Na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) zarz dza si, co nast puje:

Transkrypt

1 Projekt z dnia 3 grudnia 2009 r. ROZPORZ DZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia...r. w sprawie sprawozda jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych Na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) zarz dza si, co nast puje: Rozporz dzenie okre la rodzaje, formy, terminy i sposoby sporz dzania przez jednostki sektora finansów publicznych sprawozda w zakresie ogó u operacji finansowych, w szczególno ci w zakresie nale no ci i zobowi za, w tym pa stwowego d ugu publicznego, udzielonych por cze i gwarancji oraz odbiorców sprawozda. 2. U yte w rozporz dzeniu okre lenia oznaczaj : 1) jednostka - jednostk sektora finansów publicznych; 2) jednostka samorz du terytorialnego - gmin, powiat, miasto na prawach powiatu, województwo i ich zwi zki; 3) przewodnicz cy zarz du jednostki samorz du terytorialnego - odpowiednio wójta, burmistrza, prezydenta miasta, starost, marsza ka, przewodnicz cego zarz du zwi zku jednostek samorz du terytorialnego; 4) zarz d jednostki samorz du terytorialnego zarz d powiatu, zarz d województwa oraz zarz d zwi zku jednostek samorz du terytorialnego, a tak e wójta, burmistrza, prezydenta miasta; 5) dysponenci rodków bud etu pa stwa - dysponentów, o których mowa w rozporz dzeniu Ministra Finansów wydanym na podstawie art. 198 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; 6) rok bud etowy - rok kalendarzowy; 7) koniec okresu sprawozdawczego - ostatni dzie pierwszego, drugiego, trzeciego, czwartego kwarta u kalendarzowego lub roku bud etowego, jak równie dzie poprzedzaj cy zmian formy prawnej, dzie zako czenia dzia alno ci oraz dzie zako czenia likwidacji jednostki;

2 8) ustawa - ustaw z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) Ustala si nast puj ce rodzaje sprawozda : 1) Rb-Z - kwartalne sprawozdanie o stanie zobowi za wed ug tytu ów d u nych oraz por cze i gwarancji. Wzór sprawozdania stanowi za cznik nr 1 do rozporz dzenia; 2) Rb-UZ roczne sprawozdanie uzupe niaj ce o stanie zobowi za wed ug tytu ów d u nych. Wzór sprawozdania stanowi za cznik nr 2 do rozporz dzenia; 3) Rb-N - kwartalne sprawozdanie o stanie nale no ci oraz wybranych aktywów finansowych. Wzór sprawozdania stanowi za cznik nr 3 do rozporz dzenia; 4) Rb-UN - roczne sprawozdanie uzupe niaj ce o stanie nale no ci z tytu u papierów warto ciowych wed ug warto ci ksi gowej. Wzór sprawozdania stanowi za cznik nr 4 do rozporz dzenia; 5) Rb-ZN - kwartalne sprawozdanie o stanie zobowi za oraz nale no ci Skarbu Pa stwa z tytu u wykonywania zada zleconych. Wzór sprawozdania stanowi za cznik nr 5 do rozporz dzenia; 2. Sprawozdania Rb-Z, Rb UZ, Rb N, Rb-UN oraz Rb-ZN s sprawozdaniami wykorzystywanymi dla celów statystycznych. Podstaw sporz dzenia sprawozda s ewidencja ksi gowa jednostki, sprawozdania lub inne wiarygodne dokumenty po wiadczaj ce istnienie danego zobowi zania lub nale no ci Sprawozdanie Rb-Z sk ada si z nast puj cych cz ci: 1) cz A - Zobowi zania wed ug tytu ów d u nych; 2) cz B - Por czenia i gwarancje; 3) cz C - Uzupe niaj ce dane o kredytach i po yczkach jednostek samorz du terytorialnego na realizacj programów i projektów finansowanych z udzia em rodków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy; 4) cz D - Uzupe niaj ce dane o zobowi zaniach jednostek samorz du terytorialnego, wynikaj cych z zawartych umów na okres d u szy ni 6 miesi cy, o terminie p atno ci przypadaj cym w latach nast pnych;

3 5) cz E Zobowi zania z tytu u odsetek jednostek posiadaj cych osobowo prawn, z wy czeniem jednostek samorz du terytorialnego. 2. Sprawozdanie Rb-UZ sk ada si z nast puj cych cz ci: 1) cz A - Zobowi zania z tytu u papierów warto ciowych wed ug warto ci ksi gowej; 2) cz B - Struktura walutowa zobowi za z tytu u zaci gni tych kredytów, po yczek oraz wyemitowanych papierów warto ciowych wed ug warto ci nominalnej; 3) cz C - Struktura terminowa zobowi za z tytu u zaci gni tych kredytów oraz wyemitowanych papierów warto ciowych. 3. Sprawozdanie Rb-N sk ada si z nast puj cych cz ci: 1) cz A - Nale no ci oraz wybrane aktywa finansowe; 2) cz B - Nale no ci z tytu u udzielonych por cze i gwarancji. 4. Sprawozdanie Rb-ZN sk ada si z nast puj cych cz ci: 1) cz A Zobowi zania wed ug tytu ów d u nych; 2) cz B - Nale no ci oraz wybrane aktywa finansowe Ustala si nast puj ce sprawozdania Rb-Z, Rb-UZ, Rb-N i Rb-UN: 1) sprawozdanie jednostkowe s sporz dzane przez kierownika jednostki sporz dzaj cej takie sprawozdanie na podstawie ksi g rachunkowych lub ewidencji ksi gowej danej jednostki oraz innych dokumentów dotycz cych tej jednostki; 2) sprawozdanie czne, w szczegó owo ci sprawozda jednostkowych - s sporz dzane przez jednostki nadzoruj ce, w szczególno ci dysponentów rodków bud etu pa stwa drugiego stopnia i dysponentów g ównych oraz jednostki samorz du terytorialnego, na podstawie sprawozda jednostkowych jednostek im podleg ych i w asnego sprawozdania jednostkowego; 3) sprawozdanie zbiorcze, w szczegó owo ci sprawozda jednostkowych, wed ug rodzaju jednostki, zwane dalej "sprawozdaniem zbiorczym" - sprawozdania sporz dzane przez jednostki, które s organem za o ycielskim lub nadzoruj cym dla jednostek posiadaj cych osobowo prawn, na podstawie sprawozda jednostkowych jednostek danego rodzaju, z tym, e przez sprawozdania zbiorcze nale y równie rozumie sprawozdania sporz dzane na podstawie otrzymanych sprawozda cznych lub zbiorczych.

4 2. W przypadku jednostki samorz du terytorialnego w asne sprawozdanie jednostkowe obejmuje swym zakresem zarówno urz d b d cy jednostk bud etow, jak i jej organ Jednostki samorz du terytorialnego wykonuj ce zadania z zakresu administracji rz dowej oraz inne zadania zlecone ustawami s zobowi zane do sporz dzania sprawozda Rb-ZN w zakresie zobowi za oraz nale no ci Skarbu Pa stwa i przekazywania ich w a ciwemu dysponentowi rodków bud etu pa stwa w zakresie wykonywanych zada zleconych. 2. Samorz dowe jednostki realizuj ce bezpo rednio zadania z zakresu administracji rz dowej oraz inne zadania zlecone jednostkom samorz du terytorialnego ustawami, sporz dzaj sprawozdania jednostkowe, a nast pnie przekazuj sprawozdania przewodnicz cym zarz du jednostek samorz du terytorialnego. 3. Sprawozdania Rb-ZN stanowi dla dysponentów rodków bud etu pa stwa, o których mowa w ust. 1, podstaw do sporz dzania sprawozda Rb-Z oraz Rb-N w zakresie odpowiednio zobowi za lub nale no ci Skarbu Pa stwa Do sporz dzania i przekazywania sprawozda w imieniu jednostki s obowi zani: 1) w zakresie operacji finansowych Skarbu Pa stwa: a) dysponenci rodków bud etu pa stwa wszystkich stopni, z wy czeniem kierowników jednostek bud etowych maj cych siedzib poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej - Rb-Z, Rb- N, b) dysponenci pa stwowych funduszy celowych nieposiadaj cych osobowo ci prawnej - Rb-Z, Rb-UZ, Rb-N, Rb-UN; 2) w zakresie bud etów jednostek samorz du terytorialnego: a) przewodnicz cy zarz dów jednostek samorz du terytorialnego - Rb-Z, Rb-N, Rb-UZ, Rb-UN, Rb-ZN, b) kierownicy jednostek organizacyjnych podleg ych jednostkom samorz du terytorialnego - Rb- Z, Rb-N, Rb-ZN; 3) Prezes Zak adu Ubezpiecze Spo ecznych w zakresie operacji finansowych Zak adu Ubezpiecze Spo ecznych i zarz dzanych przez niego funduszy Rb-Z, Rb-N, Rb-UZ;

5 4) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo ecznego w zakresie operacji finansowych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo ecznego i funduszy zarz dzanych przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo ecznego - Rb-Z, Rb-N, Rb-UZ; 5) kierownicy jednostek w zakresie operacji finansowych pozosta ych jednostek posiadaj cych osobowo prawn - Rb-Z, Rb-N, Rb-UZ, Rb-UN oraz Rb-ZN. 2. Jednostki sporz dzaj tylko te rodzaje sprawozda oraz w takim zakresie, w jakim zgodnie z obowi zuj cymi przepisami mog zaci ga okre lone zobowi zania lub posiada nale no ci. 7. W przypadku, gdy minister jest dysponentem kilku cz ci bud etowych, sprawozdania czne sporz dza si odr bnie dla poszczególnych cz ci bud etowych Jednostki s zobowi zane do sporz dzania i przekazywania sprawozda jednostkowych, cznych oraz zbiorczych odbiorcom tych sprawozda, w terminach umo liwiaj cych sporz dzenie sprawozda cznych lub zbiorczych. 2. Terminy sporz dzania i przekazywania sprawozda oraz odbiorcy sprawozda w zakresie: 1) bud etu pa stwa okre la za cznik nr 6 do rozporz dzenia; 2) bud etów jednostek samorz du terytorialnego okre la za cznik nr 7 do rozporz dzenia. 3. Jednostki, które s organem za o ycielskim lub nadzoruj cym, s zobowi zane do sporz dzania i przekazywania sprawozda zbiorczych. Terminy sporz dzania i przekazywania sprawozda oraz odbiorcy sprawozda w zakresie jednostek z osobowo ci prawn oraz pozosta ych jednostek okre la za cznik nr 8 do rozporz dzenia. 4. Regionalne izby obrachunkowe na podstawie sprawozda cznych otrzymanych od jednostek samorz du terytorialnego, sporz dzaj sprawozdanie zbiorcze i przekazuj je do Prezesa G ównego Urz du Statystycznego w terminach okre lonych w za czniku nr 7 do rozporz dzenia. 5. Regionalne izby obrachunkowe przekazuj do Ministerstwa Finansów w formie elektronicznej dane ze sprawozda cznych, o których mowa w ust. 4, w terminach okre lonych w za czniku nr 7 do rozporz dzenia. 6. Na podstawie sprawozda zbiorczych otrzymanych od jednostek samorz du terytorialnego, które przekazuj je jako organ za o ycielski lub nadzoruj cy, regionalne izby obrachunkowe

6 sporz dzaj i przekazuj sprawozdania zbiorcze do Prezesa G ównego Urz du Statystycznego w terminach okre lonych w za czniku nr 8 do rozporz dzenia. 7. Prezes G ównego Urz du Statystycznego na podstawie otrzymanych sprawozda cznych oraz zbiorczych, sporz dza i przekazuje do Ministra Finansów sprawozdania zbiorcze wed ug rodzaju danych jednostek, w terminie 56 dni od ko ca pierwszego, drugiego lub trzeciego kwarta u roku bud etowego, natomiast sprawozdania za czwarty kwarta w terminie 84 dni od dnia zako czenia roku bud etowego, z zastrze eniem ust Prezes G ównego Urz du Statystycznego na podstawie otrzymanych od jednostek sprawozda w zakresie operacji finansowych Skarbu Pa stwa, sporz dza i przekazuje do Ministra Finansów sprawozdania zbiorcze wed ug rodzaju danych jednostek, w terminie 40 dni od ko ca kwarta u roku bud etowego Sprawozdania Rb- Z, Rb-UZ, Rb N i Rb-UN oraz Rb-ZN s sporz dzane w formie dokumentu oraz w formie elektronicznej. 2. Dane ze sprawozda przekazywanych w formie elektronicznej powinny by zgodne z danymi wykazywanymi w tych sprawozdaniach w formie dokumentu. 3. Formularze sprawozda w formie elektronicznej s dost pne na stronach internetowych Ministerstwa Finansów pod adresem 4. Kwoty w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, wykazuje si w z otych polskich z dok adno ci do jednego grosza. 5. Sprawozdania sporz dza si wed ug stanu na koniec okresu sprawozdawczego. Sprawozdania Rb-Z, Rb-N oraz Rb-ZN sporz dza si wed ug stanu na koniec pierwszego, drugiego, trzeciego lub czwartego kwarta u roku bud etowego, za Rb-UZ i Rb-UN wed ug stanu na koniec roku bud etowego. 6. Sprawozdania nale y sporz dza w sposób czytelny i trwa y. Podpisy na sprawozdaniu w formie dokumentu sk ada si odr cznie, a tak e umieszcza si piecz tk z imieniem i nazwiskiem osoby podpisuj cej. 7. Jednostki s obowi zane sporz dza sprawozdania rzetelnie i prawid owo pod wzgl dem merytorycznym i formalno-rachunkowym. 8. W przypadku zmiany stanu faktycznego w ewidencji ksi gowej lub w przypadku stwierdzenia b du w uprzednio przekazanym sprawozdaniu, jednostka zobowi zana jest do niezw ocznego sporz dzenia oraz przekazania do nadrz dnej jednostki korekty sprawozda, które nie

7 odpowiadaj stanowi faktycznemu. Sporz dzenie korekty nie jest wymagane, je eli od ko ca okresu sprawozdawczego up yn o 6 miesi cy, a zmiana, o której mowa w zdaniu poprzednim, stanowi mniej ni 0,01% PKB za dany okres sprawozdawczy. 9. Jednostki b d ce odbiorcami sprawozda jednostkowych, sporz dzaj ce sprawozdania czne i zbiorcze wed ug rodzaju jednostki, s obowi zane sprawdzi prawid owo otrzymywanych sprawozda jednostkowych pod wzgl dem formalno-rachunkowym. Jednostki te s równie uprawnione do kontrolowania merytorycznej prawid owo ci z o onych sprawozda. W tym celu mog za da przedstawienia odpowiednich dokumentów. 10. Nieprawid owo ci stwierdzone w toku sprawdzania, o którym mowa w ust. 9, powinny zosta usuni te przez kierowników jednostek sporz dzaj cych sprawozdania jednostkowe przed w czeniem zawartych w nich danych do sprawozda cznych i zbiorczych. 11. Szczegó owe informacje dotycz ce sporz dzania sprawozda okre la instrukcja sporz dzania sprawozda stanowi ca za cznik nr 9 do rozporz dzenia. Do sporz dzania sprawozda Rb-ZN stosuje si zasady okre lone w instrukcji dla sprawozda Rb-Z i Rb-N Przepisy rozporz dzenia maj zastosowanie do sporz dzania sprawozda za okresy sprawozdawcze, rozpoczynaj c od sprawozda kwartalnych za I kwarta 2010 r. 2. Do sprawozda za IV kwarta 2009 r. oraz rok bud etowy 2009 maj zastosowanie przepisy rozporz dzenia Ministra Finansów z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozda jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz. U. Nr 113 poz. 770) oraz rozporz dzenia Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. sprawie sprawozdawczo ci bud etowej (Dz. U. Nr 115, poz ) ). 3. Kierownicy pa stwowych zak adów bud etowych i gospodarstw pomocniczych jednostek bud etowych oraz kierownicy gminnych, powiatowych i wojewódzkich funduszy celowych prowadzonych w formie rachunku bankowego oraz zak adów bud etowych prowadz cych dzia alno w zakresie innym ni okre lony w art. 14 ustawy, przekazuj sprawozdania Rb-N i Rb-Z za okresy sprawozdawcze, o których mowa w ust. 1, a kierownicy funduszy celowych posiadaj cych osobowo prawn równie sprawozdania Rb-UZ i Rb-UN, do dnia zako czenia ich likwidacji lub zmiany formy organizacyjno-prawnej, na zasadach okre lonych w niniejszym rozporz dzeniu.

8 11. Rozporz dzenie wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2010 r. 2) MINISTER FINANSÓW 1) Zmiany wymienionego rozporz dzenia zosta y og oszone w Dz. U z 2007 r. Nr 14, poz. 88, z 2008 r. Nr 16, poz. 100 oraz z 2009 r. Nr 33, poz ) Niniejsze rozporz dzenie by o poprzedzone rozporz dzeniem Ministra Finansów z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozda jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz. U. Nr 113 poz.770) oraz rozporz dzeniem Ministra Finansów z dnia 27czerwca 2006 r. sprawie sprawozdawczo ci bud etowej (Dz. U. Nr 115, poz. 781, z 2007 r. Nr 14, poz. 88, z 2008 r. Nr 16, poz. 100 oraz z 2009 r. Nr 33, poz. 261), wydanych odpowiednio na podstawie upowa nienia zawartego w art. 18 ust. 3 oraz ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. 249, poz. 2104, Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz i 1218, Nr 187, poz i Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140, poz. 984, z 2008 r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz i Nr 227, poz oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 62, poz. 504, Nr 72, poz. 619 i Nr 79, poz. 666).

9 Uzasadnienie Rozporz dzenie Ministra Finansów w sprawie sprawozda jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych ma sw podstaw prawn w art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). W materii, któr reguluje projektowane rozporz dzenie, obowi zuj obecnie dwa rozporz dzenia Ministra Finansów z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozda jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych, wydane na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z pó n. zm.), oraz z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczo ci bud etowej wydane na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z pó n. zm.). Zgodnie z art. 119 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzaj ce ustaw o finansach publicznych, przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, zachowuj moc do czasu wej cia w ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z ustaw z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych dane otrzymywane na podstawie niniejszego rozporz dzenia powinny umo liwia podawanie do wiadomo ci publicznej relacji d ugu publicznego oraz d ugu Skarbu Pa stwa do produktu krajowego brutto oraz kwot niewymagalnych zobowi za z tytu u udzielonych por cze i gwarancji przez jednostki sektora finansów publicznych. Kontrol nad przestrzeganiem relacji d ugu publicznego oraz d ugu Skarbu Pa stwa do produktu krajowego brutto sprawuje Minister Finansów. Przedmiotowe rozporz dzenie jest niezb dne nie tylko dla obliczenia relacji, ale równie b dzie dostarcza dane niezb dne do notyfikacji do Eurostatu oraz dla innych mi dzynarodowych instytucji, takich jak Mi dzynarodowy Fundusz Walutowy. Rozporz dzenie adresowane jest do wszystkich jednostek sektora finansów publicznych. Generalne zmiany w stosunku do obecnie obowi zuj cych przepisów s konsekwencj po czenia w ramach jednego rozporz dzenia sprawozdawczo ci ca ego sektora finansów publicznych oraz przekazanie Prezesowi G ównego Urz du Statystycznego sporz dzania w powy szym zakresie sprawozda zbiorczych. Rozporz dzenie okre la rodzaje sprawozda dotycz ce d ugu publicznego, por cze oraz gwarancji, nale no ci oraz danych uzupe niaj cych w zakresie niektórych tytu ów d u nych. Zarówno sprawozdania dotycz ce d ugu publicznego (Rb-Z), jak sprawozdania dotycz ce

10 nale no ci (Rb-N) b d sporz dzane kwartalnie w formie elektronicznej i w formie dokumentu. Natomiast trzecie sprawozdanie Rb-UZ oraz czwarte sprawozdanie Rb-UN b d obejmowa y dane za rok bud etowy. Ponadto, w celu prawid owego sporz dzenia przez dysponentów cz ci rodków bud etowych np. przez wojewod sprawozda Rb-N i Rb-Z, jednostki otrzymuj ce dotacje na zdania zlecone b d zobowi zane do sporz dzania sprawozda Rb- ZN w zakresie nale no ci i zobowi za Skarbu Pa stwa z tytu u wykonywanych przez nie zada zleconych. Sprawozdanie Rb-Z, Rb UZ, Rb N i Rb-UN, Rb-ZN s sprawozdaniami o charakterze statystycznym. Podstaw do ich sporz dzenia s ksi gi oraz ewidencja ksi gowa jednostki oraz inne wiarygodne ród a, jak sprawozdania otrzymywane od jednostek samorz dów terytorialnych w zakresie nale no ci Skarbu Pa stwa z tytu u wykonywanych przez nie zada zleconych. W ramach sprawozda Rb-Z, Rb-N, Rb-UZ, Rb-UN wprowadza si trzy rodzaje sprawozda : jednostkowe, czne i zbiorcze. Jest to zwi zane z trybem przekazywania sprawozda. Zasad jest, aby sprawozdania jednostkowe by y przekazywane do podmiotów nadzoruj cych, którzy na podstawie otrzymanych sprawozda jednostkowych b d sporz dza sprawozdania czne lub zbiorcze, w przypadku sprawozda otrzymywanych od jednostek z osobowo ci prawn. Odbiorc ko cowym wszystkich zbiorczych sprawozda, czy te cznych sprawozda b dzie Prezes GUS. Poniewa kontrol nad relacj d ugu publicznego do PKB sprawuje Minister Finansów oraz jest on obowi zany do jej og aszania, Prezes GUS b dzie zobowi zany do przekazywania danych do Ministra Finansów. Rozporz dzenie zawiera równie instrukcj, która w sposób szczegó owy okre la co nale y wpisa w ka dym wierszu lub kolumnie oraz zawiera dok adne wyja nienia dotycz ce u ywanych poj. Za czenie takiej instrukcji do rozporz dzenia wynika z potrzeby, któr adresaci jednostki, niejednokrotnie sygnalizowa y sk adaj c sprawozdania na podstawie obecnie obowi zuj cych przepisów. W ramach przepisów przej ciowych reguluje si kwesti stosowania nowego rozporz dzenia do jednostek sektora finansów publicznych, które b d jeszcze funkcjonowa y wed ug przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych do 31 grudnia 2010 r. - art. 85 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzaj ce ustaw o finansach publicznych (Dz. U Nr 157, poz. 1241). Skrócenie terminu wej cia w ycie rozporz dzenia, tj. z dniem 1 stycznia 2010 r., nie narusza zasad demokratycznego pa stwa. Tym bardziej, e sprawozdania na podstawie niniejszego rozporz dzenia b d sk adane za pierwszy kwarta 2010 r.

11 Projekt niniejszego rozporz dzenia zostanie udost pniony w Biuletynie Informacji Publicznej, stosownie do przepisów ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.). Zgodnie z przepisem upowa niaj cym do wydania przedmiotowego rozporz dzenia, Minister Finansów zwróci si - w ramach uzgodnie zewn trznych - do Prezesa G ównego Urz du Statystycznego o wyra enie opinii dotycz cej projektu rozporz dzenia. Rozporz dzenie nie podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów dotycz cych notyfikacji norm i aktów prawnych. Projekt rozporz dzeni opracowali: 1) Katarzyna Ma k-go dzikowska 2) Maurycy Michalski Radca ministra Naczelnik Wydzia Ewidencji i Metodologii D ugu Publicznego Departament D ugu Publicznego Departament D ugu Publicznego tel tel OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Cel wprowadzenia regulacji Celem wydania rozporz dzenia jest realizacja delegacji zawartej w art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). 2. Podmioty, na które oddzia uje akt normatywny Projekt rozporz dzenia oddzia uje na jednostki sektora finansów publicznych 3. Wp yw aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym bud et pa stwa i bud ety jednostek samorz du terytorialnego Wej cie w ycie przedmiotowego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na sektor finansów publicznych. 4. Wp yw aktu normatywnego na rynek pracy Wej cie w ycie przedmiotowego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na rynek pracy.

12 5. Wp yw aktu normatywnego na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym funkcjonowanie przedsi biorstw. Wej cie w ycie przedmiotowego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym funkcjonowanie przedsi biorstw. 6. Wp yw aktu normatywnego na sytuacj i rozwój regionalny Wej cie w ycie przedmiotowego rozporz dzenia nie b dzie mia o wp ywu na sytuacj i rozwój regionalny. 7. Konsultacje spo eczne Przedmiotowy projekt b dzie konsultowany z Krajow Rad Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz b dzie przedmiotem rozpatrzenia Komisji Wspólnej Rz du i Samorz du Terytorialnego. Przedmiotowy projekt rozporz dzenia nie jest obj ty zakresem prawa Unii Europejskiej.