Planowany porządek obrad

Transkrypt

1 Protokół Nr 28/14 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki, Komisji Spraw Społecznych i Komisji Oświaty, które odbyło się w dniu 25 lutego 2014 r. w Starostwie Powiatowym w Łobzie Rozpoczęcie obrad godz. 16,00 Zakończenie obrad godz. 18,20 1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie quorum. Posiedzenie Komisji otworzył i poprowadził pan Ryszard Sarna Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych. Powitał Członków Komisji oraz wszystkie osoby przybyłe na posiedzenie. Na podstawie list obecności stwierdził quorum. 2. Ustalenie proponowanego porządku obrad Planowany porządek obrad 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 4. Zaopiniowanie informacji i sprawozdań: 3.1 z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie w 2013 r. 3.2 z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Łobzie w 2013 r. 4 Zaopiniowanie projektów uchwał: 4.1 w sprawie Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie 4.2 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2014 rok 4.3 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu łobeskiego na lata w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 4.5 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Łobeski, udostępnionych dla operatorów i przewoźników, warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych oraz stawek opłat za korzystanie z tych obiektów 4.6 zmieniającą uchwałę Nr XXVII/172/2013 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 25 kwietnia 2013 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości należących do zasobu nieruchomości Powiatu Łobeskiego oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata, na czas nieoznaczony oraz zawierania kolejnych umów 5 Wnioski i oświadczenia. 6 Zamknięcie obrad. Komisje przyjęły porządek obrad bez uwag. 1

2 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie przyjęła protokół, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie przyjęła protokół, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie przyjęła protokół. 4. Zaopiniowanie informacji: 4.1 z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie w 2013 r. Po omówieniu sprawozdania, w wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację. 4.2 z działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Łobzie w 2013 r. Zbigniew Pałubiak zapytał o efektywność zatrudniania po odbyciu stażu. Jarosław Namaczyński powiedział, że PUP wprowadził zasadę, że pracodawcy prywatni muszą zatrudnić tyle osób, ile wzięli na staż. Urzędy nie mają obowiązku zatrudniania stażystów po zakończeniu stażu. Michał Karłowski powiedział, że samorządy, szkoły, stowarzyszenia nie mają obowiązku zatrudniania po odbyciu staży. Efektywność jest dzięki temu, że gminy przestały podchodzić do tego literalnie i zaczęły zatrudniać. Marek Kubacki zapytał o wydawanie zgody na zatrudnianie obcokrajowców. Gdzie są zatrudniani tacy pracownicy. Jarosław Namaczyński powiedział, że odbywa się to wtedy, gdy pracodawca nie może znaleźć do pracy Polaka. Wtedy może wystąpić o zatrudnienie obcokrajowca. Obecnie w powiecie pracuje legalnie 14 obcokrajowców. Józef Drozdowski powiedział, że w ubiegłym roku była rezerwa Ministra, ale PUP nie złożył wniosku o pozyskanie środków. Warto było jednak złożyć taki wniosek, bo np. powiat gryficki dostał z tego programu 650 tys. zł dla bezrobotnych i przedsiębiorców. Zapytał, czy nie jest możliwe zmniejszenie kosztów wezwań i zawiadomień. Jest to 92 tys. zł. Zapytał, co wpłynęło na koszty systemu informacyjnego. Stwierdził, że warto byłoby rozważyć wydanie informatora dla osób bezrobotnych z podstawowymi wiadomościami odnośnie praw i obowiązków osób bezrobotnych, a także o usługach rynku pracy. Jest to ważne, bo przepisy ciągle się zmieniają. Zaapelował, aby do końca tego półrocza zorganizować forum gospodarcze, które było zapisane w programie przeciwdziałania bezrobociu. Jarosław Namaczyński powiedział, że PUP nie wystąpił o środki z rezerwy Ministra. To działanie było uzasadnione już w piśmie skierowanym Staroście Łobeskiemu. Dodał, że jako jedyny w PUP był za tym, aby wystąpić o te środki, ale kadra urzędu była temu przeciwna. Odnośnie wydatków na pocztę powiedział, że PUP nie wymyśla dokumentacji, ale skoro są bezrobotni, to za nimi idą dokumenty. Na koszty systemu informacyjnego wpływa to, że każdego roku trzeba wymieniać część sprzętu. Te środki wydatkowane zostały ze środków fakultatywnych. Odnośnie udzielania informacji bezrobotnym, to na wniosek radnego Drozdowskiego PUP zamieścił w prasie ogłoszenie o pracy w Świnoujściu. Jeśli ktoś potrzebuje informacji, to może wejść na stronę internetową lub przyjść do urzędu i wszystkiego się dowiedzieć. 2

3 Były już prowadzone rozmowy na temat organizacji forum gospodarczego. Aby to zorganizować potrzeba dużo pracy i środków finansowych. Józef Drozdowski powiedział, że pytał tylko, czy kosztów pocztowych nie można zmniejszyć. Odnośnie występowania o środki z rezerwy Ministra na 21 powiatów 7 nie wystąpiło. Halina Szymańska zapytała o efektywność tego ogłoszenia o pracy w Świnoujściu. Jarosław Namaczyński powiedział, że jest szczęśliwy, że PUP nie wszedł we współpracę z Niemcami, bo mamy doświadczenia z tym, co było podczas I kadencji w Hiszpanii. W Niemczech jest aktualnie 10 osób w ramach projektu i są problemy. Najcenniejszy człowiek jest wtedy, gdy sam pojedzie do pracy i sam sobie radzi. Dla osób mniej zaradnych lepiej jest, gdy jest on gdzieś bliżej. Wszystkie pieniądze unijne obarczone są jakimś ryzykiem. Jest ciężko. Świnoujście daje jakieś możliwości, ale nie jest to tak łatwe, jak się wydaje. Michał Karłowski złożył na ręce dyrektora podziękowania dla pracowników PUP. Powiedział, że szkoda, że na dzisiejszym posiedzeniu nie ma Starosty, bo by mu powiedział, że nie do przyjęcia jest gdy jednostka robi co może, pozyskuje wszystko co może, a dyrektor nie dostaje za to nagrody. Na Zarządzie często się o to spieramy, bo ta nagroda nie jest tylko dla dyrektora, jest to dla olbrzymiego poświęcenia. To jest poświęcony czas, sprawy prywatne. Żeby cokolwiek zrobić, to jest to kosztem własnej rodziny. Wielu jest takich, którzy tego w ogóle nie widzą, tylko trzymają kciuki i myślą a żeby mu się noga powinęła, a żeby upadł na pysk, żeby się rozwalił. Nigdy na takie rzeczy się nie zgodzi. Mamy fantastycznego dyrektora PUP, każdy go chwali. Doceńmy to co mamy i pomagajmy takim ludziom, a nie tylko myślmy jak im dołożyć. Pochylajmy się nad tym, co można faktycznie wykorzystać. Nie stać nas na margines błędu. Halina Szymańska powiedziała, że może Rada powinna przyjąć stanowisko zobowiązujące organ wykonawczy do nagradzania kierowników jednostek. Jarosław Namaczyński poprosił, aby nie podejmować żadnych działań w tym kierunku. Marek Kubacki stwierdził, że takie coś można zrobić, ale w obecności Starosty, który takie decyzje podejmuje. Ryszard Sola powiedział, że każde pozyskane pieniądze w naszym powiecie są cenne. Dyrektor PUP wspominał, że te środki są trudne do wydatkowania. Z czego to wynika? Jarosław Namaczyński powiedział, że za czasów Starosty Szymańskiej było łatwiej pozyskać środki. wynikało to z przepisów ministerialnych. Dziś już tak nie ma. Dzisiaj środki obarczone są konkursami. Łatwiej było też pozyskać środki unijne. Teraz jest na nie więcej chętnych niż kiedyś. Doszło do wielu nadużyć, dlatego te środki są teraz obwarowane. Dodał, że kiedyś można było objąć wsparciem każdego bezrobotnego, a teraz każdy projekt z rezerwy jest kierowany do bezrobotnych poniżej 30 roku życia lub powyżej 50, a rynek pracy potrzebuje ludzi średnim wieku. Aby pozyskać środki, musimy wiedzieć, czy te środki wydamy, czy będzie zapotrzebowanie pracodawców. Mamy informację, jakie pieniądze dostaniemy w tym roku na Fundusz Pracy i na EFS. Jest to kwota o ok. 0,5 mln zł mniejsza niż w ubiegłym roku. W wyniku głosowania: Komisja Oświaty pozytywnie zaopiniowała informację przy jednym głosie wstrzymującym (radny Drozdowski), Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała informację. Przerwa w obradach godz. 17,20-17,30 3

4 5. Zaopiniowanie projektów uchwał: 5.1 w sprawie Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łobzie Katarzyna Błaszczyk przedstawiła projekt uchwały. 5.2 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2014 rok Helena Szulc przedstawiła projekt uchwały. 5.3 w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu łobeskiego na lata Helena Szulc przedstawiła projekt uchwały. 5.4 w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Katarzyna Błaszczyk przedstawiła projekt uchwały. Jarosław Namaczyński poprosił, aby przeznaczyć jakieś środki na rehabilitację zawodową. Jeśli nie ma zaplanowanych środków na rehabilitację zawodową to jest to źle odbierane. Poprosił o zapewnienie, że jeśli pojawi się taka potrzeba, to zostaną uwzględnione środki na rehabilitację zawodową. Jan Zdanowicz powiedział, że społeczna rada ds. osób niepełnosprawnych zatwierdziła taki podział środków. Jednak nic nie stoi na przeszkodzie, żeby gdy pojawi się taka potrzeba, takie środki wprowadzić. 4

5 5.5 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Łobeski, udostępnionych dla operatorów i przewoźników, warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych oraz stawek opłat za korzystanie z tych obiektów Józef Lewandowski przedstawił projekt uchwały. Jan Zdanowicz wniósł autopoprawkę, aby wykreślić przystanek Wysiedle 1, pozostała numeracja zmieni się o jedną pozycję. 5.6 zmieniającą uchwałę Nr XXVII/172/2013 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 25 kwietnia 2013 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości należących do zasobu nieruchomości Powiatu Łobeskiego oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż trzy lata, na czas nieoznaczony oraz zawierania kolejnych umów Jan Zdanowicz przedstawił projekt uchwały. 6 Wnioski i oświadczenia Marek Kubacki poinformował o wystąpieniu do Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie przywrócenia sądu rejonowego w Łobzie. Halina Szymnańska zapytała o rezygnację pana Pietryki z pełnienia funkcji dyrektora SPZZOZ w Gryficach oraz rezygnację poseł Kochan z pełnienia funkcji przewodniczącej społecznej rady przy SPZZOZ w Gryficach. Jan Zdanowicz powiedział, że w dniu 17 lutego dyrektor Pietryka oznajmił mu, że złożył rezygnację z zajmowanego stanowiska i wypowiedzenie umowy o pracę. W grudniu ub. roku, pani poseł Kochan zrezygnowała z funkcji przewodniczącej rady społecznej szpitala w Gryficach. Żaden z przedstawicieli powiatu łobeskiego nie wiedział o jej rezygnacji. Obecnie nie ma komu zwołać posiedzenia rady społecznej. Przewodniczący zostanie desygnowany przez Zarząd Województwa i prawdopodobnie posiedzenie zostanie zwołane na 10 marca. Nikt nie zwracał się do nas o opinię dotyczącą rezygnacji dyrektora Pietryki. Wszyscy wyrażają zaniepokojenie odnośnie przyszłości szpitala w Resku. Szpital funkcjonuje, realizuje zadania. Umowa obowiązuje. Dyrektor Pietryka ma zakaz podejmowania decyzji odnośnie nowych inwestycji. Przyglądamy się, jaki będzie przebieg całej sytuacji. dodał, że nie sądzi, aby inwestycje w szpitalu w Resku czy przychodni w Łobzie były zagrożone, ponieważ są podpisane umowy. Zbigniew Pałubiak powiedział, że obecnie sąd w Łobzie bardzo słabo funkcjonuje. Jest tylko dwóch sędziów. Było trzech, ale jeden został przeniesiony do Gryfic. Są kilkumiesięczne 5

6 opóźnienia w wyznaczaniu terminów rozpraw. Dobrze byłoby poruszyć ten temat. Po reformie miało to lepiej funkcjonować, a jest o wiele gorzej. Michał Karłowski powiedział, że być może jesienią podjęta zostanie ustawa przywracająca wszystkie sądy funkcjonujące przed reformą. Ryszard Sarna powiedział, że byłoby dobrze, gdyby Starosta wystąpił do prezesa sadu w Gryficach o oddanie nam sędziego. W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 7 Zamknięcie posiedzenia Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Ryszard Sarna Protokół sporządziła: Agnieszka Maśnik 6