WPE. Wspolna polityka rolnicza EU W departamencie Mayenne: Wplywy i pola dzialania. Kwiecien 2013

Transkrypt

1 WPE Wspolna polityka rolnicza EU W departamencie Mayenne: Wplywy i pola dzialania Kwiecien 2013 Eliane MORET - Pôle Economie et Prospective des Chambres d Agriculture des Pays de la Loire

2 Przebieg WPE: Cele i kroki glownego rozwoju WPE w departamencie Mayenne, rola kluczowa dla gospodarki, dla rynku pracy i dla regionu Okregi dzialania i perspektywy 2

3 WPE Cele i etapy rozwoju Pôle Economie et Prospective 3

4 WPR 1962 Pierwsze kroki wspolnej europejskiej Polityki Poczatek: 80% calego budzetu wspolnoty aktualnie 40% RR Cele rzymskich umow Samowystarczalne zaopatrzeniew zywnosc dla Europy Rowne dochody dla wszystkich rolnikow Dobre ceny dla konsumentow Srodki Spadek cen (Zakup przez panstwo, Magazynowanie) Ochrona granic zewnetrznych (Wplywy cla) Subwencje dla exportu na handel zagraniczny 4

5 Od polowy lat siedemdziesiatych WPR osiagnela swoje cele calkowicie: Wspolnota europejska jest na 2 miejscu w polityce agrarnej na swiecie Wystapienie nadprodukcji (Zboza, Mleko) Wzrastajace koszta (Magazynowanie, zwrot kosztow Exportu) Pierwsze reformy w latach 80-tych (rozwoj rynku) - Ilosc mleka Zmniejszenie cen interwencyjnych na wolowine - Pokrycie subwencji na zboza 5

6 1992: Rozwoj zabezpieczenia cen aby zabezpieczyc dochody Wymuszenie reform poprzez miedzynarodowe wplywy Zwrot cen exportu poprzez USA Problemy rolnictwa zostaly zintegrowane w rozmowy GATT w roku 1986 (GATT General Agreement on Tariffs and Trade/Freihandelsabkommen) Srodki Redukcja spadek cen Przygotowanie pomocy dla upraw oraz dla hodowli trzody (w zaleznosci od sytuacji) Prowadzenie poprzez srodki rozwoju na terenach wiejskich 6

7 Po roku 2000: Roznorodnosc rozwoju zarabiania srodkow do zycia Zaakcentowany spadek wspierania cen Rozwoj bezposrednich oplat Redukcja pomocy polaczonych z produkcja (Pomoce na uprawy i na hodowle krow) Progressja pomocy ryczaltowych (oparta na historycznych podstawach) Zasilenie drugiego filara (rozwoj na terenach wiejskich) Nastepujacy krok: w kierunku zawrocenia od historycznych danych 7

8 Rosnaca czesc pomocy na srodki do zycia Czesci pomocy na zycie (Otex-Lait) 140 Duze i srednie Firmy 120 Aides / RCAI, en % Trend piecioletni Chambresd'Agriculture France-Étudeséconomiques source:rica 8

9 Pomoc bezposrednia: dlaczego? Dla uzytkownikow (Mleczarnia i.t.p.): «Produkty rolnicze - jakosc europejska w cenach swiatowych Dla rolnikow: Wyrownanie cen, ktore sa ponizej wlasnego wkladu Ale takze Pour les consommateurs, pouvoir Dla uzytkownika: Popyt na kupno, produkty o wysokiej jakosci, bezpieczenstwo zywnosci Dla obywateli: Zdrowe srodowisko 9

10 WPE w regionie Mayenne Rola kluczowa dla rolnictwa Pôle Economie 10 et Prospective

11 WPR w Mayenne Suma ogolna 2011: 141 Milliow z tego DPU : 125 milliow Pomoce sprzezone : 12 milliow Pomoc dla wsi: 4 millions Pomoce pierwszego Filara: 15 % wartosci produkcji dla firmy/dla powierzchni produkcji 350 / ha 11

12 Rozwoj gospodarki rolnej wspierany przez wspolna polityke rolnicza (WPR) Rozwoj produkcji rolnej w regionie Mayenne Od roku 1962 do roku 1980 pomagala WPR przy rozwoju hodowli w Mayenne MILCH (1000 hl) Polepszenie wydajnosci produkcji Schweinefleisch RINDFLEISCH t - Zakladanie nowych firm GEFLÜGEL t en Modernizacja maszyn i urzadzen PEP Chambres d'agriculturedes PaysdelaLoire Source:Agreste 12

13 Dopasowanie do krokow reform 1984: Dopasowanie ilosci produkcji mleka poprzez roznorodnosc produkcji hodowlanej (Cieleta, Swinie, Drob) Ewolucja produkcji rolnej mayenneaise Mleko (1000 hl) W latach 90-tych: Stabilisacja hodowli krow mlecznych i miesa wolowego Swinie Krowy Byki t Od poczatku lat po roku 2000: Zmniejszenie ilisci drobiu i stabilizacja innych rodzajow miesa, rosnaca konkurencja trzecich rynkow i poziomu europejskiego Drob t en 2006 PEP Chambres d'agriculturedes PaysdelaLoire Source:Agreste 13

14 Dynamika powstawania nowych firm Dopasowanie rolnictwa w Mayenne do nowych warunkow spowodowalo zabezpieczenie dalszej hodowli i obnizenie wieku hodowcow. Mayenne byl zawsze wsrod pierwszych departamentow we Francji, ktore otwieraly nowe firmy Procent nowych firm 50% Nawet przy cofnieciu sie liczby nowych firm Lata 80-te : 250 w roku Lata 90-te : 200 w roku Lata od 2000 : 150 w roku Zakladanie nowych firm z WPR Source: CA 53 - PTI Réal : PEP CA PdL 14

15 Rolnictwo Sektor kluczowy dla Mayenne Pôle Economie 15 et Prospective

16 Rolnictwo w Mayenne Rola gospodarcza i socjalna 9 % zatrudnionych w departamencie, potrojna liczba w porownaniu z przecietna we Francji Bezposrednio zatrudnieni sa rowno podzieleni na regiony Zywnosc z produkcji rolnej: Glowny sektor przemyslu z miejscami pracy w ilosci prawie

17 Landwirtschaft in der Mayenne Beitrag zur Ernährung Starke Orientierung zur Viehaufzucht - Zweitgrößte Rindfleischproduzent in Frankreich - Fünfgrößter Produzent von Schweinefleisch und Milch - Zwölftgrößter Geflügelhersteller Kontrollierte Qualitätsprodukte Eine gegenseitige Ergänzung der Spezialisierungen Filières longues, circuits courts konventionelle Landwirtschaft, biologische Land- wirtschaft, Landwirtschaft mit besonders strenger ökologischer Ausrichtung Um auf die verschiedenen Absatzmärkte reagieren zu könnenn Auf geografischer Ebene: Regionaler Absatzmarkt, Frankreich, Export ins Drittland Auf der Nachfrageebene:Märkte mit Mehr Segmentierungen/Spezialisierungen 17

18 Landwirtschaft in der Mayenne Beitrag zur Umwelt und zur Region 80 % der Ländereien werden landwirtschaftlich genutzt mit einer Vorherrschaft der Flächen für Viehfutteranbau Ein dichtes Netz an Hecken (Erosionsschutz) Ein wichtiger Beitrag der franz. Landwirtschaft im Vergleich zur Artenvielfalt 18

19 Einsatzgebiete und Perspektiven Pôle Economie 19 et Prospective

20 Ab 2013 neue Ziele für die GAP Gewinnträchtige Exportmärkte => Bereitschaft, die Maßregelungen für die Produktion zu verringern (Streichung der Milchquoten) Beitrag zu Klima und Umwelt => Vergrünung der ersten Säule => Verstärkung der zweiten Säule mit 25% des Budgets der Beihilfen für landwirtschaftliche Umgebung, Artenvielfalt, Klima Eine ausgeglichene Entwicklung im ländlichen Raum => Annäherung der Finanzhilfen zwischen den Mitgliedstaaten => und zwischen Landwirten auf Basis des Staates oder einer Region (Abkehr von historischen Ausgangsdaten) 20

21 Trümpfe, um die Herausforderungen zu meistern Hohe Dichte von Produktion und Verwertung Branchen, die sich umstrukturieren und die investieren Aufzuchtraten, die immer weiter optimiert werden Das sich gegenseitige Ergänzen von Anbau und Viehaufzucht Strukturen, die eine wirksame Zusammenarbeit fördern 21