PROTOKÓŁ NR II/10 z II sesji Rady Powiatu w Łobzie w dniu 16 grudnia 2010 roku w Starostwie Powiatowym w Łobzie

Transkrypt

1 OAB. AM /10 PROTOKÓŁ NR II/10 z II sesji Rady Powiatu w Łobzie w dniu 16 grudnia 2010 roku w Starostwie Powiatowym w Łobzie OTWARCIE OBRAD I STWIERDZENIE QUORUM Rozpoczęcie obrad: 16,00 Zakończenie obrad: 19,30 Przewodniczący Rady- Zdzisław Bogdanowicz: Otwieram II sesję Rady Powiatu Łobeskiego. Witam serdecznie wszystkich Państwa: radnych powiatu, przedstawicieli Zarządu, Dyrektorów Jednostek i Wydziałów Starostwa, prasę oraz zaproszonych gości. Przewodniczący Rady Zdzisław Bogdanowicz: Na podstawie listy obecności radnych powiatu (załącznik nr 1 do protokołu) stwierdzam, że na sali jest 15 radnych na ustawowy stan 15 radnych. Po wyczerpaniu punktu 1 Przewodniczący Rady przystąpił do kolejnego punktu obrad. USTALENIE PORZĄDKU OBRAD II SESJI Przewodniczący obradom poinformował, że w zawiadomieniu o zwołaniu sesji radni otrzymali porządek obrad. Planowany porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum 2. Ustalenie porządku obrad II sesji 3. Przyjęcie protokołu z I sesji Rady Powiatu 4. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu między sesjami 5. Podjęcie uchwał: 5.1 zmieniająca Uchwałę Nr XLI/240/2010 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 5.2 w sprawie delegowania radnych do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku 5.3 w sprawie składu osobowego Komisji Spraw Społecznych 5.4 w sprawie składu osobowego Komisji Budżetu i Gospodarki 1

2 5.5 w sprawie składu osobowego Komisji Oświaty 5.6 w sprawie składu osobowego Komisji Rewizyjnej 5.7 zmieniająca Uchwałę Nr III/35/2006 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie ustalenia wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży 5.8 w sprawie wyrażenia zgody na nawiązanie stosunku pracy z Członkiem Zarządu Powiatu będącym radnym 5.9 zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Łobzie 5.10 w sprawie ustalenia wynagrodzenia miesięcznego Starosty Powiatu Łobeskiego 6. Wnioski i oświadczenia radnych 7. Interpelacje i zapytania 8. Informacje Przewodniczącego Rady 9. Zamknięcie obrad Przewodniczący na wniosek Zarządu proponuje poszerzenie porządku obrad o: 5.11 w sprawie zmiany planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010 rok 5.12 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2010 rok 5.13 w sprawie przystąpienia przez Powiat Łobeski-Powiatowy Urząd Pracy w Łobzie do projektu pt. Piramida kompetencji" współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, Priorytet VI, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionach, Poddziałanie Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Zdzisław Bogdanowicz zapytał, czy są uwagi do porządku. Halina Szymańska zapytała, czy informacja o utworzeniu Klubu Radnych Powiat dla Mieszkańców będzie podana teraz, czy w którymś innym punkcie. Klub Radnych istnieje od chwili zgłoszenia, ale prosiłaby o przekazanie tej informacji. Zdzisław Bogdanowicz powiedział, że przedstawi tą informacje w punkcie Informacje Przewodniczącego Rady. Rada jednogłośnie przyjęła porządek obrad z wprowadzonymi zmianami. 2

3 3. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z II SESJI RADY POWIATU Przewodniczący Rady Zdzisław Bogdanowicz poinformował radnych, iż mogli zapoznać się z treścią protokołu, który znajduje się w Biurze Rady Powiatu w Starostwie Powiatowym w Łobzie, na 5 dni przed sesją. Zapytał czy radni zgłaszają wnioski lub uwagi do protokołu? W związku z nie zgłoszeniem żadnych wniosków dotyczących zmiany treści protokołu, poddał przyjęcie protokołu pod głosowanie. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przyjęła protokół z I sesji Rady. 4. INFORMACJA STAROSTY O PRACY ZARZĄDU POMIĘDZY SESJAMI Ryszard Brodziński przedstawił sprawozdanie. Halina Szymańska zapytała, kto został wybrany do składu Kapituły opiniującej wnioski o przyznanie nagrody Starosty Łobeskiego. Ryszard Brodziński powiedział, że wybranych zostało dwóch przedstawicieli Starosty w osobach Wicestarosty Jana Zdanowicza i Dyrektor Wydziału Oświaty Teresy Łań. Po wyborze Komisji Rady, Skład Kapituły zostanie uzupełniony o delegatów z poszczególnych Komisji. Halina Szymańska zapytała, na czym miałaby polegać współpraca z ntv Rega. Ryszard Brodziński powiedział, że Zarząd negatywnie rozpatrzył wniosek o nawiązanie tej współpracy. Starostwo może udostępniać materiały dla ntv Rega, ale nieodpłatnie. Halina Szymańska zapytała, dlaczego Zarząd zmienił zdanie odnośnie wypowiedzenia dzierżawy rtg dla Intermedu. Ryszard Brodziński powiedział, że po zakupie szpitala w Resku została udzielona promesa dla dwóch podmiotów - NZOZ Intermed i NZOZ Chirurg. Pomieszczenia rtg zostały obiecane NZOZ Chirurg. Zarząd uznał, że temu podmiotowi rtg jest bardziej potrzebne ponadto Chirurg przedstawił umowę z Likwidatorem na dzierżawę sprzętu rtg. Wierzyciele SPZZOZ w Łobzie wystąpili do komornika o zajęcie sprzętu na poczet wierzytelności. Między innymi zajęte zostało rtg, które komornik przekazał w nadzór dla pana Kargula. W związku z czym Zarząd odstąpił od zamiaru dzierżawy rtg dla Chirurga i wydzierżawił te pomieszczenia Intermedowi. Pojawiły się problemy ze współpracą obu spółek. Spółka Chirurg nie miała możliwości korzystania z rtg. W maju br. spółka Chirurg poinformowała komornika, że posiada umowę najmu na pomieszczenie, w którym znajduje się rtg. W ślad za tym, komornik oddał sprzęt rtg w dozór Chirurgowi, co z koleji pociągnęło za sobą wypowiedzenie Intermedowi pomieszczeń rtg przez Zarząd Powiatu. W międzyczasie 3

4 rozpoczęła się procedura wykreślenia pracowni rtg w szpitalu w Resku z rejestru Wojewody. Na przyszły tydzień został wyznaczony termin rozprawy administracyjnej w tej sprawie. Zarząd zadecydował o wycofaniu się z wypowiedzenia, ponieważ okres dzierżawy dla Intermedu się kończy i obecnie sprawa jest bezprzedmiotowa. Halina Szymańska zapytała, jak Burmistrz Łobza uzasadnił wypowiedzenie porozumienia na prowadzenie działalności kulturalnej o charakterze ponadgminnym. Ryszard Brodziński odczytał oświadczenie o rozwiązaniu porozumienia zawartego dnia 7 kwietnia 2003 r. pomiędzy Gminą Łobez a Zarządem Powiatu Łobeskiego w sprawie powierzenia Gminie Łobez wykonywania zadań o charakterze ponadgminnym w zakresie działalności kulturalnej (załącznik do protokołu nr 2/10 Zarządu Powiatu w Łobzie z dnia 16 grudnia 2010 r.). Zbigniew Pałubiak zwrócił uwagę, że Zarząd udzielił pełnomocnictw dla dyrektorów jednostek powiatowych. Zapytał o jaki zakres zostały rozszerzone te pełnomocnictwa, bo pełnomocnictwa już raz wydane nie wygasają. Grzegorz Wasilewicz powiedział, że są różne interpretacje prawne jeżeli chodzi o ważność pełnomocnictw. Dla bezpieczeństwa, aby pełnomocnictwa nie zostały podważone, zostały one powtórzone przez nowy Zarząd. Zdzisław Bogdanowicz zapytał o spotkanie z dyrektorem Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego. Ryszard Brodziński powiedział, że na dzień dzisiejszy zostało zwołanie posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, na którym będzie omówiona m.in. sytuacja szpitala w Resku. Podjęte zostały próby poinformowania pana Kargula o konieczności podjęcia działań związanych z przekazaniem pacjentów dla podmiotu, który będzie od nowego roku funkcjonować w szpitalu w Resku. Jest ogromny problem, aby się porozumieć, ponieważ pan Kargul nie odbiera poczty. W dniu 10 grudnia br. wpłynęło do Starostwa pismo z prośbą o pomoc związaną z przejęciem przez SPZZOZ w Gryficach pacjentów szpitala w Resku. Do tego pisma załączono pismo podpisane przez panią Rochowiec odnośnie zakończenia działalności NZOZ Intermed w szpitalu w Resku. Zarząd podjął czynności w tym względzie. Dziś został rozstrzygnięty przetarg na zakup agregatu prądotwórczego i sprężarki. Również z dyrektorem Pałką prowadził rozmowy o zapewnieniu opieki nocnej i świątecznej. Zespoły medyczne nie mogą być wykorzystywane do prowadzenia opieki nocnej i świątecznej. Jest jednak możliwość utworzenia komercyjnych zespołów do prowadzenia takiej opieki. Dyrektor Pałka jest zainteresowany podjęciem działań mających na celu utworzenie takich punktów jeden w pogotowiu w Łobzie, a drugi w izbie przyjęć szpitala w Resku. Halina Szymańska zapytała, czy kontrakt został podpisany, a jeśli tak, to czy będzie świadczony w szpitalu w Resku. 4

5 Ryszard Brodziński wyraził zdziwienie wątpliwościami, co do tego. Dodał, że nie zna szczegółów proceduralnych, ale po zakończeniu konkursu są zawierane umowy. Dyrektor powiedział, ze umowa na ZOL w szpitalu w Resku ma zostać podpisana jako pierwsza, aby zapewnić ciągłość działalności. Barbara Basowska zapytała, czy jest tworzony zespół do przekazania szpitala dla SPZZOZ w Gryficach. Ryszard Brodziński powiedział, że taki zespół będzie. Również dyrektor Pietryka prosił o utworzenie takiego zespołu. Barbara Basowska powiedziała, że pan Kargul przyjeżdża popołudniami i wywozi sprzęt ze szpitala. Pracownicy nie mogą reagować. Ponadto pomieszczenia są zalewane. Dodała, że chciałaby, aby to przejęcie odbyło się bez bólu, aby ludzie znajdujący się w tym szpitalu nie odczuli przejęcia szpitala przez nowy podmiot, a szpital nie został zniszczony. Ryszard Brodziński powiedział, że będą wywieszone ogłoszenia na drzwiach szpitala, aby pracownicy byli w pracy 31 grudnia. Grzegorz Wasilewicz powiedział, że w szpitalu znajduje się również sprzęt pana Kargula, więc może wywozi on swój sprzęt. Halina Szymańska powiedziała, że Intermed wysyłał pisma do Starostwa z zapytaniami odnośnie przekazania szpitala od nowego roku. Zapytała, dyrektora Pietrykę o kontrakt na szpital w Resku. Ryszard Brodziński powiedział, że wpłynęły takie pisma, odpowiedziano na nie, ze przetarg na dzierżawę szpitala wygrał SPZZOZ w Gryficach i rozpocznie działalność w szpitalu w Resku od 2011 r. Halina Szymańska powiedziała, ze na pierwsze pismo w ogóle nie było odpowiedzi, a na drugie odpisano, aby śledzić wyniki konkursu na kontrakt. Jacek Pietryka powiedział, że konkurs na świadczenie usług medycznych w szpitalu w Resku został rozstrzygnięty, podpisane zostały protokoły końcowe. Teraz mają być podpisane umowy. Wyraził nadzieję, że będzie to jeszcze w tym roku, chociaż zdarzało się, że umowy podpisywane były również w marcu. Dodał, że nie widzi przeszkód, aby szpital w Gryficach podjął działalność w Resku i przejął opiekę nad pacjentami. Procesu przejęcia pacjentów nie da się załatwić szybko. Do tej pory zwróciło się 30 osób mających rodzinę w szpitalu w Resku, aby przejąć opiekę nad nimi. Poprosił o pomoc, aby nie doszło do niepotrzebnego wyprowadzania pacjentów ze szpitala. Dodał, że każdy z tych pacjentów musi otrzymać kartę wypisową Intermedu i musi zostać przejęty przez nowy podmiot. Między świętami zostaną podpisane wszystkie umowy o pracę i kontrakty. Ze strony SPZZOZ w Gryficach nie ma żadnych przeszkód, aby podjąć działalność. Ryszard Brodziński ponownie wyraził zdumienie pytaniami o szpital. Został ogłoszony przetarg, wygrała najlepsza oferta. Podpisano umowę. Każdy wokoło wie, kto jest dzierżawcą, z kim jest zawarta umowa. Halina Szymańska powiedziała, że dyrektor SPZZOZ w Gryficach złożył wniosek do NFZ w ostatnim możliwym dniu, bo dopiero wtedy zdobył wpis w 5

6 rejestrze Wojewody, który został dokonany w ciągu jednego dnia. Dodała, że miała wątpliwości, czy te wpisy do rejestru są zrobione zgodnie z prawem. Do końca kadencji Sejmiku nie dostała odpowiedzi na to pytanie. Jedynie w województwie zachodniopomorskim nie były zmieniane statuty uchwałami Sejmiku. Wpis dokonany niezgodnie z prawem jest nieważny. W ofercie nie było zgody organu tworzącego tylko Rady Społecznej szpitala, która nie ma takich uprawnień. Stąd jej wątpliwości, bo w końcu żyjemy w państwie prawa. Jacek Pietryka powiedział, że wyjaśnienie wątpliwości jest ważne. Dyrektor SPZZOZ nie musi uzyskać zgody organu tworzącego, na dzierżawę gdyż zgoda taka dotyczy wyłącznie mienie, którym Samorząd Województwa wyposażył SPZZOZ. Nie dotyczy mienia z innych źródeł np. dzierżawy. W tym zakresie dyrektor jest samodzielny. Natomiast Statut zatwierdza Zarząd Województwa i na tej podstawie robiony jest wpis do rejestru. Było to badane przez prawników. Ryszard Brodziński powiedział, że kiedy jest gwarancja, że wszystko będzie dobrze funkcjonowało, jest to podważane. Dodał, że robione jest wszystko, aby mieszkańcy mieli zapewnioną opiekę. Ryszard Sola zapytał, czy środków na zimowe utrzymanie wystarczy do końca roku. Ryszard Brodziński powiedział, że nie ma innego wyjścia, jak zabezpieczenie środków. Na dziś będzie to w drodze przesunięć w budżecie. Dodał, że nie będą odśnieżane drogi Skarbu Państwa. Te drogi należą do gmin. Odśnieżane będą wyłącznie drogi umożliwiające kontakt mieszkańców ze światem. Dziś gminy zostały powiadomione, że w dniu jutrzejszym nie uda się zapewnić przejezdności wszystkich dróg, więc poddano pod rozwagę jutrzejszy dowóz dzieci do szkół. Wiesław Bernacki powiedział, że ZDP walczy z zimą co roku. Nie przeraża nas jeśli chodzi o opady, ale o wiatr. Odśnieżanie w takich warunkach to syzyfowa praca. Dziś o godz. 12 część dróg była już nieprzejezdna. Wszystkie maszyny ciężkie są w akcji. Dzisiaj unieruchomione zostały cztery autobusy z dziećmi. Do takich akcji sprzęt kierowany jest w pierwszej kolejności. Dodał, że każda złotówka wydana na śnieg może spowodować, że w przyszłym roku nie zostanie wykonany któryś remont. Siły prywatne w jednej akcji dobowej kosztują 40 tys. zł. Na dziś jest rezerwa 40 tys. zł do końca roku. Zbigniew Pałubiak zauważył, że to wystarczy na jeden dzień. Wiesław Bernacki powiedział, że jeśli będą takie warunki, to wystarczy na jeden dzień. Zarząd Powiatu kazał odśnieżać, a pieniądze będą szukane później. Józef Drozdowski powiedział, że na terenie powiatu są też drogi krajowe i wojewódzkie, np. Siedlice, Miezewo - Dobra. Stwierdził, że są one za późno odśnieżane. Zapytał, jak to wygląda z punktu widzenia ZDP. Wiesław Bernacki powiedział, że trudno oceniać takie działania. Te drogi nie są w pierwszej klasie odśnieżania. Dopiero jak ważniejsze drogi są odśnieżone, to wtedy odśnieżane są te drogi. Dodał, ze można wystąpić do ZDW o ujęcie tych dróg w I klasie odśnieżania. 6

7 Jan Zdanowicz zawnioskował o przerwę w obradach. Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach 17,10-17,20. Ireneusz Kabat powiedział, ze dróg Skarbu Państwa jest sporo na terenie powiatu. Zapytał, co będzie z dojazdem do wiosek, skoro te drogi nie będą odśnieżane. Ryszard Brodziński powiedział, ze jest to łącznie ok. 1,5 km, więc nie jest to problem. Tam gdzie trzeba zapewnić dojazd, tam będzie odśnieżane. Często drogi Skarbu Państwa są drogami na skróty, a jest druga droga prowadząca do danej miejscowości. Ireneusz Kabat zapytał, czy Starosta występował do Wojewody o środki na odśnieżanie dróg Skarbu Państwa. Ryszard Brodziński powiedział, że monitowane są środki na te drogi, ale nie na odśnieżanie. Zbigniew Pałubiak zapytał, czy Starostwo monitowało w ZDW odśnieżanie dróg, bo dziś przejazd odcinka Starogard Łobez zajęło mu godzinę czasu. Stwierdził, ze jeśli taka pogoda będzie się utrzymywać, to drogi należy odśnieżać, nawet jeśli trzeba będzie wziąć pożyczkę. Ryszard Brodziński powiedział, że jest to nasza wspólna wina, ponieważ przez lata nie zrobiono nic w sprawie komunalizacji dróg. Jako Burmistrz Węgorzyna sam nie przejmował dróg Skarbu Państwa. Dodał, że będzie robione wszystko, aby każda miejscowość miała kontakt ze światem. Taka jest decyzja Zarządu. Jan Zdanowicz powiedział, że te wszystkie utrudnienia nie są spowodowane brakiem środków, ale ograniczonymi możliwościami sprzetpwymi. Dziś mają być zamiecie, opady śniegu do 10 cm. Zapewnił, ze środki na odśnieżanie dróg będą. Zbigniew Pałubiak powiedział, ze na terenie powiatu jest wiele gospodarstw rolnych, które posiadają sprzęt ciężki, więc warto byłoby skorzystać z tej pomocy. W związku z niezgłoszeniem pytań, Przewodniczący Rady zamknął obrady nad tym punktem 6. PODJĘCIE UCHWAŁ: 5.1 zmieniająca Uchwałę Nr XLI/240/2010 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie określenia zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 7

8 Grzegorz Tokarski przedstawił projekt uchwały. Halina Szymańska poinformowała, ze Klub Radnych Powiat dla Mieszkańców zaopiniował pozytywnie projekt uchwały. 5.2 w sprawie delegowania radnych do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Zdzisław Bogdanowicz poprosił o zgłaszanie kandydatów. Halina Szymańska zgłosiła kandydaturę Zbigniewa Pałubiaka. Zdzisław Bogdanowicz zapytał radnego Pałubiaka, czy wyraża zgodę. Zbigniew Pałubiak wyraził zgodę. Jan Zdanowicz zgłosił kandydaturę Ryszarda Sarny. Zdzisław Bogdanowicz zapytał, czy radny Sarna wyraża zgodę na kandydowanie. Ryszard Sarna wyraził zgodę. Zdzisław Bogdanowicz poddał pod głosowanie zamkniecie listy kandydatów. Rada jednogłośnie zamknęła listę kandydatów. Zdzisław Bogdanowicz odczytał projekt uchwały uzupełniony o nazwiska radnych Pałubiaka i Sarny. 5.3 w sprawie składu osobowego Komisji Spraw Społecznych Zdzisław Bogdanowicz przedstawił radnych chętnych do pracy w Komisji Spraw Społecznych: Józef Bąk, Ryszard Brodziński, Andrzej Gradus, Michał Karłowski, Zofia Makarec, Zbigniew Pałubiak, Ryszard Sarna, Halina Szymańska i Jan Zdanowicz. Wymienieni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Spraw Społecznych. 5.4 w sprawie składu osobowego Komisji Budżetu i Gospodarki 8

9 Zdzisław Bogdanowicz przedstawił radnych chętnych do pracy w Komisji Budżetu i Gospodarki: Ireneusz Kabat, Michał Karłowski, Paweł Marek i Ryszard Sola. Wymienieni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Budżetu i Gospodarki. 5.5 w sprawie składu osobowego Komisji Oświaty Zdzisław Bogdanowicz przedstawił radnych zainteresowanych pracą w Komisji Oświaty: Zdzisław Bogdanowicz, Józef Drozdowski, Jan Michalczyszyn, Jan Zdanowicz. Wymienieni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Oświaty. Zdzisław Bogdanowicz ogłosił przerwę w celu ukonstytuowania się Komisji (17,50-18,10). Po przerwie Przewodniczący Rady poprosił o podanie nazwisk Przewodniczących Komisji. Michał Karłowski poinformował, że Przewodniczącym Komisji Budżetu i gospodarki wybrany został Ryszard Sola, a Wiceprzewodniczącym Ireneusz Kabat. Zdzisław Bogdanowicz poinformował, że Przewodniczącym Komisji Oświaty wybrany został Józef Drozdowski. Ryszard Sarna poinformował, że został wybrany na Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych stosunkiem głosów 4 do 5. Zdzisław Bogdanowicz powiedział, że Komisji miały ze swojego składu wytypować po dwóch przedstawicieli do pracy w Kapitule przyznającej Nagrodę Starosty. Z Komisji Budżetu i Gospodarki wybrani zostali: Ryszard Sola i Paweł Marek, z Komisji Oświaty wybrano Jan Michalczyszyn i Zdzisław Bogdanowicz, a z Komisji Spraw Społecznych Józef Bąk i Zofia Makarec. 5.6 w sprawie składu osobowego Komisji Rewizyjnej 9

10 Zdzisław Bogdanowicz poprosił o zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Komisji. Zbigniew Pałubiak zgłosił Halinę Szymańską. Zdzisław Bogdanowicz zapytał radną Szymańską, czy wyraża zgodę na kandydowanie. Halina Szymańska wyraziła zgodę. Józef Drozdowski zgłosił kandydaturę Ireneusza Kabata. Zdzisław Bogdanowicz zapytał radnego Kabata, czy wyraża zgodę na kandydowanie. Ireneusz Kabat wyraził zgodę. Ryszard Sola zaproponował zamknąć listę kandydatów. Zdzisław Bogdanowicz powiedział, że głosowanie jest jawne. Głosuje się oddając głos za, przeciw lub można wstrzymać się od głosu. W wyniku głosowania na radną Szymańską oddano 5 głosów za, 9 przeciw i 1 wstrzymujący się (I. Kabat). W wyniku głosowania na radnego Kabata oddano 10 głosów za, 0 przeciw i 5 wstrzymujących się. W wyniku głosowania na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybrany został Ireneusz Kabat. Zdzisław Bogdanowicz poprosił o zgłaszanie kandydatów na członków Komisji. Zbigniew Pałubiak zgłosił kandydaturę Haliny Szymańskiej. Halina Szymańska zgłosiła kandydatury Zbigniewa Pałubiaka i Zofii Makarec. Michał Karłowski zgłosił kandydaturę Józefa Drozdowskiego. Zdzisław Bogdanowicz zapytał, czy Przewodniczący Komisji Oświaty może być członkiem Komisji Rewizyjnej. Anna Woropay powiedziała, że może. Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Rewizyjnej. Zdzisław Bogdanowicz zaproponował zamknięcie listy kandydatów. Rada jednogłośnie zamknęła listę kandydatów. Rada jednogłośnie zaopiniowała zgłoszony skład Komisji Rewizyjnej. 10

11 5.7 zmieniająca Uchwałę Nr III/35/2006 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie ustalenia wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży Halina Szymańska poinformowała, że Klub Radnych Powiat dla Mieszkańców pozytywnie opiniuje projekt uchwały. 5.8 w sprawie wyrażenia zgody na nawiązanie stosunku pracy z Członkiem Zarządu Powiatu będącym radnym Ryszard Brodziński powiedział, że wnioskuje o przejęcie uchwały, ponieważ tego rodzaju struktura zarządzania powiatem została ukształtowana już w momencie jego powstania. W Zarządzie jest 5 osób reprezentujących każdą z gmin. Taka sytuacja była też w II kadencji, ale została zawieszona. Wyborcy PSL oczekują większego wpływu na działania władz powiatu. Nie bez znaczenia jest fakt, że przez dwie kadencje Starosta wywodził się z Łobza, obecnie tak nie jest. Dodał, że sam w minionych 4 latach poznał trud pracy w Zarządzie. Halina Szymańska powiedziała, że Klub Radnych będzie głosować przeciwko tej uchwale. Pokrętne tłumaczenie Starosty nie przekonuje członków Klubu. Obecny Zarząd ma większość w Radzie stosunkiem głosu 8 do 7. Stwierdziła, ze trzeba przyjąć na siebie odpowiedzialność. Dodała, ze być może Starosta bał się i chciał się wzmocnić członkami PSL. Powiedziała, że nie dziwi się, że PSL przyjął tą współpracę. Kończy się porozumienie z ŁDK, bo nie ma pieniędzy, a tu tworzy się taki wydatek. Zapytała, ile będzie kosztować etat dla Członka Zarządu. Dodała, że poboczne powiatu rezygnują z takiego układu. Klub Radnych będzie głosować przeciwko takiemu wydatkowi, jak również przeciwko zrzuceniu z siebie odpowiedzialności za pracę.. dodała, ze w klubie Radych jest 5 osób, a w PSL tylko 2, a pomimo tego z Klubem nikt nie prowadził żadnych rozmów. Zbigniew Pałubiak powiedział, ze struktura powiatu jest taka, że dyrektorzy wydziałów mają pełnomocnictwa do wydawania decyzji. W sąsiednich powiatach jest tak, że dyrektorzy nie mają pełnomocnictw i muszą chodzić do Starosty po podpis. Dodał, że potrzeby finansowe są coraz większe, np. w DPS. Pracownicy DPS mają zarobki niższe niż minimalne wynagrodzenie zasadnicze. Również ze stażowym nie wychodzi minimalna kwota. Zawnioskował, aby Zarząd przeprowadził analizę szczegółową w zakresie wynagrodzeń pracowników DPS. Reski DPS to wizytówka gminy i powiatu, a pracownicy zarabiają mniej niż w innych domach. Zapytał, ile ma kosztować etat członka Zarządu. 11

12 Ryszard Brodziński powiedział, ze np. w Stargardzie jest etat członka Zarządu. Odnośnie sytuacji DPS powiedział, że fundamentalną przyczyną takiej sytuacji jest to, że ten DPS planowany był do likwidacji. Do momentu ukończenia standaryzacji nie było można podnieść stawek za pobyt pensjonariuszy. Można to zrobić teraz, ale pojawia się błędne koło, bo tą stawkę oblicza się według kosztów roku poprzedniego. Jeżeli powstaje samorząd to będą koszty i z tym trzeba się liczyć. Pobory członka Zarządu nie są jeszcze ustalone, nawet Starosta nie ma ustalonych poborów. Poza tym nie będzie on otrzymywał premii oraz nagród. Józef Drozdowski powiedział, że w 2002 r. sytuacja była podobna. Wtedy była koalicja z Samoobroną. Zdecydowano się na zatrudnienie etatowego Członka Zarządu, wyniki pracy Rady i Zarządu były bardzo dobre. Następnie ta tradycja przeszła na II kadencję. Dodał, że dziwi się, że pani Szymańska, gdy znalazła się po drugiej stronie, przyjęła inny sposób rozumowania. Jest to ciągłość, która została zapoczątkowana w 2002 r. Wtedy też brakowało pieniędzy, ale udało się pogodzić pracę etatowego Członka Zarządu dla dobra powiatu. Halina Szymańska powiedziała, ze taka sytuacja była w 2002 r., bo trzeba było zawiązać koalicję. W tej kadencji jest większość bez udziału PSL. Zapytała o koszt utworzenia etatu. Helena Szulc powiedziała, że w 2011 r. wydatki zostałyby sfinansowane z oszczędności z 2010 r. odprawy Starosty oraz środków na zatrudnienie audytora. Jest to kwota ok. 90 tys. zł. Dodała, że jesteśmy w stanie zrealizować ten wydatek. Ryszard Brodziński powiedział, że liczebność klubu nie jest powodem decydującym o odpowiedzialności za powiat. Poza tym różnice w podejściu do ochrony zdrowia są fundamentalne. Trudno byłoby osiągnąć zgodę, czego dowodem jest dzisiejsza sesja. Halina Szymańska powiedziała, że nie wie, jakie są różnice odnośnie szpitala, bo najważniejsze jest, aby ten szpital realizował swoje zadania. Nie ważne kto tam będzie pracować. Dodała, że będzie wnioskować o comiesięczne raporty o funkcjonowaniu szpitala. Zbigniew Pałubiak powiedział, że Starosta przesadził jeśli chodzi o szpital. Zawsze uważał i publicznie deklarował, że to bardzo dobrze, że SPZZOZ w Gryficach wygrał przetarg. Stwierdził, że Starosta obraża go takimi stwierdzeniami. Rada podjęła uchwałę 9 głosami za przy 5 przeciwnych i 1 wstrzymującym (I. Kabat). 5.9 zmieniająca uchwałę w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Łobzie 12

13 Ryszard Brodziński powiedział, że wprowadzane zmiany są konsekwencją podjętej przed chwilą uchwały. Halina Szymańska powiedziała, że Klub Radnych negatywnie opiniuje ten projekt uchwały. Starosta rozdzielił pracę i odpowiedzialność na Wicestarostę i Członka Zarządu. Rada podjęła uchwałę 9 głosami za przy 5 przeciwnych i 1 wstrzymującym (I. Kabat) w sprawie ustalenia wynagrodzenia miesięcznego Starosty Powiatu Łobeskiego Zdzisław Bogdanowicz zaproponował, aby wynagrodzenie Starosty było na poziomie poprzedniego Starosty. Rada podjęła uchwałę 13 głosami za przy 1 wstrzymującym (radna Szymańska). Ryszard Brodziński nie brał udziału w głosowaniu w sprawie zmiany planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2010 rok Helena Szulc omówiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2010 rok Helena Szulc omówiła projekt uchwały w sprawie przystąpienia przez Powiat Łobeski-Powiatowy Urząd Pracy w Łobzie do projektu pt. Piramida kompetencji" współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, Priorytet VI, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionach, Poddziałanie Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Grzegorz Tokarski omówił projekt uchwały. 13

14 7. WNIOSKI I OŚWIADCZENIA RADNYCH Halina Szymańska zawnioskowała, aby uchwały budżetowe były dostarczane radnym wcześniej. Na prośbę jednego z mieszkańców powiatu poprosiła o interwencję w sprawie rozkładu jazdy pociągów. Jeden z pociągów odjeżdżających rano w stronę Szczecina jest przy każdej zmianie rozkładu jazdy opóźniany, co powoduje utrudnienia w dotarciu do miejsca pracy. Dodała, że wie, że nie jest to kompetencja Rady ani Starostwa, ale powiat mógłby być partnerem w rozmowie z PKP. Ryszard Sola powiedział, że na sesji Rady w dniu 29 grudnia br. ma być uchwalony budżet. Poprosił o wyznaczenie w dniu dzisiejszym terminów posiedzeń Komisji. Ryszard Brodziński powiedział, że Zarząd nie podchodzi po macoszemu do kultury, ale ma inne podejście do tego tematu. Na najbliższym posiedzeniu Komisji zostanie ten temat omówiony. Józef Drozdowski powiedział, że w Łobzie nie ma apteki czynnej całą dobę. Poprosił władze Starostwa, aby wystąpiły w tej sprawie do właścicieli aptek, bo jest taka potrzeba wśród mieszkańców. Halina Szymańska powiedziała, że ustalenie godzin otwarcia aptek to kompetencja Zarządu Powiatu. W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Wiceprzewodniczący Rady zamknął obrady nad tym punktem. 8. INTERPELACJE I ZAPYTANIA Zbigniew Pałubiak zapytał, czy został zakończony pierwszy etap remontu drogi Resko- Ostrzyca, czy będzie to zrobione wiosną. Wiesław Bernacki powiedział, że nawierzchnia będzie poprawiona jak tylko warunki na to pozwolą. W związku z niezgłoszeniem interpelacji i zapytań, Przewodniczący zamknął obrady nad tym punktem. 9. INFORMACJE PRZEWODNICZĄCEGO RADY Zdzisław Bogdanowicz poinformował, że wpłynęło do niego pismo o utworzeniu Klubu Radnych Powiat dla Mieszkańców. Przypomniał o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych. Poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 29 grudnia o godz. 16. Poprosił o wyłączanie telefonów komórkowych na czas sesji. Przewodniczący Rady złożył wszystkim zebranym życzenia świąteczne. 14

15 Barbara Basowska powiedziała, że miło jej było gościć na sesji. Złożyła wszystkim zebranym życzenia świąteczne. 10. ZAMKNIĘCIE OBRAD W związku z wyczerpaniem porządku obrad - zamykam obrady II sesji Rady Powiatu Łobeskiego. Protokół sporządziła Agnieszka Maśnik Przewodniczący Rady Zdzisław Bogdanowicz 15