasu rehabilitacyjnego. W roku 2009 Dom otrzymał dotacje w kwocie 8850 złotych, która została przeznaczona na zakup programów komputerowych, programów edukacyjnych, termosów gastronomicznych oraz pawilonów ogrodowych. Środowiskowy Dom Samopomocy otrzymał od listopada 2007 roku do chwili obecnej dodatkowe środki w kwocie złotych. W ramach bieżących środków przeprowadzono roboty malarskie w siedzibie ŚDS oraz remont podjazdu dla osób niepełnosprawnych, poruszających się na wózku inwalidzkim. W lipcu bieżącego roku Pani Dyrektor złożyła do PFRON wniosek dotyczący zakupu 2

3 samochodu osobowego autobusu przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych w ramach Programu wyrównywania różnic między regionami II z obszaru D. Obecnym priorytetem inwestycyjnym jest wymiana instalacji CO oraz pozostałej stolarki okiennej obniżyłoby to koszty ogrzewania budynku. Do zmniejszenia tych kosztów przyczyniłoby się również ocieplenie elewacji budynku. Budynek ŚDS wymaga również wymiany podłogi, szczególnie na korytarzach.. Pani Dyrektor przedstawiła również możliwość wybudowania na placu przylegającym do ŚDS salki sportowo rekreacyjnej, która pełniłaby funkcję sali reprezentacyjnej, oraz rozwiązałaby problem wspólnych spotkań społeczności, zebrań i spotkań z rodzicami uczestników, organizowania imprez kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych pełniących ważną rolę w rehabilitacji społecznej uczestników. ( Przedstawione zagadnienia zostały przygotowane w formie referatu, który jest załącznikiem do protokołu ). Pani Jolanta Góralska Lato zakończyła wypowiedź, po czym Radni przystąpili do zadawania pytań. Pan Bielski : jakie są szanse na budowę tej sali, jakie są możliwości uzyskania środków finansowych? Pani Jolanta Góralska Lato : będę starała się pozyskać środki finansowe z dotacji, ale bez pomocy Powiatu ta budowa nie będzie możliwa. Pani Wicestarosta Bielińska : nie możemy dofinansować działalności bieżącej ŚDS, ale inwestycje owszem. Pani Przewodnicząca : jakie w przybliżeniu byłyby koszty tych inwestycji? Pani Jolanta Góralska Lato : jeśli chodzi o wymianę Centralnego Ogrzewania jest to koszt około złotych. Jeśli chodzi o stolarkę okienną, to za złotych udało mi się wymienić siedemnaście okien. Jeszcze dwadzieścia cztery okna są do wymiany, w tym dwa okna balkonowe, więc będą to znaczne koszty. Pan Bielski : ile osób może maksymalnie pomieścić ŚDS? Czy obecnie jest wykorzystany komplet miejsc? Pani Jolanta Góralska Lato : statutowo możemy przyjąć 60 osób. Obecnie mamy 61 uczestników i jeszcze dwie osoby starające się o przyjęcie do ŚDS, w trakcie załatwiania formalności. Pan Pacuła : jak rekrutujecie te osoby? Przez współpracę z PCPR? Pani Jolanta Góralska Lato : uczestników rekrutujemy głównie przez współpracę z Ośrodkami Pomocy Społecznej w Powiecie. Pani Przewodnicząca : ile osób pracuje w Środowiskowym Domu Pomocy? Pani Jolanta Góralska Lato : w ŚDS pracuje 20 osób, co przekłada się na 16,7 etatów, z czego 13,7 są to etaty typowo terapeutyczne, a trzy pozostałe etaty to stanowiska urzędnicze : dyrektor, kierownik działu wspierająco rehabilitacyjnego i administrator. Pracownicy 3

4 merytoryczni to terapeuci, instruktorzy terapii, instruktor kulturalno oświatowy, pracownik socjalny, pedagog, psycholog, lekarz psychiatra, technik fizjoterapii. Pan Bielski : jakie koszty ponoszą uczestnicy? Pani Jolanta Góralska Lato : koszty pobytu naliczane są poprzez komórkę Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Koszty te są naliczane w zależności od dochodu uczestnika i wahają się od 9 złotych do 54 złotych miesięcznie. Pani Przewodnicząca : z jakiego źródła są finansowane turnusy, na które wyjeżdżają uczestnicy czy są to środki z PCPR? Pani Jolanta Góralska Lato : nie, nie są to środki z PCPR, turnusy te są dofinansowywane przez PFRON, a część kosztów pokrywa sam uczestnik. Pani Przewodnicząca : a jk długi jest pobyt na takim turnusie? Pani Jolanta Góralska Lato : dwa tygodnie. Pan Bielski : czy współpracujecie z Ośrodkiem Szkolno Wychowawczym w Firleju? Pani Jolanta Góralska Lato : tak, spotykamy się i współpracujemy. Absolwenci tego Ośrodka to potencjalni uczestnicy naszego ŚDS. Pan Mileszczyk : wspomniała Pani o potrzebie zakupu samochodu do przewozu uczestników, przystosowanego dla osób niepełnosprawnych jakie są obecnie koszty wynajmu takiego samochodu? Pani Jolanta Góralska Lato : obecnie koszty miesięczne wynajmu takiego samochodu wynoszą od 6000 do 6500 złotych. Pan Mileszczyk : czyli jest to około złotych rocznie, więc wniosek dotyczący zakupu takiego samochodu jest absolutnie słuszny, również w kontekście niezbędnych kosztów zatrudnienia kierowcy i ponoszenia kosztów eksploatacyjnych takiego pojazdu. Pani Bielińska : Pani Dyrektor przed złożeniem tego wniosku przedstawiła Zarządowi Powiatu dokładny kosztorys, który został przeanalizowany. Istnieje również możliwość pozyskania na ten cel środków finansowych z zewnątrz PFRON. Pani Przewodnicząca : a jak wygląda sprawa posiłków, które otrzymują uczestnicy, czy biorą oni udział w ich przygotowywaniu? Pani Jolanta Góralska Lato : tak, uczestnicy biorą udział w przygotowywaniu posiłków w ramach zajęć terapeutycznych w pracowni kulinarnej. ŚDS jest zobowiązany zapewnić uczestnikom gorący posiłek. Sami go przygotowujemy, sami robimy zakupy w ramach posiadanego budżetu, który jest dość skromny wynosi tylko 1000 złotych na miesiąc. Na obiad jest albo zupa, albo drugie danie. Pan Bielski : a jeśli Gminy kierują do ŚDS w Lubartowie swoich podopiecznych to czy wspomagają również finansowo ŚDS? 4

5 Pani Jolanta Góralska Lato : niestety nie. Pani Bielińska : w obliczu obowiązujących przepisów Gminy nie mogą współfinansować pobytu takich osób w ŚDS. Pani Jolanta Góralska Lato : są plany wprowadzenia zmian w ustawie o pomocy społecznej, które umożliwiłyby Gminom tworzenie ŚDS, ale uważam że nie jest to dobry pomysł Pan Bielski : jest to pewnego rodzaju pułapka, np. dyrektorzy szkół nie chcą kierować uczniów do ŚDS ponieważ pieniądze idą za uczniem. Gdyby gminy utworzyły takie ośrodki musiałyby ponosić koszty ich utrzymania i nie koniecznie dbałyby o umieszczanie w nich wszystkich potrzebujących takiego wsparcia. Czy są jeszcze jakieś potrzeby w ŚDS, jakieś problemy z którymi się Pani zmaga?\ Pani Jolanta Góralska Lato : obecnie nie ma problemów. Chcę w tym miejscu podziękować Powiatowi za wsparcie finansowe na zakup samochodu do przewozu uczestników. Chcę jeszcze przedstawić Państwu zarobki kadry pracującej w ŚDS. Pani Bielińska : dużym problemem w ŚDS było zatrudnianie na cząstki etatów. Obecnie udało się Pani Dyrektor odejść od większości etatów cząstkowych, chociaż wynagrodzenie kadry nadal pozostaje bardzo niskie, również na tle innych naszych jednostek. Na jednym z takich cząstkowych etatów była osoba niepełnosprawna intelektualnie, osoba ta pozostała na swoim stanowisku przy zwiększonym etacie. Jest to jej jedyne źródło utrzymania. Zmiana pracownika nie wpłynęłaby dobrze na sytuację ŚDS, również pod kątem terapeutycznym dla uczestników. Pani Jolanta Góralska Lato : kierownik działu wspierająco rehabilitacyjnego zarabia 1600 złotych brutto, terapeuta 1442 złote, instruktor terapii zajęciowej i instruktor kulturalno oświatowy 1340 złotych, pielęgniarka 1390 złotych ( obecnie są dwie na pół etatu ), psycholog - pedagog jest zatrudniony również na pół etatu, płaca wynosi 1784 złote, czyli 892 złote za pół etatu. Starszy pracownik socjalny zarabia 1411 złotych, technik fizjoterapii 1340 złotych, administrator 1545 złotych, konserwator kierowca 1236 złotych. Pan Bielski : są to faktycznie bardzo niskie zarobki. Pracownicy fachowcy z powodu tak niskich poborów mogą zacząć odchodzić z pracy. Pani Przewodnicząca : jak wygląda sytuacja z czasem zatrudnienia pracowników, czy nie odchodzą po krótkim okresie pracy z powodu niskich zarobków? Pani Jolanta Góralska Lato : nie, nie odchodzą. Są przeze mnie motywowani, oczywiście na tyle na ile pozwalają możliwości finansowe naszego ośrodka otrzymują premie, wyjazdy na szkolenia, również staram się motywować pracowników dobrym słowem. Ad. 5 W tym punkcie nastąpiło Pani Przewodnicząca przedstawiła projekty uchwał przedłożone Komisji, dotyczące dróg i wzmocnienia bezpieczeństwa poruszania się po nich. 5

6 Pan Woliński : jak ma wyglądać zmiana struktury dróg Słowackiego-Rynek-Lubelska celem poprawy bezpieczeństwa? Pani Bielińska : inwestorem w tym przedsięwzięciu jest Miasto Lubartów i szczegóły techniczne nie leżą w gestii Powiatu. Miasto wystąpiło do Powiatu o partycypację w kosztach tej inwestycji. Miasto w ramach tego projektu złoży wniosek w ramach tzw. Schetynówek. Powiat złoży również wniosek w ramach Schetynówek dotyczący ulicy Nowodworskiej. Remont tych ulic jest konieczny, szczególnie ulicy Nowodworskiej w celu poprawy bezpieczeństwa poruszania się. Jest to obszar przemysłowy miasta i również z tego względu remont Nowodworskiej będzie miał duże znaczenie. Wcześniej miasto odmówiło udziału w pokryciu kosztów remontu ulicy Nowodworskiej, obecnie nastąpiła transakcja wiązana, która będzie korzystna finansowo dla Powiatu. Wstępnie zadeklarowana kwota na ten cel od Miasta Lubartów wynosi złotych. Komisja przyjęła te projekty uchwał do wiadomości. Ad. 6 Wolnych wniosków nie zgłoszono. Ad. 7 Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Jędryszka podziękowała zebranym za udział i zamknęła posiedzenie Komisji. Protokołował: Krzysztof Domin PRZEWODNICZĄCA KOMISJI Zdrowia, Spraw Społecznych i Walki z Bezrobociem Krystyna Jędryszka 6