są ważne dla kadry pedagogicznej. Jednym słowem sprawdza. czy dzieci traktowane są tam RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, 07 lipca 2015 roku

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "są ważne dla kadry pedagogicznej. Jednym słowem sprawdza. czy dzieci traktowane są tam RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, 07 lipca 2015 roku"

Kinga Kaźmierczak
8 lat temu
Przeglądów:

1 RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, 07 lipca 2015 roku Marek Michalak Pan Przewodniczący Komisji Piotr Pawel Bauć ZEW I 5.ZA Rzecznik Praw Dziecka oprawach Dziecka 25latKonwencji jest na bardzo różnym poziomie, co może prowadzić do nierównego traktowania kierowanych jakości pracy placówki. Kolejnym krokiem Rzecznika Praw Dziecka było powołanie Zespolu w funkcjonowaniu wielu z tych placówek. Badając wpływające skargi Rzecznik szczególną tzw. czasu wolnego, na atmosferę panującą w placówce, na to, czy problemy wychowanków 2014 roku do Ministra Edukacji Narodowej o wprowadzenie obowiązkowego certyfikatu są ważne dla kadry pedagogicznej. Jednym słowem sprawdza. czy dzieci traktowane są tam młodzieżowych ośrodków wychowawczych. dziękuję Paiistwu Posłom za podjęcie ważnej problematyki finansowania Kierowane do Rzecznika Praw Dziecka interwencje oraz przeprowadzane przez uwagę zwraca na jakość pracy placówki, a więc stosowane metody wychowawcze, rodzaj Rzecznika badania sytuacji dzieci w ośrodkach wskazują na potrzebę wprowadzenia zmian pomocy kierowanej do młodego człowieka, z uwzględnieniem, czy jej podstawą jest solidnie fizycznymi. Z analizy sytuacji dzieci tam przebywających wynika, że jakość pracy ośrodków tam wychowanków. Dlatego Rzecznik Praw Dziecka dostrzega konieczność ujednolicenia przygotowana diagnoza możliwości dziecka. Zwraca również uwagę na organizację podmiotowo, czy też ich zachowanie wymuszane jest restrykcyjnymi karami, także warunków pobytu dzieci i młodzieży zarówno w sferze edukacyjno-wychowawczej, jak Kierując się pilną potrzebą rozwiązania tego problemu Rzecznik wystąpił 25 kwietnia infrastrukturalno-socjalnej. C Sejm RP VII kadencja Edukacji, Nauki i Miodzieży ;

Kolejnym krokiem Rzecznika Praw Dziecka było powołanie Zespolu w funkcjonowaniu wielu z tych placówek. Badając wpływające skargi Rzecznik szczególną tzw.

2 dyrektorów młodzieżowych ośrodków wychowawczych. Główną ideą, która przyświecała pracom tego Zespoiu było osiągnięcie celu, jakim powinno być przygotowanie młodych ludzi umieszczanych w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych do samodzielnego, kreatywnego i odpowiedzialnego życia w środowisku Do współpracy Rzecznik zaprosił przedstawicieli świata nauki, resortu edukacji, praktyków poz. 1877). Powyższe uregulowanie zobowiązało samorządy do przekazywania w 2015 roku 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej - Dz. U. z 2014 r., nieprzekazywania przez samorządy środków finansowych na realizację zaleceń formułowanych przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne wobec uczniów wymagających rozwiązany uregulowaniami tzw. ustawy okołobudżetowej (art. 32 ustawy z dnia 5 grudnia Wtedy to po raz pierwszy zwrócił uwagę Ministra Edukacji Narodowej na problem szczególnej organizacji nauki i metod pracy, mimo że otrzymują one pieniądze na ten cel w ramach subwencji oświatowej. Cieszy urnie, że powyższy problem został częściowo ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi Rzecznik Praw Dziecka zabiega już od 2011 roku. O rozwiązanie problemu właściwego finasowania edukacji i wychowania dzieci Edukacji, Wychowania i Opieki, Rzecznik 2 marca 2015 roku przekazał Ministrowi Edukacji na ten cel. tego przedsięwzięcia w dużej mierze będzie zależało od zapewnienia finansowania a nie człowieka zdolnego do funkcjonowania w powszechnie akceptowanych rolach do adaptowania ich do życia w zamkniętym ośrodku wychowawczym. Skutkiem takiego pozainstytucjonalnym. Obecnie zbyt często odziaływania wychowawcze zmierzają modelu wychowawczego jest kształtowanie u nich cech tożsamości właśnie wychowanka, społecznych w środowisku otwartym. Wypracowane przez Zespół Standardy Pobytu Dzieci i Młodzieży w Młodzieżowych Ośrodkach Wychowawczych oraz Młodzieżowych Ośrodkach Socjoterapii w Zakresie Narodowej. Obecnie w resorcie edukacji trwają prace (z udziałem przedstawicieli RPD) nad wdrożeniem tych rozwiązań do systemu prawnego. Należy mieć świadomość, że powodzenie młodzieżowych ośrodków wychowawczych na odpowiednim poziomie. Kreowanie rozwoju poznawczego i społecznego wychowanka poprzez zaprojektowane i zindywidualizowane programy wychowawcze, edukacyjne, resocjalizacyjne i inne specjalistyczne formy oddziaływań pedagogicznych wymaga zagwarantowania odpowiednich środków pieniężnych Młodzieżowych Ośrodkach Socjoterapii w Zakresie Edukacji, Opieki i Wychowania. do Spraw Standaryzacji Pobytu Dzieci w M/odzieżowych Ośrodkach Wychowawczych oraz

kreatywnego i odpowiedzialnego życia w środowisku Do współpracy Rzecznik zaprosił przedstawicieli świata nauki, resortu edukacji, praktyków poz. 1877).

3 O szczegółowe wyjaśnienia i interpretację wprowadzonego przepisu, 17 marca 2015 do przekazywania środków na potrzeby tej grupy dzieci. środków na potrzeby konkretnego dziecka, a samorządy zostały jedynie zobligowane na ten właśnie cel. Podkreślam jednak, że nadal nie został rozwiązany problem kierowania w podziale części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na realizację zadań związanych ze stosowaniem specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży. Można mieć zatem nadzieję, że wprowadzona regulacja definitywnie rozwiąże problem kierowania środków na potrzeby każdego dziecka ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w danej gminie czy powiecie. Rzecznik Praw Dziecka będzie monitorował działania podejmowane w tym zakresie przez resort edukacji. kwestii przeznaczania i iydatkowania przez organy prowadzące szkoły i placówki środków że Minister Finansów wystąpił do Ministra Edukacji Narodowej o docelowe uregulowanie do Ministra Edukacji Narodowej. W tej sprawie odbyły się również z inicjatywy Rzecznika roku Rzecznik zwrócił się także do Ministra Finansów. W odpowiedzi został poinformowany, Kolejnym ważnym problemem związanym z finansowaniem młodzieżowych ośrodków wychowawczych jest zmiana zasad finansowania tych placówek. Rzecznik Praw Dziecka podniósł ten problem w wystąpieniu z 14 listopada 2014 roku, skierowanym spotkania w resorcie edukacji w dniach 4 grudnia 2014 roku oraz 8 kwietnia 2015 roku. Wątpliwości Rzecznika Praw Dziecka nadal budzi fakt naliczania podstawowej kwoty subwencji oświatowej przeznaczonej na ww. cel od chwili przybycia wychowanka Ośrodek Rozwoju Edukacji. Takie naliczanie subwencji powoduje, iż samorządy terytorialne ośrodków, sporządzając arkusz ich organizacji w danym roku szkolnym, muszą zaplanować na stworzenie miejsc dla wychowanków skierowanych, a jeszcze nieprzybyłych do placówki, niezmiernie trudne bez posiadania informacji o liczbie wychowanków. Brak środków wręcz uniemożliwia organizację właściwej pracy z podopiecznymi. Podkreślam, że problem dotyczy prawie pięciu tysięcy dzieci i młodzieży. a brak skutecznych rozwiązań w tym zakresie może mieć katastrofalne skutki. nie są w stanie zapewnić środków na właściwą organizację pracy tych placówek. Dyrektorzy m.in. liczbę oddziałów, liczbę grup wychowawczych, liczbę etatów, liczbę godzin, do ośrodka, a nie od daty wystawienia dla niego skierowania do konkretnej placówki przez a następnie liczbę pracowników pedagogicznych, a w szczególności specjalistów, co jest specjalnej organizacji nauki i metod pracy w wysokości nie mniejszej niż kwoty przewidziane środków finansowych, przeznaczonych na realizację zadań wymagających stosowania

Podkreślam jednak, że nadal nie został rozwiązany problem kierowania w podziale części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na realizację zadań związanych ze

4 spotkał Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Józefowie. W uzasadnieniu do uchwały nr Nr 22!III 15 z dnia 29 stycznia 2015 r. W sprawie likwidacji Młodzieżowego Ośrodka wpisywanie wychowanek wskazanych przez ORE do SIO, jeżeli na dzień 30 września Wychowawczego Nr 5 w Józefowie wskazano, że Urząd Kontroli Skarbowej zakwestionował Narodowej może być powodem podejmowania decyzji o likwidacji ośrodków. Taki los już na wychowanki wskazane i wpisywane do SIO. Wpisanie do SlO liczby i ychowanek fizycznie własnych innych niż subwencja w kwocie ok zł, co wynika również z faktu, wychowankami MOW nie są uczennice Powiatu Otwockiego, niezasadne jest finansowanie ma obowiązek oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2015 wagę P40 Jeszcze raz podkreślam, że skierowanie wydane dla konkretnego dziecka przez dla wychowanka skierowanego przez Ośrodek Rozwoju Edukacji, zupełnie nie ma wpływu dla zgodnie z zakwaterowania w tych ośrodkach zmniejszył z 11 do 10. Zatem w sytuacji, kiedy iż Minister Edukacji Narodowej w rozporządzeniu w sprawie sposobu podziału części przebywających w MOW na dzień 30 września 2014 r. tj. 24 i utrzymywanie gotowości wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych, którzy korzystają znacznej różnicy między subwencją a planem finansowym z dochodów własnych Powiatu. Ośrodek Rozwoju Edukacji ważne jest cztery tygodnie od daty jego wystawienia, a placówka z obowiązującym prawem oświatowym pozostawać przez ten czas wychowawczy będzie przebiegał prawidłowo, jeśli wychowankowi zostaną zapewnione właściwe warunki wychowawcze i edukacyjne, m.in miejsce w klasie i w grupie wychowawczej. Wiąże się to z zatrudnieniem pracowników, w tym specjalistów (terapeutów, na czas jego doprowadzenia do placówki lub fakt niedoprowadzenia go do niej w ogóle. Jeżeli ten problem nie zostanie należycie rozwiązany, jakość pracy tych placówek, psychologów itp.). Ważnym argumentem powinien być także fakt, że dyrektor młodzieżowego ośrodka wychowawczego, będąc zobowiązanym do przygotowania miejsca w pełnej gotowości do jego przyjęcia. Dziecko może bowiem zostać przywiezione nie znajdowały się fizycznie w placówce. Konsekwencją powyższego będzie, w przypadku nie uwzględnienia odwołań Powiatu Otwockiego, zwrot subwencji za lata 2010 do przyjęcia 36 wychowanek skutkuje koniecznością zabezpieczenia środków z dochodów do ośrodka w każdej chwili. Takie zobowiązanie rodzi określone skutki finansowe. Proces 2012 Nie można być obojętnym wobec faktu, że interpretacja przepisów stosowana w tym zakresie przez Urzędy Kontroli Skarbowej oraz przedstawiona przez Ministerstwo Edukacji

zakwestionował Narodowej może być powodem podejmowania decyzji o likwidacji ośrodków. Taki los już na wychowanki wskazane i wpisywane do SIO.

5 C () zostanie zagwarantowana na najwyższym poziomie. się za pośrednictwem Pana Przewodniczącego działań zmierzających do wypracowania takiego sposobu naliczania subwencji, który będzie adekwatny do specyfiki pracy tych placówek i sprawi. że realizacja odziaływań wychowawczych do 2000 roku o Rzeczniku Praw Dziecka (Dz. U. Nr 6, poz. 69 z późn. zm.), zwracam W związku z powyższym, na podstawie art. 1 Oa oraz art. 11 ustawy z dnia 6 stycznia wszystkich Państwa Posłów o podjęcie Minister Edukacji Narodowej, Minister Finansów. 2. Pan Mateusz Szczurek 1. Pani Joanna Kluzik-Rostkowska Do wiadomości: pod wielkim znakiem zapytania. a tym samym stan przestrzegania praw dziecka umieszczanych tam wychowanków. stoją

sprawi. że realizacja odziaływań wychowawczych do 2000 roku o Rzeczniku Praw Dziecka (Dz. U. Nr 6, poz. 69 z późn. zm.), zwracam W związku z powyższym, na podstawie art.

Podobne dokumenty

Problemy wyrównywania szans edukacyjnych między regionami - z perspektywy dużych miast i powiatów

Problemy wyrównywania szans edukacyjnych między regionami - z perspektywy dużych miast i powiatów Ewa Masny, Rudolf Borusiewicz Związek Powiatów Polskich Sulejówek, 9 10 maja 2013r. Młodzieżowe Ośrodki