PROJEKT. Uchwała Nr Rady Miejskiej Krzywinia z dnia

Transkrypt

1 PROJEKT Uchwała Nr Rady Miejskiej Krzywinia z dnia w sprawie likwidacji Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), art. 59 ust. 1, 2 i 3 w związku z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm.) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2, ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.) po uzyskaniu pozytywnej opinii Wielkopolskiego Kuratora Oświaty Rada Miejska Krzywinia uchwala, co następuje: 1. Likwiduje się Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu poprzez wygaszanie, począwszy od roku szkolnego 2015/ Likwidacja szkoły, o której mowa w 1 będzie miała następujący przebieg: 1) W roku szkolnym 2015/2016 nie dokonuje się naboru uczniów do klasy pierwszej Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu. 2) W roku szkolnym 2015/2016 do Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Lubiniu uczęszczać będą uczniowie klas II i III. 3) W roku szkolnym 2016/2017 do Gimnazjum im. A. Mickiewicza w Lubiniu uczęszczać będą uczniowie klas III. 4) Zakończenie postępowania likwidacyjnego wyznacza się na dzień 31 sierpnia 2017 r. 3. Uczniom zapewnia się możliwość kontynuowania nauki w Gimnazjum im. Melchiora Wańkowicza w Zespole Szkół Jerce (miejscowości Bieżyń, Cichowo, Łagowo, Mościszki, Zbęchy Pole) oraz w Gimnazjum w Zespole Szkół w Krzywiniu (miejscowości Lubiń, Bielewo, Nowy Dwór). 4. Należności i zobowiązania likwidowanej jednostki przejmie Gmina Krzywiń. Majątek likwidowanej jednostki pozostaje własnością Gminy Krzywiń. 5. Dokumentację likwidowanego Gimnazjum przejmie Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń, za wyjątkiem dokumentacji przebiegu nauczania, którą należy przekazać Wielkopolskiemu Kuratorowi Oświaty. 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Krzywiń. 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

2 Uzasadnienie do Uchwały Nr Rady Miejskiej Krzywinia w sprawie likwidacji Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm.) szkoła publiczna może być zlikwidowana z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu przez ten organ uczniom możliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Gmina Krzywiń zobowiązuje się do zapewnienia uczniom Gimnazjum im. Adama Mickiewicza wchodzącego w skład Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych im. Adama Mickiewicza w Lubiniu możliwości kontynuowania nauki w Gimnazjum im. Melchiora Wańkowicza w Zespole Szkół w Jerce oraz w Gimnazjum w Zespole Szkół w Krzywiniu. Planuje się stopniowe wygaszanie Gimnazjum w Lubiniu począwszy od roku szkolnego 2015/2016, w którym nie byłby dokonany nabór do klasy I, a naukę kontynuowaliby w tej szkole tylko uczniowie klas II i III. W roku szkolnym 2016/2017do Gimnazjum w Lubiniu uczęszczaliby tylko uczniowie klasy III, a postępowanie likwidacyjne zostałoby zakończone z dniem 31 sierpnia 2017 r. Jednakże procedurę likwidacyjną traktuje się jak likwidację Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu z dniem 31 sierpnia 2015 r. zatem powiadomienie o zamiarze likwidacji tegoż Gimnazjum zostało skierowane do wszystkich rodziców uczniów tej szkoły. Dotychczasowy obwód szkoły zostałby podzielony pomiędzy Gimnazjum im. Melchiora Wańkowicza w Zespole Szkół Jerce (miejscowości Bieżyń, Cichowo, Łagowo, Mościszki, Zbęchy Pole) a Gimnazjum w Zespole Szkół w Krzywiniu (miejscowości Lubiń, Bielewo, Nowy Dwór). Z dniem 1 września 2015 r. 15 uczniów klasy I z obwodu Gimnazjum w Lubiniu rozpoczęłoby naukę w Gimnazjum w Jerce, a 17 uczniów zaczęłoby uczęszczać do Gimnazjum w Krzywiniu. Oddziały klasy I Gimnazjum w Jerce w roku szkolnym 2015/2016 liczyć będą 37 uczniów. Po dojściu 15 osób z dodatkowych miejscowości po zmianie obwodu, uczniów dwóch oddziałów klasy I będzie 52, średnio 26 uczniów w każdym oddziale. Podobnie przedstawia się sytuacja w Gimnazjum w Krzywiniu, gdzie po dojściu 17 osób klasa I Gimnazjum będzie liczyła 53 osoby, czyli 26 uczniów w jednym oddziale

3 i 27 uczniów w drugim oddziale. W latach następnych liczebność oddziałów klas I w obu Gimnazjach kształtowałaby się na podobnym poziomie. W skład Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych w Lubiniu obecnie wchodzi Szkoła Podstawowa, Gimnazjum oraz Szkolne Schronisko Młodzieżowe. Natomiast Przedszkole w Lubiniu znajduje się w budynku niebędącym własnością Gminy Krzywiń. Jest to nieruchomość należąca do Skarbu Państwa w zarządzie Agencji Nieruchomości Rolnych, będąca przedmiotem postępowania procesowego o odzyskanie własności przez osoby fizyczne. Przedszkole zajmuje tylko część budynku, a pozostałe pomieszczenia są nieużywane od wielu lat. Ponadto stan techniczny tego budynku jest zły, wymagający generalnego remontu, a silne zagrzybienie zagraża zdrowiu przebywających tam przedszkolaków. Z tego powodu planuje się w najbliższej przyszłości przeniesienie Przedszkola w Lubiniu do budynku Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych w Lubiniu. Pomieszczenia pozostałe po wygaszonym Gimnazjum zostaną wyremontowane i zaadaptowane do potrzeb Przedszkola, aby stworzyć nowoczesną i funkcjonalną placówkę przedszkolną. Ważny jest także fakt, że pozostawienie Zespołu Szkół i Placówek Oświatowych w Lubiniu, składającego się z przedszkola, szkoły podstawowej i szkolnego schroniska młodzieżowego, gwarantuje dalsze funkcjonowanie centrum kulturotwórczego wsi. Warunki do realizacji działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej zapewniającej bezpieczeństwo i higienę nauki oraz pracy we wszystkich trzech Zespołach Szkół: Lubiniu, Jerce i Krzywiniu kształtują się na dobrym poziomie, jednakże placówki w Jerce i Krzywiniu posiadają bardzo dobrze rozwiniętą bazę dydaktyczną oraz infrastrukturę sportową, zapewniającą uczniom wszechstronny rozwój. Przy obu placówkach znajdują się hale widowiskowo-sportowe, ponadto w Krzywiniu obok szkoły znajduje się kompleks sportowy Orlik. Świetnie doposażone pracownie przedmiotowe, nowoczesny sprzęt komputerowy, pozyskany częściowo w ramach Rządowego Programu Cyfrowa Szkoła, świetlice, stołówka, biblioteki, gabinety pielęgniarskie, wielofunkcyjne boiska gwarantują uczniom świetne możliwości rozwoju psychofizycznego. Co więcej, przyjęcie dodatkowych uczniów po zmianie obwodów nie pogorszy tych warunków, a pozwoli na bardziej racjonalne ich wykorzystanie przez większą liczbę dzieci i młodzieży przez wiele lat. W Zespole Szkół i Placówek Oświatowych w Lubiniu uczniowie na zajęciach wychowania fizycznego korzystają z pomieszczenia do prowadzenia zajęć WF, a w okresie od października do marca gimnazjaliści trzy razy w tygodniu dojeżdżają do Krzywinia, aby w tamtejszej hali widowiskowo-sportowej realizować godziny wychowania fizycznego.

4 Uczniowie szkół w Jerce i w Krzywiniu mają możliwość rozpoznawania własnych uzdolnień i zainteresowań poprzez możliwość udziału w licznych zajęciach pozalekcyjnych. W obu placówkach działają liczne kółka: języków obcych, muzyczne, plastyczne, humanistyczne, teatralne, matematyczne, przyrodnicze, sportowe z wydzielonymi sekcjami piłki ręcznej, piłki nożnej, tenisa stołowego, cheerliderki. Uroczystości szkolne uświetniają występy chórów szkolnych, a w Zespole Szkół w Jerce aktywnie działa zespół flażoletowy. Przy obu szkołach działają Koła Wolontariatu i Caritas. Realizowane są liczne działania prozdrowotne i profilaktyczne jak spotkania ze specjalistami do spraw uzależnień i psychologami, z przedstawicielami OSP pomoc przedmedyczna, policji do spraw nieletnich odpowiedzialność nieletnich, ratownikami WOPR. Szkoły realizują projekty edukacyjne typu: eszkoła Wielkopolska Cyfrowa Dziecięca Encyklopedia Wielkopolan, Zagrajmy o sukces, Program wsparcia dla uczniów klas I gimnazjum, Alternatywne spędzanie wolnego czasu ścianka wspinaczkowa Parkour, Biwak profilaktyczny Pozostań wolny od nałogów. Zarówno w Zespole Szkół w Jerce jak i w Zespole Szkół w Krzywiniu w ramach współpracy ze środowiskiem lokalnym bardzo uroczyście obchodzi się Święta Patrona Szkoły, organizowane są spotkania Dzień Babci i Dziadka, Mini Polagra, Debata, Samorząd lokalny role i zadania". Zespół Szkół w Jerce ściśle współpracuje z Towarzystwem im. Melchiora Wańkowicza. Natomiast Zespół Szkół w Krzywiniu podejmuje liczne działania mające na celu kultywowanie pamięci o Powstaniu Wielkopolskim. Uczniowie szkół w Jerce i w Krzywiniu mają zapewnioną opiekę psychologa i pedagoga szkolnego. Dla dzieci z trudnościami w nauce organizowane są zajęcia dodatkowe. Uczniowie mogą korzystać z zajęć rewalidacyjnych, logopedycznych, zajęć korekcyjno-kompensacyjnych. Zorganizowane są zajęcia świetlicowe. Wszyscy nauczyciele zatrudnieni zarówno w Zespole Szkół w Jerce jak i w Zespole Szkół w Krzywiniu posiadają odpowiednie kwalifikacje zawodowe i systematycznie je podnoszą. Planowane zmiany nie spowodują poważnych skutków związanych z zatrudnieniem nauczycieli pod warunkiem dobrowolnych, naturalnych odejść z zawodu nauczyciela tych, którzy takie prawa nabyli i nabywać będą.

5 Uczniowie Gimnazjów w Jerce i w Krzywiniu w 2014 roku osiągnęli dobre wyniki nauczania, potwierdzone na egzaminie przeprowadzonym przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną. W 2014 roku gimnazja uzyskały następujące wyniki na skali staninowej (9-przedziałowej) Stanin/nazwa Szkoła GH -H Gimnazjum w Jerce Gimnazjum w Krzywiniu Gimnazjum w Lubiniu GH -M GA GN GH -H GH -M GA GN GH -H 1. Najniższy 2. bardzo niski 3. Niski X 4. niżej średni X X X X X X X 5. Średni X 6. wyżej średni X 7. Wysoki X X X X X X X 8. bardzo wysoki 9. Najwyższy GH-H część humanistyczna z zakresu historii i wiedzy o społeczeństwie, GH część humanistyczna z zakresu j.polskiego, część matematyczno-przyrodnicza z zakresu przedmiotów przyrodniczych, -M - część matematyczno-przyrodnicza z zakresu matematyki, GA język angielski, GN język niemiecki GH -M GA GN Zespół Szkół i Placówek Oświatowych im. Adama Mickiewicza w Lubiniu Szkoła Podstawowa im. Adama Mickiewicza w Lubiniu szkolny I II III IV V VI Razem Gimnazjum Adama Mickiewicza w Lubiniu szkolny I II III Razem Obwód szkolny Gimnazjum Miejscowości: Lubiń, Bielewo, Nowy Dwór, Bieżyń, Cichowo, Łagowo, Mościszki, Zbęchy Pole.

6 Ilość sal Baza dydaktyczna Pracownie szkolne 11 1 Ilość komputerów 51 z dostępem do internetu Biblioteka Ilość książek Pomieszczenia do zajęć wychowania fizycznego Stołówka Świetlica Gabinet opieki medycznej książek W Zespole Szkół i Placówek Oświatowych w Lubiniu w roku szkolnym zatrudnionych jest 20 nauczycieli w pełnym wymiarze oraz 5 nauczycieli w niepełnym wymiarze, razem 22,16 etatów. Zespół Szkół w Jerce Kwalifikacje kadry pedagogicznej (w osobach) Ilość nauczycieli 25 Dyplomowani 14 Mianowani 6 Kontraktowi 4 Stażyści 1 Szkoła Podstawowa im. Melchiora Wańkowicza w Jerce Poziom wykształcenia (w osobach) WMPP* LICENCJAT SN** INNE Razem szkolny I II III IV V VI Razem Gimnazjum im. Melchiora Wańkowicza w Jerce szkolny I II III Razem

7 Obwód szkolny Gimnazjum Miejscowości: Jerka, Gierłachowo, Kopaszewo, Łuszkowo, Rąbiń, Rąbinek, Rogaczewo Małe, Rogaczewo Wielkie, Zbęchy. Ilość sal Baza dydaktyczna Pracownie szkolne 19 2 Ilość komputerów 67 z dostępem do internetu Biblioteka Ilość książek książek Pomieszczenia do zajęć wychowania fizycznego Hala widowiskowosportowa Stołówka Świetlica Gabinet opieki medycznej W Zespole Szkół w Jerce w roku szkolnym zatrudnionych jest 29 nauczycieli w pełnym wymiarze oraz 12 nauczycieli w niepełnym wymiarze, razem 35,77 etatów. Kwalifikacje kadry pedagogicznej (w osobach) Ilość nauczycieli 41 Dyplomowani 13 Mianowani 18 Kontraktowi 7 Stażyści 3 Poziom wykształcenia (w osobach) WMPP* LICENCJAT SN** INNE Razem Zespół Szkół w Krzywiniu Szkoła Podstawowa im. Powstańczej Kompanii Krzywińskiej w Krzywiniu szkolny I II III IV V VI Razem

8 Ilość sal Gimnazjum w Krzywiniu szkolny I II III Razem Obwód szkolny Gimnazjum Miejscowości: Krzywiń, Czerwona Wieś, Nowy Dwór-Szurkowo, Wieszkowo, Żelazno, Świniec, Jurkowo, Zgliniec, Kuszkowo, Teklimyśl, Jurkowo-Huby, Kuszkowo, Wymysłowo, Polesie, Stary Dębiec, Boża Wola. Baza dydaktyczna Pracownie szkolne 15 2 Ilość komputerów 68 z dostępem do internetu Biblioteka Ilość książek książek Pomieszczenia do zajęć wychowania fizycznego Sala gimnastyczna Hala widowiskowosportowa Stołówka Świetlica Gabinet opieki medycznej W Zespole Szkół w Jerce w roku szkolnym zatrudnionych jest 30 nauczycieli w pełnym wymiarze oraz 9 nauczycieli w niepełnym wymiarze, razem 34,69 etatów. Kwalifikacje kadry pedagogicznej (w osobach) Ilość nauczycieli 39 Dyplomowani 24 Mianowani 9 Kontraktowi 4 Stażyści 2 Poziom wykształcenia (w osobach) WMPP* LICENCJAT SN** INNE Razem Gmina Krzywiń, zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm.) zapewni wszystkim uczniom uprawnionym do bezpłatnego transportu i opieki w czasie dowozu, dojazd do szkoły, zarówno tym, którzy rozpoczną naukę w Jerce i Krzywiniu, jak i uczniom uczęszczającym do wygaszanego Gimnazjum w Lubiniu. Do Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu w roku szkolnym dowożonych jest 70 uczniów, z czego 44 z odległości od 4 do 5 km, a 26 z odległości od 5 do 10 km. Do Gimnazjum im. Melchiora Wańkowicza w Jerce w roku szkolnym dowożonych jest 87 uczniów, z czego 54 z odległości od 4 do 5 km, a 33 z odległości od 5 do 10 km. Dołączenie 15 uczniów z miejscowości Bieżyń, Cichowo, Łagowo,

9 Mościszki, Zbęchy Pole do tego Gimnazjum spowoduje, że trasy dowozów ulegną zwiększeniu średnio od 3 do 6 km. Do Gimnazjum w Krzywiniu w roku szkolnym dowożonych jest 43 uczniów, z czego 40 z odległości od 5 do 10 km, a 3 z odległości powyżej 10 km. Dołączenie 17 uczniów z miejscowości Lubiń, Bielewo, Nowy Dwór do tego Gimnazjum spowoduje, że trasy dowozów ulegną zwiększeniu średnio od 3 do 6 km. Wszyscy uczniowie, uczęszczający do Gimnazjum w Lubiniu oprócz mieszkańców Lubinia już obecnie dowożeni są do tej szkoły. W obecnym roku szkolnym do tegoż Gimnazjum uczęszcza 16 uczniów z Lubinia. Gimnazjum im. Adama Mickiewicza w Lubiniu należy do najmniejszej szkoły tego typu na terenie gminy Krzywiń. W latach liczba uczniów kształtowała się następująco: Rok szkolny 2011/ /2013 I II III Razem Prognozy demograficzne pozwalają domniemywać, że w kolejnych latach szkolnych stan ten nie ulegnie zmianie. Rok urodzenia Obwód Gimnazjum Lubiń Według powyższych danych można prognozować, że liczebność oddziałów w Gimnazjach w Jerce i w Krzywiniu wraz z liczbą uczniów włączonych z obwodu wygaszanego Gimnazjum w Lubiniu będzie racjonalna, średnio nie przekraczająca liczby 30 uczniów w oddziale. Gmina Krzywiń musi pokryć wszystkie wydatki związane z realizacją zadań oświatowych: wynagrodzenia, utrzymanie budynków szkolnych, sal gimnastycznych, ogrzewanie, wodę i energię w szkołach, dla których jest organem prowadzącym. Na te cele Gmina otrzymuje subwencję oświatową w wysokości uzależnionej od liczby uczniów uczęszczających do szkół. Od wielu lat kwota subwencji już na to nie wystarcza i Gmina Krzywiń pokrywa tę różnicę ze środków własnych. Ponadto Gmina Krzywiń wydatkuje środki na utrzymanie przedszkoli i dowozy uczniów do szkół. W roku 2014 kwota różnicy pomiędzy dochodami a wydatkami na oświatę wyniosła 4,6 mln zł.

10 , , , , , , , ,00 0, rok rok rok rok rok rok rok rok rok rok rok Subwencja Wykonanie Liniowy (Subwencja) Liniowy (Wykonanie) Rok Subwencja Wykonanie 2005 rok , , rok , , rok , , rok , , rok , , rok , , rok , , rok , , rok , , rok , , rok , ,00

11 Spadająca liczba uczniów powoduje, że powyższa różnica staje się z roku na rok coraz większa. Równomiernie do tego nie zmienia się sieć szkół, a przeciętna liczba dzieci w przeliczeniu na jeden oddział szkolny jest coraz mniejsza. Liczba dzieci w przeliczeniu na 1 oddział Szkoła Podstawowa w Bieżyniu 16,29 Szkoła Podstawowa w Lubiniu 16,66 Szkoła Podstawowa w Jerce 18,15 Szkoła Podstawowa w Krzywiniu 18,90 Gimnazjum w Lubiniu 16,80 Gimnazjum w Jerce 21,50 Gimnazjum w Krzywiniu 22,20 Dlatego też ważne jest, aby dokonać zmiany obwodów szkolnych w celu racjonalizacji liczby dzieci w szkołach. Chcąc umożliwić dzieciom najmłodszym uczęszczanie do szkoły położonej jak najbliżej ich miejsca zamieszkania, zamierza się dokonać likwidacji najmniejszego gimnazjum w gminie. Zaś stopniowe wygaszanie pozwoli na zminimalizowanie skutków społecznych likwidacji szkoły. Utrzymanie obecnie istniejącej sieci szkół spowoduje, że z powodu braku środków nie będą realizowane żadne dodatkowe przedsięwzięcia edukacyjne oraz jakiekolwiek inwestycje. Natomiast skutki organizacyjne związane z planową zmianą w obwodach gimnazjalnych sprowadzą się do utworzenia dwóch większych gimnazjów z trwałą strukturą i racjonalną liczbą oddziałów i uczniów.