ROZPORZ DZENIE RADY MINISTRÓW z dnia r.

Transkrypt

1 ROZPORZ DZENIE RADY MINISTRÓW z dnia r. PROJEKT zmieniaj ce rozporz dzenie w sprawie realizacji niektórych zada Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 98, poz. 634 i Nr 227, poz. 1505) zarz dza si, co nast puje: 1. W rozporz dzeniu Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych zada Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz. 121) 15 otrzymuje brzmienie: Do umów zawartych przed dniem wej cia w ycie rozporz dzenia stosuje si przepisy dotychczasowe, z zastrze eniem ust. 2 i W przypadku umów kredytu zawartych do dnia 30 kwietnia 2007 r. na warunkach i zgodnie z przepisami rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegó owych kierunków dzia a Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. Nr 16, poz. 82, z pó n. zm. 1) ): 1) oprocentowanie kredytów bankowych mo e by zmienne i nie mo e wynosi wi cej ni 1,5 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez Narodowy Bank Polski w stosunku rocznym; 2) nale ne bankowi oprocentowanie p acone jest przez kredytobiorc - w wysoko ci 0,65 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez 1 Zmiany wymienionego rozporz dzenia zosta y og oszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 63, poz. 295 i Nr 127, poz. 596, z 1997 r. Nr 34, poz. 204 i Nr 145, poz. 972, z 1999 r. Nr 21, poz. 183, z 2000 r. Nr 44, poz. 500, Nr 46, poz. 532, Nr 55, poz. 655 i Nr 86, poz. 961, z 2001 r. Nr 41, poz. 466, Nr 73, poz. 765, Nr 83, poz. 896, Nr 86, poz. 949, Nr 89, poz. 975 i Nr 138, poz. 1548, z 2002 r. Nr 21, poz. 203, Nr 46, poz. 427 i 429, Nr 150, poz i Nr 231, poz. 1939, z 2003 r. Nr 159, poz i Nr 204, poz oraz z 2004 r. Nr 95, poz. 935 i Nr 157, poz

2 Narodowy Bank Polski w stosunku rocznym nie mniej jednak ni 2% i nie wi cej ni 20% w stosunku rocznym; 3) dop aty do oprocentowania nie mog przekracza : a) kwoty odsetek naliczonych w wysoko ci 1,18 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez Narodowy Bank Polski w odniesieniu do kredytów na sfinansowanie przedsi wzi obj tych programami bran owymi lub regionalnymi, zaakceptowanymi przez ministra w a ciwego do spraw rozwoju wsi, b) kwoty odsetek naliczonych w wysoko ci 1,25 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez Narodowy Bank Polski w odniesieniu do kredytów na: - zakup gruntów rolnych na powi kszenie gospodarstwa rolnego lub utworzenie nowego gospodarstwa rolnego, o powierzchni nie mniejszej od redniej w danym województwie, wed ug danych G ównego Urz du Statystycznego, - utworzenie lub urz dzenie gospodarstwa rolnego przez osoby, które nie przekroczy y 40 roku ycia, - sfinansowanie przedsi wzi inwestycyjnych realizowanych przez grupy producentów rolnych wpisanych do rejestru grup, w rozumieniu przepisów o grupach producentów rolnych i ich zwi zkach, - zakup gruntów rolnych maj cy na celu utworzenie gospodarstwa rodzinnego lub powi kszenie takiego gospodarstwa w rozumieniu przepisów o kszta towaniu ustroju rolnego, - wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych i dzia ach specjalnych produkcji rolnej, znajduj cych si na obszarach dotkni tych kl sk suszy, gradobicia, nadmiernych opadów atmosferycznych, osuwisk ziemi, wymarzni cia, powodzi, huraganu, po aru lub plagi gryzoni, c) kwoty odsetek naliczonych w wysoko ci 1,30 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez Narodowy Bank Polski w odniesieniu do kredytów na sfinansowanie inwestycji w zakresie nowych technologii produkcji zapewniaj cych wysok jako produktu lub dostosowanie produkcji do wymogów sanitarnych, ochrony rodowiska i utrzymania zwierz t; 2

3 4) dop aty podlegaj zwrotowi wraz z odsetkami ustawowymi, a kolejne dop aty nie przys uguj w przypadku sprzeda y bez zgody banku gruntów i gospodarstw rolnych albo innych obiektów i urz dze nabytych za kredyt bankowy obj ty dop atami Agencji, je eli ich sprzeda nast pi a w okresie kredytowania lub w okresie 5 lat od dnia nabycia. 3. W przypadku umów kredytu zawartych do dnia 25 lutego 2009 r. na warunkach i zgodnie z przepisami rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegó owego zakresu i kierunków dzia a Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (DZ. U. Nr 77, poz. 514, Nr 250, poz i z 2008 r. Nr 8, poz. 42 i Nr 107, poz. 680) nale ne bankowi oprocentowanie p acone przez kredytobiorc nie mo e by ni sze ni 2% w stosunku rocznym.. 2. Rozporz dzenie wchodzi w ycie z dniem og oszenia. PREZES RADY MINISTRÓW 3

4 UZASADNIENIE Zmiana rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych zada Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 22, poz. 121) ma na celu ujednolicenie oprocentowania kredytów w przypadku umów zawartych do dnia 30 kwietnia 2007 r. na podstawie rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegó owych kierunków dzia a Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. Nr 16, poz. 82 z pó n. zm.) oraz w przypadku umów zawartych do dnia 25 lutego 2009 r. na podstawie rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegó owego zakresu i kierunków dzia a Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. Nr 77, poz. 514 z pó n.zm.). W projekcie proponuje si, aby minimalne oprocentowanie p acone przez kredytobiorc w przypadku umów ju zawartych zosta o obni one z 3,5% - 3 % do 2 % w stosunku rocznym, tj. do poziomu ustalonego w rozporz dzeniu Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych zada Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Natomiast nie ulegnie zmianie minimalne oprocentowanie p acone przez kredytobiorc w przypadku kredytów udzielonych zgodnie z rozporz dzeniem Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegó owych kierunków dzia a Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji na: a) zakup gruntów rolnych na powi kszenie gospodarstwa rolnego lub utworzenie nowego gospodarstwa rolnego, o powierzchni nie mniejszej od redniej w danym województwie, wed ug danych G ównego Urz du Statystycznego, b) utworzenie lub urz dzenie gospodarstwa rolnego przez osoby, które nie przekroczy y 40 roku ycia, c) zakup gruntów rolnych maj cy na celu utworzenie gospodarstwa rodzinnego lub powi kszenie takiego gospodarstwa w rozumieniu przepisów o kszta towaniu ustroju rolnego, d) sfinansowanie inwestycji w zakresie nowych technologii produkcji zapewniaj cych wysok jako produktu lub dostosowanie produkcji do wymogów sanitarnych, 4

5 ochrony rodowiska i utrzymania zwierz t, w tym udzielonych na przedsi wzi cia w ramach programów bran owych zaakceptowanych przez ministra w a ciwego do spraw rozwoju wsi. Ponadto w zwi zku z obni eniem stopy redyskontowej weksli stanowi cej podstaw do naliczania oprocentowania kredytów preferencyjnych w przypadku umów zawartych do dnia 30 kwietnia 2007 r. proponuje si podwy szenie oprocentowania p aconego bankom do 1,5 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez Narodowy Bank Polski w stosunku rocznym. Projekt rozporz dzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz dzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), w zwi zku z tym nie podlega notyfikacji. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporz dzenia zostanie zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Projekt rozporz dzenia nie jest obj ty programem prac legislacyjnych Rady Ministrów. OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia uje projektowane rozporz dzenie Projektowane rozporz dzenie obejmuje swoim zakresem Agencj Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, banki, producentów rolnych, zak ady przetwórstwa produktów rolnych. 2. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na sektor finansów publicznych, w tym bud et pa stwa i bud ety jednostek samorz du terytorialnego 5

6 Zadania okre lone w projektowanym rozporz dzeniu b d realizowane w ramach dotacji podmiotowej okre lanej corocznie w ustawie bud etowej dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) oraz przychodów z tytu u przej tej przez ARiMR pomocy udzielonej w latach poprzednich. Podwy szenie z 1,3 do 1,5 stopy redyskontowej weksli oprocentowania dla banków oraz obni enie minimalnego oprocentowania kredytu p aconego przez kredytobiorc z 3,5% - 3% do 2% nie spowoduje zwi kszenia wydatków bud etowych, z uwagi na to, i wydatki realizowane b d w ramach rodków zaplanowanych w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2009 r. uj tym w za czniku nr 13 do projektu ustawy bud etowej na rok Wp yw projektowanego rozporz dzenia na rynek pracy Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia przez obni enie minimalnego oprocentowania dla kredytobiorców powinno przyczyni si do utrzymania miejsc pracy. 4. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia podniesie konkurencyjno polskich gospodarstw rolnych, dzia ów specjalnych produkcji rolnej, zak adów przetwórstwa produktów rolnych. 5. Wp yw projektowanego rozporz dzenia na sytuacj i rozwój regionalny Wej cie w ycie projektowanego rozporz dzenia w wyniku zmniejszenia obci e dla gospodarstw rolnych, dzia ów specjalnych produkcji rolnej i zak adów przetwórstwa produktów rolnych powinno przyczyni si do poprawy sytuacji i rozwoju regionalnego. 6. Konsultacje spo eczne Projekt rozporz dzenia, w ramach konsultacji spo ecznych, zostanie przes any do Zwi zku Banków Polskich, Krajowej Rady Izb Rolniczych, Komisji Krajowej NSZZ Solidarno, NSZZ Solidarno 80, Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi zków Zawodowych, Krajowego Zwi zku Rolników, Kó ek i Organizacji Rolniczych, Federacji 6

7 Zwi zków Producentów Rolnych, Federacji Zwi zków Pracodawców Rolnych, Zwi zku Zawodowego Rolnictwa Samoobrona, Zwi zku Zawodowego Rolników Ojczyzna, Opracowano w Departamencie Finansów: Za zgodno pod wzgl dem prawnym i redakcyjnym: Akceptowa : 7