Protokół nr 5/11 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej Rady Powiatu Grodziskiego które odbyło się 23 marca 2011 roku

Transkrypt

1 Protokół nr 5/11 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej Rady Powiatu Grodziskiego które odbyło się 23 marca 2011 roku Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej Maciej Szumski. Stwierdził, iż na 8 osobowy skład Komisji, zgodnie z listą obecności w posiedzeniu bierze udział 5 radnych. Nieobecni radni: Katarzyna Kłak, Władysław Winiarczyk, Mariusz Zgaiński. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Przewodniczący Komisji powitał radnych oraz Przewodniczącą Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności Wiesławę Rogacką Derewnicką, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Sylwię Vehoeven i Naczelnika Wydziału Organizacyjno Gospodarczego Natalię Odważną. Posiedzenie odbyło się w salce konferencyjnej (budynku A ) Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wlkp. przy ul. Żwirki i Wigury 1. Posiedzenie rozpoczęło się o godzinie Przewodniczący zapytał, czy są wnioski o zmianę bądź uzupełnienie porządku obrad dzisiejszego posiedzenia. Wicestarosta Antoni Kłak wnioskował o wprowadzenie w punkcie 6 dodatkowego podpunktu e) tj. projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim. Poinformował, że w dniu br. odbyło się nadzwyczajne posiedzenie Rady Społecznej SP ZOZ, które dotyczyło m.in. przyjęcia zmian w Statucie SP ZOZ. Dokonanie zmian jest konieczne, aby SP ZOZ mógł przystąpić do konkursu na usługi w zakresie ratownictwa medycznego i w strukturach szpitala należy wyodrębnić jako oddzielną komórkę dyspozytornię medyczną. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji przedstawił i poddał pod głosowanie następujący porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i powitanie. 2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności za rok Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za rok Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2011, b) powierzenia Powiatowi Gostyńskiemu realizacji zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej polegającego na szkoleniu i kwalifikowaniu kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, c) przeprowadzenia kontroli w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim, d) zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Grodziskiego na lata , e) zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim. 7. Wolne głosy i wnioski. 8. Zakończenie posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła ww. porządek obrad.

2 2 ad 3 Protokół nr 4/11 z posiedzenia Komisji w dniu 23 lutego 2011 roku został przyjęty jednogłośnie. O godzinie na obrady przybył radny Władysław Winiarczyk. Aktualnie w posiedzeniu bierze udział 6 radnych. ad 4 Przewodnicząca Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności Wiesława Rogacka Derewnicka przedstawiła Sprawozdanie z działalności Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w roku Radny Jan Grochowy zapytał, jaki był powód nierozpatrzenia 354 wniosków w 2010 roku oraz jaka jest tendencja ilości wydawanych orzeczeń? Przewodnicząca PZOON poinformowała, że zabrakło środków finansowych, aby rozpatrzyć wszystkie wnioski, dlatego te z roku ubiegłego są rozpatrywane w pierwszej kolejności w następnym roku budżetowym. Zwróciła uwagę, że tendencja wydawanych orzeczeń wzrosła wśród osób dorosłych, natomiast spadała u osób poniżej 16 roku życia. Ponadto dodała, że kiedyś orzeczenia o niepełnosprawności dla dzieci wydawał lekarz pediatra i były one łatwiej dostępne, tym samym ich ilość była większa, a w chwili obecnej zmieniły się kryteria oceny orzekania o niepełnosprawności, dlatego liczba orzeczeń wśród dzieci się zmniejszyła. Przewodniczący Komisji powiedział, że z perspektywy lat można stwierdzić, że z roku na rok wzrastają koszty funkcjonowania Zespołu Orzekającego, natomiast liczba orzeczeń jest podobna, ewentualna ich ilość waha się nieznaczenie w jedną lub w drugą stronę. Przewodnicząca Zespołu Orzekającego Wiesława Rogacka Derewnicka poinformowała, że obecnie zauważa tendencję wzrostową, ponieważ dziennie wpływa ok. 10 wniosków o stwierdzenie niepełnosprawności. Głównym powodem uzyskania niepełnosprawności wśród dorosłych jest zatrudnienie i dodatek pielęgnacyjny, a wśród osób poniżej 16 roku życia głównie dodatek pielęgnacyjny. Komisja w obecności 6 radnych jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w roku Przewodniczący Komisji poinformował, że sprawozdanie zostanie przedłożone Radzie Powiatu na sesji w dniu r. ad 5 Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Sylwia Verhoeven przedstawiła Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grodzisku Wlkp. za rok Sprawozdanie swoją treścią obejmuje następujące informacje: 1) podstawy prawne realizacji zadań i kadra PCPR 2) realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej (pomoc instytucjonalna, pomoc środowiskowa, działalność Ośrodka Informacji dla Osób Niepełnosprawnych), 3) realizacja zadań z zakresu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (rehabilitacja zawodowa, rehabilitacja społeczna), 4) pozostała działalność (współpraca z organizacjami pozarządowymi i Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych) 5) wykaz potrzeb z zakresu pomocy społecznej. O godzinie na obrady przybyła radna Katarzyna Kłak. Aktualnie w posiedzeniu bierze udział 7 radnych.

3 3 Dyrektor PCPR Sylwia Verhoeven poinformowała, że w zakresie pomocy instytucjonalnej, rosną koszty utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych, a tendencja jest wzrostowa pod względem ilości dzieci kierowanych do domów dziecka. W obecnej chwili zgłosiły się dwie niespokrewnione rodziny, które chcą być przeszkolone do pełnienia roli rodziny zastępczej. Koszt utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej jest o wiele niższy, niż utrzymanie dziecka w placówce. Radny Władysław Winiarczyk, zapytał, czy kierowanie dzieci do domów dziecka jest konieczne? Dyrektor PCPR poinformowała, że dzieci kierowane są do domów dziecka w ostateczności, po wyczerpaniu wszelkich innych form pomocy wychowawczej. Zaznaczyła, że rodziny biologiczne są zobowiązane do opłat za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo wychowawczej, jednakże w przeważającej mierze rodziny te są zwolnione z opłat lub te opłaty są bardzo niskie, ponieważ decyduje o tym sytuacja materialno bytowa rodziny. Ponadto zwróciła uwagę, że odchodzi się od tendencji kierowania dzieci domów dziecka, wprowadzone są również ograniczenia w ilości wychowanków do 30 dzieci, jednakże cały czas pojawiają się nowe, skrajne przypadki, w których zachodzi taka konieczność. Komisja w obecności 7 radnych jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w roku Przewodniczący Komisji poinformował, że sprawozdanie zostanie przedłożone Radzie Powiatu na sesji w dniu r. ad 6 lit. a Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Sylwia Verhoeven przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2011 wraz z uzasadnieniem. Dyrektor PCPR poinformowała, że wystąpiła do Powiatowego Urzędu Pracy z zapytaniem dotyczącym zapotrzebowania na dofinansowanie zadań w ramach rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. PUP określił wielkość zapotrzebowania na zł. Wyjaśniła, iż z uwagi na niewielką ilość środków PFRON oraz w związku z niewykorzystywaniem środków przez PUP na wszystkie zadania, Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych zaproponowała przyznać środki PFRON tylko na zadanie dotyczące przyznawania osobom niepełnosprawnym jednorazowo środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej w wysokości zł i taką propozycję przyjął również Zarząd Powiatu w projekcie uchwały. Przewodniczący Komisji stwierdził, że w załączniku do projektu uchwały są zbyt małe różnice w wysokości przyznanych środków między dofinansowaniem turnusów rehabilitacyjnych a dofinansowaniem likwidacji barier architektonicznych i dofinansowaniem zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny i ortopedyczny. Stwierdził, że w turnusach rehabilitacyjnych jest rotacja tych samych ludzi i dlatego należałoby dokonać weryfikacji, czy ważniejsze są wczasy rehabilitacyjne, czy dofinansowanie osób niepełnosprawnych w zakresie pomocy w dostosowaniu ich do indywidualnych potrzeb. Dyrektor PCPR poinformowała, że kwota zł na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych to wkład własny w projekcie pn. Razem możemy więcej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Ponadto poinformowała, że zostały przyjęte nowe zasady rozpatrywania wniosków i w pierwszej kolejności z turnusów skorzystają osoby biorące udział w projekcie, następnie dzieci do 6 roku życia, potem dzieci od 6 16 roku

4 4 życia, młodzież ucząca się i niepracująca w wieku od roku życia, osoby dorosłe, które pojadą po raz pierwszy i pozostali wnioskodawcy. Na pytanie Przewodniczącego Komisji, czy w turnusach biorą udział te same osoby, Dyrektor PCPR poinformowała, że są dzieci, które korzystają z turnusu co roku. Wicestarosta Antoni Kłak stwierdził, że w porównaniu z rokiem ubiegłym środki te zmniejszyły się i zainteresowani turnusami już zgłaszają swoje obawy wobec tego faktu. Zwrócił uwagę, że co roku wzrasta dofinansowanie na działalność WTZ, gdyż wynika to z określonych zasad dofinansowywania ich działalności oraz wzrostu liczby uczestników warsztatów, ale to nie podlega dyskusji. Na zakończenie Przewodniczący Komisji za priorytetowe uznał zadania dotyczące: dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych. W przypadku otrzymania w trakcie roku budżetowego dodatkowych środków z PFRON, Przewodniczący Komisji stwierdził, że Powiat powinien w większości przeznaczyć środki na ww. cele, a w mniejszym stopniu na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. Powiatu w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok Opinię zarejestrowano pod numerem sprawy znak BR ad 6 lit. b Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Sylwia Verhoeven przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie powierzenia Powiatowi Gostyńskiemu realizacji zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej polegającego na szkoleniu i kwalifikowaniu kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej wraz z uzasadnieniem. Przewodniczący Komisji zapytał, czy na terenie Powiatu Grodziskiego można byłoby stworzyć centrum szkoleniowe dla rodzin zastępczych. Dyrektor PCPR poinformowała, że musi być co najmniej dwóch trenerów z uprawnieniami, którzy mogliby przeprowadzić takie warsztaty na umowę zlecenie, jednakże na terenie Powiatu nie ma ośrodka adopcyjno opiekuńczego, który wydałby dla rodziny stosowne zaświadczenie dotyczące kwalifikacji. Koszt samego zaświadczenia wynosi 320 zł, które mógłby wydać np. ośrodek adopcyjno opiekuńczy w Poznaniu. Natomiast w ramach powierzonego zadania PCPR w Gostyniu, koszt przeszkolenia jednej osoby wynosi 670 zł, a w jego zakres wchodzą: 23 godziny warsztatów, badania psychologiczno pedagogiczne, opinia psychologiczno pedagogiczna, opinia ośrodka adopcyjno opiekuńczego, zaświadczenie o kwalifikacjach dla rodziny zastępczej.

5 5 Powiatu w sprawie powierzenia Powiatowi Gostyńskiemu realizacji zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej polegającego na szkoleniu i kwalifikowaniu kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Opinię zarejestrowano pod numerem sprawy znak BR ad 6 lit. c Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego Natalia Odważna przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przeprowadzenia kontroli w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim wraz z uzasadnieniem. Pytań i uwag nie było. Powiatu w sprawie przeprowadzenia kontroli w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim. Opinię zarejestrowano pod numerem sprawy znak BR ad 6 lit. d Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego Natalia Odważna przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Grodziskiego na lata wraz z uzasadnieniem. Pytań i uwag nie było. Powiatu w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Grodziskiego na lata Opinię zarejestrowano pod numerem sprawy znak BR ad 6 lit. e Naczelnik Wydziału Organizacyjno Gospodarczego Natalia Odważna przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim wraz z uzasadnieniem. Poinformowała, że zmiany polegają na wykreśleniu ze Statutu zapisów dotyczących oddziału ortopedycznego oraz poradni okulistycznej, ponieważ komórki te dotychczas nie podjęły działalności, zatem zasadne jest wykreślenie ich ze struktury organizacyjnej SP ZOZ. Ponadto na szpital jako dysponenta ratownictwa medycznego nałożono obowiązek rejestracji nowej komórki organizacyjnej dyspozytorni medycznej. Dodała, że Rada Społeczna SP ZOZ zatwierdziła ww. zmiany na posiedzeniu w dn r. Wicestarosta Antoni Kłak poinformował, że powodem zwołania nadzwyczajnego posiedzenia Rady Społecznej SP ZOZ, było dokonanie obowiązkowych zmian w Statucie, polegających

6 6 na wyodrębnieniu w strukturze szpitala samodzielnej komórki dyspozytorni medycznej. Dodał, że jest to warunek konieczny, aby grodziski szpital mógł przystąpić do konkursu ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Zdrowia na usługi medyczne, w zakresie ratownictwa medycznego. Powiatu w sprawie zmiany uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim. Opinię zarejestrowano pod numerem sprawy znak BR ad 7 Wicestarosta Antoni Kłak poinformował, że w lutym br. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego. Podkreślił, że rozporządzenie obliguje samorządy, również na szczeblu powiatowym do przyjęcia powiatowego programu ochrony zdrowia psychicznego do końca czerwca 2011 r. Dodał, że jest to kolejne zadanie nałożone na samorządy, za którym nie idą żadne dodatkowe środki z budżetu państwa. ad 8 Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji o godz Protokołowała Marzena Rabiega Przewodniczący Komisji Maciej Szumski