WYJAŚNIENIA NR 1 TREŚCI SIWZ

Transkrypt

1 Polskie Koleje Państwowe S.A. Centrala ul. Szczęśliwicka 62, Warszawa Departament Zakupów i Administracji tel.: fax sekretariat.kpda@pkp.pl Wykonawcy biorący udział w postępowaniu Warszawa, r. Nr sprawy: KPDA IK/10 Nr pisma: Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia niepublicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Rekultywacja terenu w Krzyżu Wielkopolskim, ul. Kosynierów (postępowanie nr: KPDA/2015/WNP ) Działając na podstawie rozdziału V 12 ust. 3 Procedury udzielania zamówień przez PKP S.A., przyjętej do stosowania Decyzją nr 24 Dyrektora Zarządzającego ds. Operacyjnych i Kontrolingu z dnia 22 maja 2014r. w sprawie przyjęcia Procedury Zakupowej (nie mają zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych) Zamawiający przekazuje poniżej treść zapytań wraz z wyjaśnieniami nr 1 treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej zwanej SIWZ ) oraz modyfikacją nr 2 treści SIWZ. WYJAŚNIENIA NR 1 TREŚCI SIWZ PYTANIE NR 1 Jak jest z dostępnością terenu na którym mają być prowadzone prace rekultywacyjne - czy jest to teren zamknięty i czy na wstęp na ten teren potrzebne są przepustki, jakieś szkolenia itp.? Teren na jakim będą prowadzone prace jest zamknięty. Wykonawca po zawarciu umowy otrzyma regulamin opracowany przez dzierżawcę, tj. spółkę Przewozy Regionalne. PYTANIE NR 2 Czy teren na którym będą prowadzone prace jest ogrodzony? Teren jest częściowo ogrodzony. PYTANIE NR 3 Czy na terenie na którym będą prowadzone prace odbywa się ruch pociągów? Jak duży? Informuję, że na terenie prac odbywają się przejazdy kontrolowane do hali napraw lokomotywowni. PYTANIE NR 4 Czy jest możliwość wykonania dodatkowych otworów obserwacyjnych i pompowych na terenie prac? Tak, jest możliwość wykonania dodatkowych otworów obserwacyjnych i pompowych na terenie prac.

2 PYTANIE NR 5 Czy aby wykonać prace związane z postawieniem kontenera oraz wykonaniem infrastruktury podziemnej (typu poprowadzenie przewodów, prowadzenie rur typu PE, wykonanie dodatkowych otworów) będą potrzebne zgody z PKP S.A., jeśli tak to jakie oraz gdzie takie zgody należy uzyskać? I jak długo się czeka na takie zgody? Prace w ww. zakresie należy uzgodnić z dzierżawcą działki 916/2, tj. spółką Przewozy Regionalne. PYTANIE NR 6 Czy do wykonania prac z położeniem infrastruktury potrzebnej do wykonania zadania będzie potrzebny nadzór z PKP S.A.? Jeśli tak to co należy i gdzie złożyć aby dostać taki nadzór? Jaki jest koszt takiego nadzoru? Tak, Inspektor nadzoru zostanie wyznaczony przez PKP S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w Poznaniu Wydział Eksploatacji, Wykonawca nie pokrywa kosztów nadzoru. PYTANIE NR 7 Prace należy wykonać do końca roku, co będzie jeśli do tego czasu nie uda się zakończyć prac związanych z II etapem czyli sczerpanie produktu naftowego? W wyniku systematycznego sczerpywania od 2008r. (rekultywacja wstępna) ilość substancji ropopochodnych znacząco się zmniejszyła, występuje tylko w 3 otworach piezometrycznych. Równolegle do listopada 2017r. będzie wykonywana rekultywacja właściwa (której ma dotyczyć przetarg) polegająca na bioremediacji, czyli mineralizacji związków ropopochodnych przez bakterie. Sczerpywanie jest zabiegiem mechanicznym, bioremediacja jest zabiegiem biologicznym. PYTANIE NR 8 Decyzja wydana przez Wojewodę Wielkopolskiego na prace rekultywacyjne była w 2008 roku, czy od tego czasu czyli w latach były prowadzone jakieś prace rekultywacyjne? Jeśli tak to jakie i co zostało wykonane, zrobione? Od 2008 r. jest wykonywana rekultywacja wstępna polegająca na codziennym mechanicznym sczerpywaniu substancji ropopochodnych z kilkunastu otworów piezometrycznych (zgodnie z decyzją Wojewody). Ilości sczerpywanego produktu są dokumentowane i w formie sprawozdania przesyłane na koniec każdego roku do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu. PYTANIE NR 9 Decyzja wydana przez Wojewodę Wielkopolskiego na prace rekultywacyjne była w 2008 roku, a termin wykonania prac jest do 31 grudnia 2015 roku. Czy decyzja ta została już zmieniona w której przedłużony jest termin zakończenia prac rekultywacyjnych na roku? W 2014 r. nastąpiła zmiana ustawy prawo ochrony środowiska, która kwalifikuje tego rodzaju

3 przypadek jako zanieczyszczenia historyczne. W takim wypadku wymagana jest decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska zatwierdzająca plan remediacji. RDOŚ przyjął projekt planu remediacji opracowany przez PKP S.A., który został uzgodniony z Wojewódzkim SANEPID-em. PYTANIE NR 10 Czy należy samemu wystąpić o zmianę decyzji na przedłużeniu prac rekultywacyjnych? Podstawą będzie decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska zatwierdzająca plan remediacji. Plan remediacji został opracowany przez PKP S.A. (w załączeniu), na podstawie dokumentacji projektowo-kosztorysowej wykonanej przez firmę Cleanfield w 2014 r. (załącznik nr 8 do SIWZ). W opracowaniu firmy Cleanfield uwzględniono proces sczerpywania wolnego produktu, który trwa od 2008 r. Zlecenie obejmuje proces bioremediacji, który ma być wykonany zgodnie z tym opracowaniem oraz prowadzenie równolegle sczerpywania wolnego produktu. PYTANIE NR 11 Jeśli nie występowano o przedłużenie prac rekultywacyjnych, to czemu na wykonanie prac zakłada się 2,5 roku, skoro wydana decyzja z 2008 roku pozwalała na wykonanie prac przez 6,5 roku (do końca 2015 r.)? Czym jest to uwarunkowane? Wykonanie prac przez 6,5 roku obejmowało rekultywację wstępną i właściwą. Rekultywacji właściwej nie przeprowadzono dotąd z powodów finansowych. PYTANIE NR 12 Czy jest możliwość wykonania wizji terenowej i czy jest możliwość wejścia na teren PKP S.A? Z kim należy się kontaktować w sprawie wizji terenowej? Wizja lokalna odbędzie się w dniu roku o godzinie 11:00 w Krzyżu przy ulicy Kosynierów (lokomotywownia). Osoby zainteresowane udziałem w wizji proszone są o potwierdzenie udziału do dnia r. do godziny 08:00 na adres przetargi@pkp.pl PYTANIE NR 13 Czy jest możliwość uzyskania podłączenia do energii elektrycznej od PKP S.A. na zasadzie podlicznika? Tak istnieje taka możliwość. Zgodnie z 2 ust. 1 pkt 12) wzoru umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) Wykonawca odpowiada za zapewnienie własnym staraniem i na własny koszt energii elektrycznej i wody do terenu robót w celu realizacji robót poprzez założenie liczników oraz poniesienie kosztów zużycia tych mediów w okresie realizacji robót, zgodnie z odczytem liczników.

4 PYTANIE NR 14 Prace należy prowadzić zgodnie z decyzją czy zgodnie z wytycznymi z dokumentacji projektowokosztorysowej dotyczącej rekultywacji z 2014 roku? Gdyż zgodnie z decyzją należy wykonać depresje zwierciadła wód gruntowych co ograniczy rozprzestrzenianie się zanieczyszczenia a w dokumentacji projektowo-kosztorysowej nie należy wykonywać depresji zwierciadła wód gruntowych? Prace należy prowadzić zgodnie z wytycznymi zawartymi w dokumentacji projektowokosztorysowej z 2014 roku i decyzją dotyczącą planu remediacji wydaną przez RDOŚ. Zamawiający czeka na decyzję, która ma być wydana zgodnie z załączonym projektem planu remediacji. PYTANIE NR 15 Zgodnie z obecną decyzją należy doprowadzić tylko grunty do standardów dla grupy C, a co z wodami jeśli Wojewoda przy przedłużaniu terminu wykonania prac narzuci oczyszczanie wody do III klasy jakości wód podziemnych? Czy to należy uwzględnić przy wycenie? Remediacja będzie prowadzona zgodnie z planem remediacji zatwierdzonym przez RDOŚ, w którym uwzględnia się ilości substancji ropopochodnych w glebie i ziemi, do jakich doprowadzi remediacja. PYTANIE NR 16 Czy Wykonawca może opierać się na uprawnieniach podwykonawcy w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów, wtedy do Oferty zostanie dołączona decyzja Podwykonawcy posiadającego zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów na terenach zamkniętych wydane przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Czy Zamawiający przewiduje udzielenie tej cześć Zamówienia Podwykonawcy? - rozdział IV punkt 1 podpunkt 1) uprawnienia do wykonywania określonej działalności. Zgodnie z rozdziałem X ust. 12 SIWZ Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Zgodnie z rozdziałem VI ust. 1 pkt 1) SIWZ Wykonawcy składający ofertę wspólnie mogą spełnić łącznie warunek dot. posiadania uprawnienia do wykonywanej określonej działalności lub czynności. W celu potwierdzenia spełnienia ww. warunku przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wymienione w rozdziale VII ust. 1 pkt. 2 SIWZ, tj. dokument potwierdzający posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, tj. zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów na terenach zamkniętych zgodnie 41 Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U poz. 21 z późn. zm.) powyżej może być złożony przez tych Wykonawców łącznie. PYTANIE NR 17 Co Zamawiający rozumie pod pojęciem "roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych" - rozdział IV punkt 1 podpunkt 2) wiedza i doświadczenie. Działka nr 916/2 jest w całości zabudowana infrastrukturą kolejową bez możliwości kształtowania terenów zielonych. Zamawiający dokonuje modyfikacji rozdziału VI ust. 1 pkt 2) w zakresie warunku udziału w postępowaniu dot. wiedzy i doświadczenia patrz pkt 1 Modyfikacji nr 2 treści SIWZ.

5 PYTANIE NR 18 Do sporządzenia oferty zgodnie z wymaganiami SIWZ potrzebujemy odpowiedzi na zadane pytania oraz informacje zebrane z wykonania wizji terenowej. Z uwagi na skomplikowany zakres prac i brakujące informacje zwracamy się z prośbą przedłużenie składania ofert do dnia 14 sierpnia 2015 roku? Termin składania ofert został zmieniony pismem z dnia r. PYTANIE NR 19 W jaki sposób Wykonawca prac może wykazać się zezwoleniem na zbieranie i przetwarzanie odpadów na terenach zamkniętych (wydane przez RDOŚ), jeżeli na potrzeby jego wydania powinien dysponować prawem własności do terenu na którym odpady będą wytwarzane (pkt. VI 1.1 SIWZ)? Wykonawca w trakcie wykonywania remediacji będzie wytwarzał odpady, których będzie właścicielem zgodnie z ustawą o odpadach. Z uwagi na fakt, że będzie to miało miejsce na terenach zamkniętych, zgodę na zbieranie i transport odpadów wydaje RDOŚ. Do uzyskania takiej decyzji Wykonawca nie musi mieć prawa własności do terenu, musi posiadać tytuł prawny do terenu, który będzie wynikał z umowy na wykonanie rekultywacji. PYTANIE NR 20 Czy Zamawiający dopuszcza możliwość udziału Wykonawcy, który będzie posiadać udostępnienie zasobów wydane przez akredytowane laboratorium i w tym wypadku uzna za spełniony warunek o potwierdzeniu posiadania akredytacji udzielonej przez PCA zgodnie z ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (XX 7.1 SIWZ)? Pobieraniu prób oraz analizy powinny być wykonywane przez laboratorium posiadające akredytację, w przeciwnym wypadu wyniki analiz mogą być zakwestionowane przez RDOŚ. Zgodnie z 1 ust. 6 wzoru umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) Wykonawca zobowiązany jest posiadać przez cały okres realizacji Umowy: akredytację udzieloną przez Polskie Centrum Akredytacji zgodnie z ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U j.t. z późn. zm.), potwierdzoną certyfikatem akredytacji, lub certyfikat Dobrej Praktyki Laboratoryjnej, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz.U j.t.) oraz wpis do wykazu jednostek badawczych certyfikowanych w zakresie Dobrej Praktyki Laboratoryjnej. PYTANIE NR 21 Czy zamawiający dopuszcza zmianę sposobu realizacji zadania poprzez zwiększenie ilości otworów technologicznych oraz w zależności od efektów zastosowanie wspomagającego pompowania depresjonującego? Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z dokumentacją załączoną do SIWZ oraz wzorem umowy. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę sposobu realizacji. PYTANIE NR 22 Czy akceptowalna będzie Decyzja RDOŚ zatwierdzająca program gospodarki odpadami na terenach zamkniętych (pozwalająca na zbieranie i przetwarzanie odpadów) dotycząca innych kodów odpadów+ kopia wniosku o rozszerzenie Decyzji o kod wymagany w SIWZ?

6 Wykonawca powinien mieć zgodę na wytwarzanie wszystkich rodzajów (kodów) odpadów powstających w procesie remediacji. PYTANIE NR 23 Czy Certyfikat akredytacji PCA, o którym mowa w SIWZ może posiadać podwykonawca Wykonawcy? Zgodnie z 1 ust. 6 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest posiadać przez cały okres realizacji Umowy:akredytację udzieloną przez Polskie Centrum Akredytacji zgodnie z ustawą z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U j.t. z późn. zm.), potwierdzoną certyfikatem akredytacji lub certyfikat Dobrej Praktyki Laboratoryjnej, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz.U j.t.) oraz wpis do wykazu jednostek badawczych certyfikowanych w zakresie Dobrej Praktyki Laboratoryjnej. PYTANIE NR 24 Obowiązująca decyzja uzgadniała zakres prac do końca 2015 r. Umowa zawiera zapis, że Wykonawca zobowiązany będzie zrealizować zakres określony decyzją, która dopiero będzie w bliżej nieokreślonej przyszłości wydana. W celu wyceny prac, które będę faktycznie konieczne do zrealizowania i które będą potem objęte gwarancją, prosimy o przedstawienie faktycznego zakresu i rodzaju prac na jakie był składany wniosek dla uzgodnienia planu remediacji. Plan remediacji przesłany do RDOŚ stanowi załącznik do przedmiotowych wyjaśnień. PYTANIE NR 25 W nawiązaniu do pkt.1, prosimy o sprecyzowanie jaki będzie faktyczny okres realizacji etapów zadania. W umowie i specyfikacji jest zapis, że musi być zgodny z załączoną Dokumentacją projektowo kosztorysową, która to określa czas trwania prac w założonym zakresie w ciągu kolejnych 5 lat, a jednocześnie umowa i SIWZ przewiduje 2,5 roku prowadzenia tych samych prac. W dokumentacji projektowo-kosztorysowej (załącznik nr 8 do SIWZ), która stanowiła podstawę projektu planu remediacji, uwzględniono proces sczerpywania wolnego produktu, który trwa od 2008 r. Przedmiot zamówienia obejmuje proces bioremediacji, który ma być wykonany zgodnie z tą dokumentacją oraz prowadzenie równolegle sczerpywania wolnego produktu z istniejących otworów piezometrycznych. PYTANIE NR 26 Jeśli czas realizacji został skrócony o połowę względem wcześniej zaprojektowanego, to zakres prac powinien zastać tym samym zwiększony, aby zintensyfikować działania. Czy w ofercie należy przewidzieć rozbudowę systemów o dodatkowe otwory technologiczne i zwiększenie ilości specjalistycznych urządzeń? Jak wspomniano wyżej, okres realizacji rekultywacji został skrócony o rekultywację wstępną (sczerpywanie wolnego produktu ropopochodnego), która jest już wykonywana od 2008 r. Zlecenie dotyczy bioremediacji wykonywanej w zakresie przedstawionym w dokumentacji projektowo-kosztorysowej (załącznik nr 8 do SIWZ) oraz prowadzenia równocześnie sczerpywania wolnego produktu ropopochodnego. PYTANIE NR 27

7 Przedmiotem przetargu jest rekultywacja środowiska gruntowo-wodnego zanieczyszczonego substancjami ropopochodnymi. Tymczasem, na potwierdzenie posiadania wiedzy i doświadczenia, Zamawiający zażądał dołączenia do oferty: wykazu co najmniej 2 robót budowlanych w zakresie rekultywacji składowisk odpadów lub rekultywacji terenów zdegradowanych obejmujących w swoim zakresie rzeczowym roboty: wykonywanie warstw rekultywacyjnych, roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych. Jak przedmiot przetargu ma się do powyższego wymogu? Naszym zdaniem określone powyżej wymogi, które muszą spełnić oferenci, są zupełnie nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. Zakres prac, które należy wykonać, jest w ogóle nie związany ani z rekultywacją składowisk odpadów, ani z rekultywacją terenów zdegradowych obejmującą wykonywanie warstw rekultywacynych i kształtowanie terenów zielonych. Dokonuje sie modyfikacji warunku udziału w postępowaniu dot. wiedzy i doświadczania (rozdział VI ust. 1 pkt 2) SIWZ), zgodnie z pkt 1 Modyfikacji nr 2 treści SIWZ. MODYFIKACJA NR 2 TREŚCI SIWZ 1. Modyfikacji ulega rozdział VI ust. 1 pkt 2 SIWZ BYŁO: Niniejszy warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu (5) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 2 roboty budowlane w zakresie rekultywacji składowisk odpadów lub rekultywacji terenów zdegradowanych obejmujących w swoim zakresie rzeczowym roboty: wykonywanie warstw rekultywacyjnych, roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych o łącznej wartości co najmniej ,00 zł brutto każda. Jeżeli w ramach tej samej umowy, Wykonawca realizował także inne zobowiązania Zamawiający wymaga wykazania zakresu i wartości jedynie dla robót, o których mowa powyżej. Jeżeli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, warunek ten mogą spełnić łącznie. JEST: Niniejszy warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu (5) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 2 roboty budowlane obejmujące remediacje na powierzchni 2000m 2 każda. Jeżeli w ramach tej samej umowy, Wykonawca realizował także inne zobowiązania Zamawiający wymaga wykazania zakresu i wartości jedynie dla robót, o których mowa powyżej. Jeżeli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, warunek ten mogą spełnić łącznie. 2. Zamawiajacy dodaje do SIWZ poniższe załączniki: 1) projekt planu remediacji, 2) opinia sanitarna. /-/ Jacek Nowak Dyrektor Departamentu Eksploatacji Nieruchomości